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集體土地什么意思? 集體土地是什么意思

145****0074 | 2019-05-25 21:24:30

已有5個回答

  • 141****0375

    按照我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,我國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制,也就是國有和農(nóng)村集體所有。
      除城市市區(qū)的土地屬于國家所有外,下列農(nóng)村的土地也屬于國家所有:(1)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;(2)國家依法征用的土地;(3)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;(4)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,原屬于其成員集體所有的土地;(5)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
      除此之外的土地為農(nóng)村集體所有,包括農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

    查看全文↓ 2019-05-25 21:24:55
  • 157****6093

    簡單解釋,就是:

    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地,其所有權(quán)屬于本村集體,歸本村全體成員所有。

    按照我國土地制度,土地所有權(quán)分為兩大塊:集體土地和國有土地。國有土地歸國家所有,不論是國有土地還是集體土地,個人和單位只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。

    查看全文↓ 2019-05-25 21:24:51
  • 137****4337

    集體劃撥土地是集體對土地的劃撥權(quán),具有社會主義特色的土地使用特性,也指劃撥土地使用權(quán)。

    根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:

    第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

    依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。

    第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:

    (一)國家機關(guān)用地和軍事用地;

    (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

    (三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;

    (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

    查看全文↓ 2019-05-25 21:24:45
  • 154****3366

    集體土地,指農(nóng)民集體所有的土地,也稱為勞動群眾集體所有的土地。

    我國制度:

    我國實行土地的社會主義公有制,土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有兩種形式。

    集體土地與國有土地的關(guān)系:

    集體土地和國有土地是并列關(guān)系,不是從屬關(guān)系。例如:村莊的集體土地屬于全村集體所有,不屬于國有土地。

    集體土地的范圍:

    《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。

    國家政策方向:

    2019年中央一號文件:全面推開農(nóng)村集體經(jīng)營用地入市。土地入市的意思就是土地進入市場,可以進行交易。可入市的土地主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。

    集體土地入市的意義:

    集體土地入市意味著土地的增值。入市交易的只是土地使用權(quán),而土地所有權(quán)始終歸集體所有。因農(nóng)村集體土地屬于全村集體所有,入市得到的錢自然要利益共享,村集體內(nèi)的村民都享有分紅的權(quán)利。一般的,村里除了留一部分用作村集體經(jīng)營經(jīng)費外,會把大部分得到的利益分給村民。2018年在試點縣市,集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市價格每畝平均在114萬左右。可以看出,將來農(nóng)村土地的數(shù)量以及經(jīng)營方式將直接影響農(nóng)民的收益。



     問:集體土地使用權(quán)是否可以出讓、轉(zhuǎn)讓?

      答:依據(jù)憲法,土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

      《土地管理法》第63條規(guī)定:"農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移的除外。"根據(jù)這一規(guī)定,農(nóng)民集體土地的使用權(quán),原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),只有一種情形可以例外,就是對于符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等原因使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。這種情形是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)、兼并,企業(yè)的資產(chǎn)(包括廠房等)發(fā)生轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,如果土地上沒有建筑物等設(shè)施,集體土地的使用權(quán)將不允許轉(zhuǎn)讓,也不得轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

      《城市房地產(chǎn)管理法》第8條規(guī)定:"城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。

    集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題

      村民委員會組織法第十八條規(guī)定:村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告,并評議村民委員會成員的工作;村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當召集村民會議。

      該法第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:

      (一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;

      (二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;

      (三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

      (四)村辦**、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;

      (五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;

      (六)村民的承包經(jīng)營方案;

      (七)宅基地的使用方案;

      (八)村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

      該法第二十二條規(guī)定:村民委員會實行村務(wù)公開制度。村民委員會應(yīng)當及時公布下列事項,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督:

      (一)本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況;

      (二)國家計劃生育政策的落實方案;

      (三)救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;

      (四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

      村民委員會應(yīng)當保證公布內(nèi)容的真實性,并接受村民的查詢。

      村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機關(guān)應(yīng)當負責調(diào)查核實,責令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔責任。

    查看全文↓ 2019-05-25 21:24:41
  • 132****7222

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    國家根據(jù)一定時期內(nèi)的特定政治和經(jīng)濟任務(wù),在土地資源開發(fā)、利用、治理、保護和管理方面規(guī)定的行動準則。土地流轉(zhuǎn)政策關(guān)系到公民的切身利益。那么農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是什么意思?從什么時候開始的呢?具體詳情如下:

    2004年,國務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,其中關(guān)于“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”的規(guī)定,強調(diào)“在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)?!?br/>


    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是什么意思?

    土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

    可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

    根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。



    第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

    第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當受到保護



    農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)前提是明確權(quán)屬。

    十八屆三中全會提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用地市場,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同地同權(quán);賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換。集體建設(shè)用地和宅基地流轉(zhuǎn),以及通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)農(nóng)民的財產(chǎn)性溢價收入,將把數(shù)億農(nóng)民從此前一直被禁錮在作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的土地上、小農(nóng)生產(chǎn)的作業(yè)方式、與資產(chǎn)收入隔絕的狀態(tài)下,拉入到工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代文明大潮中;也意味著數(shù)億農(nóng)民將分享改革開放和資產(chǎn)溢價的紅利。如此,本世紀以來因資產(chǎn)價格上漲而拉大的收入差距有望縮小、城鎮(zhèn)化有望被自然地引到以人為本的軌道上、城市房地產(chǎn)泡沫有望實現(xiàn)軟著陸、內(nèi)需增長的動力有望全面啟動。



    集體土地市場化的改革能否達到“牽一發(fā)而動全身”的這種效應(yīng),前提是確權(quán)工作要前置和“做實”,這項工作的難度超乎想象。正如科斯所言,“清楚界定的產(chǎn)權(quán)是市場交易的前提”。事實上,在城市化快速推進的東部地區(qū)和中西部大城市,農(nóng)村集體土地突破法律和政府規(guī)章層面的流轉(zhuǎn)早已風起云涌,而根據(jù)用途比較的優(yōu)勢,微觀主體將農(nóng)地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用途的自發(fā)行動,也早已突破邊緣革命并向更高級行政區(qū)域展開。也就是說,存在市場化溢價收益的農(nóng)村土地資源也早已被卷入到我國工業(yè)化、城市化和房地產(chǎn)市場化的大潮中,流轉(zhuǎn)和非流轉(zhuǎn)的溢價差已經(jīng)擺在每個人的面前,這是誰都阻擋不了的趨勢,小產(chǎn)權(quán)房越禁越多,也并沒有被強拆多少就是**好的注解。確權(quán)既是順應(yīng)市場趨勢,也是助推市場發(fā)展。

    查看全文↓ 2019-05-25 21:24:37

相關(guān)問題

  • 我國土地所有制度是社會主義公有制,分為全民所有制和勞動群眾集體所有制。土地的勞動群眾集體所有制具體采用的是農(nóng)民集體所有制的形式,該種土地被稱為農(nóng)民集體所有土地,簡稱集體土地。農(nóng)民集體范圍有:1、村農(nóng)民集體;2、村內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體;3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定:集體土地由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理。土地的全民所有制采用的是國家所有制的形式,該種土地被稱為國家所有土地,由國家代表全體人民行使所有權(quán),具體又由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村所有的土地都是集體的。

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  • 每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到**后的確認和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認。根據(jù)中國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定的有關(guān)規(guī)定和當前土地管理實踐的要求,確權(quán)也是各級人民政府的重要職責之一,包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策,處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則

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  • 集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體,是專指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織對土地的所有權(quán),其他任何集體對土地沒有所有權(quán),農(nóng)村的土地(包括城市郊區(qū)),除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外,均屬于集體所有,農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。參照法律文件:《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!薄吨腥A人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。”集體土地所有權(quán)的確認。《中華人民共和國土地管理法》第十一條“農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)?!奔w所有的土地可以由集體或者個人承包經(jīng)營,從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)。

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  • 集體劃撥土地是集體對土地的劃撥權(quán),具有社會主義特色的土地使用特性,也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:第二十三條 土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:(一)國家機關(guān)用地和軍事用地;(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。擴展資料:我國劃撥土地使用權(quán)有以下含義:一、劃撥土地使用權(quán)包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用(如城市的存量土地和征用集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。不論是何種形式,土地使用者均無需繳納土地使用權(quán)出讓金。

    全部3個回答>
  • 我國土地所有制度是社會主義公有制,分為全民所有制和勞動群眾集體所有制。土地的勞動群眾集體所有制具體采用的是農(nóng)民集體所有制的形式,該種土地被稱為農(nóng)民集體所有土地,簡稱集體土地。農(nóng)民集體范圍有:1、村農(nóng)民集體;2、村內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體;3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。《土地管理法》規(guī)定:集體土地由集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理。土地的全民所有制采用的是國家所有制的形式,該種土地被稱為國家所有土地,由國家代表全體人民行使所有權(quán),具體又由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村所有的土地都是集體的。還有問題請補充。

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