少數(shù)房產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和職業(yè)道德,進(jìn)行低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致估價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高,不僅給銀行帶來風(fēng)險(xiǎn),也損害了群眾的利益。 今年12月1日施行的資產(chǎn)評(píng)估法,解決了房產(chǎn)評(píng)估“法律責(zé)任不夠明確,違法成本不高”的問題 “花錢‘買’來的評(píng)估報(bào)告,能用嗎?” 電話里,正在山東買房的孫慧慧向倒起了苦水。她購(gòu)買的一套百萬元的二手房,按房產(chǎn)中介的要求交了近5000元的房產(chǎn)評(píng)估費(fèi),相當(dāng)于房子總價(jià)的千分之五,卻根本沒有人上門評(píng)估,就是花錢拿個(gè)報(bào)告。 所謂“房產(chǎn)評(píng)估”,是指銀行在審核購(gòu)房貸款時(shí),對(duì)購(gòu)房者抵押的房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,以控制貸款風(fēng)險(xiǎn),一般由第三方機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。 房產(chǎn)評(píng)估,是購(gòu)房的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但正如孫慧慧的疑問,如今的房產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)卻出現(xiàn)了不少問題。 不過,在業(yè)內(nèi)人士看來,房產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)不規(guī)范的問題將得到解決。自今年12月1日起施行的資產(chǎn)評(píng)估法,對(duì)房產(chǎn)評(píng)估作出了諸多規(guī)范。 不規(guī)范評(píng)估影響不小 多方走訪并以購(gòu)房者身份咨詢發(fā)現(xiàn),在北京、上海等城市,向購(gòu)房者收取房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)是普遍現(xiàn)象。多數(shù)銀行將房產(chǎn)評(píng)估作為貸款的前置條件,并要求貸款申請(qǐng)人承擔(dān)評(píng)估費(fèi),由評(píng)估公司收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為房?jī)r(jià)的千分之一至千分之五不等。 正因如此重要,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師必須到估價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地查勘估價(jià)對(duì)象狀況,還要現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄。 去年剛剛在北京買房的市民余曉樂告訴,房產(chǎn)評(píng)估師曾專門到家里進(jìn)行測(cè)量評(píng)估,“我覺得還是很專業(yè)的,評(píng)估師在進(jìn)門和出門前,還要求我?guī)退恼?他也進(jìn)行了很多實(shí)地拍攝”。 中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)研究中心主任王歡在接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說,房地產(chǎn)評(píng)估對(duì)老百姓的影響是多方面的,“如果僅從房地產(chǎn)估價(jià)的業(yè)務(wù)構(gòu)成來講,**大的一個(gè)業(yè)務(wù)占比是房地產(chǎn)抵押估價(jià),一般**簡(jiǎn)單的就是民眾買賣二手房時(shí)找銀行貸款,需要評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估預(yù)案,包括企業(yè)的融資和發(fā)展也涉及到企業(yè)的房地產(chǎn)抵押,申請(qǐng)貸款”。 “如果評(píng)估機(jī)構(gòu)不規(guī)范,唯利是圖,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),對(duì)低質(zhì)量報(bào)告不關(guān)注,迎合當(dāng)事人的要求去高估,那么當(dāng)事人拿著這個(gè)被高估的評(píng)價(jià)報(bào)告去找銀行,就可能得到超乎原本應(yīng)得的抵押貸款?!蓖鯕g向介紹說,從銀行的角度上來講,它的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被放大。如果出現(xiàn)系統(tǒng)性的此類問題,整個(gè)社會(huì)可能出現(xiàn)較高的金融風(fēng)險(xiǎn)。 此外,據(jù)王歡介紹,還有一類業(yè)務(wù)就是征收評(píng)估,比如說老百姓的房屋拆遷,需要進(jìn)行征收評(píng)估,“如果評(píng)估機(jī)構(gòu)不客觀公正,那么出來的評(píng)估結(jié)果無非兩種,一種是惡意高估,高估老百姓的房?jī)r(jià),和被拆遷人的相關(guān)當(dāng)事人串通騙取國(guó)家資產(chǎn);另一種是有些征收部門存在不規(guī)范行為,為了降低成本等原因克扣老百姓的補(bǔ)償款,可能市場(chǎng)價(jià)值是100萬元,補(bǔ)償款卻只有80萬元,這樣老百姓就是損失方”。 “第三種業(yè)務(wù)類型是現(xiàn)在比較多的市場(chǎng)鑒定估價(jià)業(yè)務(wù),在房地產(chǎn)行業(yè)也比較多,能不能得到一個(gè)公開公正的評(píng)估結(jié)果,關(guān)系到鑒定相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利權(quán)益是否受損。還有一種就是目前正在開展的,也是將來要推行的房地產(chǎn)相關(guān)稅收,也就是稅收的稅基評(píng)估。比如你家的房子值多少錢是作為稅收征收依據(jù)的。目前很多省市已經(jīng)在開展這項(xiàng)工作,涉及房地產(chǎn)稅之類的資產(chǎn)評(píng)估都由評(píng)估機(jī)構(gòu)批量評(píng)估,這個(gè)評(píng)估的準(zhǔn)確性直接影響納稅當(dāng)事人的稅負(fù)公平問題,影響當(dāng)事人的切身利益?!蓖鯕g說。 部分評(píng)估如同填空 不過,這樣原本應(yīng)該屬于正常的現(xiàn)象,在一些地方卻成為了“鮮見”。據(jù)一些購(gòu)房者反映,所謂評(píng)估,只是花錢買報(bào)告的“走過場(chǎng)”。 孫慧慧告訴,交完錢就沒人再提評(píng)估的事,她既沒見到估價(jià)人員,也沒看到評(píng)估報(bào)告,“整個(gè)過程都沒有評(píng)估人員進(jìn)過家門,**后只收到一張標(biāo)有‘預(yù)收評(píng)估費(fèi)’字樣的收據(jù),連發(fā)票都沒有”。 那么,這樣不去現(xiàn)場(chǎng)就出具的評(píng)估報(bào)告是怎樣生成的呢? 對(duì)于這一問題,受訪的業(yè)內(nèi)人士并沒有全盤托出,只是個(gè)別房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作人員透露說,“肯定存在拿廣告充當(dāng)交易案例的情況”,也有評(píng)估師坦承,“評(píng)估報(bào)告就是先下載廣告,再在現(xiàn)成模板上填空”。 一家房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作人員通過微信向介紹他們的一種操作方式:“我們都有專業(yè)模板,被評(píng)估房產(chǎn)的位置、面積、樓層等所有的數(shù)據(jù)都是空白的,一旦接受委托,直接在網(wǎng)絡(luò)上搜集被評(píng)估房產(chǎn)所在小區(qū)的售房廣告,然后簡(jiǎn)單地進(jìn)行計(jì)算,就像填空一樣把空白處填上,一份報(bào)告就完成了,有可能上午委托,下午就能出報(bào)告?!? “將廣告作為交易案例,在我們業(yè)內(nèi)叫掛牌價(jià)值。評(píng)估師的評(píng)估方法就是找三套以上、跟需要評(píng)估的房子在地段等各方面比較接近的房子進(jìn)行比較。不過,按相關(guān)規(guī)范的要求,是要找真實(shí)交易的案例。”王歡說,“不管你是從什么渠道拿的,是從有關(guān)部門拿的,還是市場(chǎng)上的中介機(jī)構(gòu),或者實(shí)體公司拿過來的,應(yīng)該是真實(shí)的交易案例?!? 按照王歡的說法,上述評(píng)估機(jī)構(gòu)所透露的評(píng)估方式“的確是行業(yè)中存在的問題”。 “特別是規(guī)模小一點(diǎn)或者實(shí)力差一點(diǎn)的評(píng)估企業(yè)可能存在這樣的問題。為了承攬業(yè)務(wù)搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),一些評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有資源去挖掘數(shù)據(jù)、采集數(shù)據(jù)、購(gòu)買數(shù)據(jù),就從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)去查一些相近的房子掛牌多少價(jià),然后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,把價(jià)格下浮10%或5%,遵循一定的技術(shù)處理之后作為案例?!蓖鯕g說,相比之下,一些大型機(jī)構(gòu)普遍建有自己的案例數(shù)據(jù)庫(kù),或者通過其他渠道購(gòu)買專業(yè)數(shù)據(jù)公司、中介機(jī)構(gòu)等的數(shù)據(jù)。 據(jù)王歡透露,不采取正規(guī)方式,“就在網(wǎng)上一搜索,然后報(bào)告就出來了,這種現(xiàn)象也是住建部門整治的重點(diǎn)。它的主要體現(xiàn)是低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)座談時(shí),規(guī)范的企業(yè)都在反映低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題,因?yàn)檫@個(gè)行為成本低,隨便在網(wǎng)上一找,三下兩下就提交給相關(guān)的委托人。有的委托人也并不在乎報(bào)告質(zhì)量的好壞,他們實(shí)際上只需要一個(gè)評(píng)估結(jié)果,所以導(dǎo)致這種比較突出的現(xiàn)象。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、估價(jià)報(bào)告質(zhì)量低是目前行業(yè)中比較嚴(yán)重的問題”。 法律責(zé)任不再模糊 少數(shù)估價(jià)機(jī)構(gòu)違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和職業(yè)道德,進(jìn)行低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致估價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高,影響了行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。 作為業(yè)內(nèi)人士,這是王歡總結(jié)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)當(dāng)前存在的主要問題。 究其原因,王歡認(rèn)為,一是此前估價(jià)人員和估價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律責(zé)任不夠明確,違法成本不高,讓不規(guī)范從業(yè)行為有漏洞可鉆;二是執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善,社會(huì)公眾等委托人選擇估價(jià)機(jī)構(gòu),更多看評(píng)估結(jié)果,而不是執(zhí)業(yè)質(zhì)量,評(píng)估活動(dòng)更多成為了程序性要求;三是行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律還有待加強(qiáng),行業(yè)信用體系還不夠健全,失信懲戒機(jī)制尚未有效建立。 注意到,針對(duì)“相關(guān)法律責(zé)任不夠明確,違法成本不高”的問題,今年12月1日開始實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估法中已有所涉及,明確了權(quán)利責(zé)任和義務(wù)。 王歡向介紹說,按照原有的規(guī)定,委托人對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),評(píng)估人員只是進(jìn)行基本審查,在沒有理由懷疑是假的或偽造的情況下,依據(jù)提供的材料進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于惡意造假,出于基本常識(shí)無法識(shí)別的話,產(chǎn)生的問題是由委托人自己承擔(dān)責(zé)任。 “在資產(chǎn)評(píng)估法中,關(guān)于法律責(zé)任的問題進(jìn)行了明確的規(guī)范。委托人提供的相應(yīng)的、所需的材料,評(píng)估人和評(píng)估機(jī)構(gòu)有核查和驗(yàn)證的義務(wù),要對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)?!蓖鯕g說,資產(chǎn)評(píng)估法的實(shí)施把責(zé)任全部拿到評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)身上來,就算是委托人惡意造假,如果評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有盡到相應(yīng)責(zé)任,出了事兒也必須承擔(dān)責(zé)任。
全部5個(gè)回答>金球華地產(chǎn)權(quán)多少年?“共有產(chǎn)權(quán)住房”官方反饋引導(dǎo)青年先租后買可以辦理落戶入學(xué)
143****0971 | 2019-11-22 06:15:37
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147****1641
"“前幾月廈門出了一幅樓板價(jià)26000元/平的‘地王’。但這塊地幾年前以7000多/平底價(jià)賣的時(shí)候,都流拍了,這次地不僅被央企搶走了,價(jià)格還翻了幾倍!”
查看全文↓ 2019-11-22 06:18:18
在克而瑞舉辦的二季度房地產(chǎn)金融會(huì)議上,來自福建的一家房地產(chǎn)公司的老總在談及土地市場(chǎng)時(shí),透露了這么一個(gè)略敏感的信息。
當(dāng)時(shí),邦爺并沒有覺得這事有多大。因?yàn)?,這個(gè)“地王”早就發(fā)過公告,也被公開報(bào)道過。只不過,大家不知道這個(gè)“地王”原來還有過低價(jià)+流拍的“黑歷史”。
詭異的是,邦爺從主辦方那里拿到的會(huì)議記錄里,這個(gè)信息被一字不漏地全部刪光了!不僅僅是這句內(nèi)容,整個(gè)會(huì)議記錄里,稍微有點(diǎn)價(jià)值的信息,全部都“失蹤”了。
這場(chǎng)會(huì)怎么搞得像國(guó)家**高機(jī)密級(jí)別的內(nèi)部會(huì)議?!難道另有隱情...
“地王”將成“禁用詞”?指望周邊房產(chǎn)發(fā)財(cái)難了!
形勢(shì)直轉(zhuǎn),“地王”成為“燙手山芋”?
很難理解,為什么地產(chǎn)行業(yè)突然對(duì)“地王”諱莫如深?
前幾周,在上海剛剛拿下了一幅“地王”的開發(fā)商再三和邦爺強(qiáng)調(diào),“那地我們是和別人一塊拿的,操盤的不是我們?!彼坪跻恍南牒偷赝跗睬尻P(guān)系。
也就是6月中下旬,上海一家開發(fā)商的公告里說,他們?cè)谄謻|拿的“地王”項(xiàng)目,要和一家來自北方的國(guó)企合作。在發(fā)布這個(gè)公告前不久,剛有傳聞?wù)f,這家企業(yè)準(zhǔn)備退地。
在上述會(huì)議中,幾家地產(chǎn)商的老總總結(jié)“地王”生成原因時(shí),說到這樣幾個(gè):
一個(gè)是央企為了“保殼”。
“地王”將成“禁用詞”?指望周邊房產(chǎn)發(fā)財(cái)難了!
新一輪國(guó)資改革開始,那些地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較小的央企,有可能被國(guó)資委拿下,不讓它繼續(xù)在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。之前,中信和中海合并,中航地產(chǎn)也已經(jīng)發(fā)布了和保利合并重組的公告。這些都給其他央企地產(chǎn)商信號(hào):要是不迅速把規(guī)模做大,可能就面臨合并的壓力。
所以有民營(yíng)房企在私下場(chǎng)合說,有些央企的經(jīng)理人不厚道,為了保住自己的飯碗,拿國(guó)家的錢去冒險(xiǎn)。
另外一個(gè)原因,則是開發(fā)商覺得安全的地方就是北上廣深,以及幾個(gè)熱門的二線城市。于是,大家都搶到一塊了,地價(jià)也就高得嚇?biāo)廊恕?br/>
不論是什么原因制造了“地王”,“地王”已經(jīng)成為了讓開發(fā)商寢食難安的“心魔”。
易居中國(guó)執(zhí)行董事、克而瑞董事長(zhǎng)丁祖昱說,從他們**近幾年的觀測(cè)看,三年來唯一一個(gè)敢于公開的“地王”也就大寧金茂府,其他的“地王”項(xiàng)目還沒有幾家敢露面。幾年前的“地王”尚且如此,現(xiàn)在的“地王”會(huì)更警惕。
揭破謊言很難,但并非不可能
現(xiàn)在的上海,拿地更多考驗(yàn)開發(fā)商的“想象力”。因?yàn)榈貎r(jià)超過了新房?jī)r(jià)格的1.2倍。開發(fā)商需要預(yù)測(cè)幾年后的房?jī)r(jià),才能知道現(xiàn)在拿的地究竟值不值。這就像酒吧里的那種“吹牛”游戲,只要沒人戳破謊言,牛會(huì)越吹越大。
所有玩過“吹?!庇螒虻娜硕贾?,揭破謊言如果失敗,會(huì)被罰酒;但如果自己吹的牛被人揭破,自己也要喝酒。
對(duì)國(guó)家來說,這也是目前干預(yù)土地市場(chǎng)**大的難題之一。鑒于1—5月房地產(chǎn)開發(fā)投資仍然占據(jù)固定投資較高比例,所以國(guó)家并不希望地產(chǎn)商像去年那樣不斷縮小投資增幅,這會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
“地王”將成“禁用詞”?指望周邊房產(chǎn)發(fā)財(cái)難了!
但國(guó)家也不愿意地價(jià)泡沫持續(xù)放大。這也是為什么上周南京八幅宅地出讓七幅“熔斷”,主持人多次警告“不要逼政府出政策”的原因。
但是,隨著“?!贝档迷絹碓酱螅恳粋€(gè)參與者的吹牛風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越大,這時(shí)早一點(diǎn)揭穿別人吹牛,自己風(fēng)險(xiǎn)就越小。
有數(shù)據(jù)就說明,國(guó)家目前有足夠的底氣來終結(jié)這場(chǎng)“吹?!庇螒?。國(guó)土資源部的《中國(guó)國(guó)土資源2015》2015年報(bào)告隱藏的一組數(shù)據(jù)顯示,一旦土地價(jià)格暴跌,可能帶給房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊。
截至2015年底,全國(guó)84個(gè)城市處于抵押狀態(tài)的土地面積為49.08萬公頃,抵押貸款總額11.33萬億。以上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),所有抵押土地獲得的貸款額是2308.48元/平。但是,當(dāng)年全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市的綜合地價(jià)、商服地價(jià)、住宅地價(jià)分別為3633元/平米、6729元/平米、5484元/平米。
從這兩組數(shù)據(jù)可以看出,目前我國(guó)的土地抵押風(fēng)險(xiǎn)不大,即使出現(xiàn)土地價(jià)格的調(diào)整,受影響的土地?cái)?shù)量占已經(jīng)被抵押給銀行的土地總量,比例應(yīng)該不會(huì)很多。
在信貸確認(rèn)安全同時(shí),國(guó)家還需要確認(rèn)一件事,干預(yù)過熱城市的土地市場(chǎng),不會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
另外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,開發(fā)商的土地購(gòu)置面積,1-5月份同比下降5.9%,雖然降幅比上個(gè)月有些收窄,但還是在繼續(xù)下降的,這使得房地產(chǎn)土地購(gòu)置面積,在去年大幅下滑30%左右基礎(chǔ)上繼續(xù)下滑。
聯(lián)系到京滬之前對(duì)于耕地的指標(biāo)調(diào)整,國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)的干預(yù),也許會(huì)比我們想象得更快。
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146****7239
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查看全文↓ 2019-11-22 06:17:59
伴隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作的提速,多套房持有者成為**焦慮的群體。
“此時(shí)轉(zhuǎn)手價(jià)格并不理想,但要是不賣的話,一旦征收房產(chǎn)稅,又會(huì)增加很大一塊支出。”17日晚,擁有4套房產(chǎn)的張權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)表示,其目前正面臨左右為難的選擇。
據(jù)數(shù)名受訪的多套房持有者表示,尚未成型的房產(chǎn)稅已經(jīng)成為壓在他們心口的大石?!笆裁捶啃蜁?huì)被征收,征收稅率又是多少,都不知道。要是出臺(tái)的稅率高于預(yù)期,對(duì)市場(chǎng)肯定會(huì)是一大打擊,到時(shí)候再賣就晚了?!?8日,已經(jīng)賣出一套房產(chǎn)的濟(jì)南市民方俊如此說道。
也許正是受此擔(dān)心情緒影響,濟(jì)南7、8兩月二手房交易均出現(xiàn)“量漲價(jià)跌”現(xiàn)象,其中7月二手房網(wǎng)簽量環(huán)比漲幅高達(dá)27.2%。
“目前房產(chǎn)稅還沒有公布預(yù)案,所以稅率如何尚不得而知。但如果稅率設(shè)置較高,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將造成一定負(fù)面影響?!鄙綎|百丞稅務(wù)咨詢有限公司總經(jīng)理朱自永對(duì)導(dǎo)報(bào)表示。更有業(yè)內(nèi)人士表示,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推進(jìn)已然開始將閑置房產(chǎn)推向市場(chǎng)。
多套房焦慮癥
**近一周來,“不動(dòng)產(chǎn)登記”已然成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門字眼。
15日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見結(jié)束;同日,河南省國(guó)土資源廳官方網(wǎng)站披露信息,不動(dòng)產(chǎn)登記局“掌門人”王廣華首次露面;隨后,相關(guān)媒體報(bào)道,目前已經(jīng)有約24個(gè)?。ㄊ?、區(qū))成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)工作進(jìn)入提速階段,部分地區(qū)將對(duì)新設(shè)計(jì)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)進(jìn)行試填試用。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度推進(jìn)提速,多套房持有者的焦慮心情也快速蔓延。
張權(quán)就是焦慮者之一。目前,他共擁有4套房產(chǎn),包括來自父母過戶兩套及自購(gòu)兩套(其中一套仍在還貸中)。本來其與父母各居住一套外,剩余兩套住房均已出租,每年可以帶來的租金在5萬元左右,基本可以平衡貸款支出。不過,不動(dòng)產(chǎn)登記帶來的后續(xù)影響,很可能會(huì)打破這一平衡。
“不動(dòng)產(chǎn)登記制度完善后,房產(chǎn)稅的征收就有基礎(chǔ)了,征稅肯定會(huì)增加成本。”張權(quán)說。更令其擔(dān)心的是,有報(bào)道顯示,家庭持有的第三套以上房產(chǎn)很可能會(huì)被征收更高的稅率?!氨緛砀改笇⒎孔舆^戶給我是為了省心,結(jié)果現(xiàn)在反而更加操心了?!?br/>據(jù)北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究中心教授張文清對(duì)導(dǎo)報(bào)表示,不動(dòng)產(chǎn)登記有助于推動(dòng)全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎(chǔ)條件,在不動(dòng)產(chǎn)登記制度快速推進(jìn)下,房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。
但是,對(duì)于稅率問題,張文清與朱自永均表示,尚未公布預(yù)案及通過人大立法。“即便是國(guó)家定下標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)在各省的稅率也有可能不同?!敝熳杂勒f。
目前,可供張權(quán)等房主參考的只有上海、重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)的稅率,其中上海根據(jù)房?jī)r(jià)不同設(shè)為0.4%和0.6%兩檔,而重慶則在0.5%-1.2%之間?!鞍凑?*低的稅率計(jì)算,我要交的房產(chǎn)稅每年也會(huì)超過1萬元?!睆垯?quán)說道。
張權(quán)曾一度打算出售一套房產(chǎn),然而面對(duì)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng),又擔(dān)心踏錯(cuò)行情,得不償失,令其難以抉擇。
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商品房產(chǎn)權(quán)年限一般有70年、50年、40年三種說法,商品房產(chǎn)權(quán)年限具體是多少年是和商品房的性質(zhì)密切相關(guān)的。商用的是40年的、商住兩用的是50年的、商品房居住是70年的、房子到期后可以交土地出讓金繼續(xù)和國(guó)家續(xù)簽。
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共有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)一般是70年共同產(chǎn)權(quán),共有產(chǎn)權(quán)是為了解決中低收入住房困難家庭的購(gòu)房需求,個(gè)人與政府的出資比例,一般是3:7,在拆遷的時(shí)候會(huì)返還。產(chǎn)權(quán)的時(shí)間一般是在取得該地土地使用權(quán)知識(shí)開始進(jìn)行計(jì)算,也就是從開發(fā)商拿地的時(shí)間進(jìn)行計(jì)算,并不是房屋所有產(chǎn)權(quán)證上的時(shí)間。共有產(chǎn)權(quán)房夫妻離婚時(shí)候的分配原則:1、如果是在婚姻存續(xù)期間購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)房,離婚之后共有產(chǎn)權(quán)房可以按照50%的比例平均分配,也就是男女雙方各自持有50%的房屋所有權(quán)。2、在離婚的時(shí)候,最好是先由雙方協(xié)商處理,因?yàn)楣灿蟹慨a(chǎn),原則上應(yīng)該均等分割,可以先協(xié)商把房子出售之后,再把房款平均分配。3、對(duì)于不太容易分割的共有房屋,可以根據(jù)雙方的住房情況,并且以照顧女方或者是無過錯(cuò)方的原則,優(yōu)先分給一方,另外一方支付相應(yīng)的房款。
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8月14日,北京市住建委發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》征求意見的情況反饋。標(biāo)志著在不久的未來,共有產(chǎn)權(quán)住房可落戶、入學(xué)。市住建委怎么說?針對(duì)有群眾反映30歲年齡限制過高,市住建委表示,不滿30周歲單身家庭可“先租后買”,形成梯度消費(fèi)。下一步將制定支持政策,引導(dǎo)單身青年通過租房方式解決住房困難問題。將引導(dǎo)單身青年租房8月3日至10日,《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》和《關(guān)于印發(fā)〈北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)宜居建設(shè)導(dǎo)則(試行)〉的通知》面向社會(huì)公開征求意見。今后,北京的“自住房”將被“共有產(chǎn)權(quán)住房”替代。
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近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》中,提出“在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下,支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化、國(guó)資國(guó)企改革、區(qū)域性金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”。這或許意味著,在樓市區(qū)域分化加劇的趨勢(shì)下,未來房產(chǎn)稅征管不可能各地區(qū)步調(diào)一致。由此,基于房產(chǎn)稅的地方性,考慮樓市成熟程度,由地方探索本地房產(chǎn)稅實(shí)施路徑,應(yīng)與全國(guó)房地產(chǎn)稅立法同步進(jìn)行,這也是國(guó)際房產(chǎn)稅的一般做法。 房產(chǎn)稅改革不僅是樓市長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn),也是財(cái)稅改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。改革開放和城市化初期,居民不擁有不動(dòng)產(chǎn),地方政府不能負(fù)債,西方公共服務(wù)融資模式,即“房產(chǎn)稅+市政債”,在我國(guó)沒有生存根基。改革開放后,外向型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,地方大規(guī)模招商引資,制造業(yè)繁榮帶動(dòng)工業(yè)化和城市化疊加推進(jìn),短期內(nèi)城市面臨基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資的巨大需求。但是,民間投資能力孱弱,1994年旨在強(qiáng)化中央調(diào)控能力的分稅制財(cái)政分權(quán)也并未對(duì)此做出預(yù)案。 1998年“房改”及2003年國(guó)有土地“招拍掛”的確立,開啟了地方政府一次性出售土地70年使用權(quán),為基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資的歷程,即“土地財(cái)政”。土地財(cái)政高效率地貼現(xiàn)未來70年城市化、工業(yè)化“紅利”,巧妙地解決了短期內(nèi)城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“一次投入、長(zhǎng)期收回”的巨大融資需求。土地財(cái)政以其基礎(chǔ)設(shè)施融資本質(zhì),及衍生出的低地價(jià)招商、補(bǔ)貼、作價(jià)、土地?fù)Q配建等形式,讓我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)盡顯,奠定了鑄就制造業(yè)大國(guó)和高增長(zhǎng)奇跡的基礎(chǔ)。 “土地財(cái)政”融資的特性,決定了誰購(gòu)房誰就免費(fèi)享受未來70年城市公共服務(wù)。改革開放近40年來,工業(yè)化、城市化與公共服務(wù)完善相互推動(dòng)下的“紅利”,其外溢表現(xiàn)就是房?jī)r(jià)上漲帶來的資產(chǎn)收益。因此,擁有的房產(chǎn)越多,享有的資產(chǎn)收益越高。但是,是否擁有房產(chǎn)及多寡,取決于初始財(cái)富、家族繼承、知識(shí)結(jié)構(gòu)、偶然選擇等等,在遺產(chǎn)稅、資本利得稅和綜合個(gè)人所得稅或缺失、或起不到調(diào)節(jié)作用的情況下,房產(chǎn)有無或多寡已成為近年來貧富差距擴(kuò)大的主要載體。 從目前來看,開征遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅或綜合個(gè)人所得稅等,其對(duì)于收入的有效調(diào)節(jié),釋放出的社會(huì)公正信號(hào),正確的財(cái)富觀,資源和財(cái)富的社會(huì)性等,對(duì)于夯實(shí)個(gè)體勤勞致富和個(gè)體間公平競(jìng)爭(zhēng)觀念,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,并使社會(huì)總財(cái)富水平不斷增長(zhǎng)的渠道永續(xù)暢通來說意義非凡。 從政府治理、財(cái)稅制度、功能定位上看,土地財(cái)政具有極強(qiáng)的中國(guó)烙印。目前,我國(guó)開始告別要素簡(jiǎn)單投入的規(guī)模增長(zhǎng),進(jìn)入智力資本、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新常態(tài)”。旨在促進(jìn)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)力平穩(wěn)過渡的貨幣穩(wěn)健,因財(cái)富起點(diǎn)和機(jī)會(huì)先入為主的不平等,可能異化為樓市炒作、資產(chǎn)泡沫和貧富差距拉大,轉(zhuǎn)型窗口漸失。因此,基于收入調(diào)節(jié)和培育新動(dòng)力(310328,基金吧)的需要,房產(chǎn)稅落地已刻不容緩。 另外,當(dāng)下的土地財(cái)政或已脫離公共服務(wù)融資的本源。首先,低地價(jià)招商愈演愈烈,背后是固定資產(chǎn)投資,反市場(chǎng)補(bǔ)貼導(dǎo)致過剩產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能尾大不掉;其次,土地利用效率低,城市攤大餅擴(kuò)張失控,基礎(chǔ)設(shè)施無效向外延伸,地方政府債務(wù)繼續(xù)攀升;再次,“土地+融資”的金融加速器效應(yīng)下,貨幣被動(dòng)投放,資產(chǎn)泡沫有向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)演化的危險(xiǎn)。 因此,革新土地財(cái)政也需要房產(chǎn)稅盡快落地。政策選擇上,目前熱點(diǎn)城市已相繼進(jìn)入存量房時(shí)代,“一次投入、長(zhǎng)期收回”的基礎(chǔ)設(shè)施漸進(jìn)完善,空間、環(huán)境、成本全方位倒逼,土地支撐基礎(chǔ)設(shè)施融資不僅力不從心,且融資需求也下降了。同時(shí),大城市人口繼續(xù)呈凈流入態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速,公共服務(wù)供給和分?jǐn)偟倪呺H成本下降。巨大的需求、良好的就業(yè)和公共環(huán)境下,房?jī)r(jià)繼續(xù)看漲。而且,這些城市的居民不動(dòng)產(chǎn)擁有率比較高,但資產(chǎn)基尼系數(shù)很大,貧富差距也很大。同時(shí),這些城市的不動(dòng)產(chǎn)登記體系完善、居民納稅意識(shí)相對(duì)強(qiáng),征收房產(chǎn)稅的條件已成熟。 在具體做法上,不管首套房免稅,還是個(gè)人一定面積(比如60平米)免稅,這些方案都可以考慮,技術(shù)上不存在任何問題,關(guān)鍵看破除阻力的信心和決心。另外,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記還未完成的城市,可以設(shè)置過渡期,過渡期內(nèi)只對(duì)新增第二套、新增一定面積以上的房屋征稅,但稅率設(shè)置一定要有調(diào)節(jié)資產(chǎn)收入的實(shí)際效果。待統(tǒng)一登記和信息平臺(tái)建立以后,再對(duì)存量未繳部分補(bǔ)繳。 總之,未來房產(chǎn)稅在大城市試點(diǎn)征收,絕不能囿于法理和70年使用權(quán),而應(yīng)當(dāng)從房產(chǎn)擁有者事實(shí)物權(quán)或用益物權(quán)的本質(zhì)出發(fā)。看清楚該物權(quán)帶來了巨大的資產(chǎn)收益,但過去到現(xiàn)在并無任何工具調(diào)節(jié)這種收入。房產(chǎn)稅在熱點(diǎn)城市落地,不管對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)、新增長(zhǎng)動(dòng)力的培育、公共財(cái)政建設(shè),都有長(zhǎng)期且深遠(yuǎn)的影響。房產(chǎn)稅試點(diǎn)落地,對(duì)于房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施也提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)然,土地到期續(xù)費(fèi)、“住宅70年大限”等問題已提到解決的議事日程,所謂法理上的阻力也在減輕。
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