什么是農(nóng)村土地確權(quán)登記

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• 151****4960

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是指對(duì)家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證。
  　　家庭承包土地的確權(quán)登記頒證，是依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，由區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)家庭農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，由縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。這是此次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重點(diǎn)。
  　　其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)家庭承包以外的其他承包經(jīng)營(yíng)土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書予以確認(rèn)土地承包的權(quán)益。其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證需由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審核后，符合法律規(guī)定的，可參照家庭承包經(jīng)營(yíng)方式予以登記頒證。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地的，暫時(shí)不予登記。
  　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)的法定要求，是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署，是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要舉措，是推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度；有利于保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法定依據(jù)；有利于依法確認(rèn)農(nóng)民對(duì)承包土地占有、使用、收益、抵押、擔(dān)保的權(quán)利，為妥善解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實(shí)問題提供必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  查看全文↓ 2018-11-22 15:17:29
• 157****8451

  1.農(nóng)村土地確權(quán)確定的是土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
  　　指的是土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認(rèn)和確定。
  　　依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。
  　　土地管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
  　　我們指的農(nóng)村的宅基地是由集體分給個(gè)人的，原則上是不能抵押和流轉(zhuǎn)的，盡管在實(shí)際上集體經(jīng)常向個(gè)人轉(zhuǎn)讓，但是我認(rèn)為，個(gè)人買下的一般應(yīng)當(dāng)是房屋，而不是土地的所有權(quán)，土地應(yīng)當(dāng)屬于租用的，類似于城市的土地出讓，到期后，集體是可以收回的。
  　　農(nóng)村土地確權(quán)劃分給個(gè)體的宅基地是可以無限期的使用下去的，但這并不意味著個(gè)人可以拿來買賣，至少在法律層面上是不可能的。
  　　我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在很多問題，希望國(guó)家能夠出臺(tái)更完善的法律法規(guī)來保護(hù)農(nóng)村居民的利益。
  　　2.不動(dòng)產(chǎn)登記一般指的是房屋的所有權(quán)登記，房屋一般為不動(dòng)產(chǎn)。
  　　不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。是一種作為物權(quán)的公示手段。
  　　房管局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)的登記，一般登記期限為70年，也就是說如果70年后你到期了，就得搬出去，或者補(bǔ)交出讓金給政府。登記的目的是為了證明這房子是你的。

  查看全文↓ 2018-11-22 15:17:23
• 148****3375

  憑所有權(quán)證書或使用權(quán)證明，權(quán)利持有人的身份證明和戶籍證明，所有權(quán)證書是土地管權(quán)部門頒發(fā)的所有權(quán)證，使用權(quán)證明即合法有效的承包合同或承租權(quán)證書。

  查看全文↓ 2018-11-22 15:17:16
• 143****5244

  一、農(nóng)村土地確權(quán)的定義：
  
  1、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
  
  2、每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認(rèn)和確定。
  
  3、2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
  
  二、農(nóng)村土地確權(quán)的必要性：
  
  1、由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制，客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位，農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為，使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀：
  
  （1）沒有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目，和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng)，政府無法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息；
  
  （2）村民之間，集體與個(gè)人之間不少遺留問題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，造成權(quán)屬信息不明確；
  
  （3）農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒有證書依據(jù)。
  
  2、為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基，需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在理清國(guó)家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此，對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。
  
  農(nóng)村土地確權(quán)：
  
  土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
  
  每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認(rèn)和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
  
  確權(quán)機(jī)關(guān)：
  
  土地確權(quán)機(jī)關(guān)及主管
  
  確權(quán)機(jī)關(guān)是指依法有權(quán)確定土地所有權(quán)和使用權(quán)歸屬的行政機(jī)關(guān)。依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。
  
  主管是指確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的具體承辦部門。土地管理部門作為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。

  查看全文↓ 2018-11-22 15:17:09
• 155****2822

  土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)，也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
  
  土地確權(quán)的原因：
  
  2013年全國(guó)兩會(huì)給土地改革定下清晰的方向與目標(biāo)：加快農(nóng)村土地征收改革與完善土地流轉(zhuǎn)制度;建立農(nóng)村金融機(jī)制，制止地方土地生財(cái)。農(nóng)村土地確權(quán)保障農(nóng)民權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地享有平等權(quán)益成為他們共同的呼聲。
  
  短期來看，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記可有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。長(zhǎng)期來看，有助于依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán)，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)的前提。

  查看全文↓ 2018-11-22 15:17:02

相關(guān)問題

• 問 什么是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證
  答

  農(nóng)村土地登記確權(quán) ：指農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。 指農(nóng)村土地集體土地所有權(quán) 。指農(nóng)村農(nóng)民宅基地使用權(quán) ， 主要作用： 權(quán)力關(guān)系明確 ， 減少糾紛，利于法院裁定判決，有利于集體土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村存量用地，以利于節(jié)約集約用地?！锻恋毓芾矸ā穼?shí)施以來，各地按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當(dāng)時(shí)條件的限制，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權(quán)大部分只確權(quán)登記到行政村農(nóng)民集體一級(jí)，沒有確認(rèn)到每一個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重。（一）加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。（二）加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是落實(shí)**嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀需要。土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，是進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿的過程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實(shí)管理和改革的基礎(chǔ)，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。（三）加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán)，進(jìn)而通過深化改革，還權(quán)賦能，**終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)的前提，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉。做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作意義 ： 加快農(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作，是中央從夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，作出的重要決策。這項(xiàng)工作涉及廣大農(nóng)民切身利益，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響巨大而深遠(yuǎn)。為加快部署工作，2011年5月，國(guó)土資源部聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）文件。與此同時(shí)，對(duì)推進(jìn)工作急需的政策措施，抓緊研究、論證，爭(zhēng)取早日形成《意見》。 通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益;土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，從而確認(rèn)農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。

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• 問 ??農(nóng)村土地確權(quán)登記工作具體有哪些流程？
  答

  不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的，但總體上土地登記應(yīng)該把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)，一是土地登記申請(qǐng)；二是土地權(quán)屬審核；三是注冊(cè)登記；四是核發(fā)證書。這四個(gè)方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。注意：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是為了穩(wěn)定和完善現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，以家庭承包農(nóng)戶為主要對(duì)象，由國(guó)家統(tǒng)一組織開展的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證活動(dòng)；2、作為新時(shí)期加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，開展農(nóng)村土地確權(quán)是依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要舉措，是推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革和增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑。

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• 問 農(nóng)村土地確權(quán)是什么意思
  答

  農(nóng)村土地確權(quán)指的是對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和確定，其中包括土地的使用權(quán)、土地的所有權(quán)以及土地的他項(xiàng)權(quán)利，是按照我國(guó)的政策和法律規(guī)定，來確定某一塊土地的相關(guān)權(quán)利內(nèi)容。若沒有對(duì)農(nóng)村的土地進(jìn)行確權(quán)，會(huì)產(chǎn)生的影響有：1、農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)將會(huì)受到影響。若沒有對(duì)農(nóng)村的土地進(jìn)行確權(quán)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)將會(huì)受到影響，無法進(jìn)行發(fā)布、備案和更換權(quán)屬證明，承租人因?yàn)槌凶馔恋責(zé)o法得到保證，一般也不會(huì)承租沒有確權(quán)的土地，造成經(jīng)濟(jì)損失。2、若土地發(fā)生糾紛時(shí)，無法提供強(qiáng)有力的支持證據(jù)。若農(nóng)村土地沒有確權(quán)，若土地發(fā)生糾紛時(shí)，無法提供強(qiáng)有力的支持證據(jù)，就沒有辦法維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)自己的影響是比較大的。3、未確權(quán)的土地?zé)o法享受補(bǔ)貼。對(duì)于任何類型的農(nóng)村土地補(bǔ)貼政策，未確權(quán)的土地也是無法享受的，做政府將土地征收，也很難拿到征地補(bǔ)償款。

• 問 農(nóng)村土地確權(quán)流程是怎樣的
  答

  一、依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。國(guó)土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。二、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。三、政府的相關(guān)部門參與農(nóng)村土地確權(quán)工作。各縣參與農(nóng)村土地確權(quán)的有八個(gè)對(duì)口部門(農(nóng)民如果當(dāng)?shù)赝恋卮_權(quán)有問題，可以咨詢對(duì)應(yīng)的部門)。1、黨委、政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)各縣土地確權(quán)工作總體協(xié)調(diào);2、黨委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)政策研究和工作督查;3、農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好方案的組織實(shí)施和工作考核;4、財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi);5、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)提供第二次土地調(diào)查成果和經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)成果，指導(dǎo)處理有關(guān)權(quán)屬的矛盾糾紛;6、政府法制部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)法律、法規(guī)服務(wù);7、檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證資料的歸檔和管理。四、農(nóng)村土地確權(quán)的具體流程（分六步）。農(nóng)村土地確權(quán)工作，各地的工作方法各不相同。但整體而言還是有規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)可循的。按照國(guó)家的土地確權(quán)規(guī)范流程，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證需要遵循“5123”工作法。5是指即整個(gè)工作分5個(gè)階段：組織宣傳、調(diào)查核實(shí)、勘界測(cè)繪、審核確認(rèn)、資料存檔。12是指農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證12個(gè)工作步驟：(1)村里成立工作班子，一般是以村干部為主，村長(zhǎng)或主任書記來組織。(2)政策宣傳動(dòng)員，大喇叭廣播或者集中開大會(huì)。(3)相關(guān)資料收集，挨家挨戶要身份證復(fù)印件，戶口本復(fù)印件、原來的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，或者書面的土地流轉(zhuǎn)合同。如果資料有丟失，請(qǐng)各村委會(huì)聯(lián)系。如果本人不能回去，也可以代辦。(4)入戶調(diào)查核實(shí)，根據(jù)收集的資料跟農(nóng)民去落實(shí)土地情況，為下一步外業(yè)測(cè)繪做準(zhǔn)備。(5)實(shí)地勘界測(cè)繪，這個(gè)階段就是扛著儀器去實(shí)地測(cè)量面積。(6)有關(guān)信息錄入，測(cè)量完后需要把各種信息帶回來。(7)形成地籍草圖，測(cè)繪人員需要將測(cè)量的土地信息繪制成圖。(8)確認(rèn)空間位置和面積，事關(guān)重大檢查一遍，確認(rèn)空間位置和面積的正確性。(9)填寫確認(rèn)書和簽訂合同，需要農(nóng)民簽字，也可以代簽。

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• 問 ??農(nóng)村土地確權(quán)申請(qǐng)流程是什么？
  答

  一、土地確權(quán)是什么土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定簡(jiǎn)稱確權(quán)，也是依照法律政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和其他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說土地登記制度是國(guó)家的一項(xiàng)法定制度。通過《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。土地是**重要、**基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)，而土地登記是不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，土地登記意思是指國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿進(jìn)行公示的行為。土地登記是由縣級(jí)和縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)土地確權(quán)和土地登記的規(guī)定，依照法定程序?qū)ν恋厮袡?quán)和使用權(quán)進(jìn)行審批、注冊(cè)登記、確認(rèn)、發(fā)放土地證書的法律制度。二、土地確權(quán)的辦理流程1)前期準(zhǔn)備開展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制定政策方案、成立組織機(jī)構(gòu)、確定測(cè)繪單位。2)調(diào)查摸底對(duì)承包方代表、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，然后填制《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》，國(guó)土部門處理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果，分組形成優(yōu)于1：2000分辨率的基礎(chǔ)工作底圖，開展核查公示。3)實(shí)測(cè)確認(rèn)按照農(nóng)村承包土地測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，對(duì)承包地塊進(jìn)行測(cè)量繪圖并且標(biāo)注好編碼，完成承包土地地籍草圖，進(jìn)行實(shí)測(cè)并公示確認(rèn)，來完善承包合同。4)登記頒證村鎮(zhèn)將登記要件上報(bào)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)登記，由縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門進(jìn)行審核編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)的人民政府來頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，進(jìn)行頒證公示。5)建立檔案鎮(zhèn)、村級(jí)要建立承包合同、承包登記清冊(cè)等檔案，縣級(jí)逐戶建立起登記簿紙質(zhì)和電子檔案，相關(guān)登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數(shù)據(jù)庫(kù)。6)檢查驗(yàn)收逐級(jí)開展檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)撥付是否及時(shí)、合同證書是否到戶、測(cè)繪面積是否準(zhǔn)確、檔案是否齊全規(guī)范。

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