國務(wù)院辦公廳發(fā)電 國辦發(fā)明電(2010)15號 中機發(fā)5668號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作 切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 近期,一些地區(qū)在農(nóng)村征地和房屋拆遷(以下簡稱“征地拆遷)中,相繼發(fā)生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,批示要求做好有關(guān)工作。為保護群眾的合法權(quán)益,維護正常的經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下: 一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義 征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。各地區(qū)、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行有關(guān)程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定?! 《?、嚴格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補償工作 征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時進行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強行實施征地。要嚴格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標準。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lO年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標準偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強對征地實施過程的監(jiān)管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標準?! ∪?、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,依法依規(guī)拆遷 城鎮(zhèn)房屋拆遷,必須嚴格依法規(guī)范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠?。立項前要組織專家論證,廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩(wěn)定風險評估。要控制拆遷規(guī)模,對于沒有經(jīng)過社會穩(wěn)定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數(shù)量,實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實施強制拆遷?! ∷?、強化監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為 各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責任?! ∥濉⒔∪ぷ鳈C制,及時化解矛盾糾紛 各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補償安置到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機制,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制,采取各種有效方式做好群眾思想工作,防止簡單粗暴壓制群眾,避免困征地拆遷問題引發(fā)新的上訪事件。地方各級人民政府和有關(guān)部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)的重要作用?! ×?、加強協(xié)調(diào)配合,強化工作責任?! 「鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門要把做好征地折遷管理工作作為落實中央宏觀調(diào)控政策和維護社會和諧穩(wěn)定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對征地拆遷工作的管理和監(jiān)督,切實加強對征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控,防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,要明確政府分管負責人的責任,對出現(xiàn)群體性事件的,市、縣人民政府主要負責人要親臨現(xiàn)場做好相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,加強對各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督,聯(lián)合查處典型案例,研究完善相關(guān)政策措施,及時向國務(wù)院報告重要情況。 各省、自站區(qū)、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實本通知情況報國務(wù)院,同時抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國土資源部?! 鴦?wù)院辦公廳 2010年5月15日
全部3個回答>舊房子加層政府會強拆嗎
138****6670 | 2018-06-25 10:28:32
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154****2565
要把平房變成樓,需要審批.
查看全文↓ 2018-06-25 10:31:43 -
148****1617
不會全拆,如果檢查了肯定會要求拆處違建部分,并有處罰
查看全文↓ 2018-06-25 10:31:02 -
132****2386
這個要看他們的拆遷是什么性質(zhì)的如果你是在原老房子宅基地上蓋房,要先去規(guī)劃部門申請建房的許可證,按照規(guī)劃部門批準的面積和層數(shù)建設(shè),超過那就是違建呢,房建部就有權(quán)拆除。
查看全文↓ 2018-06-25 10:29:28
還有就是政府有個新的規(guī)劃,正好要占用你這個地,那房建部也有錢拆遷你的房子,但是要和你簽訂拆遷協(xié)議,給你補償后才能拆遷。
就是拆了老房子蓋新房子也要去辦一個建房的規(guī)劃許可證的,一般村里的房子有規(guī)定一般不能超過3層,或者面積不能超過多少,就是你家的房子也不是你想拆就拆,拆了再蓋的,都是要去申報的村里其他人都蓋,房建部門不管那是別人和房建部門的關(guān)系好,你把房建部門關(guān)系處理好,就可以不管你蓋了。
中國這個社會就是這樣的,權(quán)利??!
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“小產(chǎn)權(quán)房” 不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫 “小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。房屋法律咨詢:我前年買了一套房子(小產(chǎn)權(quán)房) ,沒有房產(chǎn)證和土地使用證,買時只和賣家簽的只有購房協(xié)議 社區(qū)給了我門牌號,我也把戶口遷的我買的房子那里了,如果現(xiàn)在這房子要拆遷,我能得到賠賞嗎?如果能怎么賠法?律師解答:小產(chǎn)權(quán)房是沒有合法的不動產(chǎn)登記證書的,若涉及拆遷安置,各地做法也不一,建議積極與拆遷人協(xié)調(diào)處理。若涉及賠償,由于社區(qū)給了門牌、你把戶口遷過去,足以證明你對房屋的合法使用,你有權(quán)要求安置賠償,但具體賠償是否包括重新安置一套房子跟你,則看你所買的小產(chǎn)權(quán)房的項目土地性質(zhì)等等。但不管怎樣,你依然是拆遷安置對象:即合法的房屋居住權(quán)人,你有權(quán)要求安置居住房,同時有關(guān)搬遷補助、裝修補償?shù)鹊?,亦可一并主張。具體怎么賠法應(yīng)參照當?shù)夭疬w補償標準,以所簽署的拆遷安置協(xié)議為準。 具體而言:對于小產(chǎn)權(quán)房在拆遷守程中能否獲得拆遷安置補償,分為兩種不同情況。第一,小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋,但是集體經(jīng)濟組織在安置本集體民過程中擅自擴大了銷售對象。由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策,非本集體經(jīng)濟組織的成員,不得購買在集體所有的土地上建設(shè)的房屋,因此買賣合同歸于無效。在此情況下,應(yīng)首先認定所涉房屋的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,或者屬于宅基地使用人所有,拆遷安置補償?shù)睦?,只能由所有?quán)人即集體經(jīng)濟組織及其成員享有。第二,小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑。對于這種情況,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第22條第2款“拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償”的規(guī)定。
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暴力拆遷產(chǎn)生的原因:如現(xiàn)行規(guī)范拆遷行為的立法不到位,拆遷群眾缺少及時有效的利益訴求渠道。個別開發(fā)商有恃無恐,為完成拆遷而不惜對所謂的"釘子戶"停水、斷電,甚至威脅、恐嚇,強行拆除居民房屋。主要原因是相關(guān)賠付不合理,國家規(guī)定的款項出現(xiàn)私吞現(xiàn)象,或者開發(fā)商不能給予合理的條件,導(dǎo)致居民拆遷后可能失去居所。一些政府為規(guī)避行政違法的責任,將拆遷工作委托給一些組織或企業(yè)"實行包干制",將拆遷任務(wù)直接"包干分解",甚至給一些法律意識淡薄的執(zhí)行人員。"委托社會力量動手,自己背后撐腰",這種征遷方式成為滋生各種野蠻拆遷、暴力拆遷事件的重要原因。
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根據(jù)相關(guān)行政法的規(guī)定,你可以運用其來質(zhì)疑政府行為的合法性,保護自己的合法權(quán)益不被侵犯。在這方面相關(guān)規(guī)定有明確的表述,一旦政府有對不動產(chǎn)作出決定,而百姓不同意可以到不動產(chǎn)(房產(chǎn))所在地的法院去狀告該做出決定的行政機關(guān)?! ∪绻鞒鰶Q定的機關(guān)是級別很高的國務(wù)院各部門,地方政府等這類,你可以去房產(chǎn)所在地的中級人名法院狀告?! 》欠◤姴鸱课莘噶艘韵聨讞l法律: 1 民法通則: 第七十五條 公民的個人財產(chǎn),包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財產(chǎn)?! 」竦暮戏ㄘ敭a(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收?! ? 物權(quán)法:第三十九條 所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?! ? 我國憲法第39條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅?!?/p> 全部3個回答>
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農(nóng)村自建房沒有手續(xù)政府可以強拆的,任何房屋只要沒有手續(xù),就都屬于違章建筑政府是可以強制拆除的,所謂的違章建筑,指的就是未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。違章建筑不僅要被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。農(nóng)村建房怎么申請1、向所在地村委會提出宅基地用地建房書面申請,領(lǐng)取了申請表之后,并且準備相關(guān)的資料。2、相關(guān)的資料需要先由村委會來進行審核,公示期為15個工作日,村民未提出異議或異議不成立的,村委會簽署審查意見后將相關(guān)材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心設(shè)立一個窗口統(tǒng)一對外受理收件,同意利用舊宅基地或存量建設(shè)用地建設(shè)的,10 個工作日內(nèi)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準書》。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門嚴格落實批后監(jiān)管施工“一告知四到場”工作,可以開始施工建設(shè)。5、建房竣工后通過驗收的,出具《農(nóng)村宅基地用地和建房驗收意見》,農(nóng)村村民憑此驗收意見向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。