宅基地糾紛怎樣解決？

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• 143****6610

  建議補(bǔ)充問(wèn)題的詳細(xì)內(nèi)容，或直接當(dāng)

  查看全文↓ 2014-02-04 16:00:55
• 144****6285

  持文書(shū)到法院打官司就行了！

  查看全文↓ 2014-02-04 14:24:51

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 宅基地糾紛問(wèn)題
  答

  表示從您的角度來(lái)看，這似乎是集體土地使用權(quán)證書(shū)還沒(méi)有拿到手？ 嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，必須是第一個(gè)獲得認(rèn)股權(quán)證，以你的村莊建設(shè)實(shí)踐不符合法律規(guī)定; 所以在這種情況下，我們建議，在按照新的要求打造的房間，畢竟，等你獲得使用權(quán)證書(shū)，登記手續(xù)，并按照現(xiàn)行政策的內(nèi)容，只有在批準(zhǔn)列表中并沒(méi)有法律效力的，使用的宅基地，國(guó)家“不承認(rèn)認(rèn)證“。

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地房屋糾紛如何解決?農(nóng)村宅基地可以買(mǎi)賣(mài)嗎?
  答

  農(nóng)村宅基地確權(quán)有糾紛的**終怎么解決?我國(guó)《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：1、協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。2、行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?！痹摲ㄟ€規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令停止侵犯、賠償損失。3、司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。農(nóng)村宅基地確權(quán)有糾紛的**終怎么解決？教你幾個(gè)很簡(jiǎn)單的方法農(nóng)村宅基地遇到糾紛處理原則有哪些?實(shí)踐中，因宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛在民事糾紛中比較常見(jiàn)。對(duì)宅基地使用權(quán)糾紛應(yīng)按下列原則妥善處理：原則1：依法保護(hù)國(guó)家、集體的宅基地所有權(quán)。我國(guó)土地分別屬于國(guó)家和集體所有。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地改革前的舊契約不能作為土地權(quán)屬的依據(jù)。處理宅基地(土地)糾紛，應(yīng)切實(shí)保護(hù)國(guó)家和集體的土地所有權(quán)。屬于國(guó)家或集體所有的宅基地，集體組織或個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。原則2：依法保護(hù)公民、法人合法取得的宅基地使用權(quán)。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，使用國(guó)有土地的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。農(nóng)村居民建住房，應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。原則3：宅基地使用權(quán)隨房屋轉(zhuǎn)移的原則。農(nóng)村房屋發(fā)生買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與等法律事由的，其所占宅基地的使用權(quán)隨房屋所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。1984年**高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定：“公民在城鎮(zhèn)依法買(mǎi)賣(mài)房屋時(shí)，該房屋宅基地的使用權(quán)應(yīng)隨房屋所有權(quán)一起轉(zhuǎn)歸新房主使用。”

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地糾紛案件怎么解決?農(nóng)村宅基地糾紛案件如何處理?
  答

  農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解程序　　1、向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)；　　2、雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù)；　　3、工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料和取證；　　4、組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作書(shū)面調(diào)解書(shū)；　　5、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，或者調(diào)節(jié)書(shū)送達(dá)前一方或者雙方反悔的，土地管理部門(mén)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)人民政府錯(cuò)處處理決定?！　≌丶m紛處理原則及調(diào)解　　“農(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地”。這句在我國(guó)農(nóng)村廣為流傳的順口溜，客觀(guān)地反映出長(zhǎng)期以來(lái)宅基地問(wèn)題一直是農(nóng)村生產(chǎn)生活中**具普遍性、復(fù)雜性、**棘手的問(wèn)題，它是農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。因此，如何妥善解決好農(nóng)村社會(huì)日益突出的宅基地問(wèn)題，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，對(duì)于基層國(guó)土所來(lái)講，既是職責(zé)所系，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀(guān)要求。下面，我就農(nóng)村宅基地糾紛的種類(lèi)、處理的原則及調(diào)節(jié)方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。 一、農(nóng)村宅基地糾紛的種類(lèi)及現(xiàn)狀。 目前，我國(guó)農(nóng)村宅基地糾紛起因很多，情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的；有客觀(guān)的、有主觀(guān)的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買(mǎi)賣(mài)、擅自批劃和實(shí)施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類(lèi)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點(diǎn)搬遷等相繼實(shí)施，社會(huì)對(duì)土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例，雖然全鄉(xiāng)僅有16個(gè)行政村，2萬(wàn)余農(nóng)業(yè)人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周莊國(guó)土所受理的50余起信訪(fǎng)案件中，宅基地糾紛就有43起，占到信訪(fǎng)總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)，而且還牽扯了各級(jí)政府的大量精力，同時(shí)，又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。為此，嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們國(guó)土部門(mén)解決宅基地糾紛刻不容緩。 二、農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則。 多年的基層實(shí)踐工作使我摸索出，在多數(shù)宅基地糾紛處理過(guò)程中，不能單靠相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)解決，這樣有時(shí)候不僅無(wú)助于糾紛的妥善解決，甚至還會(huì)引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。因此，我總結(jié)了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內(nèi)，站在維護(hù)人民群眾的根本利益和確保社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，以調(diào)解處理為目標(biāo)，以行政的、法律的手段為保障，通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作，**終實(shí)現(xiàn)解決糾紛的妥善辦法。 三、農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解的方法與技巧 。 農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解是門(mén)藝術(shù)，做好新時(shí)期農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，不僅要掌握馬列主義的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn)，具備解決糾紛的必備業(yè)務(wù)知識(shí)，而且更重要的是要講究恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法與技巧。這就需要我們?cè)谌粘９ぷ髦锌炭鄬?shí)踐，勇于探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一些心得和體會(huì)，權(quán)輿拋磚引玉！ 一、充分調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)。 正確的判斷，來(lái)源于正確的分析，而正確的分析，又依賴(lài)于詳實(shí)的第一手資料，充分的調(diào)查研究，就是要深入基層、沉到底、鉆進(jìn)去，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，走訪(fǎng)當(dāng)事人、村干部、鄰居及其相關(guān)群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，并善于從紛繁、零亂、龐雜的調(diào)查材料中，去粗取精，去偽存真，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，縷清糾紛的來(lái)龍去脈，摸清當(dāng)事人雙方的真實(shí)意圖，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。 二、善于利用關(guān)系，拉近情感距離。 農(nóng)村宅基地糾紛，除個(gè)別的外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的疑難雜癥，在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調(diào)節(jié)工作中，當(dāng)事人常常會(huì)把我們的工作人員視為對(duì)立面，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎么辦呢？我的體會(huì)是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關(guān)鍵我們?nèi)绾稳ダ?，人們常有這樣的經(jīng)驗(yàn)之談，感情抵觸時(shí)，一點(diǎn)“鹽巴”也揉不進(jìn)去，感情好了，說(shuō)啥都行，這話(huà)雖不科學(xué)，但說(shuō)明一個(gè)道理，做好糾紛調(diào)解工作，必須奠定思想感情基礎(chǔ)，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。 三、適度運(yùn)用法律，營(yíng)造調(diào)處氛圍。 對(duì)宅基地糾紛，首先我們要進(jìn)行的是當(dāng)事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進(jìn)行調(diào)解的基礎(chǔ)也是保障調(diào)解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，適時(shí)、適度運(yùn)用法律的武器，能為我們營(yíng)造良好的調(diào)處氛圍。 所謂調(diào)解，簡(jiǎn)單地說(shuō)，其實(shí)就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過(guò)程。對(duì)于一宗宅基地糾紛來(lái)說(shuō)，調(diào)解的過(guò)程很少是一帆風(fēng)順的，我們會(huì)遇到各種各樣的困難和挫折，面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)要求和不切實(shí)際的愿望，調(diào)解既不能充當(dāng)和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個(gè)人主義思想的蔓延，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器，適時(shí)指出當(dāng)事人主觀(guān)意愿的不合理性或違法性以及將會(huì)造成的嚴(yán)重后果，促使其幡然醒悟，恢復(fù)理智，并引導(dǎo)其權(quán)衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態(tài)對(duì)待爭(zhēng)議的問(wèn)題。這里需要注意的是我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中利用法律的武器，務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合和度，避免矛盾激化，造成工作被動(dòng)。 四、堅(jiān)持“四心”原則，贏(yíng)得理解信任。 在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，工作人員應(yīng)具備基本的思想素質(zhì)，要堅(jiān)持做到“四心”，即：耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心?！比绻f(shuō)“四心”原則是水，那么理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其**終必然達(dá)到成功調(diào)解之果。 首先是耐心。由于農(nóng)村宅基地糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的矛盾對(duì)立性、多變性，我們常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責(zé)罵，有的當(dāng)事人，當(dāng)面一套，背后一套，言而無(wú)信，反復(fù)無(wú)常，著實(shí)令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發(fā)熱的頭腦冷靜下來(lái)，須知人的思想轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，欲速則不達(dá)，火上澆油，只能適得其反。 其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過(guò)程，又是彼此思想感情交流的過(guò)程，我們的態(tài)度客觀(guān)上能影響和決定當(dāng)事人的態(tài)度，能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于我們對(duì)待老百姓的真摯感情，俗話(huà)說(shuō)：“人心換人心，八兩換半斤”、“心誠(chéng)則靈”，可見(jiàn)，誠(chéng)心能融化心靈的堅(jiān)冰，誠(chéng)心能換來(lái)真誠(chéng)和敬慕。 再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調(diào)解工作的同志，應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車(chē)，以權(quán)壓人，打擊報(bào)復(fù)，又不能見(jiàn)利忘義，以權(quán)謀私，失去人格民心。須知“公生明，廉生威”自古如此，一旦我們離開(kāi)了公心這個(gè)為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調(diào)解技巧再高，也是徒然。 **后是責(zé)任心。用時(shí)下流行的說(shuō)法，就是要求我們務(wù)必“恪守為民之責(zé)”，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為**高追求，全心全意為人民服務(wù)。 五、注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境 做好農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國(guó)土所工作人員自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立鄉(xiāng)、所、村三級(jí)思想工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，尤其是要注重發(fā)動(dòng)群眾，給糾紛的調(diào)解創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。 辯證唯物主義者認(rèn)為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調(diào)解工作，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量避免當(dāng)事人的思想向消極的方面轉(zhuǎn)化。影響當(dāng)事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周?chē)魃罕姛o(wú)疑是**經(jīng)常、**直接、**深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要?！盎鹂拘厍芭?，風(fēng)吹背后寒”，我們前面做了很多工作，有人在暗里說(shuō)閑話(huà)、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是勞而無(wú)功。因此，調(diào)解工作的根本保證就在于充分發(fā)動(dòng)群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場(chǎng)精心策劃、周密部署、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。 六、適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢(shì)就崖搭梯 農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望，使其錯(cuò)誤思想轉(zhuǎn)化到正確的軌道上來(lái)。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個(gè)別的外，當(dāng)事人一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲，在他們的內(nèi)心世界里散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執(zhí)的個(gè)性，這些不良的個(gè)性是在一定的家庭、社會(huì)、歷史條件的長(zhǎng)期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，借助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事人的思想防線(xiàn)也會(huì)被打破，退而求其次，希望得到一個(gè)光彩體面的下臺(tái)階機(jī)會(huì)。此時(shí)，調(diào)解工作也就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地根據(jù)發(fā)展變化了的客觀(guān)情況，充分利用當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變的積極因素，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀(guān)條件，**終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。

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• 問(wèn) 怎樣獲得宅基地? 如何申請(qǐng)宅基地？
  答

  宅基地申請(qǐng)條件 ：（1）申請(qǐng)人是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并承擔(dān)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等義務(wù)。（2)滿(mǎn)足下列條件之一：①多子女家庭，有子女已達(dá)婚齡，確需分居立戶(hù)（分戶(hù)后父母身邊須有一個(gè)子女）；②因國(guó)家建設(shè)原宅基地被征收的；③因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地整理需要搬遷的；④原房屋破舊，宅基地面積偏小，需要新翻建、擴(kuò)建的；⑤遷入農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)人口落戶(hù)成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，敬集體經(jīng)濟(jì)組織分配承包田，同時(shí)承擔(dān)村民義務(wù)，且在原籍沒(méi)有宅基地的；⑥因外出打工、上學(xué)、被勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑等將原農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷出，現(xiàn)戶(hù)口遷回后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，承擔(dān)村民義務(wù)，且無(wú)住房的農(nóng)業(yè)人口；⑦原本村現(xiàn)役軍人配偶，且配偶及子女戶(hù)口已落戶(hù)在本村組、無(wú)住房的。（3）農(nóng)業(yè)本集體戶(hù)口（4）農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地（5）用地限額：根據(jù)各省、直轄市和自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)存在地方差異。宅基地申請(qǐng)流程：1、填寫(xiě)《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)審批表》，經(jīng)所在地村（居）民委員會(huì)討論通過(guò)后，將該戶(hù)申報(bào)的本戶(hù)人口、申請(qǐng)宅基地面積、建房選址等情況予以公布；2、向所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和所在地國(guó)土資源管理所會(huì)同村（居）民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏勘和核實(shí)；3、由所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具《農(nóng)房建設(shè)選址用地紅線(xiàn)圖》，向所在地國(guó)土資源所申請(qǐng)辦理土地審查手續(xù)（申請(qǐng)使用的宅基地涉及林地的，必須首先辦理林地手續(xù)后，再報(bào)鎮(zhèn)所在地國(guó)土資源所），所在地國(guó)土資源所依照法律法規(guī)進(jìn)行審查并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批；區(qū)國(guó)土資源分局做好農(nóng)村宅基地備案、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。4、經(jīng)區(qū)級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由所在地國(guó)土資源管理所通知村民委員會(huì)將批準(zhǔn)結(jié)果向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。5、所在地國(guó)土資源所應(yīng)當(dāng)在收到鎮(zhèn)所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具的《農(nóng)房建設(shè)選址用地紅線(xiàn)圖》（宅基地涉及林地的，必須首先辦理林地手續(xù)）及農(nóng)村村民提交的有關(guān)建房申請(qǐng)和宅基地申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審核的決定。涉及辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的所需報(bào)批時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定期限內(nèi)。6、農(nóng)村村民建房用地管理實(shí)行“四公開(kāi)、四到場(chǎng)”制度。即所在地鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)上級(jí)下達(dá)的村民建房年度用地指標(biāo)、核定村民建房戶(hù)數(shù)、申請(qǐng)建房戶(hù)名單、建房審批結(jié)果實(shí)行“四公開(kāi)”。鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)當(dāng)指派工作人員，會(huì)同所在村民委員會(huì)實(shí)施批前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、批后放線(xiàn)打樁、砌基丈量、竣工驗(yàn)收“四到場(chǎng)”（即：受理宅基地申請(qǐng)后，要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地放線(xiàn)批放宅基地；村民建房開(kāi)工時(shí)，要到實(shí)地對(duì)砌基進(jìn)行丈量確認(rèn)；村民住宅建成后，要到實(shí)地進(jìn)行竣工驗(yàn)收）管理。

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• 問(wèn) 宅基地糾紛處理申請(qǐng)
  答

  目前,我國(guó)農(nóng)村宅基地糾紛起因很多,情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的;有客觀(guān)的、有主觀(guān)的;有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買(mǎi)賣(mài)、擅自批劃和實(shí)施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類(lèi)。隨著**新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,以土地整理為目的的舊村改造、居民點(diǎn)搬遷等相繼實(shí)施,社會(huì)對(duì)土地的需求日益增多,由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的明顯上升,尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例,雖然全鄉(xiāng)僅有16個(gè)行政村,2萬(wàn)余農(nóng)業(yè)人口,從2006年1月至2007年5月間,我們周莊國(guó)土所受理的50余起信訪(fǎng)案件中,宅基地糾紛就有43起,占到信訪(fǎng)總量的86%。如此之多的宅基地糾紛,不僅直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),而且還牽扯了各級(jí)**的大量精力,同時(shí),又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。為此,嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們國(guó)土部門(mén)解決宅基地糾紛刻不容緩。