拆遷補(bǔ)多少錢？新機(jī)場(chǎng)拆遷地大興禮賢鎮(zhèn)拆遷村民過小年

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  一些基層干部與村民勾結(jié)，3年內(nèi)套取國家征地拆遷補(bǔ)償金高達(dá)2000萬；一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目就“放倒”18人……近來，四川查處多起基層干部套取征地拆遷補(bǔ)償款案件。“新華視點(diǎn)”進(jìn)行了追蹤調(diào)查。
  一線工作人員合伙犯罪
  2015年4月，一封反映攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿署達(dá)村民事糾紛的舉報(bào)信，引起東區(qū)檢察院反貪干警注意。順著這一線索，該村涉及32人的非法套取國家征地補(bǔ)償款窩案浮出水面。
  案件共涉及5名國家工作人員、3名受委托公務(wù)人員、8名村社干部以及16名村民。涉案金額從1萬元到100萬元不等，共套取國家征地補(bǔ)償款2000萬元。
  阿署達(dá)村征地拆遷中的問題并非孤例。四川省人民檢察院反貪局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，四川共查辦涉農(nóng)村土地資源開發(fā)利用領(lǐng)域的職務(wù)犯罪108人，占上半年查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域總?cè)藬?shù)的23%。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被套取的補(bǔ)償款往往數(shù)額較大，一線工作人員合伙犯罪。廣元市利州區(qū)解家?guī)r棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，涉案的村組、社區(qū)、街道辦、拆遷辦共18名工作人員被一網(wǎng)打盡，18人受到黨紀(jì)處分，7人被移送司法機(jī)關(guān)，追繳資金450余萬元。
  套取的資金大部分被個(gè)人鯨吞，部分被挪用。在解家?guī)r棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，望江社區(qū)干部劉某某采取“乾坤挪移”的手法，先后挪用集體補(bǔ)償款79萬元，用于個(gè)人日常開支和借給他人，甚至放起了高利貸，謀取高額利潤(rùn)。
  干部村民“搭伙求財(cái)”
  調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多起案件的作案手法如出一轍：基層干部與拆遷戶串通一氣，通過虛增土地面積和地上附屬物等方式套取拆遷補(bǔ)償款，獲取高額補(bǔ)償。
  ——虛增征地拆遷面積炮制地塊。反貪干警在調(diào)查阿署達(dá)窩案中發(fā)現(xiàn)，2012年進(jìn)行攀鋼尾礦擴(kuò)容技改項(xiàng)目征地時(shí)，部分土地已被尾礦庫的水淹沒，但很多村民都稱家里有“水下面積”。由于“水下面積”無法實(shí)地丈量，一些村民便將工作組請(qǐng)出來吃飯拉關(guān)系，還讓村社干部寫證明、蓋章，在測(cè)量土地時(shí)編填數(shù)字。其中，村民起加才就勾結(jié)攀枝花市東區(qū)土征辦工作人員張世梁、四社社長(zhǎng)楊元平等人，虛增10多畝“水下面積”，騙取土地補(bǔ)償款37萬元。
  ——虛列征地項(xiàng)目附屬物。按照規(guī)定，征地項(xiàng)目附屬物屬于重點(diǎn)補(bǔ)償對(duì)象，部分基層干部及工作人員無中生有，在被征地塊上虛列無主墳、魚塘、林木等附屬物，騙取補(bǔ)償款。
  都江堰市蒲陽鎮(zhèn)某村原村支書楊某某伙同該村原副主任盧某某等人，利用協(xié)助拆遷的職務(wù)之便，制作虛假拆遷賠付資料虛列樹木、竹林等地上附屬物，套取補(bǔ)償款30余萬元。在阿署達(dá)窩案中，拆遷組工作人員黃平還伙同楊元平、村民蔡有忠冒領(lǐng)無主墳，騙取補(bǔ)償款8萬元，除5000元用于遷墳外，3人各分得2.5萬元。
  ——謊報(bào)拆遷戶口信息虛報(bào)戶數(shù)。個(gè)別基層干部和工作人員利用認(rèn)定、審核、統(tǒng)計(jì)拆遷對(duì)象戶口信息的職務(wù)便利，故意錯(cuò)報(bào)拆遷戶人數(shù)，瞞報(bào)戶口變動(dòng)情況，甚至虛報(bào)無房、無戶的“空掛戶”為拆遷對(duì)象。綿陽市安縣花荄鎮(zhèn)某村一組原組長(zhǎng)張某在接受該鎮(zhèn)政府委托負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)該組戶數(shù)時(shí)，接受請(qǐng)托，將不符合規(guī)定的農(nóng)戶申報(bào)為拆遷戶，收受賄賂7萬余元。
  征地拆遷流程漏洞多
  采訪中，紀(jì)檢干部和反貪干警表示，征地拆遷領(lǐng)域的“蠅貪”“蟻貪”問題頻發(fā)，既有當(dāng)事人法紀(jì)意識(shí)淡薄、拒腐防變能力差等主觀原因，但也暴露出征地拆遷過程中管理體制、權(quán)力運(yùn)行、信息公開、監(jiān)管機(jī)制等方面的短板。
  多起案件的征地流程中，丈量測(cè)算、建筑附屬物統(tǒng)計(jì)評(píng)估、權(quán)屬確權(quán)認(rèn)定等政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，幾乎全憑拆遷工作組人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，缺乏職能部門的專業(yè)人員實(shí)施和監(jiān)督；拆遷人員測(cè)量面積和計(jì)算補(bǔ)償金額完成后，工作人員并不需要立即在調(diào)查表上簽字，調(diào)查表也無需立即存檔。在與拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議前，調(diào)查表都是由工作人員暫時(shí)保管，篡改數(shù)據(jù)十分容易。
  按照規(guī)定，補(bǔ)償款的發(fā)放應(yīng)當(dāng)依照嚴(yán)格的流程。以阿署達(dá)窩案為例，首先應(yīng)由土征辦的征地拆遷工作組負(fù)責(zé)測(cè)量、記錄，并與拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，報(bào)土征辦審核。審核通過后，再報(bào)財(cái)政局，由財(cái)政局依據(jù)協(xié)議核實(shí)撥款到銀江鎮(zhèn)，之后再將款打入拆遷戶的個(gè)人賬戶。但在實(shí)際操作過程中，數(shù)據(jù)的測(cè)量、審核、復(fù)核工作均由拆遷工作組來完成。資料收集、復(fù)核、統(tǒng)計(jì)、征地拆遷面積補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定等多個(gè)基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)全部集中于一人。
  根據(jù)四川省的相關(guān)規(guī)定，在征地拆遷過程中，應(yīng)當(dāng)做到項(xiàng)目、審批、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方案、兌現(xiàn)等公開。但在多起案件中，公開的僅是宏觀政策，具體的征地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等都未公開，為暗箱操作、權(quán)錢交易留下了空間。
  多位紀(jì)檢干部和檢察干警表示，當(dāng)前各地征地拆遷補(bǔ)償?shù)恼咭?guī)定還不完善，土地權(quán)屬的確認(rèn)、青苗或附著物的清點(diǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在盲區(qū)大、漏洞多等問題。
  攀枝花市東區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)盧建軍建議，基層需盡快制定嚴(yán)密的工作流程，明確劃分參與征地拆遷補(bǔ)償工作人員的責(zé)任，規(guī)范征地分類、勘查丈量、資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作流程；構(gòu)建主管部門對(duì)征地拆遷部門、征地拆遷部門對(duì)參與人員、參與人員之間的監(jiān)督機(jī)制；準(zhǔn)確、及時(shí)公開征地拆遷面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等內(nèi)容，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
  四川省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)問題，四川將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，切實(shí)增加群眾的獲得感。
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:16
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  中國網(wǎng)·地產(chǎn)中國訊 15日，北京市住建委網(wǎng)站發(fā)布通知稱，為了打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，北京城六區(qū)及10個(gè)新城區(qū)的各類道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等停工。以確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。拒不停工者，依法從嚴(yán)從重處理。
  根據(jù)方案，停工時(shí)間：2017年11月15日至2018年3月15日。停工范圍：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
  以下為全文。
  2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案為全力做好2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作，貫徹落實(shí)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行《<京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案>北京市細(xì)化落實(shí)方案》，結(jié)合建設(shè)行政主管部門工作職責(zé)，進(jìn)一步加大房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理力度，堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定此攻堅(jiān)行動(dòng)方案，本市建設(shè)系統(tǒng)各單位應(yīng)按照本方案要求開展揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
  一、總體要求主要目標(biāo)全市新開工建設(shè)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工地周邊圍檔、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；工地出口兩側(cè)各100米路面實(shí)現(xiàn)“三包”。
  基本思路貫徹落實(shí)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，從開工建設(shè)至竣工驗(yàn)收備案，建設(shè)工程各參建單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好土方開挖、基坑支護(hù)、基礎(chǔ)底板施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修工程、市政工程等揚(yáng)塵治理全過程、全覆蓋管控；市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)全市在施工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，并聯(lián)合環(huán)保、城管等部門開展執(zhí)法活動(dòng)；細(xì)化明確行政處理標(biāo)準(zhǔn)，建立考核問責(zé)機(jī)制，形成高壓態(tài)勢(shì)、執(zhí)法威懾。
  二、工作措施嚴(yán)控施工許可審批，推廣使用在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
  新開工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全市規(guī)模以上土石方建筑工地應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，新開工的裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛出入口至少安裝一個(gè)球形攝像頭和一個(gè)車牌抓拍設(shè)備，在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門信息共享。取得施工許可證，已開工尚未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的項(xiàng)目，要求立即停工整改，整改到位后方可復(fù)工;拒不整改的項(xiàng)目，收回施工許可證。
  建立專人督察制度，夯實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任。
  在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施揚(yáng)塵治理專人督察方式，按照屬地管理的原則，市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專人對(duì)以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、CBD核心區(qū)、冬奧會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)工程揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他工程揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。自發(fā)文之日起，被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的工程施工現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，督促參建各方切實(shí)履行揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。
  明確停工范圍，確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
  1.停工時(shí)間：2017年11月15日至2018年3月15日。
  2.停工范圍：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
  3.停工內(nèi)容:停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
  對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的，確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)，屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委初審，并以區(qū)政府名義統(tǒng)一報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，統(tǒng)籌后報(bào)市政府同意后實(shí)施。
  加大執(zhí)法檢查力度，依法從嚴(yán)從重處理。
  1.采暖季期間，對(duì)拒不停止土石方作業(yè)和房屋拆除工程的項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分，納入北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開工項(xiàng)目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。
  2.自發(fā)文之日起至10月15日期間，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格30天；10月16日至11月15日，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格60天；11月16日至12月15日發(fā)現(xiàn)存揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格90天；2017年12月16日至2018年3月15日期間發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。
  3.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，該施工企業(yè)全市所有在施工程項(xiàng)目停工整改30天，并依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)6個(gè)月。連續(xù)三個(gè)月發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)6個(gè)月。
  4.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，其下屬所有項(xiàng)目停工整改30天，同時(shí)停止新開工項(xiàng)目審批手續(xù)辦理，提請(qǐng)市規(guī)劃國土委等部門，暫停其在北京土地市場(chǎng)交易資格3個(gè)月。
  5.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三個(gè)月發(fā)現(xiàn)同一監(jiān)理單位有項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格3個(gè)月。
  6.采暖季期間，發(fā)現(xiàn)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可進(jìn)行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，除執(zhí)行以上處罰外，取消其土方工程作業(yè)資格。
  7.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一參照《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查表》，檢查得分達(dá)到85分以上，且每個(gè)參與評(píng)分子項(xiàng)得分不得低于該項(xiàng)總分的50%即為達(dá)標(biāo)，低于上述標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)。
  8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委定期對(duì)被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全市通報(bào)。
  加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管揚(yáng)塵治理。
  市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合環(huán)保、城管等部門定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理執(zhí)法檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控措施不到位、未按規(guī)定使用渣土運(yùn)輸車輛、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等問題采取聯(lián)防聯(lián)控，分別查處，齊抓共管，高限處罰的措施。
  強(qiáng)化建筑垃圾管理，建立責(zé)任追溯機(jī)制。
  建設(shè)單位須選擇取得經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)工程建筑垃圾、土方清運(yùn)和土方回填任務(wù)，確保使用規(guī)范合格的運(yùn)輸車輛。施工單位應(yīng)采用容器或管道運(yùn)輸建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)建筑垃圾，嚴(yán)禁凌空拋擲，場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置封閉式垃圾站，按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，并安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛的清洗保潔工作。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)環(huán)保、城管等部門移轉(zhuǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)渣土車違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追溯，嚴(yán)肅追究施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位、施工單位責(zé)任。對(duì)違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提請(qǐng)市城市管理委納入黑名單，暫停運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)資格6個(gè)月。
  采用信用管理措施，加大違法處罰力度。
  將違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用管理，對(duì)未按要求開展揚(yáng)塵治理工作或揚(yáng)塵治理不力的開發(fā)企業(yè)、施工單位，責(zé)令限期整改并進(jìn)行記分，同時(shí)納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理；對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響的項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人，嘗試與檢察機(jī)關(guān)建立移轉(zhuǎn)機(jī)制，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。
  加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理，減少污染物排放。
  2017年10月底前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委配合市環(huán)保局劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域，加大對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非道路移動(dòng)機(jī)械的綜合監(jiān)管，全市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每周配合環(huán)保部門對(duì)施工工地進(jìn)行巡查和不定期飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，移轉(zhuǎn)相關(guān)行政主管部門進(jìn)行查處。
  量化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查，建立考核問責(zé)機(jī)制。
  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在施工程進(jìn)行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查，利用《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查表》進(jìn)行打分，對(duì)月排名末10位的施工工地進(jìn)行曝光，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。對(duì)累計(jì)曝光2次及以上的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并查處。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)可采取停工整改、約談告誡、區(qū)內(nèi)停標(biāo)等措施。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委做好現(xiàn)場(chǎng)取證、核查落實(shí)、約談筆錄等工作，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格。采暖期內(nèi)，每月月末市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)被市級(jí)及以上城管、環(huán)保等部門查處揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目超過2個(gè)的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行約談，停止該區(qū)新開工建設(shè)項(xiàng)目審批。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每半月對(duì)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行一次通報(bào)。
  三、工作要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視揚(yáng)塵治理工作。
  各單位要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的緊迫性和艱巨性，以更強(qiáng)的決心、更大的信心，采取更有針對(duì)性的措施，全力以赴開展秋冬季施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)履行參建各方主體責(zé)任，建設(shè)單位承擔(dān)揚(yáng)塵治理首要責(zé)任，監(jiān)理單位、施工單位承擔(dān)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
  夯實(shí)各方責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。
  各單位要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，積極響應(yīng)空氣重污染應(yīng)急措施。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)單位及時(shí)、足額向施工單位支付文明施工措施費(fèi)，并督促施工單位落實(shí)文明施工措施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不力行為，敦促施工單位及時(shí)整改，拒不整改的上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。各集團(tuán)總公司全面落實(shí)揚(yáng)塵治理企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格倒排工期，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任全覆蓋的格局。
  加強(qiáng)督察督導(dǎo)，及時(shí)報(bào)送工作信息。
  各建設(shè)工程參建單位應(yīng)認(rèn)真履行揚(yáng)塵治理的主體職責(zé)，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理工作，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)化措施。各集團(tuán)總公司將揚(yáng)塵治理負(fù)責(zé)人報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。施工項(xiàng)目各參建單位揚(yáng)塵治理負(fù)責(zé)人報(bào)屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于9月14日前將各項(xiàng)目督察人員信息匯總后，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，9月15日前根據(jù)《<京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案>北京市細(xì)化落實(shí)方案》相關(guān)要求建立重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排項(xiàng)目清單報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，每月23日前將本月?lián)P塵治理執(zhí)法檢查工作量、案件移送和處罰處理情況及當(dāng)月被查處存在揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為的工程施工現(xiàn)場(chǎng)督查人員信息報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接收相關(guān)信息郵箱：shigongchu211@163.com。
  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可依據(jù)本通知，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案。
  四、建立投訴舉報(bào)制度鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大市民通過撥打市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委便民服務(wù)熱線59958811，舉報(bào)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控措施不到位、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等違法違規(guī)行為，接到舉報(bào)后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委立即組織相關(guān)人員依法展開調(diào)查處理，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋舉報(bào)人。
  五、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:13
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  "吉林農(nóng)安棚改強(qiáng)拆亂象調(diào)查：拆掉有證的，蓋起沒證的高樓大廈環(huán)繞，幾處破舊平房格外顯眼，從高處望下，就像是城市森林中的一塊傷疤。這是8月30日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》在吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣古城街四期棚戶區(qū)改造地塊看到的場(chǎng)景。當(dāng)拆遷后新建的商品房小區(qū)已經(jīng)開始出售之際，有幾戶人家仍然沒有搬離。舉目皆是鋼筋水泥，站在自己一地狼藉的房子前，昔日的四鄰已成一片瓦礫，史艷軍說：“把有房照的強(qiáng)拆了，蓋了一堆沒房照的?！北徽魇諔簦貉a(bǔ)償協(xié)議尚未達(dá)成，房卻被拆了2006年5月和10月，史艷軍分別從個(gè)人手中購買了兩處古城街地段的房產(chǎn)，據(jù)她介紹，兩處房屋此后相繼用于冷庫經(jīng)營(yíng)。2015年10月，農(nóng)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開始對(duì)古城街四期棚戶區(qū)改造區(qū)域啟動(dòng)征收工作。據(jù)了解，該區(qū)域東至古城街，西至雅仕居，南至紳士花園，北至掛面廠石頭道，涉及超過300戶居民，史艷軍的兩處房產(chǎn)在被征收范圍內(nèi)。2015年12月11日，由長(zhǎng)春某房地產(chǎn)評(píng)估公司出具的《農(nóng)安縣房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告》中，史艷軍的兩處房屋其中一套評(píng)估單號(hào)為225號(hào)，主房建筑面積72.46平方米；另一套評(píng)估單號(hào)為101號(hào)，主房建筑面積41.75平方米。采用市場(chǎng)法評(píng)估，評(píng)估單價(jià)均為每平方米2581元。對(duì)此評(píng)估價(jià)格，史艷軍不認(rèn)同。此后近兩年時(shí)間里，史艷軍的女兒先后6次去縣征收辦商談補(bǔ)償事宜，始終沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，主要原因是在對(duì)房產(chǎn)是否用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)定上，業(yè)主和政府之間存在分歧。史艷軍稱其兩處房屋在2010年由住宅改為經(jīng)營(yíng)性保險(xiǎn)冷凍庫且依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記且有納稅記錄，每處房屋年收入均在5萬元以上，應(yīng)按收益法評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》近日在采訪縣征收辦時(shí)，一位負(fù)責(zé)人則說：“經(jīng)過核查，這兩處房產(chǎn)沒有走過字，不能認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)用房?！蹦敲?，市場(chǎng)法與收益法兩種評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格的方式有哪些差異？住建部2011年發(fā)布的《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第13條規(guī)定：注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。其中明確規(guī)定：被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評(píng)估。史艷軍說，在雙方還未就補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成一致時(shí)，2017年5月，紳士花園四期項(xiàng)目在她的225號(hào)房屋所在地塊開始施工；2017年7月，君悅?cè)A府項(xiàng)目在其101號(hào)房屋所在地塊開始施工。史艷軍101號(hào)房屋的鄰居別順住在這里近20年了，他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》回憶稱：從2016年7月起，這一片區(qū)就開始斷水?dāng)嚯姟．?dāng)水電缺失、四周已被建筑工地包圍時(shí)，像別順這樣的居民們開始陸續(xù)搬離，剩下的平房越來越少。2017年9月23日下午，史艷軍發(fā)現(xiàn)，自己編號(hào)為225的房子已是一片瓦礫。“前幾天還好好的，突然就沒了?！彪S后，史艷軍和家人第一時(shí)間報(bào)警，“警察出警后做了筆錄、照了相，然后就走了，再無音訊。”她的親屬立刻又找到縣征收辦，工作人員的反饋是讓其報(bào)警。今年8月30日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》向前述農(nóng)安縣征收辦負(fù)責(zé)人求證此事，該負(fù)責(zé)人說：“如果認(rèn)為被強(qiáng)拆了，可以報(bào)警?！钡菲G軍表示，自己曾在第一時(shí)間報(bào)警，但之后就再無音訊。2017年底，225號(hào)房屋所在地塊已建起一片新樓。史艷軍曾經(jīng)的房屋所在位置，現(xiàn)在是紳士花園其中一棟樓的單元門?！?*令我們心寒的，是至今沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，也沒給我家送達(dá)補(bǔ)償決定，沒有任何手續(xù)就被拆了?！笔菲G軍說。而另一處101號(hào)房屋則和旁邊的幾處破舊平房在一起，孤單地矗立在君悅?cè)A府小區(qū)里。新建商品房：“五證”不全，辦不了產(chǎn)權(quán)證在這塊還沒有完成拆遷的土地上便開始興建并已經(jīng)銷售的小區(qū)君悅?cè)A府，它的手續(xù)是否齊全？8月30日，來到農(nóng)安縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，詢問君悅?cè)A府項(xiàng)目能否辦理房產(chǎn)證。一位工作人員表示，“君悅?cè)A府目前辦不了產(chǎn)權(quán)證，因?yàn)檫€沒備案，沒收到這個(gè)項(xiàng)目的‘五證’?！?月31日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》隨一位買房人來到君悅?cè)A府，在銷售人員的陪同下參觀了幾處不同戶型的房子，從樓上往下看，史艷軍的101號(hào)房屋和周圍的幾處平房十分顯眼。銷售人員表示，那里以后要建一個(gè)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，明年8月就建成了。了解到，該項(xiàng)目目前還未取得《商品房預(yù)售許可證》，但銷售人員說：今年年底就可以辦下來房產(chǎn)證。在提出買房意向后，一位銷售代理公司負(fù)責(zé)人卻回答稱，“目前只收定金1萬元，還不能收全款，想交全款也沒法收?！币粋€(gè)已蓋成在售的小區(qū)，緣何將全款客戶拒之門外？該銷售代理公司負(fù)責(zé)人解釋說：“目前拿到鑰匙在裝修的，都是開發(fā)商的頂賬房；對(duì)外銷售的，還要等手續(xù)?！?月31日當(dāng)天，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》又來到農(nóng)安縣國土資源局，一位副局長(zhǎng)接待了，當(dāng)詢問君悅?cè)A府項(xiàng)目是否取得《國有土地使用證》時(shí)，該副局長(zhǎng)在請(qǐng)示局長(zhǎng)后拒絕了的采訪。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的“五證”中，《國有土地使用證》是前置的一道政府許可，直接關(guān)系著其他幾個(gè)證件的辦理。2012年7月1日起施行的《閑置土地處置辦法》第21條規(guī)定： 市、縣國土資源主管部門供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：土地權(quán)利清晰；安置補(bǔ)償落實(shí)到位；沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛；地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確；具備動(dòng)工開發(fā)所必需的其他基本條件。這是否意味著君悅?cè)A府所在地塊目前的狀況，并不符合國土部門供應(yīng)土地的條件？一位不愿具名的農(nóng)安房地產(chǎn)行業(yè)人士對(duì)說：如果辦了土地證，那么在沒有“凈地出讓”的情況下是怎么辦的證？如果沒辦土地證，開發(fā)商沒有任何手續(xù)就建完樓開始賣了？“現(xiàn)在政府是兩難，怎么都說不過去。”據(jù)了解，君悅?cè)A府項(xiàng)目的開發(fā)商為吉林省鴻瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，此前在農(nóng)安縣開發(fā)過黃龍家園一期至四期項(xiàng)目。據(jù)前述農(nóng)安房地產(chǎn)行業(yè)人士介紹，在農(nóng)安縣，未批先建并非個(gè)案，這也導(dǎo)致很多樓盤辦不了房產(chǎn)證。拆遷10年未安置，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)受質(zhì)疑《中國經(jīng)濟(jì)周刊》在農(nóng)安采訪期間發(fā)現(xiàn)，涉及棚改拆遷的爭(zhēng)議并非個(gè)案。農(nóng)安縣寶塔街北段西側(cè)的拆遷戶高峰告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他的房子在2008年便被拆遷，至今已有10年，仍未回遷，其間包括高峰在內(nèi)的多位拆遷戶數(shù)次找到開發(fā)商和農(nóng)安縣政府，始終未果?！拔覀冞@些拆遷戶投親靠友、租房借房安排自己的生活，居無定所，等到今天足足10年，仍然看不到希望！”在這塊曾經(jīng)的棚戶區(qū)看到，半人高的雜草遍布在早已夷為平地的現(xiàn)場(chǎng)，雨后的土路一片泥濘。環(huán)顧四周，這里已被樓房和馬路包圍。而在一街之隔的馬路對(duì)面，寶塔街北段東側(cè)公安局家屬樓旁的棚戶區(qū)改造地塊，曾經(jīng)在2010年發(fā)生過100多人凌晨強(qiáng)拆民房事件。當(dāng)年10月27日凌晨1時(shí)，開發(fā)企業(yè)聯(lián)系糾集了100多名社會(huì)人員，對(duì)這里的6戶平房進(jìn)行強(qiáng)行拆遷并打傷多位居民，警方隨后刑事拘留了多名違法拆遷人員。事隔多年后，發(fā)生在農(nóng)安的棚改強(qiáng)拆似乎并未停止。古城街2號(hào)地塊的原居民李忠軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，2017年8月21日，包括他家在內(nèi)的8戶居民房屋被強(qiáng)行拆除。62歲的李忠軍回憶說：“2017年8月17號(hào)縣征收辦發(fā)通知，我的房子在施工紅線范圍內(nèi)要拆除；8月20號(hào)找我談判沒談攏；8月21號(hào)就把房子推了?！贝撕笥嘘P(guān)部門為他租了一套房屋作為過渡安置至今，關(guān)于回遷方案一直沒有下文。一年多來，多次信訪無望的李忠軍開始自學(xué)與拆遷、征地有關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)備走司法程序。而**受棚戶區(qū)居民爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)是征收補(bǔ)償金額。多位古城街區(qū)域的棚改居民向提供的《農(nóng)安縣房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告》均顯示，其被征收房屋的評(píng)估單價(jià)為每平方米2600元左右。而據(jù)在棚改區(qū)域周邊的多個(gè)商品房小區(qū)走訪了解，幾乎所有的商品房在售房?jī)r(jià)都在3500元/平方米以上。2011年1月發(fā)布施行的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)安縣人民政府在2017年10月10日出具的一份針對(duì)某棚改居民起訴的答辯文書則稱：《條例》第19條規(guī)定中的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋類似的房地產(chǎn)，而非新建的商品樓，要求按照周邊商品房屋確定其房屋價(jià)格是沒有法律依據(jù)的。幾乎所有的受訪居民都對(duì)評(píng)估單價(jià)的來源和依據(jù)表示質(zhì)疑。那么，2581元是如何算出的？前述農(nóng)安縣征收辦負(fù)責(zé)人并未對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》正面回應(yīng)。他說，各市縣根據(jù)實(shí)際情況都有不同的政策，總體都是遵循國務(wù)院590號(hào)令，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入、房?jī)r(jià)、征收房屋建成時(shí)間、土地出讓價(jià)格等因素制定的。農(nóng)安縣棚改拆遷在當(dāng)?shù)匾l(fā)諸多爭(zhēng)議已有不短的時(shí)間。在實(shí)地采訪中，有當(dāng)?shù)鼐用襁€向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露了一條看似與此無關(guān)的官員消息：5月8日，長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委稱，農(nóng)安縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李鳳良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。多位農(nóng)安官場(chǎng)人士對(duì)表示，李鳳良長(zhǎng)期分管縣住建、國土等部門。國務(wù)院督查直指長(zhǎng)春棚改亂象此前，農(nóng)安縣的房屋征收工作還被長(zhǎng)春市有關(guān)機(jī)構(gòu)視為起到了“榜樣作用”?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，2017年3月22日，長(zhǎng)春市征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組一行到農(nóng)安縣調(diào)研征地拆遷及棚戶區(qū)改造工作時(shí)，當(dāng)時(shí)還在任的常務(wù)副縣長(zhǎng)李鳳良表示，棚戶區(qū)改造及征地拆遷拆違工作難度大、任務(wù)重，希望能與全市各縣加強(qiáng)交流、分享經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)本地區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。調(diào)研組一行則認(rèn)為，農(nóng)安縣委、縣政府高度重視房屋征收工作，補(bǔ)償措施公開公平公正，思路清晰、程序規(guī)范，成效明顯、值得推廣，對(duì)全市房屋征收工作起到了榜樣作用。不過，日前，國務(wù)院第七督查組在長(zhǎng)春市督查期間，接到群眾反映稱，多處棚改項(xiàng)目存在多年無法回遷安置、無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等問題。據(jù)央視報(bào)道，8月底，督查組來到長(zhǎng)春二道區(qū)東站街道的棚戶區(qū)。這片早在2011年就已經(jīng)被拆遷的棚戶區(qū)，曾是東新地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，從2011年至2013年間，這里的居民與當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)春市二道區(qū)建設(shè)局，也就是現(xiàn)在的區(qū)住建局，簽訂了征收補(bǔ)償安置協(xié)議書。如今8年已經(jīng)過去，500多戶沒有回遷的居民依舊無家可歸。沒有回遷的居民想早日回遷，而已經(jīng)回遷的居民也面臨著不少問題。據(jù)央視暗訪報(bào)道，督查組在長(zhǎng)春市二道區(qū)德輝挪威小鎮(zhèn)一期，了解到這里的幾千戶居民也沒有房產(chǎn)證。這個(gè)2009年棚改回遷的小區(qū)，至今沒有取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但二期工程卻正在大興土木。盡管二期工程曾先后兩次被規(guī)劃部門處以數(shù)百萬元罰款，但違規(guī)建設(shè)并未停止。相當(dāng)于房屋“準(zhǔn)生證”的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》缺失，意味著房子即便建好，也無法取得房產(chǎn)證。8月28日，督查組約談了長(zhǎng)春市以及在督查中發(fā)現(xiàn)棚改回遷問題的二道區(qū)、綠園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人和群眾代表。就督查中發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)改造回遷的一些問題，督查組要求長(zhǎng)春市相關(guān)部門立行立改，展開全面排查。明確將此次暗訪中發(fā)現(xiàn)的棚改問題一督到底，要求長(zhǎng)春市政府定期匯報(bào)工作情況。9月5日，長(zhǎng)春市政府召開新聞通氣會(huì)。長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)周賀介紹稱，長(zhǎng)春市政府已經(jīng)成立了由分管副市長(zhǎng)牽頭，房地、建委、國土、信訪等部門主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)城區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的解決棚改問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成各城區(qū)和市直相關(guān)部門第一時(shí)間組織人員，針對(duì)存在的問題全方位開展排查，制定整改措施，全力解決各項(xiàng)歷史遺留問題。此外，長(zhǎng)春市決定開通棚改問題投訴專線，并在全市范圍內(nèi)開展“大接訪”活動(dòng)，回應(yīng)百姓關(guān)切。周賀同時(shí)表示，長(zhǎng)春市、區(qū)兩級(jí)政府將進(jìn)一步加大對(duì)參與棚改項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，確保棚改問題及時(shí)解決；將拒不履行義務(wù)的開發(fā)企業(yè)列入“失信”黑名單，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
 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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:02
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  通州區(qū)昨天發(fā)布，通州區(qū)政府日前召開會(huì)議，原則通過《通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)南擴(kuò)區(qū)三、五、六期棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上住宅房屋拆遷補(bǔ)償與安置方案》。該方案中，除被拆遷人及其配偶，其余安置人員必須為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，取消新生兒安置，調(diào)整為僅給予新生兒一次性貨幣化補(bǔ)助。這次所制定的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)日后將適用于全區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷項(xiàng)目。該方案的調(diào)整，是通州區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷的一次歷史性轉(zhuǎn)折。根據(jù)市級(jí)對(duì)棚改項(xiàng)目減控成本的要求，該方案部分安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，并且這次所制定的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)日后將適用于全區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷項(xiàng)目，具體有三大特點(diǎn)。特點(diǎn)一是安置人員的認(rèn)定方面，除被拆遷人及其配偶，其余安置人員必須為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。特點(diǎn)二是安置面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。一宗宅基地上被拆遷人選擇的安置房面積=應(yīng)安置面積+控制安置面積。按宅基地面積計(jì)算應(yīng)安置面積。采用分檔計(jì)算方式。依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》，老宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為267平方米，新宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為200平方米。當(dāng)認(rèn)定合法宅基地面積不高于面積控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)安置面積=認(rèn)定合法宅基地面積×70%；當(dāng)認(rèn)定合法宅基地面積高于面積控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)安置面積=面積控制標(biāo)準(zhǔn)×70%+認(rèn)定合法宅基地面積超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分面積×50%；每宗宅基地按宅基地面積計(jì)算應(yīng)安置面積時(shí)，**大不高于267平方米。一宗宅基地因選房或戶型原因，控制安置面積**大不超過10平方米。按安置人口數(shù)計(jì)算應(yīng)安置面積時(shí)，原則人均選擇45平方米。但長(zhǎng)期在此居住、未享受過征收、拆遷安置且本市范圍無商品房及各類政策性住房的安置人員可享受人均50平方米安置面積。超出宜居人口數(shù)外的安置人員可享受人均30平方米的安置面積。宜居人口數(shù)是指，合法宅基地認(rèn)定面積÷宜居面積控制標(biāo)準(zhǔn)后向下取整。長(zhǎng)期在此居住人員，是指2009年1月1日前，在拆遷范圍內(nèi)戶籍登記在本宗宅基地內(nèi)未發(fā)生遷入、遷出變化，且經(jīng)六方工作小組認(rèn)定一直在本址生活居住的安置人員。特點(diǎn)三為取消新生兒安置，調(diào)整為僅給予新生兒一次性貨幣化補(bǔ)助?？上硎苄律鷥貉a(bǔ)助的，是指一宗宅基地內(nèi)，搬遷期限屆滿之后至《安置房入住辦理通知書》送達(dá)前，安置人員新出生落戶在本村的婚生子女，且符合國家計(jì)劃生育政策的被拆遷人直系血親。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:44:59
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  "近日，河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市危舊房屋管理工作的通知》，要求各地對(duì)城鎮(zhèn)老舊危房分別按納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃、列入加固維護(hù)計(jì)劃、未納入棚改單列拆除安置計(jì)劃三種類型進(jìn)行細(xì)化處理。對(duì)于能夠納入棚戶區(qū)改造的，要在財(cái)政承受能力評(píng)估可行的基礎(chǔ)上優(yōu)先予以安排。對(duì)于需要加固維護(hù)的，可給予適當(dāng)政府補(bǔ)助，由產(chǎn)權(quán)人自行改造。2020年底前，納入棚戶區(qū)改造的城鎮(zhèn)老舊住房拆遷改造要基本完成，未納入棚戶區(qū)改造的城市老舊危房基本完成加固維護(hù)或拆除。
  
  
  
  
  
  通知指出，各地要認(rèn)真摸排鑒定，摸清城市危險(xiǎn)房屋底數(shù)。通過政府購買服務(wù)等方式，利用現(xiàn)有房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，或動(dòng)員工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位等社會(huì)力量，全面開展城市危險(xiǎn)房屋安全排查鑒定工作。排查范圍包括城市內(nèi)各種所有制房屋。要對(duì)排查鑒定的危險(xiǎn)房屋逐一登記，建立臺(tái)賬，實(shí)施清單責(zé)任制管理，落實(shí)專人掛牌監(jiān)管。要切實(shí)做好危險(xiǎn)房屋定期檢查工作，在2018年全面排查鑒定基礎(chǔ)上，今后每年夏季入汛、冬季降雪前再進(jìn)行一次全面摸排，認(rèn)真做好登記，及時(shí)更新臺(tái)賬。
  
  
  
  
  各地要加強(qiáng)對(duì)城市危舊房屋的安全管理，對(duì)未列入棚戶區(qū)改造處于觀察使用的危舊房屋，要強(qiáng)化防范措施，做好排險(xiǎn)解危，消除安全隱患。對(duì)位于或毗連危險(xiǎn)房屋的**、幼兒園、醫(yī)院、診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商店等應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門和本地街道辦事處，要求停止使用。對(duì)于存在安全隱患的危險(xiǎn)圍墻，應(yīng)采取加固、拆除等措施，提前消除安全隱患。
  
  
  
  
  信息來源：河北新聞網(wǎng)
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:44:57

相關(guān)問題

• 問 拆遷補(bǔ)多少錢?我農(nóng)村的房子拆遷，補(bǔ)償多少錢一平？
  答

  您好，我國法律分別對(duì)國有土地和集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，但是都沒有具體到多少錢一平米，這要根據(jù)房屋具體情況和當(dāng)?shù)卣邅泶_定的。

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• 問 拆遷補(bǔ)多少錢？保障房讓57萬戶家庭過上好日子
  答

  "村民剛住新居就遭拆遷 官員：配合城中村改造近日，有媒體報(bào)道稱在浙江省嵊州市合新村，村民們剛剛搬入自建房新居又要被拆遷。15日，北京青年報(bào)聯(lián)系了嵊州市宣傳部，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹拆遷是配合城中村改造項(xiàng)目。目前，住建部官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱已組成工作組赴浙江省進(jìn)行督促。村民剛搬進(jìn)新家不到一年又遭拆遷14日，有媒體報(bào)道稱，五年前，浙江省紹興市下轄的嵊州市因多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，將五里浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶村民，以宅基地安置的形式，整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。而在今年8月，不少村民又接到通知，他們的新家因?yàn)槌侵写褰ㄔO(shè)又要被拆遷。16日，北青報(bào)電話聯(lián)系了合新村村民王先生，王先生稱在今年8月底接到了新家因?yàn)槌侵写逡?guī)劃需要拆遷的消息，“說**晚讓11月29日騰出房子，我才搬進(jìn)來一年都不到，也不想拆。”王先生表示五年前村里拆遷時(shí)以宅基地的形式給予了補(bǔ)償，村民開始自建住房?！坝械氖俏迥昵鞍岬搅诵录?，有的是兩三年前搬進(jìn)的新家?！彪m然已經(jīng)簽署搬遷協(xié)議，但目前在等相關(guān)調(diào)查結(jié)果。此外，北青報(bào)電話聯(lián)系了該村一位村民，彭女士稱她去年從外地到了嵊州工作，一年之內(nèi)就搬了兩次家，都是因?yàn)橥ㄖ疬w?！斑@次我租的地方是上個(gè)月接到的通知，說要拆遷，讓我們?cè)碌浊鞍嶙摺！迸砼繉?duì)北青報(bào)介紹，接到通知后就在找房子，**近幾天剛剛搬好家?；貞?yīng)因發(fā)展較快需進(jìn)行城中村改造15日，北青報(bào)電話聯(lián)系了嵊州市委宣傳部吳主任，吳主任介紹這次搬遷是因?yàn)榕浜铣侵写灏l(fā)展規(guī)劃?！吧弦淮尾疬w的規(guī)劃沒有考慮那么多，原來是宅基地安置。當(dāng)時(shí)沒有城中村改造，但是這幾年發(fā)展比較快，周邊也有很多項(xiàng)目在陸續(xù)建設(shè)，包括近年要通火車和高速，所以情況就有所調(diào)整了。從去年開始提出了要城中村改造，特別是今年上半年，也被列為改革試點(diǎn)，所以拆遷也是為了融合區(qū)域發(fā)展?！眳侵魅谓榻B，按照城中村改造的進(jìn)度，此次規(guī)劃中的隔水村是11月28日完成拆遷居民的百分之百簽約，后續(xù)有個(gè)騰空的過程，差不多明年1月底要騰空，要給他們一段時(shí)間找房子，然后再進(jìn)行拆遷。對(duì)于此次搬遷涉及村民的安置計(jì)劃，吳主任稱已經(jīng)有一系列的制度，“采用現(xiàn)金加房票的方式，也不是實(shí)物分配房，也不是全現(xiàn)金，等于是兩個(gè)結(jié)合起來，方便這些村民，如果在原地段選擇住房也可以，其他地段也可以，有自由選擇的余地。”吳主任稱城中村規(guī)劃涉及到的村確定要拆，“城中村確定要改造，現(xiàn)在住建部已經(jīng)到村里進(jìn)行調(diào)查了，以住建部調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，現(xiàn)在我們不去做評(píng)論。”北青報(bào)在紹興市官方網(wǎng)站上看到，10月24日紹興市政府曾發(fā)布《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，其中按照拆遷項(xiàng)目計(jì)劃，涉及到合新社區(qū)的有五里浦共193戶，拆遷面積14萬平方米，投資估算為8億元。貨幣補(bǔ)償中安置戶為131戶，安置面積為2.35萬平方米。住建部已組成工作組赴浙江督促14日，國家住建部在官方網(wǎng)站上發(fā)布通知稱，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此高度重視，要求浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和紹興市立即調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況并妥善處理。同時(shí)，住建部已組成工作組赴浙江省進(jìn)行督促。截至北青報(bào)發(fā)稿時(shí)，住建部尚未公布調(diào)查結(jié)果。"

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• 問 北京虎坊橋地區(qū)拆遷補(bǔ)嘗能有多少錢
  答

  拆遷補(bǔ)償是協(xié)商的！

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• 問 拆遷多少錢？濟(jì)陽區(qū)2019年棚改舊改全面啟動(dòng)
  答

  " 既是全國人口第一大縣，也是安徽省貧困人口**多的縣，阜陽市臨泉縣現(xiàn)在又多了一個(gè)“稱號(hào)”——第一個(gè)也是目前惟一一個(gè)限房?jī)r(jià)的國家級(jí)貧困縣。今年春節(jié)，在外務(wù)工的李娜回到位于安徽省阜陽市臨泉縣的老家，發(fā)現(xiàn)這里的房?jī)r(jià)已經(jīng)變了天。“去年過年回來，臨泉的房?jī)r(jià)還不到5000元/平方米，我們已經(jīng)覺得很高了，可今年房?jī)r(jià)已經(jīng)漲到了6000多元/平方米?！崩钅日f，自己在浙江杭州做電商平臺(tái)生意，年收入四五十萬元，已經(jīng)在杭州買了房定了居，回臨泉主要是看父母，父母住的是自家宅基地上的房子，上下四層300多平方米，但想著能讓父母住進(jìn)品質(zhì)更好的商品房，而且手上也有一些余錢，放在銀行利息太低，看著房?jī)r(jià)大漲，周圍的人都在買，也就趕緊買房。“根本買不到！各個(gè)售樓處的房子都賣光了，好容易才在城南的一個(gè)樓盤買到一套120平方米的，單價(jià)6500元/平方米?！崩钅日f，“帶自住，也帶投資吧?！痹诶钅然剜l(xiāng)買房一個(gè)多月后，臨泉縣政府于3月23日正式發(fā)布《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產(chǎn)用地出讓“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見》。文件稱：原則上，全縣毛坯房均價(jià)控制在每平方米5200元以內(nèi)，精裝房均價(jià)控制在每平方米6000元以內(nèi)。在臨泉縣政府辦公室3月23日發(fā)出的新聞稿中，將該縣“房?jī)r(jià)持續(xù)火熱”的原因歸結(jié)為：龐大的人口基數(shù)和市場(chǎng)需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大。國家級(jí)貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣根據(jù)臨泉縣政府公布的數(shù)據(jù)，今年2月份，該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，商品房銷售均價(jià)為6143元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅28%。臨泉縣房管局公布的更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)所在的2月份，全縣商品房銷售面積12.5萬平方米，與去年當(dāng)月同比增幅388%；其中住宅11.33萬平方米，與去年當(dāng)月同比增幅353%；2月份商品房銷售中的住宅均價(jià)為5709元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅21%。與商品房銷售三倍多增幅相對(duì)應(yīng)的是，臨泉縣2月份的商品房預(yù)售面積僅為4.24萬平方米，其中住宅供應(yīng)為零。在房?jī)r(jià)高亢的背后，臨泉縣還有一頂“國家級(jí)貧困縣”的帽子。臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個(gè)縣市區(qū)接壤。據(jù)臨泉縣委副書記李向章介紹，臨泉縣于2001年被評(píng)為全國592個(gè)國家級(jí)貧困縣之一，2012年被評(píng)為全國14個(gè)貧困片區(qū)之一的大別山片區(qū)，目前也是安徽省貧困人口**多的一個(gè)縣；其中，貧困人口占全省的5%，占阜陽市的25%。截至2016年底，全縣共有貧困人口14.6萬人，相當(dāng)于皖南山區(qū)一個(gè)縣的總?cè)丝?。全縣人均收入在全安徽省排末位。2016年，全縣生產(chǎn)總值為171.4億元，財(cái)政收入為15.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23372元，農(nóng)村居民人均可支配收入9344元。關(guān)于國家級(jí)貧困縣的評(píng)定，李向章表示主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是貧困人口年人均收入低于3000元，二是貧困發(fā)生率不低于10%。國家級(jí)貧困縣摘帽的標(biāo)準(zhǔn)是貧困發(fā)生率低于2%?！敖衲暌詠?，我們又將貧困人口減少了1.2萬戶，3.6萬人，爭(zhēng)取在2019年全面脫貧?！绷頁?jù)臨泉縣縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，臨泉是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，國家對(duì)臨泉的定位是糧食產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)小麥、玉米，因此有著基本農(nóng)田保護(hù)的要求，不能過多發(fā)展工業(yè)，這也是臨泉地區(qū)發(fā)展滯后的原因之一。國家級(jí)貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣?！芭R泉縣是全國人口第一大縣，戶籍人口達(dá)237萬人，同時(shí)也是勞務(wù)輸出大縣，長(zhǎng)年在外打工的人口有80-100萬人，每到春節(jié)，回鄉(xiāng)置業(yè)的人很多，這也是每到春節(jié)的月份，房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)波動(dòng)很大的原因之一?！迸R泉縣房產(chǎn)局房地產(chǎn)政策股股長(zhǎng)陳嶺告訴澎湃新聞。臨泉縣2015年商品房的全年均價(jià)為4757元/平方米，2016年的全年均價(jià)為5093元/平方米，房?jī)r(jià)從2015年開始抬頭，但屬于穩(wěn)漲，不是暴漲?！班l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城的人多，棚戶區(qū)改造拆遷的人多，在外打工回鄉(xiāng)置業(yè)的也多，臨泉有80-100萬在外務(wù)工人員，據(jù)我了解，夫妻倆在外打工，幾年下來就可以回來買一套房。他們打工所在的東部地區(qū)房?jī)r(jià)都是幾萬元/平方米，所以對(duì)于臨泉的房?jī)r(jià)水平能夠接受。”陳嶺說。陳嶺透露，今年春節(jié)初一到初七，一個(gè)樓盤每天的簽約套數(shù)在100套左右，銷售很火爆，樓盤都沒房子賣了，“全縣的商品房庫存截止2月底只有340套，去化周期也就1個(gè)月。”臨泉縣房管局局長(zhǎng)王佳杰說，臨泉人口多，基數(shù)大，這幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造的力度也較大，剛性需求強(qiáng)。雖然總體收入水平低，但臨泉是勞務(wù)輸出大縣，外出打工的多，有不少都掙到了錢，甚至創(chuàng)業(yè)成功，這部分人往往回鄉(xiāng)買房置業(yè)?！百I房的主要以自住為主，這幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)量比以前要好，但對(duì)于全縣來講，仍然是供不應(yīng)求，沒有 去庫存 一說?！币晃辉?jīng)在臨泉開發(fā)過房地產(chǎn)項(xiàng)目的房企人士說，臨泉的房地產(chǎn)市場(chǎng)從2013年才開始正式起步，發(fā)展程度不高，人口多，項(xiàng)目少，政府供地謹(jǐn)慎，去年引入了兩家品牌房企，對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)拉升作用較大，“去年3、4月份均價(jià)在4500元/平方米，到了年底漲到5000元－6000元/平方米，貴的6500元/平方米?！痹摲科笕耸糠Q，臨泉人口基數(shù)大，能買得起房的人絕對(duì)數(shù)量還是挺多的，購房客戶主要是拆遷戶、外出打工人員，“如果外出打工人員買了房不住，一般都會(huì)出租，因?yàn)榕R泉棚戶區(qū)改造、拆遷的力度很大，租房人群較多，所以房屋的空置率不高?！薄跋薹?jī)r(jià)令”是為了老百姓拿著拆遷補(bǔ)助買得到房李娜即是回鄉(xiāng)置業(yè)大軍中的一員。但城鎮(zhèn)化大潮中的拆遷安置剛性需求，也是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要原因。據(jù)新華社4月11日?qǐng)?bào)道，目前，臨泉縣加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，2016年，中心城區(qū)人口由21.07萬人增加到33萬人，城鎮(zhèn)化率由18.9%提高到26.6%。相較于衛(wèi)生、教育等配套設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城無疑成為了購房的優(yōu)選區(qū)域。3月30日，臨泉縣城所在地城關(guān)街道碧桂園，可謂當(dāng)?shù)貥?biāo)桿樓盤，韓學(xué)永和妻子一起在售樓處看房。該樓盤推出的毛坯房均價(jià)為6000元/平方米，精裝修房為7500-8000元/平方米?！昂觅F。我們是拆遷戶，自家110平方米的老房子要拆遷，每平方米的拆遷補(bǔ)償是5200元，如果在這里買**便宜的毛坯房，拆遷款也不夠用，還得多付10多萬元?！表n學(xué)永說，自己和妻子都是**教師，月收入3000-4000元，在縣城也算是“中產(chǎn)”，可買房壓力還是很大?！氨仨氋I，我們是剛性需求，不買房沒地方住。”韓學(xué)永說，去年到現(xiàn)在，臨泉的房?jī)r(jià)漲了30%，這在一個(gè)中部地區(qū)的縣城，實(shí)在難以想象，周邊與臨泉交界的河南省的縣城房?jī)r(jià)只有2000元－3000元/平方米。而據(jù)臨泉碧桂園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，樓盤于去年6月開盤，2300多套房子到現(xiàn)在只剩下幾十套，“上周五領(lǐng)的400多套預(yù)售證，周末兩天就全賣完了?！睋?jù)了解，該樓盤的拿地成本為160萬元一畝，樓板價(jià)在2000多元/平方米。3月31日，臨泉碧桂園的銷售人員給澎湃發(fā)來消息，該樓盤剩余的兩棟樓已經(jīng)封盤不賣了，“接下來可能還要調(diào)價(jià)?！贝藭r(shí)，臨泉政府的“限房?jī)r(jià)令”頒發(fā)已逾一周。臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)新華社區(qū)的居民張英抱怨說，他們家的房子即將拆遷，政府給出的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是4800元/平方米，可縣城的商品房均價(jià)都在6000元/平方米甚至更高，拿到的拆遷款根本不夠買新房?！皹潜P的房?jī)r(jià)漲了，政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻沒有漲，要是去年這個(gè)時(shí)候拆遷，我倒還愿意，現(xiàn)在可真叫我難辦?！睆堄⒄f，作為拆遷戶，她也可以選擇政府的安置房，但安置房的品質(zhì)比不上商品房。在臨泉縣常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰看來，老百姓拿著拆遷補(bǔ)助買不到或買不起房是縣政府**大的擔(dān)憂，也是房?jī)r(jià)地價(jià)調(diào)控政策出臺(tái)的初衷。臨泉縣房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近兩年臨泉城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造力度較大，2016年共進(jìn)行了6個(gè)片區(qū)，20多萬平方米的棚戶區(qū)改造，涉及動(dòng)拆遷戶1490戶，2017年棚戶區(qū)改造力度將進(jìn)一步加大，涉及5個(gè)片區(qū)，70萬平方米，涉及動(dòng)遷戶5000多戶。國有土地動(dòng)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是4500元/平方米，一年內(nèi)買房每平方米補(bǔ)貼300元。動(dòng)拆遷戶既可以選擇貨幣安置，又可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，即入住政府建筑的安置房，“但我們鼓勵(lì)居民走向商品房市場(chǎng)?！薄暗貎r(jià)高，**終會(huì)回到政府頭上?！眲⒎逶诮邮苄氯A社采訪時(shí)說，2016年，選擇貨幣化安置的可以拿到每平方米5070元的拆遷補(bǔ)貼外加300元的購房補(bǔ)貼，卻不夠當(dāng)?shù)氐淖≌鶅r(jià)。“今年，補(bǔ)貼上調(diào)100元，如果再不及時(shí)調(diào)控，政府對(duì)于棚戶區(qū)改造的投入會(huì)越來越大，形成惡性循環(huán)?！笨h城“限價(jià)”的新聞也傳導(dǎo)到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)下。3月30日，家住臨泉鄉(xiāng)下的張秋蘭在看到“限價(jià)”的新聞后，當(dāng)天一早來到臨泉縣城南“名邦國際花都”售樓處詢問價(jià)格。“銷售人員說毛坯房5200元、精裝修6000元的限價(jià)指的是平均價(jià)格，樓盤前期**低曾賣過3000多元/平方米，拉低了均價(jià)，所以符合限價(jià)規(guī)定，目前在售的洋房仍然是6400元-6800元/平方米的價(jià)格?！痹谑蹣翘庨T口，張秋蘭十分沮喪。她是臨泉農(nóng)村人，自己沒有工作，平日照管著兩個(gè)小孩，丈夫是貨車司機(jī)，一個(gè)月收入在5000-6000元，之前夫妻倆曾在上海打工了10多年，后來因?yàn)樾『⒁蠈W(xué)，他們?cè)谏虾s沒有戶口，只能回到老家，但農(nóng)村的**不好，想在縣城買房方便小孩上學(xué)，但房?jī)r(jià)實(shí)在太貴了，“超過6000元/平方米肯定買不起，本來以為政府限價(jià)了，5200元/平方米的價(jià)格還能考慮考慮?！迸R泉縣房管局局長(zhǎng)王佳杰向澎湃新聞表示，3月23日限價(jià)文件中的價(jià)格確實(shí)是平均價(jià)格，由于實(shí)行的是一房一價(jià)，開發(fā)商只要整個(gè)項(xiàng)目的均價(jià)不超過文件規(guī)定的價(jià)格，就符合要求。安徽省內(nèi)70多個(gè)縣城房?jī)r(jià)都在漲據(jù)易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，一般來說，全國一年房?jī)r(jià)的總體漲幅在8%-10%，一二線城市的漲幅在20%-30%，臨泉縣作為一個(gè)四線城市，房?jī)r(jià)的漲幅已經(jīng)比肩甚至超過了一二線城市，不過由于其房?jī)r(jià)基數(shù)較低，稍微漲個(gè)1000多元百分比上就顯得很高。合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌說，據(jù)他們調(diào)查，今年1至3月安徽省內(nèi)的70多個(gè)縣城，也即四線城市，房?jī)r(jià)都在漲，**高的達(dá)35%，由于這些四線城市房?jī)r(jià)基數(shù)較低，所以漲幅呈現(xiàn)出高幅度也比較正常，除了看漲幅，還應(yīng)該看其房?jī)r(jià)收入比，一般來說房?jī)r(jià)收入比在6倍以內(nèi)買房都不是很大的負(fù)擔(dān)。除了房?jī)r(jià)暴漲，臨泉縣的房屋租賃價(jià)格也水漲船高，“一套三室一廳的房子，一年的租金過去只要三四千元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到1萬-1.5萬元，還租不到?！表n學(xué)永說，近兩年臨泉縣拆遷、棚戶區(qū)改造的力度很大，很多拆遷戶拆了房子沒地方住，商品房、安置房的交房時(shí)間又要一兩年以后，所以全城不但買房難買房貴，租房也難也貴。關(guān)于政府出臺(tái)限價(jià)政策對(duì)市場(chǎng)的影響，臨泉縣某房企負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，由于目前臨泉各樓盤房子都賣得差不多了，沒有什么房源，所以大多持觀望態(tài)度，接下來房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲，要看政府的管控力度，如果政策執(zhí)行得嚴(yán)，那么房?jī)r(jià)會(huì)有所平穩(wěn)，停止過快上漲的勢(shì)頭。臨泉縣主力銷售樓盤“名邦國際花都”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從他們所做的客戶區(qū)域分析看，購房客戶一是下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性需求，二是拆遷戶、棚戶區(qū)改造的客戶，還有一些縣城自建房客戶購買商品房改善的。“我們?nèi)ツ?月首次開盤的均價(jià)在5000元/平方米，目前高層的均價(jià)在5600元/平方米，洋房均價(jià)6200-7000元/平方米。整個(gè)項(xiàng)目2100套房子，10個(gè)月下來已經(jīng)賣掉80%?！痹撠?fù)責(zé)人還說，不單是臨泉縣，去年以來，整個(gè)阜陽地區(qū)的樓市和房?jī)r(jià)都比較向好，同屬阜陽下轄的太和、潁上、阜南等縣房?jī)r(jià)也都在5000元-6000元/平方米的水平。其中，阜南縣、潁上縣均為國家級(jí)貧困縣。 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• 問 拆遷多少錢？南粵古驛道保護(hù)與修復(fù)原則上不征地、不拆遷
  答

  " 3月6日，列入2017年秦淮區(qū)重大項(xiàng)目的“石門坎裝飾大世界危舊房城中村改造及環(huán)境整治”工程正式啟動(dòng)征收工作。由于這一地區(qū)臟亂差現(xiàn)象突出，周邊居民對(duì)整治、改造盼望已久。裝飾大世界危舊房改造項(xiàng)目擬征收地塊東至紫金西路，南至光華路，西至御道街，北至護(hù)城河，占地面積約10.9萬平方米。征收范圍內(nèi)有石門坎后街居民117戶，裝飾大世界、五洲裝飾城兩個(gè)建材市場(chǎng)及白下環(huán)衛(wèi)所等單位。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邢國斌告訴，這一片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。尤其是兩個(gè)建材大市場(chǎng)，作為一個(gè)城區(qū)人流密集的大市場(chǎng)，消防安全問題也一直是市、區(qū)兩級(jí)政府的一塊心?。涸搮^(qū)域是南京市消防支隊(duì)連續(xù)三年掛牌督辦的重大安全隱患單位，但由于市場(chǎng)是由原來的工業(yè)廠房改造而成，存在諸多先天不足，沒有必須的消防通道，易燃的建材多，噴淋滅火設(shè)施等都無處建設(shè)，根本無法進(jìn)行整改，只有徹底關(guān)閉搬遷才能解決。家住石門坎后街的一戶居民在接受采訪時(shí)說：“這些市場(chǎng)根本沒有污水排放渠道，很多污水直接排進(jìn)了背后的月牙湖中，造成湖水污染、黑臭。此外，由于市場(chǎng)內(nèi)人多且雜，占道經(jīng)營(yíng)、違?，F(xiàn)象突出，盜竊等案件頻發(fā)，我們住在周邊的居民這么多年都吃盡了苦頭，政府這次搞環(huán)境整治，徹底改善環(huán)境我們是舉雙手贊同”。“附近老百姓多次寫信給市、區(qū)兩級(jí)政府，要求對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員也多次提議盡快進(jìn)行整改提升，改善城市生活環(huán)境，造福周邊群眾。”所在轄區(qū)月牙湖街道張振豐主任表示。“按照秦淮區(qū)‘保護(hù)更新老城、開發(fā)建設(shè)新城’的工作部署，以南部新城開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，全面提升南京東部地區(qū)城市功能品質(zhì)，這一地塊的環(huán)境改造勢(shì)在必行?！鼻鼗磪^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初，該區(qū)已將裝飾大世界危舊房改造及環(huán)境整治項(xiàng)目列入2017年區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目，并于3月6日下達(dá)征收決定，全面啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。計(jì)劃5月底完成地塊整體征收工作，征收出來的土地，將建設(shè)與北側(cè)明城墻景觀帶呼應(yīng)的沿河景觀，而其他地塊，也將保留其部分公益屬性，建設(shè)完成之后，光華路西段和御道街南段的城市品質(zhì)將得到明顯的提升。去年11月，項(xiàng)目實(shí)施方已提前進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行政策宣傳等前期工作。截至目前，石門坎后街117戶居民中，已有100余戶順利交房，廣大百姓用實(shí)際行動(dòng)對(duì)這一民生項(xiàng)目給予了極大的支持。而對(duì)于兩大市場(chǎng)，邢國斌表示，按照南京市的房屋征收條例，他們本可以直接與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)助，但考慮到經(jīng)營(yíng)戶實(shí)際情況，他們已經(jīng)將方案做得更細(xì)，結(jié)合各經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際狀況，充分考慮到小業(yè)主的利益，確保在照顧市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)方利益的同時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)小業(yè)主的利益也能得到**大化的保障。為了保證經(jīng)營(yíng)戶平穩(wěn)過渡，項(xiàng)目實(shí)施單位壹城集團(tuán)前期做了大量的工作，在潤(rùn)泰市場(chǎng)等各大建材市場(chǎng)，籌集了1000多個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位，用于解決有需求的經(jīng)營(yíng)戶后續(xù)經(jīng)營(yíng)問題。目前，壹城集團(tuán)、月牙湖街道、區(qū)司法局等相關(guān)單位組成的工作組正積極與五洲裝飾城及裝飾大世界等相關(guān)單位產(chǎn)權(quán)人洽商，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)內(nèi)1500多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)損失和實(shí)際困難，制定合理的分流補(bǔ)助方案?！胺桨赶喈?dāng)細(xì)致，將鎖定到具體的每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際問題，請(qǐng)廣大經(jīng)營(yíng)戶放心?！鼻鼗磪^(qū)司法局副局長(zhǎng)何遠(yuǎn)征說。 "

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