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根據(jù)2005年1月1日起施行的《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債”，社會上許多人認為被執(zhí)行人“唯一一套住房不得執(zhí)行”。此認識給法院執(zhí)行難雪上加霜，使一部分不良債務(wù)人自以為有了逃避法律責任的“尚方寶劍”。筆者認為這種認識是對**高院司法解釋的誤讀，有必要在法理上予以澄清。 一、對司法解釋的解讀《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定“對被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債”。此條規(guī)定對不能拍賣、變賣或者抵債的房產(chǎn)是有限定條件的，是指對被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，而不是指一套房屋不能執(zhí)行。為了進一步明確可執(zhí)行房屋司法解釋第七條規(guī)定“對于超過被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行”。顯然**高院司法解釋強調(diào)的是要保障被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須的居住房屋，并沒有提及一套房屋就不能執(zhí)行。否則會出現(xiàn)債務(wù)人居住一套豪宅甚至別墅，卻不能對其予以強制執(zhí)行的荒唐局面。司法解釋對被執(zhí)行人房屋不能執(zhí)行規(guī)定的目的是保護被執(zhí)行人的生存權(quán)，而不是保護其享受超過生存權(quán)以外的居住條件。 二、對一套房屋執(zhí)行的必要性 在我國目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，信用缺失是阻礙市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題，司法強制措施是保障社會信用的**后一道屏障。房產(chǎn)是公民個人**重要的生活資料，也是確立其市場信譽的重要依據(jù)，如果司法強制措施對一套房屋不能采取，那么就會出現(xiàn)惡意逃債者居住超過生活必需的房產(chǎn)，而法律對其無可奈何的局面，這對享有合法債權(quán)的申請人是極其不公平的，也不利于維護法制秩序。特別是在基層法院，許多執(zhí)行案件是交通肇事、傷害、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、勞動報酬案等，有的申請執(zhí)行人沒有房屋，有的被執(zhí)行人的房屋是申請執(zhí)行人的錢購買的。有不少申請執(zhí)行人無錢看病，難以維持基本生活，同樣面臨生存權(quán)問題，而且是債權(quán)和生存權(quán)的競合。在強制執(zhí)行時平衡利益和注重效果在這種情況下顯得尤其重要。因此不論是站在維護市場法制秩序的角度，還是保護債權(quán)人合法權(quán)益的角度，對于超過生存必需限度的被執(zhí)行人的一套房屋進行強制執(zhí)行都是必要的。 三、對一套房產(chǎn)的執(zhí)行方法 首先應(yīng)當確立予以執(zhí)行的標準，此標準應(yīng)當嚴格按《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第七條規(guī)定予以確定，也就是所擬執(zhí)行的房屋是否超過了“被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬**低生活標準所必須”。對于具體標準司法解釋沒有規(guī)定，由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展不一致，對于**低生活標準的衡量是難以統(tǒng)一的，如同人身損害賠償中社會平均工資各地無法統(tǒng)一相同。故此對于**低生活標準房屋的衡量應(yīng)當根據(jù)各地標準予以執(zhí)行，可以參考當?shù)亓庾》繕藴屎徒?jīng)濟適用房標準等予以衡量，對此南京市中級人民法院已作了積極而有效的探討，確定以人均住房8平方米作為**低住房標準的依據(jù)，極大的提高了法院確認執(zhí)行標準的效率。 其次可采取置換或租賃兩種執(zhí)行方法予以執(zhí)行。對于能夠采取置換方式執(zhí)行的，可以采取大面積房置換小面積房，好地段房置換差地段房，高價房置換低價房等方式予以執(zhí)行；不具備置換條件的也可以采取給被執(zhí)行人租賃一定面積的房屋予以執(zhí)行，租賃時間以半年到兩年為宜。 第三執(zhí)行的程序。第一步由申請執(zhí)行人提出申請，法院進行審查，審查的重點是所擬執(zhí)行的房產(chǎn)是否超過被執(zhí)行人生活必需：第二步對擬執(zhí)行房產(chǎn)委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)予以評估，以確定其價值；第三步對擬執(zhí)行房產(chǎn)依法予以拍賣；第四步落實置換房。對此可采取多種方式：首先考慮由被執(zhí)行人自行落實，在拍賣款中扣除執(zhí)行款及有關(guān)費用后將余款還給被執(zhí)行人或留下按當時當?shù)氐牟桓哂谄骄鶅r以**低保障條件將安置款交由被執(zhí)行人自行落實；其次在被執(zhí)行人無法告知或不配合的情況下則由執(zhí)行法院予以落實；也可以由申請執(zhí)行人代為落實，但必須經(jīng)執(zhí)行法院審查認可。對于采取租賃方式的，租賃房屋的落實按照上述置換方式予以落實，同時由法院用拍賣款設(shè)立一個租房專項賬戶，專門用于支付被執(zhí)行人租房生活的費用。第五步強制被執(zhí)行人遷到置換或租賃的房屋，把拍賣房產(chǎn)交付買受人。第四、對于銀行的抵押權(quán)的處置《根據(jù)**高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定》第一條的規(guī)定：對于被執(zhí)行人所有的已經(jīng)依法設(shè)定抵押的房屋，人民法院可以查封，并可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請，依法拍賣、變賣或者抵債。同時該規(guī)定第三條也明確規(guī)定了在實際操作中的方式。綜上： “一套房產(chǎn)不能執(zhí)行”、“有抵押權(quán)的房屋不得拍賣”的認識是對**高院司法解釋的誤讀，對一套房產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施是必要的也是可行的，在具體實務(wù)中既要注意保護被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生存權(quán)，又要**大限度地實現(xiàn)債權(quán)的人的債權(quán)，必須在保護申請執(zhí)行人的利益和被執(zhí)行人的利益之間保持合理的平衡，注重執(zhí)行實效。
全部3個回答>拆遷多少錢一平方？一女子占房拒騰退法院強制執(zhí)行
141****2567 | 2019-11-21 22:56:06
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151****6974
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查看全文↓ 2019-11-21 22:56:37
既是全國人口第一大縣，也是安徽省貧困人口**多的縣，阜陽市臨泉縣現(xiàn)在又多了一個“稱號”——第一個也是目前惟一一個限房價的國家級貧困縣。
今年春節(jié)，在外務(wù)工的李娜回到位于安徽省阜陽市臨泉縣的老家，發(fā)現(xiàn)這里的房價已經(jīng)變了天。
“去年過年回來，臨泉的房價還不到5000元/平方米，我們已經(jīng)覺得很高了，可今年房價已經(jīng)漲到了6000多元/平方米?！崩钅日f，自己在浙江杭州做電商平臺生意，年收入四五十萬元，已經(jīng)在杭州買了房定了居，回臨泉主要是看父母，父母住的是自家宅基地上的房子，上下四層300多平方米，但想著能讓父母住進品質(zhì)更好的商品房，而且手上也有一些余錢，放在銀行利息太低，看著房價大漲，周圍的人都在買，也就趕緊買房。“根本買不到！各個售樓處的房子都賣光了，好容易才在城南的一個樓盤買到一套120平方米的，單價6500元/平方米?！崩钅日f，“帶自住，也帶投資吧?！?br/>在李娜回鄉(xiāng)買房一個多月后，臨泉縣政府于3月23日正式發(fā)布《臨泉城區(qū)商品住宅類房地產(chǎn)用地出讓“限房價、控地價”實施意見》。文件稱：原則上，全縣毛坯房均價控制在每平方米5200元以內(nèi)，精裝房均價控制在每平方米6000元以內(nèi)。
在臨泉縣政府辦公室3月23日發(fā)出的新聞稿中，將該縣“房價持續(xù)火熱”的原因歸結(jié)為：龐大的人口基數(shù)和市場需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大。
國家級貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣
根據(jù)臨泉縣政府公布的數(shù)據(jù)，今年2月份，該縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，商品房銷售均價為6143元/平方米，與去年當月同比增幅28%。
臨泉縣房管局公布的更為詳細的數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)所在的2月份，全縣商品房銷售面積12.5萬平方米，與去年當月同比增幅388%；其中住宅11.33萬平方米，與去年當月同比增幅353%；2月份商品房銷售中的住宅均價為5709元/平方米，與去年當月同比增幅21%。與商品房銷售三倍多增幅相對應(yīng)的是，臨泉縣2月份的商品房預(yù)售面積僅為4.24萬平方米，其中住宅供應(yīng)為零。
在房價高亢的背后，臨泉縣還有一頂“國家級貧困縣”的帽子。
臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個縣市區(qū)接壤。據(jù)臨泉縣委副書記李向章介紹，臨泉縣于2001年被評為全國592個國家級貧困縣之一，2012年被評為全國14個貧困片區(qū)之一的大別山片區(qū)，目前也是安徽省貧困人口**多的一個縣；其中，貧困人口占全省的5%，占阜陽市的25%。截至2016年底，全縣共有貧困人口14.6萬人，相當于皖南山區(qū)一個縣的總?cè)丝凇?br/>全縣人均收入在全安徽省排末位。2016年，全縣生產(chǎn)總值為171.4億元，財政收入為15.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23372元，農(nóng)村居民人均可支配收入9344元。
關(guān)于國家級貧困縣的評定，李向章表示主要有兩個標準，一是貧困人口年人均收入低于3000元，二是貧困發(fā)生率不低于10%。國家級貧困縣摘帽的標準是貧困發(fā)生率低于2%?！敖衲暌詠?，我們又將貧困人口減少了1.2萬戶，3.6萬人，爭取在2019年全面脫貧?！绷頁?jù)臨泉縣縣委宣傳部相關(guān)負責人介紹，臨泉是一個農(nóng)業(yè)縣，國家對臨泉的定位是糧食產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)小麥、玉米，因此有著基本農(nóng)田保護的要求，不能過多發(fā)展工業(yè)，這也是臨泉地區(qū)發(fā)展滯后的原因之一。
國家級貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣。
“臨泉縣是全國人口第一大縣，戶籍人口達237萬人，同時也是勞務(wù)輸出大縣，長年在外打工的人口有80-100萬人，每到春節(jié)，回鄉(xiāng)置業(yè)的人很多，這也是每到春節(jié)的月份，房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)波動很大的原因之一?！迸R泉縣房產(chǎn)局房地產(chǎn)政策股股長陳嶺告訴澎湃新聞。
臨泉縣2015年商品房的全年均價為4757元/平方米，2016年的全年均價為5093元/平方米，房價從2015年開始抬頭，但屬于穩(wěn)漲，不是暴漲。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城的人多，棚戶區(qū)改造拆遷的人多，在外打工回鄉(xiāng)置業(yè)的也多，臨泉有80-100萬在外務(wù)工人員，據(jù)我了解，夫妻倆在外打工，幾年下來就可以回來買一套房。他們打工所在的東部地區(qū)房價都是幾萬元/平方米，所以對于臨泉的房價水平能夠接受?！标悗X說。
陳嶺透露，今年春節(jié)初一到初七，一個樓盤每天的簽約套數(shù)在100套左右，銷售很火爆，樓盤都沒房子賣了，“全縣的商品房庫存截止2月底只有340套，去化周期也就1個月?！?br/>臨泉縣房管局局長王佳杰說，臨泉人口多，基數(shù)大，這幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造的力度也較大，剛性需求強。雖然總體收入水平低，但臨泉是勞務(wù)輸出大縣，外出打工的多，有不少都掙到了錢，甚至創(chuàng)業(yè)成功，這部分人往往回鄉(xiāng)買房置業(yè)?！百I房的主要以自住為主，這幾年房地產(chǎn)市場的供應(yīng)量比以前要好，但對于全縣來講，仍然是供不應(yīng)求，沒有 去庫存 一說?！?br/>一位曾經(jīng)在臨泉開發(fā)過房地產(chǎn)項目的房企人士說，臨泉的房地產(chǎn)市場從2013年才開始正式起步，發(fā)展程度不高，人口多，項目少，政府供地謹慎，去年引入了兩家品牌房企，對當?shù)胤績r拉升作用較大，“去年3、4月份均價在4500元/平方米，到了年底漲到5000元－6000元/平方米，貴的6500元/平方米?！?br/>該房企人士稱，臨泉人口基數(shù)大，能買得起房的人絕對數(shù)量還是挺多的，購房客戶主要是拆遷戶、外出打工人員，“如果外出打工人員買了房不住，一般都會出租，因為臨泉棚戶區(qū)改造、拆遷的力度很大，租房人群較多，所以房屋的空置率不高?！?br/>“限房價令”是為了老百姓拿著拆遷補助買得到房
李娜即是回鄉(xiāng)置業(yè)大軍中的一員。但城鎮(zhèn)化大潮中的拆遷安置剛性需求，也是推動房價上漲的一個重要原因。
據(jù)新華社4月11日報道，目前，臨泉縣加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，2016年，中心城區(qū)人口由21.07萬人增加到33萬人，城鎮(zhèn)化率由18.9%提高到26.6%。相較于衛(wèi)生、教育等配套設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城無疑成為了購房的優(yōu)選區(qū)域。
3月30日，臨泉縣城所在地城關(guān)街道碧桂園，可謂當?shù)貥藯U樓盤，韓學(xué)永和妻子一起在售樓處看房。該樓盤推出的毛坯房均價為6000元/平方米，精裝修房為7500-8000元/平方米。
“好貴。我們是拆遷戶，自家110平方米的老房子要拆遷，每平方米的拆遷補償是5200元，如果在這里買**便宜的毛坯房，拆遷款也不夠用，還得多付10多萬元?！表n學(xué)永說，自己和妻子都是**教師，月收入3000-4000元，在縣城也算是“中產(chǎn)”，可買房壓力還是很大。“必須買，我們是剛性需求，不買房沒地方住。”
韓學(xué)永說，去年到現(xiàn)在，臨泉的房價漲了30%，這在一個中部地區(qū)的縣城，實在難以想象，周邊與臨泉交界的河南省的縣城房價只有2000元－3000元/平方米。
而據(jù)臨泉碧桂園相關(guān)負責人介紹，樓盤于去年6月開盤，2300多套房子到現(xiàn)在只剩下幾十套，“上周五領(lǐng)的400多套預(yù)售證，周末兩天就全賣完了?！睋?jù)了解，該樓盤的拿地成本為160萬元一畝，樓板價在2000多元/平方米。
3月31日，臨泉碧桂園的銷售人員給澎湃發(fā)來消息，該樓盤剩余的兩棟樓已經(jīng)封盤不賣了，“接下來可能還要調(diào)價?！贝藭r，臨泉政府的“限房價令”頒發(fā)已逾一周。
臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)新華社區(qū)的居民張英抱怨說，他們家的房子即將拆遷，政府給出的拆遷補償標準是4800元/平方米，可縣城的商品房均價都在6000元/平方米甚至更高，拿到的拆遷款根本不夠買新房?！皹潜P的房價漲了，政府的補償標準卻沒有漲，要是去年這個時候拆遷，我倒還愿意，現(xiàn)在可真叫我難辦?！睆堄⒄f，作為拆遷戶，她也可以選擇政府的安置房，但安置房的品質(zhì)比不上商品房。
在臨泉縣常務(wù)副縣長劉峰看來，老百姓拿著拆遷補助買不到或買不起房是縣政府**大的擔憂，也是房價地價調(diào)控政策出臺的初衷。
臨泉縣房管局相關(guān)負責人表示，近兩年臨泉城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造力度較大，2016年共進行了6個片區(qū)，20多萬平方米的棚戶區(qū)改造，涉及動拆遷戶1490戶，2017年棚戶區(qū)改造力度將進一步加大，涉及5個片區(qū)，70萬平方米，涉及動遷戶5000多戶。國有土地動拆遷的補償標準是4500元/平方米，一年內(nèi)買房每平方米補貼300元。動拆遷戶既可以選擇貨幣安置，又可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，即入住政府建筑的安置房，“但我們鼓勵居民走向商品房市場?！?br/>“地價高，**終會回到政府頭上?！眲⒎逶诮邮苄氯A社采訪時說，2016年，選擇貨幣化安置的可以拿到每平方米5070元的拆遷補貼外加300元的購房補貼，卻不夠當?shù)氐淖≌鶅r?！敖衲?，補貼上調(diào)100元，如果再不及時調(diào)控，政府對于棚戶區(qū)改造的投入會越來越大，形成惡性循環(huán)?！?br/>縣城“限價”的新聞也傳導(dǎo)到當?shù)氐泥l(xiāng)下。
3月30日，家住臨泉鄉(xiāng)下的張秋蘭在看到“限價”的新聞后，當天一早來到臨泉縣城南“名邦國際花都”售樓處詢問價格。“銷售人員說毛坯房5200元、精裝修6000元的限價指的是平均價格，樓盤前期**低曾賣過3000多元/平方米，拉低了均價，所以符合限價規(guī)定，目前在售的洋房仍然是6400元-6800元/平方米的價格。”
在售樓處門口，張秋蘭十分沮喪。她是臨泉農(nóng)村人，自己沒有工作，平日照管著兩個小孩，丈夫是貨車司機，一個月收入在5000-6000元，之前夫妻倆曾在上海打工了10多年，后來因為小孩要上學(xué)，他們在上海卻沒有戶口，只能回到老家，但農(nóng)村的**不好，想在縣城買房方便小孩上學(xué)，但房價實在太貴了，“超過6000元/平方米肯定買不起，本來以為政府限價了，5200元/平方米的價格還能考慮考慮?！?br/>臨泉縣房管局局長王佳杰向澎湃新聞表示，3月23日限價文件中的價格確實是平均價格，由于實行的是一房一價，開發(fā)商只要整個項目的均價不超過文件規(guī)定的價格，就符合要求。
安徽省內(nèi)70多個縣城房價都在漲
據(jù)易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進分析，一般來說，全國一年房價的總體漲幅在8%-10%，一二線城市的漲幅在20%-30%，臨泉縣作為一個四線城市，房價的漲幅已經(jīng)比肩甚至超過了一二線城市，不過由于其房價基數(shù)較低，稍微漲個1000多元百分比上就顯得很高。
合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌說，據(jù)他們調(diào)查，今年1至3月安徽省內(nèi)的70多個縣城，也即四線城市，房價都在漲，**高的達35%，由于這些四線城市房價基數(shù)較低，所以漲幅呈現(xiàn)出高幅度也比較正常，除了看漲幅，還應(yīng)該看其房價收入比，一般來說房價收入比在6倍以內(nèi)買房都不是很大的負擔。
除了房價暴漲，臨泉縣的房屋租賃價格也水漲船高，“一套三室一廳的房子，一年的租金過去只要三四千元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到1萬-1.5萬元，還租不到?！表n學(xué)永說，近兩年臨泉縣拆遷、棚戶區(qū)改造的力度很大，很多拆遷戶拆了房子沒地方住，商品房、安置房的交房時間又要一兩年以后，所以全城不但買房難買房貴，租房也難也貴。
關(guān)于政府出臺限價政策對市場的影響，臨泉縣某房企負責人在接受澎湃新聞采訪時表示，由于目前臨泉各樓盤房子都賣得差不多了，沒有什么房源，所以大多持觀望態(tài)度，接下來房價會不會繼續(xù)上漲，要看政府的管控力度，如果政策執(zhí)行得嚴，那么房價會有所平穩(wěn)，停止過快上漲的勢頭。
臨泉縣主力銷售樓盤“名邦國際花都”相關(guān)負責人說，從他們所做的客戶區(qū)域分析看，購房客戶一是下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性需求，二是拆遷戶、棚戶區(qū)改造的客戶，還有一些縣城自建房客戶購買商品房改善的?！拔覀?nèi)ツ?月首次開盤的均價在5000元/平方米，目前高層的均價在5600元/平方米，洋房均價6200-7000元/平方米。整個項目2100套房子，10個月下來已經(jīng)賣掉80%?！?br/>該負責人還說，不單是臨泉縣，去年以來，整個阜陽地區(qū)的樓市和房價都比較向好，同屬阜陽下轄的太和、潁上、阜南等縣房價也都在5000元-6000元/平方米的水平。其中，阜南縣、潁上縣均為國家級貧困縣。
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136****8416
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查看全文↓ 2019-11-21 22:56:34
土地房屋征收補償是典型的多主體、多階段、多環(huán)節(jié)、多個行政行為的復(fù)合程序，強拆行為往往成為社會關(guān)注的焦點**高人民法院將爭取盡快出臺有關(guān)國有土地上房屋征收與補償?shù)乃痉ń忉?，明晰司法實踐中的難點、熱點問題近日，**高人民法院通報了8件征收拆遷類案件典型案例。這些典型案例涉及農(nóng)村土地征收、城市房屋征收等行政管理事項，涵蓋了征收拆遷中有關(guān)征收決定、安置補償和強拆實施環(huán)節(jié)的典型爭議。土地房屋征收補償是典型的多主體、多階段、多環(huán)節(jié)、多個行政行為的復(fù)合程序，包括征收前階段、報批階段和批準后實施階段，涉及征收決定的前置程序及征收補償協(xié)議的履行等問題。一旦發(fā)生糾紛，引發(fā)訴訟，尤其是一些強拆行為，往往成為社會關(guān)注的焦點。據(jù)了解，在不動產(chǎn)征收中，**容易出現(xiàn)的問題是片面追求行政效率而犧牲正當程序，甚至不作書面決定就直接強拆房屋的事實行為也時有發(fā)生，強制拆除房屋以事實行為面目出現(xiàn)，往往會給相對人尋求救濟造成困難。按照行政訴訟法的規(guī)定，起訴人的起訴條件之一是證明被訴行為是行政機關(guān)所為，但是由于行政機關(guān)在強制拆除之前并未制作、送達任何書面法律文書，相對人要想獲得行為主體的相關(guān)信息和證據(jù)往往很難。如何在起訴階段證明被告為誰，有時成為制約公民、法人或者其他組織行使訴權(quán)的主要因素，尋求救濟就會陷入僵局。如何破局？**高人民法院行政庭副庭長王振宇認為，在行政執(zhí)法不規(guī)范造成相對人舉證困難的情況下，法院不宜簡單以原告舉證不力為由拒之門外，在此類案件中要格外關(guān)注訴權(quán)保護。事實行為是否系行政機關(guān)而為，法院應(yīng)當從基礎(chǔ)事實出發(fā)，結(jié)合責任政府、誠信政府等法律理念和生活邏輯作出合理判斷。據(jù)統(tǒng)計，2015年、2016年、2017年，全國法院一審受理征收拆遷類訴訟分別約為29000件、31000件及39000件，占當年行政訴訟案件總量的13%、14%和17%左右。這組數(shù)據(jù)說明，征收拆遷仍是社會矛盾的集中領(lǐng)域，也是司法監(jiān)督的重點領(lǐng)域。王振宇告訴，征收拆遷審判實踐中要通過對征收補償協(xié)議的有效司法審查，達到促使行政機關(guān)依法行政的目的，既要充分發(fā)揮行政權(quán)的積極性、主動性，又要防止權(quán)力濫用?！胺ㄔ阂罁?jù)法律精神和行政目標審查行政機關(guān)和相對人合意產(chǎn)生的行政協(xié)議?！蓖跽裼钫f，對于行政協(xié)議無法履行的原因要認真審查，對于行政機關(guān)無正當理由違反承諾的，應(yīng)依法支持行政管理相對人的合理訴求，判令行政機關(guān)承擔違約責任。對行政機關(guān)確因國家利益、公共利益或者其他法定事由改變承諾的，要依法判令補償財產(chǎn)損失。據(jù)了解，在集體土地征收拆遷中，安置人口數(shù)量的認定關(guān)乎被拆遷農(nóng)戶財產(chǎn)權(quán)利的充分保護，準確認定乃是依法行政應(yīng)有之義。實踐中，有些地方出于行政效率等方面的考慮，簡單以拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計的時間節(jié)點來確定安置人口數(shù)量，排除因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)等原因必須入戶、分戶的特殊情形，使得某些特殊人群尤其是弱勢群體的合理需求得不到應(yīng)有的尊重，合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護。專家表示，全面依法治國要求行政機關(guān)在執(zhí)法實踐中運用法治思維和法治手段，把“嚴格、規(guī)范、文明”執(zhí)法落到實處，持續(xù)保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。地方政府既要完成好征收拆遷任務(wù)，保障建設(shè)項目及時用地，推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展，還要保障被征收群眾的合法權(quán)益，維護好社會的和諧穩(wěn)定。**高人民法院行政庭審判長于泓表示，**高人民法院將爭取盡快出臺有關(guān)國有土地上房屋征收與補償?shù)乃痉ń忉專魑痉▽嵺`中的難點、熱點問題，統(tǒng)一裁判尺度，進一步明確補償?shù)姆秶⑿问胶蜆藴?，給予被征收征用者公平合理補償。
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144****8851
"黑龍江集中整治房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗和作風問題聚焦6個方面 300余人受處虎林市房地產(chǎn)管理處科員于連波在負責拆遷工作期間，多次以單位名義向開發(fā)商索要待拆遷房屋并聯(lián)系變賣，違規(guī)獲取23.89萬元用于發(fā)放職工福利，受到留黨察看一年處分。這是黑龍江省雞西市紀委監(jiān)委近日通報的一起房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案例。房地產(chǎn)領(lǐng)域是群眾關(guān)注度較高、信訪問題較多的重點領(lǐng)域之一。為切實維護人民群眾合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境，去年7月起，黑龍江在全省范圍內(nèi)啟動房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治。截至目前，全省共查處房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗和作風問題172件，處理334人，給予黨紀政務(wù)處分275人，移送司法機關(guān)36人。該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目、不依法履職、不秉公用權(quán)、不擔當不作為、違紀違法、監(jiān)督部門不負責任或疏于管理6個方面，開展監(jiān)督檢查。對于發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風問題嚴肅查處，督促相關(guān)部門及公職人員依法履職、秉公用權(quán)，解決了一批逾期未回遷安置、拖欠農(nóng)民工工資、不動產(chǎn)權(quán)證辦理難等問題。省紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在齊齊哈爾市工作期間，發(fā)現(xiàn)該市不動產(chǎn)登記中心每個工作日只發(fā)50個預(yù)約號，辦事群眾凌晨3點多就趕來排隊，甚至有中介人員公開在服務(wù)大廳招攬生意，“號販子”高價倒號賣號的情況。通過督辦，相關(guān)責任人受到處理。此外，該省還組織對肇東市、安達市、哈爾濱市南崗區(qū)等地開展房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨?，及時發(fā)現(xiàn)并移交相關(guān)問題線索。肇州縣房地產(chǎn)行業(yè)近幾年有20個房地產(chǎn)項目未批先建，而一些正規(guī)開發(fā)企業(yè)卻經(jīng)常被政府官員索要錢物，個別公職人員甚至以拉閘斷電、封堵大門等粗暴方式阻止施工、勒拿卡要，縣建設(shè)局前后兩任局長和國土局長、規(guī)劃局負責人、勞動監(jiān)察局長、安監(jiān)局長等6名一把手全部涉案。經(jīng)審查調(diào)查，縣建設(shè)局原局長于子波等30人被依紀依法嚴肅處理。
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138****0729
"為拆遷補償半月“結(jié)離婚”23次，豈能為了利益忘了法律在“利益算法”之上，還有更高級的“倫理算法”?！盎罹靡姟毕盗性偬硇滤夭模盒∈遄雍蜕┳咏Y(jié)婚再離婚，又和嫂子的妹妹結(jié)了又離，同一家人還有人和親家母結(jié)后又離……你以為這是自媒體做號集團編造的狗血八卦、獵奇故事？可這是真事。據(jù)都市快報報道，今年3月，浙江麗水，一戶人家11名成員在短短15天時間內(nèi)，先后結(jié)婚、離婚高達23次。他們此舉的目的是為了進行戶口遷移，以便占有盡可能多的拆遷補償利益。9月19日，麗水市蓮都區(qū)警方接到市區(qū)城中村改造巖泉指揮部報案后，就此展開調(diào)查，**終這11人中4人被刑事拘留，7人被取保候?qū)?。新聞曝出后，立馬兒上了熱搜。見過“假離婚”的，沒見過假得這么離譜的：沾親帶故的一家子人，居然在半個月內(nèi)結(jié)離婚23次，且無視世系輩分、挑戰(zhàn)倫理禁忌。這讓人大跌眼鏡之余，也不由得感慨“不是一家人，不帶這么隨意扯證的”。只是這一通猛如虎的操作下來，他們的孩子以后見著親戚，到底該怎么稱呼？在網(wǎng)上，很多網(wǎng)友驚呼“連編劇都不敢這么編”。這事確實夠荒唐，但結(jié)合其來龍去脈，此事不應(yīng)只淪為“震驚體加工廠”的原材料，更應(yīng)引發(fā)很多嚴肅的社會思考。結(jié)婚離婚是個體權(quán)利，但為了多獲拆遷補償而頻繁地離了結(jié)結(jié)了離，終歸是走偏。這的確反映出了當?shù)夭疬w補償規(guī)則的漏洞，按照“蒼蠅不叮無縫的蛋”的邏輯，拆遷補償規(guī)則設(shè)計的紕漏算是“有縫的蛋”。這條縫也需要縫合，可這絕不意味著，見縫就“?！钡呢澙龇ň秃锨楹侠怼２疬w戶尋求合理補償，也是爭取權(quán)利，本無可厚非；從情感出發(fā)的結(jié)婚離婚，就算有時不夠慎重，也不宜苛責。但為了多獲拆遷補償而進行“家庭內(nèi)部關(guān)系重組”，15天內(nèi)結(jié)離婚23次，以至于鬧出“娶了嫂子再娶親家母”的荒誕劇，這吃相未免太糟糕。本質(zhì)上，拆遷前閃婚閃離，就跟拆違前加蓋或“種房”牟利一樣，都是一種“利益算法”，背后連著貪利心態(tài)。利欲之下，他們可以不擇手段，以至于各種打擦邊球鉆空子——在此事中，這家人就為了多拿補償，憑著“結(jié)婚可遷戶”的杠桿撬動“一生二，二生三”式的戶口繁殖。雖然挺可恥，但在有些人看來，這合乎工具理性。問題是，在“利益算法”之上，還有更高級的“倫理算法”；工具理性之上，還有更可取的價值理性。其信奉的是：人有所為有所不為，縱然愛財也該取之有道，而不能為了不義目的不擇手段。在“倫理算法”中，我們的行為應(yīng)收束到公序良俗、法律法規(guī)的約束框架下，不能動輒“道義放兩旁，利字擺中間”。也正是有了這套“倫理算法”，整個社會才有恥感與底線思維，社會公共理性才在許多道德共識的成形與維系中得以培育。而為了多拿拆遷款跟親家母結(jié)婚，只有功利主義層面的“理性”卻無倫理學(xué)意義上的“克己”，明顯與“倫理算法”相悖。這樣謀取非法占有征收補償利益的做法，還不只是有違倫理，更逾越了法律邊界——辦案警方就表示，此舉涉嫌詐騙。因此遭到依法懲處，也在情理之中。到頭來，在被處理之余，其底線思維的崩塌亦會被輿論炮口瞄準：若稍有底線，誰會做出這種“家庭大勢，合不久就分，分不久就合”的奇葩事來？這對當?shù)氐恼咴O(shè)計者也是種提醒：政策設(shè)計應(yīng)做“**壞預(yù)設(shè)”，結(jié)婚遷戶、對無房戶的**低補償標準等制度本出于善意，但也得防范有些人鉆空子。鑒于此，可考慮依法采取“拆遷凍結(jié)”、按面積而非按人頭補償?shù)却胧┘右约s束?？傊ㄟ^更合理的機制設(shè)計，讓一些人“只顧利益不顧倫理”的小算盤落空。
查看全文↓ 2019-11-21 22:56:27
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133****2715
“運河區(qū)作為‘雙城’的重要組成部分，我們將認真謀劃、勇于擔當、敢作敢為、善做善成，推動運河創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?！闭勂鹭瀼芈鋵嵤形艑盟拇稳珪?，運河區(qū)委副書記、區(qū)長高向陽如是說。 加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，善于謀事是前提。一是要謀點睛傳神之筆。緊緊抓住市委、市政府開展大運河公園建設(shè)的歷史機遇，舉全區(qū)之力加快推進一期工程涉及的5個村、2000余戶以及430畝安置區(qū)的征遷工作。二是謀轉(zhuǎn)型升級之策。堅持把發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，圍繞“滄州發(fā)展新引擎”的戰(zhàn)略定位，加大園區(qū)建設(shè)和招商引資力度，不斷提升滄州激光產(chǎn)業(yè)園綜合影響力。進一步探索完善產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，謀劃建設(shè)精密測量工程、航天材料質(zhì)量保證、新材料工程技術(shù)三大科研中心，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次不斷提高。三是謀深化改革之舉。突出中心城區(qū)示范引領(lǐng)作用，結(jié)合實際，高標準謀劃推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”示范區(qū)、“三區(qū)同建”示范區(qū)建設(shè)。同時，深入挖掘自身優(yōu)勢和基礎(chǔ)，積極探索推行“網(wǎng)格化+”社會管理模式、“三型”科協(xié)組織等自主創(chuàng)新課題。四是謀基層黨建之要。深入實施“基層組織建設(shè)質(zhì)量年”活動，探索深化“369”基層黨建管理模式，謀劃開展基層組織建設(shè)觀摩評比活動，切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，勇于擔當是關(guān)鍵。一是切實擔負起城市建設(shè)的責任。主動擔當“加強中心商務(wù)區(qū)建設(shè)”重大責任，全力推進南陳屯棉紡片區(qū)、渤海大廈、大化化肥裝置區(qū)、陶王官三村聯(lián)建、小武常三村聯(lián)建二期等棚改項目，著力解決大和莊南區(qū)、河西北二期等項目歷史遺留問題。二是切實擔負起造福民生的使命。繼續(xù)傾斜人力、財力、物力，瞄準上海路、臨海路兩所**和三所幼兒園建設(shè)，緊盯文化館、圖書館建設(shè)進度，確保年內(nèi)竣工。謀劃推動好安定醫(yī)院、區(qū)婦幼保健站籌建項目。三是切實擔負起優(yōu)化服務(wù)的重托。深入推進行政審批改革，徹底解決好服務(wù)群眾“**后一公里”和“**多跑一次”問題。同時，把破解企業(yè)發(fā)展深層次問題作為重點，主動了解企業(yè)發(fā)展的“難點”“痛點”與“堵點”，努力使運河成為魅力四射、活力迸發(fā)的熱土。 加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，敢作敢為是核心。一是打贏“掃黑除惡”殲滅戰(zhàn)。廣泛宣傳動員，凝聚群眾力量，進一步拓寬線索渠道，重拳打擊黑惡勢力犯罪，深挖“保護傘”及背后腐敗問題，確保斗爭取得實效。二是打贏“兩委”換屆收官戰(zhàn)。繼續(xù)推動村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，積極推進村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任“一人兼”及村支部紀檢委員、村監(jiān)會主任一肩挑，高質(zhì)量抓好人選結(jié)構(gòu)、工作程序、組織機構(gòu)。三是打贏“污染防治”攻堅戰(zhàn)。深入開展散亂污集中整治攻堅行動，強化揚塵治理、餐飲油煙治理等專項整治行動，積極穩(wěn)妥實施氣代煤、電代煤工程，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是打贏“安全穩(wěn)定”保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)開展不間斷巡查檢查、隱患治理，堅決防范重大安全事故。 加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，干事成事是根本。一是營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。區(qū)委常委牢固樹立身體力行、爭當標桿的意識，帶頭分包項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、大氣治理等急難險重任務(wù)，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的濃厚氛圍。二是完善干事創(chuàng)業(yè)的機制。在《運河區(qū)黨政干部容錯糾錯實施機制》的基礎(chǔ)上，對黨員干部工作探索中給予免責減責的事項與情景作出明確規(guī)定、進行妥善區(qū)分，解除黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。三是樹牢干事創(chuàng)業(yè)的規(guī)矩。認真落實省市全面從嚴治黨暨中央巡視反饋意見整改落實會議精神，持續(xù)抓好四個“回頭看”專項治理，堅決嚴肅查處各種腐敗現(xiàn)象，特別是群眾身邊的腐敗，確保干成事、不出事。
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相關(guān)問題
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小產(chǎn)權(quán)房可以強行執(zhí)行嗎？
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這是關(guān)于強制執(zhí)行的一個詳細情況，強制執(zhí)行的費用一般由被執(zhí)行人承擔。一、法院房產(chǎn)強制執(zhí)行費用1、沒有執(zhí)行數(shù)目或者價額的，每件交納￥50元至5002、執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的，每件交納￥503、超過1萬元至￥50萬元的部分，按照1.5%交納;超過50萬元至￥500萬元的部分，按照1%交納;超過500萬元至1000萬元的部分，按照0.5%交納超過￥1000萬元標準的部分，按照0.1%交納。4、符合民事訴訟執(zhí)行法第五十五條第四款條件要求未參加記名的權(quán)利人向人民法院提起訴訟的，規(guī)定的標準交納申請費，不再收取案件受理費用。二、法院強制執(zhí)行的條件人民法院受理執(zhí)行案件的條件：(1)申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)(雙方或者一方當事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月)提出申請;(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;(5)義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。向法院申請強制執(zhí)行時，一般應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：(1)申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當寫明申請執(zhí)行的理由、事項、執(zhí)行標的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。(2)生效法律文書。(3)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個人申請的，應(yīng)當出示居民身份證;法人申請的，應(yīng)當提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明;其他組織申請的，應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人身份證明。繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，還應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。行政機關(guān)申請強制執(zhí)行的條件：公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。三、申請強制執(zhí)行的期限按照法律規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行可以分為五類情況，在這五種情況下，不同的主體申請人民法院執(zhí)行不同的法律文書分別有不同的法定期限。1、海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是180天，申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間**后一日起計算，法律文書沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達當事人之日起計算。2、海關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其生效具體行政行為，應(yīng)當自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請的，除有正當理由外，人民法院將不予受理。3、具體行政行為的權(quán)利人或者繼承人、權(quán)利承受人申請人民法院強制執(zhí)行生效具體行政行為的在3個月內(nèi)提出。4、公民申請人民法院強制執(zhí)行裁判文書的期限是1年，計算方法與海關(guān)作為申請人時相同。5、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行生效裁判文書的期限是180天。
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可以作為執(zhí)行的標的物強制執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于無證房產(chǎn)依據(jù)協(xié)助執(zhí)行文書辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)問題的函》中第二條規(guī)定：執(zhí)行程序中處置未辦理初始登記的房屋時，具備初始登記條件的，執(zhí)行法院處置后可以依法向房屋登記機構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》；暫時不具備初始登記條件的，執(zhí)行法院處置后可以向房屋登記機構(gòu)發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》，并載明待房屋買受人或承受人完善相關(guān)手續(xù)具備初始登記條件后，由房屋登記機構(gòu)按照《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以登記；不具備初始登記條件的，原則上進行“現(xiàn)狀處置”，即處置前披露房屋不具備初始登記條件的現(xiàn)狀，買受人或承受人按照房屋的權(quán)利現(xiàn)狀取得房屋，后續(xù)的產(chǎn)權(quán)登記事項由買受人或承受人自行負責。
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是的，法院可以強制執(zhí)行按揭房屋的還款。如果房主未能按時償還按揭貸款，抵押人可以向法院申請強制執(zhí)行，法院會根據(jù)抵押人的申請，以及抵押合同的規(guī)定，作出相應(yīng)的裁定，將抵押物（即房子）拍賣，用拍賣所得的款項償還抵押貸款。
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