社會(huì)保障性住房是指政府投資新建或收購(gòu)的,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有保障性質(zhì)和特定用途的住房。它是我國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)多年以來(lái)各類政策性住房(如經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、廉租房等)建設(shè)、分配、管理工作進(jìn)行總結(jié)研究的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)全新概念。作為解決居民住房尤其是中低收入家庭住房問題的一種有效政策供給,社會(huì)保障性住房在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家已形成了比較完善的多層次供應(yīng)體系和靈活高效的運(yùn)作機(jī)制,對(duì)西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了關(guān)鍵性的作用。在我國(guó),社會(huì)保障性住房正處于探索的初級(jí)發(fā)展階段。因此,需要在立足本土的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外先進(jìn)的模式來(lái)建構(gòu)具有中國(guó)特色的社會(huì)保障性住房供應(yīng)和管理體系。
全部3個(gè)回答>??國(guó)家住房保障銀行政策有哪些?
132****0470 | 2018-09-30 11:09:29
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155****9901
為加強(qiáng)全盟廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等興安盟保障性住房建設(shè)管理,提高保障性住房的建設(shè)水平,統(tǒng)一保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),近日,興安盟保障性安居工程技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和盟建設(shè)局制定下發(fā)了《興安盟保障性住房建設(shè)若干規(guī)定》。
查看全文↓ 2018-09-30 11:10:18
《規(guī)定》中對(duì)保障性住房建設(shè)的規(guī)劃布局、戶型設(shè)計(jì)、使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)配套設(shè)施、工程質(zhì)量等提出了要求。
規(guī)劃布局:保障性住房規(guī)劃選址應(yīng)優(yōu)先考慮交通便利,均衡布置,不宜過(guò)度集中,并與就業(yè)機(jī)會(huì)就近匹配。優(yōu)先選用周邊配套比較成熟,公共交通較便捷的已開發(fā)地區(qū),或其鄰近區(qū)域,并與舊城改造、城中村改造有機(jī)結(jié)合。
保障性住房建設(shè)要注重與相鄰街區(qū)及城市的資源 -
152****7336
村商業(yè)銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)起成立的股份制地方性金融機(jī)構(gòu)。主要任務(wù)是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行的股東以其所持股份享有所有者的資產(chǎn)受益、并以所持股份為限對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。農(nóng)村商業(yè)銀行以效益性、安全性、流動(dòng)性為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。
查看全文↓ 2018-09-30 11:10:08 -
131****1000
我國(guó)的住房保障制度在解決城市低收入家庭住房方面卓有成效,但與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比,我國(guó)的住房保障體系建設(shè)起步較晚,存在著保障房名目繁多、覆蓋面狹窄,投融資渠道單一、城市政府預(yù)算不足,相關(guān)配套政策不完善、缺乏統(tǒng)一有效的管理體制,地方政府執(zhí)行力度不夠、監(jiān)督機(jī)制不健全等的問題。
查看全文↓ 2018-09-30 11:09:47
從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)住房制度的設(shè)計(jì)、保障性住房的特點(diǎn)以及住房市場(chǎng)的發(fā)展演變來(lái)看,建立多層次、多渠道住房保障體系是實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的主要途徑。
完善住房保障制度是政策實(shí)施重要保證;設(shè)立全面負(fù)責(zé)保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和退出等環(huán)節(jié);健全保障性住房投融資政策和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于健全保障性住房投融資政策和運(yùn)行機(jī)制,要發(fā)揮政府在保障性住房融資機(jī)制中的主導(dǎo)地位;引導(dǎo)社會(huì)力量參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng),多渠道多方式籌集資金和房源;將房地產(chǎn)信托投資基金引入公租房建設(shè)領(lǐng)域,利用社會(huì)化資金和商業(yè)化運(yùn)作來(lái)幫助解決保障房的資金難題,完成公共品和資本品的對(duì)接。
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11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”,“去(房地產(chǎn))庫(kù)存”進(jìn)入政策視野。11月20日,國(guó)務(wù)院法制辦公布《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》,住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券發(fā)行被提上日程。分析人士對(duì)此解讀為公積金制度可能面臨深度改革,2015年4月被熱炒的國(guó)家住房銀行概念再度被媒體拋出,進(jìn)入公眾視野,成為網(wǎng)絡(luò)紅詞。中原集團(tuán)研究總監(jiān)劉淵先生近日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)上發(fā)布的一篇文章(《中國(guó)樓市前景:分化依然,復(fù)蘇不易》)中,提出了“去(房地產(chǎn))庫(kù)存”的建議--將公積金體系改成住房銀行。這是一項(xiàng)很好的政策建議,優(yōu)點(diǎn)很多,但缺點(diǎn)和困難也同樣明顯。 國(guó)家住房銀行,是一種政策性的住宅金融機(jī)構(gòu),作用是為符合要求的購(gòu)房者提供住房貸款(通常是低息貸款,如公積金貸款)。它并不是突如其來(lái)的概念,2013年11月十八大三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就明確提出要“研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu)”,而今年4月,住建部官員撰文稱中國(guó)設(shè)立國(guó)家住房銀行的條件已基本成熟,當(dāng)時(shí)也引發(fā)過(guò)一片熱議。 為了避免與現(xiàn)行公積金體系形成功能的重復(fù)和沖突,將公積金體系改造成為帶有政策性的非盈利國(guó)家住房銀行,是較為現(xiàn)實(shí)的一種方案,而改制后的國(guó)家住房政策銀行,將具有以下優(yōu)點(diǎn)。 統(tǒng)籌調(diào)配提高資金使用效率 目前,中國(guó)住房公積金歸各地方管理,缺乏統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制,跨省使用困難。這導(dǎo)致貸款需求旺盛的城市缺乏資金而不得不經(jīng)常凍結(jié)公積金貸款,而貸款需求不足的城市資金卻趴在賬上睡覺,從而形成了公積金資金運(yùn)用效率低下,資金供給與貸款需求錯(cuò)配的局面。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,全國(guó)住房公積金有3.7萬(wàn)億元人民幣在沉睡。 如果建立全國(guó)層面的國(guó)家住房政策銀行,可以統(tǒng)一調(diào)配全國(guó)住房公積金,仿效商業(yè)銀行統(tǒng)一管理住房公積金余額頭寸,實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債管理??梢栽O(shè)立內(nèi)部資金價(jià)格(類似商業(yè)銀行的FTP機(jī)制),便于資金的跨區(qū)調(diào)配和補(bǔ)償,解決資金供給和需求的錯(cuò)配問題,提高住房公積金的使用效率。 此外,住房銀行具備金融職能,辦理貸款無(wú)需再通過(guò)傳統(tǒng)商業(yè)銀行,有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量,降低管理成本。 額度放大激發(fā)購(gòu)房需求 現(xiàn)行的個(gè)人公積金貸款額度早已無(wú)法與近年來(lái)迅猛上漲的房?jī)r(jià)相匹配,而商業(yè)貸款因?yàn)槔矢?、放款難的原因,這無(wú)疑遏制了普通民眾的購(gòu)房需求和熱情。根據(jù)劉淵文章中公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,全國(guó)每年的住宅銷售金額中,公積金提取和貸款僅占10%,而現(xiàn)金占比高達(dá)60%。從另一個(gè)角度來(lái)看這一比例,這表示購(gòu)房者多是中高收入群體,而依賴金融杠桿的中低收入者占比不高。 國(guó)家住房政策銀行因?yàn)槭欠怯糟y行,可以效仿日本住宅金融公庫(kù)對(duì)購(gòu)買大型住宅和高收入者與中低收入家庭實(shí)行區(qū)別對(duì)待的政策,后者不僅可以享受更優(yōu)惠的貸款利率,貸款額度也可以大幅擴(kuò)大,以激發(fā)符合條件的中低收入群體的需求和積極性。 逆周期,去庫(kù)存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng) 當(dāng)前,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)分化走勢(shì),根據(jù)劉淵的數(shù)據(jù),一線城市庫(kù)存消化周期大約是10個(gè)月,三、四線城市的庫(kù)存去化數(shù)據(jù)則在30個(gè)月以上,遠(yuǎn)超6-18個(gè)月的合理區(qū)間。房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種結(jié)構(gòu)性問題,導(dǎo)致了過(guò)去一年的房地產(chǎn)“救市”政策,只能不斷推高少數(shù)發(fā)達(dá)城市本已“泡沫化”的價(jià)格,而對(duì)三、四線城市樓市去庫(kù)存的作用極為有限。 國(guó)家住房政策銀行可以效仿日本住宅金融公庫(kù)制度,成為逆周期的調(diào)節(jié)工具。在經(jīng)濟(jì)上行、房地產(chǎn)發(fā)展火熱時(shí)期,減少政策性住房貸款的發(fā)放(體現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)),而同期的商業(yè)住房貸款大量增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行、樓市不景氣的時(shí)期,商業(yè)住房貸款增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng),政策性住房貸款可以加大投放,起到逆周期調(diào)節(jié)作用。 面對(duì)中國(guó)樓市呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)化問題,國(guó)家住房政策銀行可以實(shí)行差異化政策,減少對(duì)樓市火爆的一線城市的資金配置,將更多市場(chǎng)份額讓給商業(yè)住房貸款;增加對(duì)三四線城市的政策性住房貸款供給,從供給側(cè)刺激需求,消化庫(kù)存,穩(wěn)定三、四線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)。由于住房銀行的資金來(lái)源往往伴隨著各種補(bǔ)貼,這實(shí)際也是一種收入再分配的方式,利于縮小貧富差距。 從優(yōu)點(diǎn)上分析,住房公積金體系轉(zhuǎn)國(guó)家住房政策銀行非常突出(甚至有些理想化),背景上也有決策層的政策支持,那么遲遲未能落地的原因就要看到硬幣的另一面,其面臨的困難也同樣明顯。 融資難 現(xiàn)行的公積金繳存總額在7.4萬(wàn)億左右(2014年底數(shù)據(jù)),難以滿足國(guó)家住房政策銀行大顯身手的需要,住建部公積金監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光此前表示,到2020年,資金規(guī)模要達(dá)到20萬(wàn)億元,方可基本滿足首套和改善型自住住房的低息貸款需求。有分析認(rèn)為,可以通過(guò)發(fā)行公積金住房貸款支持證券和政策性金融債的方式來(lái)募集,可實(shí)際情況是住房公積金貸款利率較低,目前5年以下為2.75%,5年以上僅3.25%,這種期限和收益的政策性金融債券目前沒有任何市場(chǎng)吸引力(與當(dāng)前的國(guó)開債做對(duì)比,5年3.2%左右,10年3.4%左右)。在這種情況下,財(cái)政給予貼息,發(fā)行住房專項(xiàng)政策性金融債就成為了資金的主要來(lái)源渠道,在財(cái)政收入增速不斷下滑的當(dāng)下,這必將給財(cái)政帶來(lái)更重的負(fù)擔(dān)。 或許,在發(fā)行財(cái)政貼息的住房專項(xiàng)政策性金融債之外,還可以學(xué)習(xí)德國(guó)住房?jī)?chǔ)蓄銀行的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)“先存后貸,低息互助,封閉運(yùn)行”的模式,吸引居民將存款存入住房?jī)?chǔ)蓄銀行,滿足一定年限(8年)后,即可獲得100%合同金額的低息貸款購(gòu)買符合條件的住房。 轉(zhuǎn)型難,管理難 如果將住房公積金體系改組成國(guó)家住房政策銀行,就意味著公積金管理中心將由事業(yè)單位改制成政策性金融機(jī)構(gòu),原有工作人員面臨著安排難題。如果按照部分專家建議,住房銀行起用公積金管理中心的原班人馬,中央設(shè)立總行,地方組建分行、支行,可以說(shuō)這種轉(zhuǎn)型失敗的可能性很大。住房公積金中心與政策性銀行,在專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)模式和范圍、工作強(qiáng)度、工作方式等方面都有太多不同之處,原公積金中心的員工,特別是年紀(jì)較大、專業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的員工,將難以適應(yīng)新崗位的工作,這不是通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)就能解決的問題。 現(xiàn)有住房公積金體系目前歸屬地方管理,牽涉利益關(guān)系復(fù)雜,一旦成立中央垂直管理的住房政策性銀行,勢(shì)必對(duì)地方既得利益形成沖擊。比如現(xiàn)有公積金都是存在特定商業(yè)銀行的,一旦國(guó)家住房政策銀行成立,這些資金勢(shì)必要轉(zhuǎn)入其各分行名下,從而對(duì)原存入銀行形成沖擊。 住房風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家化 如何避免國(guó)家住房政策銀行走上美國(guó)“兩房”的老路,從而產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),這是政府、金融界乃至房地產(chǎn)界都擔(dān)心的一點(diǎn)。實(shí)際上,國(guó)家住房政策性銀行與房地美和房利美在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)上有本質(zhì)不同,前者屬于國(guó)有屬性、不以盈利為目的的政策性銀行,而后者屬于受到美國(guó)政府扶持的公共控股的盈利公司,從這個(gè)角度來(lái)看,前者至少?zèng)]有為盈利而犯險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)。 然而,政府和市場(chǎng)的擔(dān)心仍是不無(wú)道理的,住房政策性銀行所從事的業(yè)務(wù),與引發(fā)2008年全球金融危機(jī)的美國(guó)次級(jí)住房貸款有一定的相似之處,面對(duì)的都是中低收入群體,都具有“居者有其屋”的理想主義色彩,某種程度來(lái)說(shuō),是將住房風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家化了。在政策意圖和具體風(fēng)險(xiǎn)管理上權(quán)衡至關(guān)重要,一味強(qiáng)調(diào)政策意圖的實(shí)施,而放松對(duì)政策性住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)管控,可能引發(fā)局部乃至系統(tǒng)性的金融和房地產(chǎn)危機(jī)。 此外,政策性住房信貸應(yīng)明確與住房商業(yè)貸款的區(qū)別,國(guó)家住房銀行也應(yīng)明確自身的業(yè)務(wù)發(fā)展定位,以逆周期、去庫(kù)存為主,而不是盲目擴(kuò)大信貸規(guī)模,助推房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲。這非常容易給市場(chǎng)一種錯(cuò)誤的預(yù)期,即房?jī)r(jià)具有剛性,只會(huì)漲不會(huì)跌,即使下跌,國(guó)家也會(huì)托市。從而容易形成道德風(fēng)險(xiǎn),再度造成房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)成風(fēng),繼續(xù)吹大其價(jià)格泡沫,不斷積累系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 綜上,將公積金體系改造成國(guó)家住房政策銀行符合十八大三中全會(huì)的政策導(dǎo)向,有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,理論優(yōu)點(diǎn)非常突出,政治層面正確,經(jīng)濟(jì)層面穩(wěn)定,社會(huì)層面惠民生。然而其面臨的困難與風(fēng)險(xiǎn)亦很明顯,要克服融資難、轉(zhuǎn)型難和管理難的問題,堅(jiān)守政策性和非營(yíng)利性的本質(zhì),權(quán)衡好政策目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系,明確業(yè)務(wù)定位和界限,這些無(wú)不考驗(yàn)決策層改革的決心和智慧。(文/蔡浩,本文僅代表作者本人觀點(diǎn),不代表本站立場(chǎng))
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首先申請(qǐng)保障性住房家庭單位家庭員僅包括配偶及未27歲父母離異沒再婚證明均單身情況說(shuō)三三家庭知道沒看懂三應(yīng)申請(qǐng)條件均符合申請(qǐng)?zhí)?013新保障性住房申請(qǐng)政策四表合:4月19號(hào)管申請(qǐng)申請(qǐng)類型保障性住房均按照公租房寬標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入填寫保障性住房核定表期根據(jù)情況細(xì)等待兩限房經(jīng)適房程先入住公租房進(jìn)行度準(zhǔn)入條件:申請(qǐng)必須滿18周歲家庭員北京市城鎮(zhèn)戶籍家庭收入超10萬(wàn)家庭員均住房面積超15平三內(nèi)賣房離異現(xiàn)象兩限房條件:家庭員北京市城鎮(zhèn)戶籍家庭收入超8.8萬(wàn)家庭員均住房面積超15平三內(nèi)賣房離異現(xiàn)象家庭總資產(chǎn)超57萬(wàn)父母名義申請(qǐng)兩限房經(jīng)適房期房貸款由替貸般銀行都業(yè)務(wù)
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保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。保障性住房既可以由政府向中低收入住房困難家庭出租也可以售賣。隨著2011年1000萬(wàn)套保障房任務(wù)即將收官,北京、上海等地于2011年12月密集出臺(tái)保障房管理新政,瞄準(zhǔn)保障房資格造假、騙購(gòu)騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日,北京市政府表示2014年竣工10萬(wàn)套保障房。
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資陽(yáng)公積金貸款**新政策:為進(jìn)一步完善住房公積金個(gè)人住房貸款政策,支持繳存職工合理住房需求,對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買住房的,**低**款比例由30%降低至20%。北京、上海、廣州、深圳可在國(guó)家統(tǒng)一政策基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,自主決定申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買第二套住房的**低**款比例。本通知自2015年9月1日起執(zhí)行。
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