劃撥土地使用權(quán)可以抵押?jiǎn)?/h1>

134****4454 | 2018-07-15 08:23:07

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• 141****4303

  一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押
  
  《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”，沒有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實(shí)踐中以劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的方式并不少見，現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。
  
  一種司法規(guī)則認(rèn)為，劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金，將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后，才能與附屬建筑物一并抵押?，F(xiàn)行有效的國(guó)土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。
  

  查看全文↓ 2018-07-15 08:23:51
• 132****8301

  （一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；
  （二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；
  （三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；
  （四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。
  附：《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
  第四十四條 劃撥土地使用權(quán)，除本條例第四十五條規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

  查看全文↓ 2018-07-15 08:23:36
• 146****2856

  一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押
  
  《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”，沒有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實(shí)踐中以劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的方式并不少見，現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。

  查看全文↓ 2018-07-15 08:23:28
• 136****5192

  1、土地抵押是指土地使用權(quán)人在法律許可范圍內(nèi)，在不轉(zhuǎn)移土地占有的情況下，將土地使用權(quán)作為債權(quán)的擔(dān)保；當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債務(wù)人有權(quán)依法處分該土地使用權(quán)并優(yōu)先受償處分所得的價(jià)款。
  2、根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十七條的規(guī)定：依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。只不過(guò)劃撥土地使用權(quán)須經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)，現(xiàn)在該批準(zhǔn)手續(xù)與抵押登記手續(xù)合二為一。
  3、根據(jù)《擔(dān)保法》第三十七條的規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：（一）土地所有權(quán)；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外；（三）**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（六）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

  查看全文↓ 2018-07-15 08:23:20

相關(guān)問題

• 問 ??劃撥土地使用權(quán)是否可以抵押？
  答

  1 劃撥性質(zhì)的土地是國(guó)家無(wú)償讓與使用的，多針對(duì)公益事業(yè)或國(guó)防外交需要，基于土地使用的無(wú)償性，沒有支付土地出讓金之前，是不能抵押的。2中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第二十三條　土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。第五十一條　設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。3 如上述規(guī)定，如果抵押，要支付土地出讓金方可以。

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• 問 劃撥地可以抵押?jiǎn)幔?國(guó)有劃撥土地使用權(quán)是否可以抵押
  答

  可以抵押，但需要相關(guān)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第五條規(guī)定，未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)?！秳潛芡恋厥褂脵?quán)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，必須持國(guó)有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請(qǐng)?！秳潛芡恋厥褂脵?quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)。

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• 問 ??劃撥土地使用權(quán)可以抵押?jiǎn)?？誰(shuí)有什么建議呢？
  答

  1 劃撥性質(zhì)的土地是國(guó)家無(wú)償讓與使用的，多針對(duì)公益事業(yè)或國(guó)防外交需要，基于土地使用的無(wú)償性，沒有支付土地出讓金之前，是不能抵押的。2 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法第二十三條　土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。第五十一條　設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。3 如上述規(guī)定，如果抵押，要支付土地出讓金方可以。

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• 問 劃撥土地使用權(quán)如何收回
  答

  １、所謂劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)其實(shí)是指土地使用者經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，無(wú)償取得的或者時(shí)繳納了補(bǔ)償安置等費(fèi)用之后取得的沒有使用期限所限制的國(guó)有土地的使用權(quán)。２、無(wú)償取得了劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因?yàn)檫w移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán)。

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• 問 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交稅嗎
  答

  條例第二條第一款規(guī)定“在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱土地使用稅）的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅?！痹摽钣袃蓪雍x，一是對(duì)納稅人應(yīng)該這樣理解：城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人繳納；擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅；土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人納稅；土地使用權(quán)共有的，由共有雙方分別納稅。二是從應(yīng)稅范圍來(lái)看，凡在城鎮(zhèn)土地使用稅開征范圍內(nèi)的土地，除條例第六條規(guī)定外，不論國(guó)有還是集體所有，都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對(duì)象。

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