??承包集體土地怎么確權(quán)

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• 142****9130

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。
  《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，各地按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開(kāi)展土地登記工作，取得了顯著的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當(dāng)時(shí)條件的限制，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權(quán)大部分只確權(quán)登記到行政村農(nóng)民集體一級(jí)，沒(méi)有確認(rèn)到每一個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重。

  查看全文↓ 2018-07-13 15:33:57
• 141****5522

  承包土地確權(quán)就是國(guó)土部分核實(shí)土地使用權(quán)的一個(gè)過(guò)程。確權(quán)后會(huì)給村委會(huì)或你個(gè)人發(fā)農(nóng)村集體土地使用權(quán)證。

  查看全文↓ 2018-07-13 15:32:55
• 146****8342

  　　如果你是原承包人，準(zhǔn)備好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料，等待政府部門(mén)進(jìn)行確權(quán)。
  　　如果是別人轉(zhuǎn)讓的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人可以要求及時(shí)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)報(bào)告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù)。
  　　如果是互換農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。
  　　如果是采取轉(zhuǎn)包、出租、或者其他符合有關(guān)法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)，無(wú)法進(jìn)行確權(quán)。
  　　農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定；縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū)；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū)；當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果；法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。

  查看全文↓ 2018-07-13 15:32:45

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ?? 集體土地能單獨(dú)承包嗎
  答

  區(qū)別如下：首先經(jīng)營(yíng)成果的支配權(quán)、占有權(quán)不同。承包的經(jīng)營(yíng)成果歸出包方所有，作為承包人僅享受承包合同所規(guī)定的利益，其利益可按利潤(rùn)一定比例計(jì)算，也可按固定金額支付；承租的本質(zhì)在于其經(jīng)營(yíng)成果歸承租人所有，由承租人對(duì)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行支配和占有，而出租方僅僅收取按合同規(guī)定的金額或比例，即租賃費(fèi)，出租方無(wú)權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分配。租賃的發(fā)展分為三個(gè)階段：古代租賃、傳統(tǒng)租賃、現(xiàn)代租賃。租賃，是一種以一定費(fèi)用借貸實(shí)物的經(jīng)濟(jì)行為。在這種經(jīng)濟(jì)行為中，出租人將自己所擁有的某種物品交與承租人使用，承租人由此獲得在一段時(shí)期內(nèi)使用該物品的權(quán)利，但物品的所有權(quán)仍保留在出租人手中。承租人為其所獲得的使用權(quán)需向出租人支付一定的費(fèi)用（租金）。**初的租賃物主要是土地、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)。1952年，世界上第一家專業(yè)租賃公司——美國(guó)租賃公司正式成立。其后租賃范圍逐步擴(kuò)展到以企業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、管理所需的機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在租賃業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)充滿生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國(guó)租賃協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1989年該國(guó)租賃契約金額為1224億美元，占當(dāng)年全部資本投資的33%，可見(jiàn)租賃業(yè)在資本投資中所占的重要地位。

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• 問(wèn) 集體土地確權(quán)登記流程是什么？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：1、人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定；2、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū)；3、人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū)；4、當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；5、履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果；6、法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法包括每個(gè)村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說(shuō)就是包括每個(gè)村組所有的山水田林路。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。我們現(xiàn)在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土地還要編號(hào)相當(dāng)于身份證號(hào)碼。整個(gè)過(guò)程是個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，是一個(gè)依法依規(guī)相互配合的過(guò)程，要使整個(gè)過(guò)程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依法依規(guī)，而且還要講究程序到位。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明：（整個(gè)程序包括九個(gè)部分）（一）工作準(zhǔn)備階段。此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地確權(quán)登記及土地權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，備登記所需表冊(cè)及設(shè)備，收集資料。市集體土地發(fā)證辦公室收集：涉及國(guó)土部門(mén)（土地詳查等資料）、林業(yè)部門(mén)（林權(quán)制度改革成果資料）、農(nóng)業(yè)部門(mén)（農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有關(guān)資料)、民政部門(mén)（行政勘界成果資料），水利部門(mén)（水域及水利設(shè)施的有關(guān)資料）規(guī)劃部門(mén)（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村規(guī)劃資料和有關(guān)農(nóng)村測(cè)繪成果）等等。村小組收集：主要是權(quán)屬資料：（二）發(fā)布通告階段。市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布通告。通告的內(nèi)容包括土地登記區(qū)的劃分、土地登記的期限、收件地點(diǎn)、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料，以及需要通告的其他事項(xiàng)。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達(dá)申請(qǐng)人。（三）提出申請(qǐng)及申報(bào)飛地階段。申請(qǐng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記，以村民小組或自然村為單位，按照權(quán)屬界線所封閉的宗地為基本單元申請(qǐng)土地登記，由村民委員會(huì)統(tǒng)一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請(qǐng)，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請(qǐng)，“一村多組”的以聯(lián)組（自然村）申請(qǐng)（四）地籍調(diào)查階段。具體操作是：(1) 由鄉(xiāng)政府、國(guó)土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個(gè)小組，每組3-5人。(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉（名單定出后，由村委會(huì)出具證明書(shū)），集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí)，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書(shū)本村代表和鄰村代表都要按通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。(4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，雙方填寫(xiě)《爭(zhēng)議緣由書(shū)》存檔。市集體土地發(fā)證辦公室專門(mén)從國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)抽調(diào)了技術(shù)骨干，參與糾紛的調(diào)處。(5)缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第2次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線，開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。

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• 問(wèn) 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記做什么？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記是今年11月份才新推出的個(gè)政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權(quán)均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權(quán)房、違法宅基地和建設(shè)用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過(guò)程現(xiàn)在還剛在北京開(kāi)始推行，估計(jì)普及還要段時(shí)間。

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• 問(wèn) ?? 集體土地不招標(biāo)承包合法嗎
  答

  根據(jù)《土地承包法》第五十條 “土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包”和第三十一條 “承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包”的規(guī)定，依法承包的土地使用權(quán)是可以按照《繼承法》的規(guī)定繼承的。但是，繼承土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包期限不得超出被繼承人的承包期限。被繼承人的承包期限滿后，繼承人要求繼續(xù)承包的，要同原發(fā)包方重新協(xié)商并簽訂新的承包合同確定。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證有什么意義？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記是今年11月份才新推出的個(gè)政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權(quán)均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權(quán)房、違法宅基地和建設(shè)用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過(guò)程現(xiàn)在還剛在北京開(kāi)始推行，估計(jì)普及還要段時(shí)間。

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