集體土地確權登記流程是什么？

已有5個回答

• 155****9009

  農(nóng)村集體土地確權登記依據(jù)的文件資料包括：
  1、人民政府或者有關行政主管部門的批準文件、處理決定；
  2、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；
  3、人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書；
  4、當事人之間依法達成的協(xié)議；
  5、履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果；
  6、法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。
  
  農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法
  包括每個村組的建設用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說就是包括每個村組所有的山水田林路。農(nóng)村集體土地所有權證包括了“林權證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營權證”等，它相當于身份證，其他證相當于“工作證”。我們現(xiàn)在開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土
  地還要編號相當于身份證號碼。整個過程是個復雜而嚴謹?shù)倪^程，是一個依法依規(guī)相互配合的過程，要使整個過程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依
  法依規(guī)，而且還要講究程序到位。下面我就具體的操作程序給大家做個詳細的說明：（整個程序包括九個部分）
  （一）工作準備階段。
  此階段的工作主要有：成立機構、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓、權屬資料整理，編制工作方案，收集有關法律法規(guī)和政策文件。成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地確權登記及土地權屬糾紛調(diào)處領導小組工作機構，備登記所需表冊及設備，收集資料。
  市集體土地發(fā)證辦公室收集：
  涉及國土部門（土地詳查等資料）、林業(yè)部門（林權制度改革成果資料）、農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權證有關資料)、民政部門（行政勘界成果資料），水利部門（水域及水利設施的有關資料）規(guī)劃部門（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村規(guī)劃資料和有關農(nóng)村測繪成果）等等。
  村小組收集：主要是權屬資料：
  （二）發(fā)布通告階段。
  市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織發(fā)布通告。通告的內(nèi)容包括土地登記區(qū)的劃分、土地登記的期限、收件地點、申請人應當提交的相關文件材料，以及需要通告的其他事項。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達申請人。
  （三）提出申請及申報飛地階段。
  申請農(nóng)村集體土地所有權登記，以村民小組或自然村為單位，按照權屬界線所封閉的宗地為基本單元申請土地登記，由村民委員會統(tǒng)一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請，“一村多組”的以聯(lián)組（自然村）申請
  （四）地籍調(diào)查階段。具體操作是：
  (1) 由鄉(xiāng)政府、國土分局、村組干部和技術隊伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個小組，每組3-5人。(2)按調(diào)查計劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進行權屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉（名單定出后，由村委會出具證明書），集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。(3)在調(diào)查每一宗土地權屬和界址時，外業(yè)調(diào)查組提前送達指界通知書本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進行權屬調(diào)查和地籍測量。經(jīng)雙方認定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。(4)對有爭議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解，不能現(xiàn)場調(diào)解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。市集體土地發(fā)證辦公室專門從國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)了技術骨干，參與糾紛的調(diào)處。(5)缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的，地籍調(diào)查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請的，須承擔重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用，否則視同對確定的界線無異議。(6)作業(yè)技術隊伍主要利用第2次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結合的技術路線，開展農(nóng)村集體土地所有權調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進行確權登記發(fā)證。
  

  查看全文↓ 2018-11-29 13:49:42
• 134****8464

  （1）依法依規(guī)、規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律，切實按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第33號）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)〔2012〕19號）的要求，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。
  （2）按戶確權、保持承包權穩(wěn)定。從實際出發(fā)，按戶確權。在確權登記頒證中，以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為基礎，以此次登記前**近的承包關系為依據(jù)，參照二調(diào)成果對土地面積進行校準。尊重農(nóng)民意愿，結合村組實際，在保持家庭承包權長期穩(wěn)定的原則下，根據(jù)集體經(jīng)濟組織成員意愿，允許村組對承包地適時適當作調(diào)整。對本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有耕地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，可以確權確股不確地，也可以確權確地。對因當年聯(lián)產(chǎn)承包出現(xiàn)產(chǎn)量高的土地以少頂多、產(chǎn)量低的土地以多頂少而造成實際耕種面積與賬證面積不符的，經(jīng)承包戶認可后，可按實際耕種面積登記賬證。
  （3）試點先行、有序推進。采取邊試點、邊總結、邊推廣的辦法，試點選擇由各地自行確定?？梢栽谝蚜鬓D(zhuǎn)或正準備流轉(zhuǎn)的土地先行著手，也可以選擇不同類型的土地進行試點，對承包關系比較清晰，條件比較成熟的地方可率先加快推進。
  （4）分類指導、民主協(xié)商。根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)及民風民情等特點，分類實施，不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切。重大事項均應由本集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定。在積極引導、民主協(xié)商的基礎上，以村民小組為單位，召開組內(nèi)村民大會并經(jīng)三分之二以上村民同意。
  （5）統(tǒng)一部署、分工負責。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作由各級黨委、政府統(tǒng)一部署，各相關部門明確責任，圍繞“四個中心”，即確權主體以農(nóng)民為中心，登記頒證以村組為中心，改革責任以縣鄉(xiāng)為中心，監(jiān)督指導以省市為中心”，上下協(xié)調(diào)，橫向配合，共同組織實施，確保任務順利完成。

  查看全文↓ 2018-11-29 13:49:37
• 145****8821

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，是指對家庭承包土地確權登記頒證和其他承包方式承包的土地確權登記頒證。
  
  家庭承包土地的確權登記頒證，是依據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，由區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門對家庭農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，由縣級以上地方人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書，以進一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權益。
  
  其他承包方式承包的土地確權登記頒證，是指根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》等法律法規(guī)，對家庭承包以外的其他承包經(jīng)營土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書予以確認土地承包的權益。其他承包方式承包的土地確權登記頒證需由當事人提出申請，經(jīng)縣級土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進行嚴格審核后，符合法律規(guī)定的，可參照家庭承包經(jīng)營方式予以登記頒證。對境外企業(yè)、組織和個人租賃農(nóng)村集體土地的，暫時不予登記。

  查看全文↓ 2018-11-29 13:49:27
• 143****9360

  不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的，但總體上土地登記應該把握以下四個環(huán)節(jié)，一是土地登記申請；二是土地權屬審核；三是注冊登記；四是核發(fā)證書。這四個方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。
  
  注意：
  1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是為了穩(wěn)定和完善現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系，建立健全土地承包經(jīng)營權登記制度，強化對土地承包經(jīng)營權的物權保護，以家庭承包農(nóng)戶為主要對象，由國家統(tǒng)一組織開展的土地承包經(jīng)營權確權、登記、頒證活動；
  2、作為新時期加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要基礎性工作，開展農(nóng)村土地確權是依法維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權的重要舉措，是推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、征地制度改革和增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效途徑。

  查看全文↓ 2018-11-29 13:49:18
• 151****7679

  《土地管理法》實施以來，各地按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當時條件的限制，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農(nóng)民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應。明晰集體土地財產(chǎn)權，加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作任務十分緊迫繁重。
  （一）加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是維護農(nóng)民權益、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。通過農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，依法確認農(nóng)民土地權利，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，切實維護農(nóng)民權益。
  （二）加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是落實**嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀需要。土地確權登記發(fā)證的過程，是進一步查清宗地的權屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿的過程，也是摸清土地利用情況的過程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎薄弱的狀況，夯實管理和改革的基礎，確認農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權關系，將農(nóng)民與土地物權緊密聯(lián)系起來，可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。
  （三）加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。加快農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證，依法確認和保障農(nóng)民的土地物權，進而通過深化改革，還權賦能，**終形成產(chǎn)權明晰、權能明確、權益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權制度，是建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。

  查看全文↓ 2018-11-29 13:49:10

相關問題

• 問 農(nóng)村集體土地確權登記做什么？
  答

  農(nóng)村集體土地確權登記是今年11月份才新推出的個政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權房、違法宅基地和建設用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過程現(xiàn)在還剛在北京開始推行，估計普及還要段時間。

  全部3個回答>
• 問 集體土地房屋抵押登記流程是什么?。?/a>
  答

  首先明白登記的條件（一）對持有集體土地使用證或宅基地使用證的村民（個人）申請辦理抵押登記的，房屋登記部門不予登記。需要的資料：1、申請人身份證明；2、現(xiàn)場勘察回執(zhí)單；3、房屋抵押合同。（二）申請人自行提供1、申請人身份證明2、房屋所有權證書3、集體所有建設用地使用權證明4、房屋抵押主債權合同登記辦理程序 受理（收費）→審核→記載登記簿→發(fā)證→歸檔

  ??農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作流程是什么？

  答

  土地登記具有嚴肅性和權威性。按照國家有關規(guī)定，為嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證行為，《意見》明確要求，嚴格禁止通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化，對于違法宅基地和建設用地必須依法依規(guī)處理后方可登記。對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權房”等違法用地，不得登記發(fā)證。對于沒有權屬來源證明的宅基地和集體建設用地，要求查明土地歷史使用情況和使用現(xiàn)狀，認定合法后，方可走程序并確權登記發(fā)證。對于違法違規(guī)登記發(fā)證或登記不規(guī)范造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員責任。對于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治等重點工作中的集體土地確權登記問題，要盡快完成綜合改革試驗區(qū)、農(nóng)村承包經(jīng)營權登記試點地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等土地確權登記發(fā)證，滿足改革發(fā)展的需要?！俺反褰ň印鄙婕皢栴}十分復雜，必須把握三點：一是集體土地全部依法征收為國有的，農(nóng)民集體成員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民;二是集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，只能通過征收這一合法渠道;三是集體土地所有權只能確權登記給農(nóng)民集體，不能給城鎮(zhèn)居民委員會。對“撤村建居”后，未征收原集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱，以給下一步國家出臺相關法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)

  全部3個回答>
• 問 ??承包集體土地怎么確權
  答

  農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證?！锻恋毓芾矸ā穼嵤┮詠?，各地按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當時條件的限制，農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農(nóng)民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應。明晰集體土地財產(chǎn)權，加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作任務十分緊迫繁重。

  全部3個回答>
• 問 ??農(nóng)村集體土地確權發(fā)證有什么意義？
  答

  農(nóng)村集體土地確權登記是今年11月份才新推出的個政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權房、違法宅基地和建設用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過程現(xiàn)在還剛在北京開始推行，估計普及還要段時間。

  全部5個回答>