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農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是什么

145****1236 | 2018-06-27 14:16:06

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  • 143****7129

    農(nóng)村集體資產(chǎn):農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括:集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。

    查看全文↓ 2018-06-27 14:17:09
  • 133****1107

      農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》的通知
      現(xiàn)將《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行過程中的有關(guān)情況及時上報我部農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室。
      農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法


      第一條 為了完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù),根據(jù)我國《憲法》、《民法通則》和《農(nóng)業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,制定本暫行辦法。


      第二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定是指依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟組織(以下簡稱集體經(jīng)濟組織)集體所有的各種資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進行確認的法律行為。


      第三條 本辦法適用于全部或部分占用、代管集體經(jīng)濟組織所有資產(chǎn)的企業(yè)、單位的資產(chǎn)所有權(quán)界定工作。


      第四條 集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)(以下簡稱集體資產(chǎn))所有權(quán)的唯一主體,依法代表該組織內(nèi)全體成員行使集體資產(chǎn)的所有權(quán)。


      第五條 地方各級人民政府確定的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作指導(dǎo)監(jiān)督部門依據(jù)本辦法的規(guī)定處理集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作中資產(chǎn)所有權(quán)界定的有關(guān)問題。集體資產(chǎn)所有權(quán)界定要遵循 誰投資、誰所有 的原則,同時要充分考慮資產(chǎn)形成的過程,從有利于管理和農(nóng)村社會穩(wěn)定出發(fā),尊重歷史、照顧現(xiàn)實,實事求是地進行。


      第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織(含代行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織職能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)投資形成的資產(chǎn),歸該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有;村、組集體經(jīng)濟組織(含代行村、組集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會、村民小組)投資形成的資產(chǎn),歸該村、組集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。


      第七條 在集體資產(chǎn)所有權(quán)界定工作中,要理清三方面的關(guān)系:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組之間的資產(chǎn)所有權(quán)歸屬關(guān)系,不準相互平調(diào)和擠占。二是集體經(jīng)濟組織出資、參股的資產(chǎn),均按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)權(quán)屬。三是集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè),其資產(chǎn)應(yīng)全部歸該集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。


      第八條 集體資產(chǎn)所有權(quán)界定的范圍是:屬于集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)(含鄉(xiāng)[鎮(zhèn)]村集體企業(yè)中的集體資產(chǎn),下同)和非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn),包括:
      (一)集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;
      (二)集體所有的現(xiàn)金、存款等流動資產(chǎn);
      (三)集體經(jīng)濟組織擁有的或以投資、貸款和勞動積累形成的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施;
      (四)集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn);
      (五)在國內(nèi)聯(lián)營、股份、股份合作和中外合資、合作以及兼并、有償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中,集體經(jīng)濟組織按照章程、協(xié)議(合同)應(yīng)有的資產(chǎn)份額;
      (六)集體經(jīng)濟組織接受捐贈、資助等形成的資產(chǎn);
      (七)集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國家和地方的規(guī)定歷年提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及贈值部分;
      (八)集體經(jīng)濟組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn);
      (九)集體經(jīng)濟組織出資購買的股票、債券等有價證券;
      (十)依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)。


      第九條 集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性資產(chǎn)所有權(quán)界定的有關(guān)問題,依照下列辦法處理:
      (一)集體經(jīng)濟組織在興辦企業(yè)初期籌集的各種資金及其形成的各種積累,見事先與當事人(含法人、自然人)有約定的,按其約定確定產(chǎn)權(quán)歸屬;沒有約定的,其產(chǎn)權(quán)原則上歸集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (二)集體經(jīng)濟組織出資、參股的企業(yè),按照國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定享受的政策優(yōu)惠(包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅金等)所形成的所有者權(quán)益,按各投資者所擁有財產(chǎn)(含勞動積累)的比例確定產(chǎn)權(quán)歸屬。
      (三)政府和國有企事業(yè)單位為扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展而轉(zhuǎn)讓、撥給或投入由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)形成的資產(chǎn),凡明確是無償轉(zhuǎn)讓或有償轉(zhuǎn)讓但收取的轉(zhuǎn)讓費用(含實物)已達到其資產(chǎn)原有價值的,該資產(chǎn)及其收益形成的所有者權(quán)益,界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (四)集體經(jīng)濟組織以借貸(含擔保貸款)、租賃所取得的資金、實物作為興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)的投入,該投入及其收益形成的所有者權(quán)益,除債權(quán)方已承擔連帶責任且與債務(wù)方已簽訂協(xié)議按其協(xié)議(合同)執(zhí)行外,其產(chǎn)權(quán)歸集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (五)集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)實行承包或抵押承包、租賃經(jīng)營的,其資產(chǎn)的所有權(quán)不變。其中實行承包經(jīng)營的,承包者在承包期間投入的資金和設(shè)備,如有投資協(xié)議(合同)的,按其界定;沒有投資協(xié)議(合同)的,原則上按照借款處理,增值的資產(chǎn)歸集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (六)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)實行中外合資、合作經(jīng)營和股份制、股份合作制以及聯(lián)營的,其中集體經(jīng)濟組織的原始投入和追加投入、歷年按投資比例(股)應(yīng)分成的利潤而未結(jié)算的部分、終結(jié)時按比例分得的結(jié)余凈資產(chǎn),界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (七)集體經(jīng)濟組織參股的股份合作制企業(yè),后改組成股份制的,其資本公積、盈余公積和未分配利潤積余的劃分按照原投股各方所投股金實際到帳比例界定。
      (八)集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè),進行改制、資產(chǎn)出售后收回的資金,界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (九)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織(含代行鄉(xiāng)[鎮(zhèn)]集體經(jīng)濟組織職能的鄉(xiāng)[鎮(zhèn)]政府)無資本金投入,全靠貸款辦起來的企業(yè),其資產(chǎn)歸該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (十)對掛用集體牌子,實為私人經(jīng)營的企業(yè),集體經(jīng)濟組織履行了連帶責任的,對其盈利和積累,應(yīng)按協(xié)議(合同)或通過協(xié)商界定集體經(jīng)濟組織的權(quán)益;國家對集體的優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn),界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。


      第十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)所有權(quán)界定的有關(guān)問題,依照下列辦法辦理:
      (一)以集體出資為主、國家或地方財政給予補助形成的資產(chǎn),界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (二)凡是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織或由代行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織職能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會出面組織在集體經(jīng)濟組織及其成員、單位中分攤資金、勞力、物資形成的資產(chǎn),分別界定為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟組織所有;如與其他所有制單位共同出資形成的資產(chǎn),也要界定集體經(jīng)濟組織所占的份額。
      (三)由村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建農(nóng)基金及農(nóng)民投工等形成的資產(chǎn),界定為集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (四)原為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有制單位后改變?yōu)槿窕虺擎?zhèn)集體所有制單位的,其單位原有的資產(chǎn)及其增值,界定為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織(含代行集體經(jīng)濟組織職能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體企業(yè)和其他單位收取利潤和留存于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級的管理費而形成的資產(chǎn),界定為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。
      (六)由集體經(jīng)濟組織提供土地,農(nóng)民投資、投工種植的果樹、林木,按協(xié)議(合同)約定界定集體經(jīng)濟組織所占的份額;由集體經(jīng)濟組織投資、投工種植,農(nóng)民承包經(jīng)營的果園、林木,承包期內(nèi)增值部分按協(xié)議(合同)約定界定集體經(jīng)濟組織所占的份額。
      (七)由兩個以上集體經(jīng)濟組織投資、投工興建的水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施,按約定或投資比例界定各自應(yīng)占的資產(chǎn)份額。


      第十一條 土地所有權(quán)界定的有關(guān)問題,根據(jù)我國土地管理法律法規(guī)的規(guī)定,依照下列辦法處理:
      (一)各類經(jīng)營性、非經(jīng)營性單位無償占用集體經(jīng)濟組織所有的土地,其所有權(quán)仍歸原集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有;已給予集體經(jīng)濟組織少量補償,但未按規(guī)定辦理征地手續(xù)的,土地的所有權(quán)不變。
      (二)兩個以上的集體經(jīng)濟組織分別提供土地興建水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施,按提供土地的比例分別界定各自所有的土地份額。
      (三)集體經(jīng)濟組織提供土地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或種植果樹、林木的,其土地所有權(quán)歸該集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有。

    查看全文↓ 2018-06-27 14:16:48
  • 146****1362

    集體產(chǎn)權(quán)房與商品房(全產(chǎn)權(quán)房)的區(qū)別在于:

    1、集體產(chǎn)權(quán)房沒有土地使用證;

    2、你買了集體產(chǎn)權(quán)房后,你有占有、使用該房的權(quán)利,但收益、處分權(quán)受限。比如某些單位房改房,部分產(chǎn)權(quán)是你的,部分產(chǎn)權(quán)是單位的,你無權(quán)獨自處理(交易)該房。

    查看全文↓ 2018-06-27 14:16:33

相關(guān)問題

  • 文件提出,必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。“三農(nóng)”問題無疑每年都是兩會的熱點和焦點。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說,改革,意在通過市場化手段,激活被長期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán),讓農(nóng)村“沉睡的資本”得以“活”起來。農(nóng)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的軌道上來。

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  • 據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》之規(guī)定,集體產(chǎn)權(quán)房子是主要是利用宅基地使用權(quán)建造的住房及其附屬設(shè)施,申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請登記的,申請人應(yīng)當提交下列材料:1 不動產(chǎn)登記申請書;2 申請人身份證明;3 不動產(chǎn)權(quán)屬證書;4 不動產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明;5 依法需要繳納稅費的,應(yīng)當提交稅費繳納憑證;6 屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明;7 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。主要流程為申請人申請、不動產(chǎn)登記中心受理-不動產(chǎn)登記審核-申請人繳費-登記在不動產(chǎn)登記薄中-發(fā)證。法律依據(jù):《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第四十條 依法取得宅基地使用權(quán),可以單獨申請宅基地使用權(quán)登記。依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的,可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。第四十一條 申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當根據(jù)不同情況,提交下列材料:(一)申請人身份證和戶口簿;(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者有批準權(quán)的人民政府批準用地的文件等權(quán)屬來源材料;(三)房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料;(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料

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  • 三資指農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類。1、農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);2、用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);3、用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革內(nèi)容:一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地的清理調(diào)查并確權(quán)。二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、房屋所有權(quán)的清理、核實、并確權(quán)。三是創(chuàng)新耕地保護機制、落實耕地保護。四是搭建流轉(zhuǎn)平臺推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

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  • - “這個概念不是法律,它的形成在社會實踐中人們的公約只是標題,現(xiàn)在通常被稱為”小產(chǎn)權(quán)房小產(chǎn)權(quán)房“,也稱”鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)“是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是定義國家頒發(fā)的房產(chǎn)證,因此“小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,它并不構(gòu)成真正的財產(chǎn)法律意義上的。所說的話直言,“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體經(jīng)濟組織,新的名字農(nóng)村建設(shè)和其他開發(fā)人員代出售的集體土地,房屋建筑物由農(nóng)民組織自己的“不動產(chǎn)”。有限公司當前“小產(chǎn)權(quán)房”,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”建成的有兩個:一種是建立在集體建設(shè)用地,即對完成的房子,農(nóng)村地區(qū)只有集體所有者“宅基地”,連外村農(nóng)民都不能夠買;另一種是在集體企業(yè)用地或者耕地違法建設(shè)。中東和商業(yè)一般意義相比,“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念,也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取,所以“小產(chǎn)權(quán)房”的價格,一般只有三分之一或更少同一地區(qū)房地產(chǎn)價格,這是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因的風險。 因此,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)房如何合法財產(chǎn),這真的是合法的,無論是購買或轉(zhuǎn)讓? 首先應(yīng)該明確的是,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理相關(guān)審批手續(xù),是合法建筑,法律是允許的住宅用地的農(nóng)村集體建設(shè)在集體因此,不只要鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是違法建筑,出售其生活的一部分,只是因為一些問題和現(xiàn)行法律法規(guī)和人民的沖突得到誤認為是非法建筑。 因為它是合法的,因此,無論是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)房可以購買和出售?據(jù)“中國土地管理法人民共和國”,集體所有,農(nóng)民的各項規(guī)定土地使用權(quán)不得出售,轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),而農(nóng)村宅基地的村民對宅基地只有集體所有權(quán)的情況下,使用后,農(nóng)民出售的房屋買賣城鎮(zhèn)居民不受法律承認和保護的行為的權(quán)利,也不能辦理土地使用證,房產(chǎn)證,契稅證等合法手續(xù)。因此,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房不得轉(zhuǎn)讓給第三方或集體出售的非成員,但這并不意味著你不能轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)權(quán)房,但他們的對象轉(zhuǎn)讓或出售是有限的,只有會員在類的內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓,置換。 部分財產(chǎn)。 (小產(chǎn)權(quán)房)根據(jù)國務(wù)院“關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度,改革”購買公共房屋在國家住房面積的員工,可以在標準的價格出售。另外擁有職工購買后的財產(chǎn)的一部分,可以繼承和出售,但出售要進行在購買五年原有房屋后,已經(jīng)在扣除相關(guān)的產(chǎn)權(quán)單位優(yōu)先購買權(quán),房屋所得稅后,根據(jù)個人和各自的單位或政府從這里分配的財產(chǎn)份額的比例就可以看到酒店的所有產(chǎn)權(quán)部分之間有一些差異。財產(chǎn)的一部分不同于財產(chǎn)的那部分全部財產(chǎn)就是強調(diào)在行使權(quán)利和處置的限制在一定范圍內(nèi)的使用權(quán)永久使用權(quán)和繼承權(quán),而收益。

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  • 三資指農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類。1、農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);2、用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);3、用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革內(nèi)容:一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地的清理調(diào)查并確權(quán)。二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、房屋所有權(quán)的清理、核實、并確權(quán)。三是創(chuàng)新耕地保護機制、落實耕地保護。四是搭建流轉(zhuǎn)平臺推動土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。

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