近日,又有消息說(shuō)房地產(chǎn)稅,很多人仍是一頭霧水,究其原因,無(wú)非就是不確定征收房地產(chǎn)稅對(duì)自己的生活具體有哪些影響。 今天,小編就為大家整理出了“征收房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)以及對(duì)老百姓會(huì)造成哪些影響”的一系列解讀??戳艘韵陆庾x,相信購(gòu)房者們對(duì)房地產(chǎn)稅這個(gè)概念將會(huì)有一個(gè)清晰的把握。 房地產(chǎn)稅要交多少? 專(zhuān)家建議人均60平方米內(nèi)免稅 對(duì)于征收范圍,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)施正文認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一定的免稅面積,“免稅面積設(shè)定為人均60平方米比較合理,這樣對(duì)于三口之家來(lái)說(shuō),可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅?!? 房地產(chǎn)稅將怎么收? 據(jù)了解,未來(lái)的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標(biāo)準(zhǔn)將參照世界通行做法,估算價(jià)值100萬(wàn)的房產(chǎn)可能會(huì)每年增加約5000元稅負(fù)。 對(duì)樓市有何影響? 長(zhǎng)期看,房地產(chǎn)稅的開(kāi)征有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性和穩(wěn)健發(fā)展?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)施正文認(rèn)為,房地產(chǎn)稅增加持有環(huán)節(jié)稅負(fù),有助于引導(dǎo)人們正確看待房地產(chǎn)消費(fèi),樹(shù)立“房地產(chǎn)主要是居住功能,不是投資品”的觀(guān)念,并將會(huì)對(duì)投資投機(jī)產(chǎn)生較大的抑制作用。 業(yè)內(nèi)觀(guān)點(diǎn) 在余華小說(shuō)《活著》里,饑荒年代,主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯,但旁邊有村民覬覦,雙方發(fā)生爭(zhēng)奪。隊(duì)長(zhǎng)出面調(diào)停平分。隊(duì)長(zhǎng)把紅薯掰成兩半,其中一半較大,雙方誰(shuí)都不要小的那部分。隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進(jìn)自己口袋,剩下的兩塊一樣大,分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個(gè)故事說(shuō)明什么道理?它提醒聰明的你,不要被隊(duì)長(zhǎng)無(wú)端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià),結(jié)果卻是政府增加一項(xiàng)稅收。這不是一項(xiàng)基于公共服務(wù)而征收的稅,它是基于人們對(duì)所謂的“調(diào)控”房?jī)r(jià)的不當(dāng)期望而產(chǎn)生的稅。正如隊(duì)長(zhǎng)分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利,以房地產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià),也不可能真的降房?jī)r(jià),而只會(huì)抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當(dāng)然,聰明的專(zhuān)家們說(shuō)了,第一套房免征,二套以上的房才征,這樣既不增加正常居住的成本,又打擊房地產(chǎn)投機(jī)。說(shuō)起來(lái)好聽(tīng),但簡(jiǎn)單的道理是,當(dāng)人們持有房產(chǎn)的成本增加,持有意愿就會(huì)降低,房子持有量減少,房租就會(huì)上升。
今年房?jī)r(jià)有什么趨勢(shì) 房地產(chǎn)稅注意事項(xiàng)有哪些
134****1383 | 2016-05-23 16:33:01
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136****5465
2015年的樓市,發(fā)生了很多事情。央行連續(xù)降息,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人集體喊去庫(kù)存。那么,2016年樓市會(huì)發(fā)生什么事?房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)漲嗎? 有報(bào)告指出,央行一再降息、公積金貼息商貸、“二孩”全面放開(kāi)等政策為樓市保駕護(hù)航,加上正值年底房企沖擊業(yè)績(jī)的時(shí)候,開(kāi)發(fā)商放低身段推貨搶客,購(gòu)房者入市意愿加強(qiáng)。 2016年房?jī)r(jià)仍會(huì)持續(xù)上漲 有業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng),無(wú)論是從供求關(guān)系、貨幣政策還是市場(chǎng)預(yù)期來(lái)看,房?jī)r(jià)上漲仍是一種難以動(dòng)搖的市場(chǎng)特征,漲幅的大小也會(huì)和市場(chǎng)周期波動(dòng)相關(guān)聯(lián)??傮w來(lái)看,2016年房?jī)r(jià)仍會(huì)持續(xù)上漲。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,多重利好政策影響下,一二三線(xiàn)城市成交量均平穩(wěn)上升,庫(kù)存壓力繼續(xù)得到緩解。展望未來(lái),圍繞國(guó)家去庫(kù)存戰(zhàn)略導(dǎo)向,更多相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái),樓市“暖冬”可期。價(jià)格方面,部分一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市受需求熱度及高價(jià)土地成交影響,房?jī)r(jià)上漲壓力依然較大;而多數(shù)二三線(xiàn)城市未來(lái)隨著庫(kù)存壓力緩解,房?jī)r(jià)有望逐步止跌企穩(wěn)。 由于樓市的未來(lái)變化前景仍不明朗,所以很多人對(duì)現(xiàn)在買(mǎi)房還是以后買(mǎi)房表示很糾結(jié)。下面帶你了解明年中國(guó)樓市的8大趨勢(shì),看看現(xiàn)在買(mǎi)房到底值不值? 中國(guó)樓市的8大趨勢(shì): 1、大城市的房?jī)r(jià)還有一段上漲空間 中國(guó)的城市模式完全不同于美國(guó)。我們是摞起來(lái)的城市,密度高,人口高度集中。這種趨勢(shì)一旦形成,很難改變。你讓中國(guó)人過(guò)“買(mǎi)個(gè)牙刷也要開(kāi)車(chē)10分鐘”的生活,是不可能的。所以,有人口增量的城市,房?jī)r(jià)很難回落。加上人民幣貨幣供應(yīng)量長(zhǎng)期偏高,所以房?jī)r(jià)只能不斷上漲。 2、房產(chǎn)稅的出臺(tái)將使樓市未來(lái)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變 房產(chǎn)稅的出臺(tái)至少將在以下三個(gè)方面逐漸發(fā)揮作用: 首先是改變?nèi)藗兊睦碡?cái)觀(guān)念。以往可能是買(mǎi)房就發(fā)財(cái),但是從房地產(chǎn)稅落地之日起,這一途徑的發(fā)財(cái)概率就降低了。 其次,將可能改變城市的資源配置。隨著市民納稅人意識(shí)的覺(jué)醒,人們對(duì)于上繳的稅款天然有追問(wèn)透明度和去向的要求,這一要求倒逼政府部門(mén)在資源配置端重新調(diào)配資源。 **后,房地產(chǎn)稅的出現(xiàn)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。此前,由于持有土地、房產(chǎn)的成本極低,很多非房地產(chǎn)企業(yè)蜂擁進(jìn)入這一市場(chǎng),而且也確實(shí)獲利豐厚。 3、計(jì)劃生育政策并不會(huì)改變樓市發(fā)展大勢(shì) 全面放開(kāi)二胎,這雖然確實(shí)是一個(gè)很大的利好,但還沒(méi)到足以改變整個(gè)樓市發(fā)展大勢(shì)的程度。 好處還是一定有的。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析說(shuō),日本和歐洲部分國(guó)家過(guò)去的教訓(xùn)表明,人口拐點(diǎn)到來(lái)前后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)如影隨形,首當(dāng)其沖是對(duì)房地產(chǎn)的沖擊。 比如日本,在1992年出現(xiàn)人口拐點(diǎn)后,房地產(chǎn)泡沫破裂,地價(jià)大幅下降。而如今,中國(guó)樓市的人口拐點(diǎn)也已越走越近。 從這個(gè)意義上說(shuō),二胎政策的放開(kāi),對(duì)樓市來(lái)說(shuō)將猶如一場(chǎng)及時(shí)雨;即將終結(jié)的人口紅利,有望因此重獲生機(jī)。 4、房地產(chǎn)企業(yè)將大量消亡、轉(zhuǎn)型 曾經(jīng)有無(wú)數(shù)專(zhuān)家在說(shuō),中國(guó)樓市正在上演大逃亡,逃亡的路線(xiàn)包括:逃離三四線(xiàn)城市、逃出郊區(qū)、逃離高債務(wù)、逃向多元化、逃往海外。現(xiàn)在看來(lái),都應(yīng)驗(yàn)了。 未來(lái)10年,這種趨勢(shì)將延續(xù)下去,大量中小房企將被收購(gòu),轉(zhuǎn)型,或者死亡。**終,國(guó)內(nèi)也許只剩下一百來(lái)家大房企,而且是多元化發(fā)展的。大量的人員,將離開(kāi)這個(gè)行業(yè)另謀出路。 5、未來(lái)將有部分將淪為鬼城或空城 未來(lái)三、四線(xiàn)城市人口總體將持續(xù)外流,而一、二線(xiàn)城市人口總體將繼續(xù)保持流入態(tài)勢(shì)。三、四線(xiàn)城市目前商品住房高庫(kù)存及滯銷(xiāo)問(wèn)題已經(jīng)較為嚴(yán)重,而其未來(lái)的人口又呈流出態(tài)勢(shì),隨著住房供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題的突出,未來(lái)將有部分新城將淪為鬼城或空城。 6、逆城市化很難出現(xiàn) 很多國(guó)家在充分城市化之后,會(huì)出現(xiàn)逆城市化。也就是城里人到農(nóng)村買(mǎi)地,建別墅。未來(lái)10到20年,中國(guó)很難出現(xiàn)這種局面。因?yàn)橹袊?guó)人多,耕地少,土地國(guó)家所有。此外,公共資源的不均衡分配,也讓去農(nóng)村居住的人,生活不方便、不安全。 7、商鋪面臨價(jià)值重估 商鋪面臨的**大問(wèn)題是,“提袋消費(fèi)”(服裝、鞋帽、家電等)日益被網(wǎng)購(gòu)取代,支撐商鋪價(jià)值的只剩下“體驗(yàn)式消費(fèi)”(餐飲、電影、培訓(xùn)、溜冰場(chǎng))。 傳統(tǒng)商業(yè)旺 區(qū)的街鋪,可能是**危險(xiǎn)的資產(chǎn),因?yàn)閱蝺r(jià)太高。此外是人口流失城市的郊區(qū)、新區(qū)的綜合體。“一鋪養(yǎng)三代”越來(lái)越困難,“三代養(yǎng)一鋪”的悲劇隨時(shí)發(fā)生。 8、寫(xiě)字樓跟住宅價(jià)格將長(zhǎng)期倒掛 在一線(xiàn)城市,一直存在一種現(xiàn)象:同樣地段、同樣檔次的住宅和寫(xiě)字樓(含商務(wù)公寓),住宅更貴。 為什么?原因有三:第一,商業(yè)物業(yè)基本上沒(méi)有學(xué)位,不能落戶(hù)口;第二,商業(yè)物業(yè)土地使用年限短;第三,管理費(fèi)水電價(jià)格高,一般不能通煤氣。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,在家辦公、分散辦公、郊區(qū)辦公正在成為時(shí)尚,寫(xiě)字樓的“剛需色彩”不足。一個(gè)人在辦公室,可能只需要3平米就夠用了,但對(duì)住宅面積的需求是多多益善。
查看全文↓ 2016-05-23 16:38:01
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一度從公眾視野中悄然淡出的房地產(chǎn)稅終于迎來(lái)了新動(dòng)向。日前,**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃正式向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。那么,現(xiàn)在來(lái)跟小編一起看看房產(chǎn)稅的前世今生。 1949年中華人民共和國(guó)建立后,政務(wù)院發(fā)布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》(1950年)將房產(chǎn)稅列為開(kāi)征的14個(gè)稅種之一。 1951年8月政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。 1973年簡(jiǎn)化稅制,把對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅,保留稅種只對(duì)房管部門(mén)、個(gè)人、外國(guó)僑民、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)征收。 1984年改革工商稅制,國(guó)家決定恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅,將房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種。 1986年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,同年10月1日起施行,適用于國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人。 1988年2月25日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實(shí)施方案》出臺(tái),房改號(hào)角吹響。 1998年6月,國(guó)務(wù)院決定,黨政機(jī)關(guān)停止實(shí)行40多年的實(shí)物分配福利房的做法,推行住房分配貨幣化。 2003年,在中共中央十六屆三中全會(huì)上,物業(yè)稅的概念被首次提出,表示要“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)”。 2009年,《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》出臺(tái),“深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開(kāi)征房產(chǎn)稅”。 2010年5月,《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》出臺(tái),明確指出,要深化財(cái)稅體制改革,逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。 2011年,初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則同意部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。 2011年1月,上海開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房地產(chǎn)稅試點(diǎn),適用稅率暫定為0.6%。征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購(gòu)房。 2011年1月,重慶啟動(dòng)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn),征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購(gòu)的高檔住房,以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的二套房。 2012年11月,時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人提出,房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi),同時(shí)將積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房地產(chǎn)稅改革。 2013年2月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定,嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施,擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。 2013年5月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出,將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。 2013年7月,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知明確,研究擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。 2013年8月,財(cái)政部向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào),將擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。 2014年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查大幕初啟。房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)再次被列為指令性檢查項(xiàng)目,這是房地產(chǎn)業(yè)自2002年以來(lái)連續(xù)12年被納入檢查范圍。 2014年,啟動(dòng)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,房地產(chǎn)再次被列為指令性檢查項(xiàng)目。 2015年8月5日消息,**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)進(jìn)入其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法已正式列入中國(guó)立法規(guī)劃。
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房地產(chǎn)稅改革向前推進(jìn)之路雖歷經(jīng)坎坷,但步伐從未停歇。作為未來(lái)的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方,成為地方稅源的重要補(bǔ)充。 只合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已將房地產(chǎn)稅立法正式列入五年立法規(guī)劃,目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭抓緊起草,財(cái)稅部門(mén)配合立法。 在目前的方案設(shè)計(jì)中,房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅種,包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革,未來(lái)在房地產(chǎn)稅開(kāi)征后有可能逐步進(jìn)行改革。專(zhuān)家稱(chēng),只合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅這一改革思路是“小改”, 原則是對(duì)多套房、高端房進(jìn)行調(diào)節(jié),因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。意在減少改革阻力、確保房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)。 未來(lái)房地產(chǎn)稅由地方稅務(wù)局征管 作為我國(guó)稅制改革的重要組成部分,房地產(chǎn)稅改革是我國(guó)增加直接稅、降低間接稅,調(diào)節(jié)稅制結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。未來(lái)房地產(chǎn)稅將由地方稅務(wù)局征管,全部收入歸地方,成為地方稅源的重要補(bǔ)充。 改革之初,房地產(chǎn)稅將由房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而來(lái)。房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額。城鎮(zhèn)土地使用稅則是以開(kāi)征范圍的土地為征稅對(duì)象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征稅。 目前這兩個(gè)稅種都是小稅種,規(guī)模不大,因此開(kāi)征之初的房地產(chǎn)稅很難成為地方財(cái)力重要支柱,作為地方主要稅種之一還需要一個(gè)培育和發(fā)展的過(guò)程。 此外,專(zhuān)家建議,未來(lái)開(kāi)征房地產(chǎn)稅應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)有所區(qū)分。對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)征收的房地產(chǎn)稅,應(yīng)該在房地產(chǎn)稅法通過(guò)后,立即停止征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅。稅基要按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估,且每幾年更新評(píng)估價(jià)值。所有經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)都應(yīng)繳稅,不設(shè)免稅面積。不過(guò),為了保持稅負(fù)基本穩(wěn)定,未來(lái)房地產(chǎn)稅的規(guī)模在現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的基礎(chǔ)上不宜增加過(guò)多。
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房地產(chǎn)稅就要來(lái)了!收入將全部劃歸地方,有望成為地方重要的收入來(lái)源。房地產(chǎn)稅要一旦實(shí)施,老百姓買(mǎi)房要多交錢(qián)么?你家住房“免征”么?房?jī)r(jià)會(huì)大跌嗎? 房地產(chǎn)稅改將合并“兩稅” 收入全歸地方 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉,作為未來(lái)的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方。 房地產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條稅負(fù)構(gòu)成不合理,一直為外界詬病。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)涉及營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、印花稅、土地增值稅、契稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種;保有環(huán)節(jié)僅有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示,早前說(shuō)的房地產(chǎn)稅改革,多指“兩稅合并,評(píng)估征收”。在目前的方案設(shè)計(jì)中,房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅種,包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革,未來(lái)在房地產(chǎn)稅開(kāi)征后有可能逐步進(jìn)行改革。專(zhuān)家稱(chēng),只合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅這一改革思路是“小改”,意在減少改革阻力、確保房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)。 土地財(cái)政收入 為何要開(kāi)征房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅醞釀已久,以往多是小打小鬧,近期政府卻在不斷加速推進(jìn),有消息稱(chēng)**遲將在2017年前落地。有人認(rèn)為房地產(chǎn)稅是為了建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,其實(shí)其根本原因還是土地財(cái)政已經(jīng)難以為繼,政府必須向不動(dòng)產(chǎn)(尤其是存量房)動(dòng)刀,以開(kāi)辟新的稅源。 在上海新金融研究院研究員郭峰看來(lái),單從房地產(chǎn)稅收體系來(lái)講,我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收體系存在著嚴(yán)重問(wèn)題和明顯缺陷。目前,我國(guó)房地產(chǎn)方面的稅收類(lèi)目繁多,稅、租、費(fèi)等概念混淆不清。房地產(chǎn)稅收主要集中在開(kāi)發(fā)和交易環(huán)節(jié)。具有財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅在房地產(chǎn)稅收,以及地方總財(cái)政收入中的比重都不高。這種稅收體制不能充分發(fā)揮稅收的收入分配功能和資源配置功能。 再?gòu)奈覈?guó)整個(gè)財(cái)稅體制來(lái)講,同樣的問(wèn)題也存在。從預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入來(lái)講,目前,營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅是地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)收入的三個(gè)**大單項(xiàng)來(lái)源。營(yíng)業(yè)稅、增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅,稅收收入與地方經(jīng)濟(jì)活躍程度直接掛鉤,而企業(yè)所得稅的多寡也取決于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的總體規(guī)模與盈利能力。這種財(cái)稅體制產(chǎn)生的稅收激勵(lì),是導(dǎo)致地方政府和官員對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度崇拜的一個(gè)重要原因(另一原因是官員晉升考核上過(guò)度依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等指標(biāo),形成“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”的局面)。這也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,只聞雷聲,不見(jiàn)雨點(diǎn)的重要原因。 從預(yù)算外財(cái)政收入來(lái)講,土地出讓金收入是地方政府預(yù)算外收入的**重大的部分,已經(jīng)成為影響政府決策的重要因素。在地方政府過(guò)度依賴(lài)土地出讓金的現(xiàn)狀下,房產(chǎn)稅的開(kāi)征或擴(kuò)大試點(diǎn)遭到地方政府的消極對(duì)待。之前房產(chǎn)稅主要是中央政府在積極推動(dòng),地方政府實(shí)際上并不積極,盡管房產(chǎn)稅將會(huì)成為純粹的地方稅稅種。其中一個(gè)重要因素就是房產(chǎn)稅的全面開(kāi)征可能意味著房?jī)r(jià)面臨較大的向下壓力,進(jìn)而影響到地方政府的土地出讓金收入。轉(zhuǎn)播到騰訊微博 上海、重慶方案細(xì)則 增量征稅還是存量調(diào)控?爭(zhēng)議待解 首批開(kāi)展試點(diǎn)的上海、重慶,主要針對(duì)增量房開(kāi)征房產(chǎn)稅,由于覆蓋面小、稅率低,效果不夠理想,例如重慶啟動(dòng)試點(diǎn)10個(gè)月后,主城區(qū)征稅金額只有9000萬(wàn)元。 專(zhuān)家認(rèn)為,房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)對(duì)象應(yīng)該是擁有多套住房的投資者或投機(jī)者,而不應(yīng)是初次購(gòu)房的普通群眾。 “滬、渝兩市征收房產(chǎn)稅試點(diǎn),避開(kāi)了數(shù)量巨大的存量房,當(dāng)然不可能形成對(duì)多套住房擁有者的擠出效應(yīng)。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)曹紅輝說(shuō),“其次是稅率過(guò)低,房?jī)r(jià)迅速上漲,降低了市場(chǎng)調(diào)控的預(yù)期效果?!? 國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣說(shuō):“房產(chǎn)稅要?jiǎng)诱娓?,就該將存量房納入征收范圍,并且提高稅率,二套房可提高到住房總價(jià)的1%,三套房及以上可提高到3%至%5,促使商品房向其居住屬性回歸?!? 數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)存量住房約190萬(wàn)平方米,每年增量住房約10萬(wàn)平方米。專(zhuān)家認(rèn)為,存量房這塊“硬骨頭”不啃,僅在增量房上做文章,效果恐怕不明顯。 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富2012年曾做過(guò)測(cè)算。對(duì)作為生活資料的首套房免稅,根據(jù)2010年全國(guó)房屋竣工面積(假設(shè)免稅房屋占一半),2010年全國(guó)商品房銷(xiāo)售平均價(jià)格為5029元/平方米,按照50%的價(jià)格評(píng)估率(即以評(píng)估價(jià)的一半作為稅基),參考國(guó)際普遍稅率1%來(lái)測(cè)算(實(shí)際稅率為0.5*1%=0.5%),當(dāng)年應(yīng)征房產(chǎn)稅額為6300億元,占GDP比重為1.5%,占地方本級(jí)財(cái)政收入比重為15%。 如果區(qū)別對(duì)待普通住宅和高檔公寓、豪宅,后者按照3%的稅率和70%的評(píng)估率(實(shí)際稅率為0.7*3%=2.1%)來(lái)計(jì)算,當(dāng)年房產(chǎn)稅收入為6571億元,占GDP比重為1.7%,占地方本級(jí)財(cái)政收入比例為16.2%。無(wú)論是15%還是16.2%,房產(chǎn)稅在地方稅收收入中占比都顯著提升。安體富指出,房產(chǎn)稅持續(xù)、均衡、穩(wěn)定的收入,可以緩解基層政府的財(cái)政困難。 房地產(chǎn)稅一旦實(shí)施,老百姓買(mǎi)房要多交錢(qián)么? 老百姓**為關(guān)心的是,房地產(chǎn)稅開(kāi)征之后,稅收負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)增加? 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅會(huì)影響稅負(fù)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)利益相關(guān)者的預(yù)期,優(yōu)化設(shè)計(jì)后會(huì)產(chǎn)生一定的正面效應(yīng)。一方面可以將以往開(kāi)征的多種間接稅負(fù)擔(dān)并入房地產(chǎn)稅稅種,減少大多數(shù)老百姓的稅收負(fù)擔(dān);另一方面,作為直接稅,房地產(chǎn)稅的稅負(fù)不能輕易轉(zhuǎn)嫁給別人。 在為大多數(shù)老百姓減負(fù)這一觀(guān)點(diǎn)上,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示贊同。他認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開(kāi)征將會(huì)對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)稅收體系作出調(diào)整,**終目的是降低居民稅負(fù)。 據(jù)悉,房地產(chǎn)稅改革的原則是對(duì)多套房、高端房進(jìn)行調(diào)節(jié),因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。 重慶、上海開(kāi)征房產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況,也可為這個(gè)答案提供一定佐證。2011年1月28日,上海、重慶兩市作為試點(diǎn)城市開(kāi)始房產(chǎn)稅征收。從實(shí)施方案看,在上海,家庭人均住房建筑面積少于60平方米的,給予免稅;在重慶,納稅人在房產(chǎn)稅征收施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米,新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。這些規(guī)定,實(shí)際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。 據(jù)了解,針對(duì)未來(lái)的房地產(chǎn)稅改革,對(duì)基本生活住房不收稅、超過(guò)基本標(biāo)準(zhǔn)才收稅,也已成為業(yè)界共識(shí)。所以,大家還是別擔(dān)心! 房地產(chǎn)稅會(huì)成降房?jī)r(jià)利器嗎? 房?jī)r(jià)一直是公眾關(guān)心的話(huà)題,不少人都盼望房地產(chǎn)稅推出后能降低房?jī)r(jià)。那么開(kāi)征房地產(chǎn)稅會(huì)成為降房?jī)r(jià)的利器嗎? 對(duì)此,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,房地產(chǎn)稅確實(shí)能在一定程度上抑制持有多套房,但卻非打壓房?jī)r(jià)的利器。據(jù)專(zhuān)家介紹,從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,美國(guó)推出房產(chǎn)稅主要是為了增加地方政府財(cái)政收入,德國(guó)開(kāi)征房產(chǎn)稅則主要是調(diào)節(jié)收入分配,這些國(guó)家推出房產(chǎn)稅后,都沒(méi)有帶來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格大幅下降的局面。而從上海、重慶的試點(diǎn)情況看,房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭也沒(méi)有得到根本遏制。 專(zhuān)家指出,決定房?jī)r(jià)**根本的因素還是供求關(guān)系。因此,對(duì)于有自住需求的購(gòu)房者,不必過(guò)多考慮未來(lái)房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,只要價(jià)格合適就可以擇機(jī)購(gòu)買(mǎi)。而對(duì)于那些有投資投機(jī)購(gòu)房需求的人,則需要認(rèn)真考慮未來(lái)房地產(chǎn)稅推出后,對(duì)于持有成本和投資收益的影響。
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萬(wàn)眾關(guān)注的房地產(chǎn)稅又傳來(lái)新的消息,且有細(xì)節(jié)浮現(xiàn)。從權(quán)威渠道獲悉,作為未來(lái)的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。 房產(chǎn)稅的出臺(tái)至少將在以下三個(gè)方面逐漸發(fā)揮作用: 首先,是改變?nèi)藗兊睦碡?cái)觀(guān)念。以往可能是買(mǎi)房就發(fā)財(cái),但是從房地產(chǎn)稅落地之日起,這一途徑的發(fā)財(cái)概率就降低了。 其次,將可能改變城市的資源配置。隨著市民納稅人意識(shí)的覺(jué)醒,人們對(duì)于上繳的稅款天然有追問(wèn)透明度和去向的要求,這一要求倒逼政府部門(mén)在資源配置端重新調(diào)配資源。 **后,房地產(chǎn)稅的出現(xiàn)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。此前,由于持有土地、房產(chǎn)的成本極低,很多非房地產(chǎn)企業(yè)蜂擁進(jìn)入這一市場(chǎng),而且也確實(shí)獲利豐厚。
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