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土地使用稅率是多少?官方再提加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅專(zhuān)家不排除重慶率先升級(jí)

146****5837 | 2019-11-25 06:18:27

已有3個(gè)回答

  • 133****6167

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    “作為經(jīng)濟(jì)的研究者,我始終在思考中國(guó)房地產(chǎn)稅或者說(shuō)房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么,因?yàn)橥恋厥菄?guó)家的,不是土地上面的東西值錢(qián),而是土地值錢(qián),而土地又不是購(gòu)房者的,為什么對(duì)購(gòu)房者征稅呢?把這個(gè)邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說(shuō),我沒(méi)有找到開(kāi)征這個(gè)稅種的理由?!苯袢?,在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求在媒體見(jiàn)面上表示。他還表示,如果僅僅出于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的考慮,大可不必通過(guò)稅種來(lái)調(diào)節(jié),無(wú)論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上,都找不到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由。



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    查看全文↓ 2019-11-25 06:41:49
  • 136****0859

    廣東省中山市26日發(fā)布通知,非本市戶(hù)籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前半年以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的,允許購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。 通知稱(chēng),符合條件的購(gòu)房者,首套房**低**款比例不低于30%,二套房**低**款比例不低于40%。對(duì)于有購(gòu)房貸款記錄但申請(qǐng)貸款購(gòu)房時(shí)實(shí)際沒(méi)有住房的居民家庭、擁有1套住房但沒(méi)有購(gòu)房貸款記錄的或相應(yīng)購(gòu)房貸款已結(jié)清的居民家庭,再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房的**低**款比例不低于30%。對(duì)本市戶(hù)籍居民家庭,暫停發(fā)放第三套及以上住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款。對(duì)非本市戶(hù)籍居民家庭,暫停發(fā)放第二套及以上住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款。 根據(jù)通知,對(duì)取得預(yù)售許可或現(xiàn)樓銷(xiāo)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要在10天內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,明碼標(biāo)價(jià),實(shí)行“一套一標(biāo)、一房一價(jià)”,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示商品住房銷(xiāo)售價(jià)格等內(nèi)容,且實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于備案價(jià)格。同一批次分批銷(xiāo)售時(shí),不得提高銷(xiāo)售價(jià)格。

    查看全文↓ 2019-11-25 06:41:46
  • 155****8245

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      今年以來(lái),稅收制度改革進(jìn)一步提速,呈現(xiàn)出多稅種并進(jìn)的態(tài)勢(shì),體現(xiàn)了鮮明的減稅導(dǎo)向,2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)1.3萬(wàn)億元。專(zhuān)家表示,明年實(shí)施新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)將推動(dòng)直接稅的比重上升。

      增值稅改革紅利加速釋放

      3月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要進(jìn)一步深化增值稅改革,并決定于5月1日起將17%、11%的增值稅稅率下調(diào)為16%、10%、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、特定行業(yè)納稅人留抵稅額一次性退還三項(xiàng)深化增值稅改革措施。

      蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示,增值稅作為我國(guó)第一大稅種,其稅率整體下調(diào)宣示了我國(guó)減稅的決心,同時(shí)也是在此前“營(yíng)改增”全面完成之后稅率的實(shí)質(zhì)性下調(diào)。

      財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,增值稅增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì),前11個(gè)月,國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)9.4%,其中,11月份國(guó)內(nèi)增值稅同比下降1.2%。

      國(guó)家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月份,深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅2980億元。其中:制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位,5月份-10月份,制造業(yè)累計(jì)減稅戶(hù)數(shù)246萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)凈減稅714.5億元,占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%。

      “今年的增值稅改革目標(biāo)基本完成,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面收效顯著?!敝袊?guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示,增值稅改革減輕了企業(yè)稅費(fèi)壓力,激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品投資欲望和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)了企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和核心競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

      張依群認(rèn)為,未來(lái)增值稅改革將集中在三檔增值稅稅率合并為兩檔,整體稅率繼續(xù)適當(dāng)下調(diào),目標(biāo)一方面是繼續(xù)減稅負(fù),另一方面是突出調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)具有技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力的高端制造業(yè)加快發(fā)展。

      黃志龍也認(rèn)為,未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步下調(diào)增值稅率,同時(shí)三檔稅率合并成兩檔,簡(jiǎn)化稅制;更為關(guān)鍵的是,基于交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣難度較大的實(shí)際情況,特別是中小企業(yè)納稅人在“營(yíng)改增”之后稅負(fù)甚至出現(xiàn)“不降反升”的現(xiàn)象,可考慮給予一定幅度的稅負(fù)減免,做到整體稅負(fù)只降不增。

      環(huán)保稅助力綠色轉(zhuǎn)型

      環(huán)境保護(hù)稅作為我國(guó)第一個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種,自2018年1月1日正式實(shí)施以來(lái),充分發(fā)揮了環(huán)保稅綠色稅制的作用。

      “很多企業(yè)嘗試借力新型的環(huán)保技術(shù),以期能降低環(huán)保支出。”協(xié)賽(上海)生物科技有限公司運(yùn)營(yíng)副總裁宋建華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》說(shuō),“全球知名的啤酒制造企業(yè)百威英博和制糖企業(yè)星光糖業(yè)等均引進(jìn)了我們的環(huán)保新技術(shù),將啤酒釀造和糖制造整個(gè)生命周期的營(yíng)養(yǎng)副產(chǎn)物進(jìn)行資源再生,變廢為寶的同時(shí),幫助企業(yè)降低了30%污水處理費(fèi),并實(shí)現(xiàn)廢水清澈排放?!?br/>
      宋建華表示,協(xié)賽對(duì)廢水的處理理念是基于**大限度回收利用碳氮磷及微量元素,尤其是被出水氮磷達(dá)標(biāo)困擾的廢水。據(jù)百威英博臺(tái)州工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹,自從引進(jìn)協(xié)賽技術(shù),百威英博單個(gè)工廠(chǎng)僅年度污泥處理費(fèi)用就節(jié)約了60余萬(wàn)元,也不再受之前的污泥處理難的困擾。

      與此同時(shí),資源稅法草案即將審議。從2017年12月起,在全國(guó)9個(gè)省開(kāi)展了擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn),取得了促進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約利用的明顯效果。

      個(gè)稅改革惠及中低收入家庭

      個(gè)人所得稅改革進(jìn)入一個(gè)新的階段。從今年10月1日起將工薪收入個(gè)稅起征點(diǎn)從月收入3500元提高到5000元,擴(kuò)大低稅率的稅收極距;從明年起增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。

      “本輪個(gè)稅改革,一方面納稅起征點(diǎn)的提升,明顯降低了個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān);另一方面更關(guān)鍵的是增加了養(yǎng)老、教育等專(zhuān)項(xiàng)抵扣,減稅幅度將與起征點(diǎn)提升基本相當(dāng)。而綜合納稅政策也將更加切合家庭部門(mén)的支出和稅負(fù)的實(shí)際情況,也符合國(guó)際慣例?!秉S志龍說(shuō)。

      財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,個(gè)人所得稅增速放緩。10月份個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)7%,增幅比9月份回落13.8個(gè)百分點(diǎn);11月份個(gè)人所得稅同比下降17.3%。

      國(guó)家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施首月,全國(guó)個(gè)人所得稅減稅316億元,有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅。

      張依群表示,此輪個(gè)稅改革一方面體現(xiàn)了個(gè)人家庭整體稅負(fù)減輕,特別是中低收入家庭減稅效果**為明顯,有利于增加居民收入和擴(kuò)大家庭生活消費(fèi),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用;另一方面體現(xiàn)了稅收的公平性和公正性,不僅是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的減輕和收入的增加,而且通過(guò)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等專(zhuān)項(xiàng)扣除帶來(lái)整個(gè)社會(huì)生活方式、生活品質(zhì)、價(jià)值取向的改變和中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)。

      房地產(chǎn)稅加快推進(jìn)

      2018年,圍繞房地產(chǎn)稅立法的工作在加快。9月7日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃對(duì)外公布。其中,房地產(chǎn)稅法寫(xiě)入立法規(guī)劃,屬于第一類(lèi)項(xiàng)目,即“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案”。

      黃志龍預(yù)計(jì),明年房地產(chǎn)稅有可能會(huì)納入立法,2020年前后實(shí)施的可能性存在。

      張依群指出,房地產(chǎn)稅立法步伐不會(huì)停滯,但房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性和影響力在中國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支柱的情況下,還有很多細(xì)節(jié)需要不斷總結(jié)完善,以保證未來(lái)房地產(chǎn)稅法一旦提交人大審議能夠順利通過(guò)并有效實(shí)施。

      不過(guò),張依群表示,從當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際復(fù)雜環(huán)境分析,目前房地產(chǎn)稅的重點(diǎn)任務(wù)還在立法的準(zhǔn)備階段,各地的房地產(chǎn)調(diào)控主要依靠行政手段,人們對(duì)房地產(chǎn)稅的心理準(zhǔn)備還不夠成熟,經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)稅的承受能力短期內(nèi)還不具備,未來(lái)即便實(shí)施短期內(nèi)也不會(huì)成為地方的主體稅種和財(cái)政收入的主要來(lái)源,房地稅的立法處于不斷完善的過(guò)程當(dāng)中。

      明年減稅降費(fèi)力度大

      目前,我國(guó)正在研究推出新一輪更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)舉措。12月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,為更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本,讓企業(yè)更好輕裝上陣,減稅降費(fèi)的力度明年應(yīng)該會(huì)加大?,F(xiàn)在有關(guān)部門(mén)按照中央的要求,正在緊鑼密鼓加快研究推進(jìn)。

      張依群表示,明年減稅的重點(diǎn)應(yīng)集中在增值稅和所得稅兩個(gè)方面。增值稅主要是完成稅率三檔并兩檔改革,簡(jiǎn)化稅制,減低稅率,減輕稅負(fù),節(jié)約成本,逐步縮減間接稅在中國(guó)整個(gè)稅收中的占比。企業(yè)所得稅重點(diǎn)是針對(duì)高科技企業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和新能源新材料、具有科創(chuàng)能力的小微企業(yè)進(jìn)行減稅,繼續(xù)完善對(duì)及研發(fā)投入的稅收抵扣政策。

      張依群表示,個(gè)人所得稅改革一方面是保證六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策的順利實(shí)施,另一方面是繼續(xù)完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入減征個(gè)稅優(yōu)惠政策,推動(dòng)科研成果加快轉(zhuǎn)化,提升科研人員的勞動(dòng)獲得,用經(jīng)濟(jì)手段真正體現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研人員的尊重。同時(shí),應(yīng)開(kāi)展清理并逐步減少各種名目的稅收附加,讓稅收更清明,讓稅收效應(yīng)更能直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

      黃志龍表示,間接稅比重下降、直接稅比重上升是改革的大方向,企業(yè)和個(gè)人的資本利得稅將是新增稅種的方向,另外針對(duì)家庭部門(mén)的房產(chǎn)地稅、遺產(chǎn)稅等,也將是新增直接稅的主要稅種。

      

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    查看全文↓ 2019-11-25 06:41:43

相關(guān)問(wèn)題

  • 近幾年,每逢全國(guó)兩會(huì),有關(guān)房地產(chǎn)稅的話(huà)題都會(huì)為全國(guó)兩會(huì)代表、委員、媒體**為關(guān)注的熱點(diǎn)之一。今年,房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時(shí)開(kāi)征?它的出臺(tái)能否讓房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落?再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。 北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出,房地產(chǎn)稅毋庸置疑是房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的一個(gè)手段,但它絕不是唯一手段?!安⒉皇峭菩蟹康禺a(chǎn)稅立法,房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題就都解決了”。房地產(chǎn)稅的制定也不是越快越好,房地產(chǎn)稅涉及范圍較廣,需調(diào)研充分、慎重推行。 官方表態(tài) 今年沒(méi)有提請(qǐng)安排房地產(chǎn)稅立法 早前,在國(guó)新辦2月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,住建部副部長(zhǎng)陸克華曾回答關(guān)于“房地產(chǎn)稅進(jìn)展”時(shí)表示,這個(gè)問(wèn)題是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時(shí)推進(jìn)改革。有關(guān)部門(mén)正在按照中央要求開(kāi)展工作。 同時(shí),2017年全國(guó)兩會(huì)人大會(huì)議首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人傅瑩表態(tài)說(shuō),本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。但今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排。 相關(guān)閱讀 1 什么是房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在中國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70%以上,而中國(guó)8%左右。 2 全國(guó)都哪幾個(gè)城市對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行了試點(diǎn)? 上海、重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅 2011年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。隨后,上海、重慶出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案并實(shí)施。上海規(guī)定對(duì)上海居民家庭新購(gòu)第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購(gòu)住房征收房產(chǎn)稅,稅率因房?jī)r(jià)高低分別暫定為0.6%和0.4%。同時(shí)明確對(duì)上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積(住房建筑面積)扣除。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購(gòu)高檔商品房、外地炒房客在重慶購(gòu)第二套房,要征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%-1.2%。

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  • " 近日,國(guó)務(wù)院確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工,要求各部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)照分工逐項(xiàng)制定落實(shí)方案,于4月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院。其中,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工配合做好工作?!案鶕?jù)今年兩會(huì)上傳出的消息可大致判斷,目前房地產(chǎn)稅正處于立法前期準(zhǔn)備階段,基本草案已起草完成,正在完善論證之中?!比缡墙鹑谘芯吭菏紫芯繂T朱振鑫對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示,國(guó)務(wù)院確定有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工配合做好工作,房地產(chǎn)稅法草案完善或?qū)⑻崴?。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》表示,房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)在制定之中,落地時(shí)間不遠(yuǎn)了。制定房地產(chǎn)稅是一個(gè)系統(tǒng)性工程,其征收對(duì)土地制度、住房制度、金融制度等都產(chǎn)生較大影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示,在房地產(chǎn)稅立法過(guò)程中,由財(cái)政、稅務(wù)、住房、金融等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合,可以多層面、多維度更加有效地研究房地產(chǎn)稅立法的必要性、可行性和操作性,目的就是要讓房地稅立法符合老百姓的愿望和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的預(yù)期。目前市場(chǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題是房地產(chǎn)稅將會(huì)如何確定稅基和稅率?會(huì)不會(huì)設(shè)定居住面積免除額?張依群表示,房地產(chǎn)稅的立法設(shè)計(jì)應(yīng)該更傾向于寬稅基、低稅率,還應(yīng)從住房的基本民生需求角度出發(fā),實(shí)行一定的人均或家庭住房面積免除額。而這些具體的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)在中央統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上突出地方因素,由省或省以下政府根據(jù)人口住房狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域氣候特點(diǎn)等多種因素自行制定和調(diào)整,這樣才能更符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方主體稅收收入的特性?!皬膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)上看,房地產(chǎn)稅開(kāi)征的稅基主要包括依據(jù)租金收入征收和依據(jù)房屋評(píng)估值征收兩種方式。就我國(guó)而言,預(yù)計(jì)會(huì)采用房屋評(píng)估值來(lái)征收房地產(chǎn)稅。”付一夫說(shuō),需要設(shè)定居住面積免除額,并將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬一些,以保證那些持有自住房群體的利益,避免進(jìn)一步增加他們的稅負(fù)。如此,房地產(chǎn)稅的推出也會(huì)變得更加容易。朱振鑫認(rèn)為,從征收對(duì)象來(lái)看,直接“一刀切”征收不太現(xiàn)實(shí),預(yù)計(jì)未來(lái)房地產(chǎn)稅征收范圍應(yīng)該是部分覆蓋,先對(duì)一線(xiàn)、二線(xiàn)熱點(diǎn)城市增量住房開(kāi)始,從增量擴(kuò)大到存量,從高檔住宅擴(kuò)大到普通住宅。三線(xiàn)、四線(xiàn)城市暫時(shí)不征或者給予一定的豁免條件,且同一城市核心區(qū)域和非核心區(qū)域的征收標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不小的差異。朱振鑫預(yù)計(jì),房地產(chǎn)稅將按照評(píng)估值也就是房屋市場(chǎng)價(jià)值,而非房產(chǎn)原值(即購(gòu)房時(shí)價(jià)格)征收,當(dāng)房?jī)r(jià)上漲時(shí),房地產(chǎn)稅負(fù)增加,可起到抑制房?jī)r(jià)上漲的作用,但由于近些年房?jī)r(jià)波動(dòng)較大,**終評(píng)估值可能會(huì)有折扣,設(shè)定適當(dāng)?shù)脑u(píng)估率。“劃定免征面積是房地產(chǎn)稅立法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”朱振鑫表示,目前認(rèn)可度較高且相對(duì)合理的辦法是以戶(hù)為單位,對(duì)首套普通住房免征,然后以人均為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超出家庭(戶(hù))免征面積部分的面積,征收房地產(chǎn)稅。 "

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  • " 房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民的居住需求,既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒,也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3月5日至15日,在短短11天里,官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日,《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示,房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。稅收的職能通常有三個(gè):財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性稅種,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問(wèn)題,民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn):一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房?jī)r(jià);二是征收房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。首先,房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)?從理論上講,征稅可以通過(guò)影響供求關(guān)系,**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價(jià)格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng),房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本,因此在替代效應(yīng)的影響下,消費(fèi)者會(huì)減少當(dāng)期需求,在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看,房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房?jī)r(jià)在實(shí)施房地產(chǎn)稅改革后,增長(zhǎng)率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有下降,反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點(diǎn):一、實(shí)施房地產(chǎn)稅的實(shí)踐表明,其政策效果受市場(chǎng)環(huán)境的影響,在制定具體稅收實(shí)施政策上,需“因地制宜”,精細(xì)化制訂稅收政策。二、作為財(cái)產(chǎn)性稅收,調(diào)控房?jī)r(jià)是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位,值得商榷。其次,房地產(chǎn)稅會(huì)否增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)?房地產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅,課稅對(duì)象為產(chǎn)權(quán)所有者,從理論上來(lái)說(shuō),購(gòu)房者即是稅負(fù)承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則,對(duì)于此類(lèi)具有生存權(quán)利性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)征稅,應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個(gè)角度出發(fā),考慮到首套免稅、人均扣減面積之外,累進(jìn)與退稅的方式是滿(mǎn)足財(cái)富再分配的**優(yōu)選擇。但是,稅收的全民性也表明,不論采取何種課稅方式,都會(huì)某種程度增加居民負(fù)擔(dān)。雖然在現(xiàn)實(shí)征收過(guò)程中,稅負(fù)可能會(huì)部分轉(zhuǎn)嫁給開(kāi)發(fā)商,即稅負(fù)由廠(chǎng)商和消費(fèi)者共同承擔(dān),但消費(fèi)者的需求價(jià)格并非完全彈性,這就決定了普通居民在征稅問(wèn)題上并沒(méi)有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用有待商榷,那么在居民高杠桿購(gòu)房的基礎(chǔ)上征稅,其結(jié)果也只能是加大居民購(gòu)房的杠桿率。一直以來(lái),房地產(chǎn)投資與投機(jī)是房?jī)r(jià)上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因,不論是之前的宏觀調(diào)控,還是此次的房地產(chǎn)征稅,事實(shí)上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實(shí)上,我國(guó)房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問(wèn)題,使得投資者或投機(jī)者既可以通過(guò)保有房產(chǎn)減少損失,又可以脫手房產(chǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向,無(wú)法從根本上盤(pán)活市場(chǎng)存量,有效地解決住房剛性需求。試點(diǎn)房地產(chǎn)稅,若想達(dá)到“扶貧”和盤(pán)活存量的目的,就需要“廣開(kāi)言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問(wèn)題,還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán),同時(shí)擠出投資與投機(jī)的需求,真正盤(pán)活存量,以促進(jìn)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問(wèn)題,制定出適合中國(guó)國(guó)情的累進(jìn)和退稅稅制,是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境存在很大差別,中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時(shí),也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一,避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民的居住需求,既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒,也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這個(gè)火候和度的把握還需決策者仔細(xì)斟酌?!醣P(pán)和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后) "

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  • " 針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢,草案初步形成但仍未提請(qǐng)審議。初步出臺(tái)的方案可能相對(duì)溫和,不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng),在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來(lái),官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇表示“將會(huì)加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”,再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類(lèi)立法項(xiàng)目中,都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號(hào)。同時(shí),房地產(chǎn)專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問(wèn)題上,住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示,目前,中國(guó)的房地產(chǎn)稅收體系不完善,持有環(huán)節(jié)基本沒(méi)有任何稅?!皬氖澜绺鲊?guó)的經(jīng)驗(yàn)看,這恐怕是一個(gè)很大的缺陷?!鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)指出,房地產(chǎn)稅是國(guó)家財(cái)稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容,其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財(cái)政收入來(lái)源,而不是用來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外,也有一些附帶的效果,比如可能會(huì)影響房?jī)r(jià),可能會(huì)提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收,不能過(guò)分影響房?jī)r(jià)、不能過(guò)分影響人們持有住房的愿望,也是國(guó)際相關(guān)研究的共識(shí)。針對(duì)“如何征”的問(wèn)題,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛在《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》中建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開(kāi)征,不交易的住房暫不征收。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)建議,國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格,**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。 "

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  • " 國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知,并從發(fā)布之日起實(shí)施。北京青年報(bào)從稅務(wù)部門(mén)了解到,該通知提到未來(lái)將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預(yù)核”“一窗受理”“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”,優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境,提升辦稅效率,同時(shí)房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門(mén)代征契稅,實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求,稅務(wù)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件,為納稅人提供多種辦稅渠道,解決現(xiàn)場(chǎng)辦稅擁堵等問(wèn)題。要結(jié)合本地實(shí)際情況,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),依托電子稅務(wù)局各類(lèi)辦稅渠道,探索建立網(wǎng)上辦稅平臺(tái),實(shí)施網(wǎng)上預(yù)核。納稅人可通過(guò)網(wǎng)上提交相關(guān)資料,稅務(wù)部門(mén)事先對(duì)資料是否齊全等情況進(jìn)行核實(shí)后,通知納稅人到辦稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù),以減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū),納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時(shí)稅務(wù)部門(mén)將深化部門(mén)合作,推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門(mén)之間往返跑路及重復(fù)提交資料問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)積極配合,推動(dòng)設(shè)置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口,統(tǒng)一受理各部門(mén)業(yè)務(wù)事項(xiàng)所需資料,相同資料不得重復(fù)提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)提出要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,在共享涉稅信息的基礎(chǔ)上,整合服務(wù)流程,推動(dòng)實(shí)施業(yè)務(wù)聯(lián)辦。納稅人提交相關(guān)材料后,受理部門(mén)將資料信息錄入系統(tǒng),并通過(guò)共享平臺(tái)傳遞給其他部門(mén),由各部門(mén)并行辦理相關(guān)事宜,稅務(wù)部門(mén)將契稅完稅情況傳遞給不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén),方便其為當(dāng)事人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。有條件的地區(qū),可與相關(guān)部門(mén)共同探索開(kāi)發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應(yīng)用程序,進(jìn)一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務(wù)水平。此外,稅務(wù)部門(mén)明確,為進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),提升契稅征管效率,各地在大力推行網(wǎng)上預(yù)核、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上,確有必要的,可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求,依法委托房地產(chǎn)管理部門(mén)代征契稅。圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng) "

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