土地使用稅率是多少？定了！財(cái)政部權(quán)威發(fā)聲房地產(chǎn)稅將這樣征收...

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  房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。稅收的職能通常有三個(gè)：財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問(wèn)題，民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn)：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房?jī)r(jià)；二是征收房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)？從理論上講，征稅可以通過(guò)影響供求關(guān)系，**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價(jià)格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng)，房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本，因此在替代效應(yīng)的影響下，消費(fèi)者會(huì)減少當(dāng)期需求，在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房?jī)r(jià)在實(shí)施房地產(chǎn)稅改革后，增長(zhǎng)率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點(diǎn)：一、實(shí)施房地產(chǎn)稅的實(shí)踐表明，其政策效果受市場(chǎng)環(huán)境的影響，在制定具體稅收實(shí)施政策上，需“因地制宜”，精細(xì)化制訂稅收政策。二、作為財(cái)產(chǎn)性稅收，調(diào)控房?jī)r(jià)是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會(huì)否增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)？房地產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，課稅對(duì)象為產(chǎn)權(quán)所有者，從理論上來(lái)說(shuō)，購(gòu)房者即是稅負(fù)承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則，對(duì)于此類(lèi)具有生存權(quán)利性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)征稅，應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個(gè)角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進(jìn)與退稅的方式是滿足財(cái)富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會(huì)某種程度增加居民負(fù)擔(dān)。雖然在現(xiàn)實(shí)征收過(guò)程中，稅負(fù)可能會(huì)部分轉(zhuǎn)嫁給開(kāi)發(fā)商，即稅負(fù)由廠商和消費(fèi)者共同承擔(dān)，但消費(fèi)者的需求價(jià)格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問(wèn)題上并沒(méi)有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購(gòu)房的基礎(chǔ)上征稅，其結(jié)果也只能是加大居民購(gòu)房的杠桿率。一直以來(lái)，房地產(chǎn)投資與投機(jī)是房?jī)r(jià)上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實(shí)上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實(shí)上，我國(guó)房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問(wèn)題，使得投資者或投機(jī)者既可以通過(guò)保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向，無(wú)法從根本上盤(pán)活市場(chǎng)存量，有效地解決住房剛性需求。試點(diǎn)房地產(chǎn)稅，若想達(dá)到“扶貧”和盤(pán)活存量的目的，就需要“廣開(kāi)言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問(wèn)題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán)，同時(shí)擠出投資與投機(jī)的需求，真正盤(pán)活存量，以促進(jìn)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問(wèn)題，制定出適合中國(guó)國(guó)情的累進(jìn)和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時(shí)，也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這個(gè)火候和度的把握還需決策者仔細(xì)斟酌?！醣P(pán)和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:42:52
• 144****0458

  "財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康22日在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第16屆年會(huì)上表示，個(gè)稅抵扣房貸已經(jīng)確認(rèn)，可以確定該方案會(huì)在全國(guó)推廣。
  
  賈康對(duì)媒體表示：“個(gè)人所得稅可抵扣房貸已明確，至于進(jìn)展，要看個(gè)稅改革的時(shí)間。中央要求的時(shí)間是1年左右，但今年可能趕不上了。可以確定的是，這種方案會(huì)在全國(guó)推廣?！?br/>
  賈坤在論壇上還提出，一線城市以及南京、廈門(mén)、合肥等熱門(mén)二線城市已經(jīng)具備開(kāi)征房產(chǎn)地稅的條件?！胺康禺a(chǎn)稅難度確實(shí)很大，但我認(rèn)為，一二線比較熱的城市可以先行試點(diǎn)通過(guò)立法之后的房地產(chǎn)稅?！?br/>
  雖然全面開(kāi)征的步履艱難，但房地產(chǎn)稅的征收一直是近年來(lái)中國(guó)社會(huì)的熱門(mén)話題。有聲音認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦全面開(kāi)征，會(huì)削弱“去庫(kù)存”的效果。因此在庫(kù)存壓力減輕之前，應(yīng)該放慢房地產(chǎn)稅在全面推廣的速度。
  
  北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉指出，目前中國(guó)三四線城市正在艱難去庫(kù)存的過(guò)程中，這一階段可能需要3-4年時(shí)間。因此，官方涉房政策不會(huì)輕易冒險(xiǎn)。“讓我們暫時(shí)忘記不現(xiàn)實(shí)的房產(chǎn)稅，而是考慮交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、個(gè)稅、遺產(chǎn)稅等問(wèn)題”，鐘偉說(shuō)。
  
  這一說(shuō)法不無(wú)道理。盡管商品房待售面積已連續(xù)多月下降，但三四線許多城市仍面臨很大的庫(kù)存壓力。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在近期指出，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)依然是去庫(kù)存。
  
  市場(chǎng)普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦開(kāi)征，將對(duì)過(guò)熱的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，特別是投資性需求形成極大的抑制。
  
  不過(guò)，賈康指出，應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。一線城市以及南京、廈門(mén)、合肥等熱門(mén)二線城市已經(jīng)具備開(kāi)征房產(chǎn)地稅的條件。而且房產(chǎn)地稅還有助于當(dāng)?shù)仄揭质袌?chǎng)，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲形成泡沫。
  
  至于三四線城市面臨的去庫(kù)存難題，則需要讓大量農(nóng)民工在當(dāng)?shù)刈∮兴??！斑@就需要利用如共有產(chǎn)權(quán)、公租房等方式減輕購(gòu)房者的壓力，有條件的還可以適當(dāng)用一些金融杠桿”，賈康表示。
  
  賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅是財(cái)稅配套改革的一部分，也是稅制現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。對(duì)于任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，不動(dòng)產(chǎn)稅的問(wèn)題都是無(wú)可回避的。因此，開(kāi)征房地產(chǎn)稅要放在更大的角度去看，不要因?yàn)槎唐诘?、局部的困擾，而抵觸房地產(chǎn)稅的實(shí)施。
  
  許多人擔(dān)心，如果房地產(chǎn)稅實(shí)施，有房的是不是要增加一筆稅費(fèi)支出，沒(méi)房的買(mǎi)房是不是負(fù)擔(dān)會(huì)加重？
  房貸利息將省15-45%
  
  亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓表示，“對(duì)大部分人而言，這可以為個(gè)人節(jié)省房貸利息15%到45%的錢(qián)?！?br/>
  下面讓我們舉兩個(gè)例子：
  
  A先生是白領(lǐng)一族，假設(shè)他購(gòu)買(mǎi)的是150萬(wàn)元的住宅，通過(guò)商業(yè)貸款按揭七成供30年，如果他選擇的是等額本息的還款方法，月均還款額約5573元，其中約2656元是利息支出。
  
  按照他的稅前月收入為1.5萬(wàn)元計(jì)算，在扣除四金、稅基等應(yīng)納稅1520元（以上海地區(qū)為例）。但如果按揭貸款的利息支出可以在稅前抵扣，在其他條件不變的情況下，A先生每月將少繳稅約680元，相當(dāng)于利息支出的25.61%。
  
  B先生是企業(yè)高管，假設(shè)他在上海購(gòu)買(mǎi)的是1300萬(wàn)元的住宅，通過(guò)商業(yè)貸款按揭五成供30年，同樣是等額本息的還款方法，月均還款額約34497元，其中約16442元是利息支出。
  
  按照他的稅前月收入為15萬(wàn)元計(jì)算，扣除四金、稅基之后，應(yīng)納稅51132元。但如果按揭貸款利息支出在稅前抵扣，B先生每月將少繳稅約7399元，相當(dāng)于利息支出的45%。
  
  房貸利息稅前抵扣的作用，由此可見(jiàn)一斑，真的不是個(gè)小數(shù)哦！不過(guò)，房貸利息抵個(gè)稅恐怕也存在負(fù)效應(yīng)，特別是可能加劇財(cái)富分配的馬太效應(yīng)，值得警惕。
  
  國(guó)內(nèi)曾多次提及房貸利息抵稅
  
  而在中國(guó)，房貸利率抵稅的說(shuō)法也不是第一次提及。2015年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，提出要研究綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，并將于2017年付諸立法。意見(jiàn)特別提到“完善稅前扣除”改革，適時(shí)增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專(zhuān)項(xiàng)扣除項(xiàng)目。也就是說(shuō)，房貸利息可以在納稅前抵扣納稅所得額。
  
  2015年11月中旬，財(cái)政部組織財(cái)稅改革方案研討會(huì)議，“房貸、車(chē)貸利息可在計(jì)所得稅前扣除”的內(nèi)容在會(huì)場(chǎng)確有討論。住建部、銀監(jiān)會(huì)、央行等多部委參加了會(huì)議。此后，財(cái)政部也一直在征求相關(guān)部委意見(jiàn)。但由于該項(xiàng)內(nèi)容包含在個(gè)人所得稅整體改革方案中，除非單獨(dú)出臺(tái)，年內(nèi)難以對(duì)外公布實(shí)施。
  
  2015年12月，“房貸利息可抵稅”的消息再次瘋傳，但是當(dāng)時(shí)并沒(méi)有權(quán)威消息加以證實(shí)。知道這一次的“兩會(huì)”召開(kāi)，終于有官方消息首度公開(kāi)發(fā)聲并加以確認(rèn)。
  
  樓市將引發(fā)新一輪投機(jī)熱？
  
  據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，房貸利息抵稅還有可能造成樓市新一輪投機(jī)熱，使樓市運(yùn)行偏離軌道。
  
  一方面，房貸利息抵稅釋放出鼓勵(lì)貸款購(gòu)房的信號(hào)，將影響多層次住房供應(yīng)體系的穩(wěn)定性。在同等居住條件下，如果房租不能抵稅，貸款利息可以抵稅，這無(wú)疑是引導(dǎo)消費(fèi)者遠(yuǎn)離租賃市場(chǎng)，可能會(huì)阻礙住房消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人為加劇供需矛盾。
  
  另一方面，現(xiàn)在不少城市取消了限購(gòu)、限貸，高收入階層的貸款能力又較強(qiáng)，他們利用大量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)來(lái)避稅的可能性并非不存在。
  
  實(shí)際上，早在1998年，上海為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)對(duì)樓市的沖擊，就曾出臺(tái)過(guò)為期5年的個(gè)稅抵扣政策。政策實(shí)施后，雖然強(qiáng)力拉動(dòng)了樓市銷(xiāo)售，但也造成高收入人群大肆囤購(gòu)中高端房產(chǎn)避稅，推動(dòng)樓市走向畸形高燒。本是“抽肥補(bǔ)瘦”的所得稅政策，反而加劇了收入分配差距，這是誰(shuí)也不想見(jiàn)到的。
  
  導(dǎo)致窮人越窮，富人越富？
  
  對(duì)于不同收入階層而言，房貸利息抵扣個(gè)稅的財(cái)富效應(yīng)差異巨大。
  
  以目前中國(guó)房?jī)r(jià)，購(gòu)房者大多是富有階層，而無(wú)力購(gòu)房者是城市社會(huì)中的底層，也就是真正意義上更貧窮的人。
  
  有人算了一筆賬，假如購(gòu)買(mǎi)總價(jià)250萬(wàn)元的普通住宅，八成房款用商業(yè)貸款，貸20年，抵扣總利息近33萬(wàn)元；若購(gòu)買(mǎi)1000萬(wàn)元的豪宅，六成房款用商業(yè)貸款，貸20年，抵扣額高達(dá)222萬(wàn)元左右。后者抵扣金額接近前者的總房?jī)r(jià)。如果抵扣政策不加以細(xì)化限制，即便只購(gòu)買(mǎi)一套房產(chǎn)，高收入階層得到的實(shí)惠顯然比中低收入家庭要多得多。
  
  不過(guò)，從賈康透露的信息看，“房貸利息抵稅”的原則已經(jīng)確定，會(huì)在個(gè)稅改革過(guò)程中獲得落實(shí)，具體如何實(shí)施，很多細(xì)節(jié)尚有待明確。
  
  如美國(guó)，就增加了諸多限制條件。比如房貸金額設(shè)立上限，即房貸金額**高不超過(guò)100萬(wàn)美元。房貸利息抵扣也僅限于兩套房。另外，美國(guó)對(duì)于個(gè)人收入高于某個(gè)限額后，收入越高獲得的房貸利息抵扣額將越少，以此來(lái)避免富人享有更大的房貸利息抵扣。
  
  但有一點(diǎn)是肯定的，這對(duì)于剛需購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大利好。
  
  房奴算算能省下多少
  顧名思義，房貸抵扣個(gè)稅政策**為利好的就是“房奴”。據(jù)測(cè)算，以個(gè)人扣除五險(xiǎn)一金后的收入2萬(wàn)左右計(jì)算，如果購(gòu)買(mǎi)一套房貸在150-200萬(wàn)左右的普通商品房，貸款100萬(wàn)，每個(gè)月的基準(zhǔn)利率月供大約在6700元左右，其中大約2400元是利息。也就是個(gè)稅可以降低2000多元相當(dāng)于月供降低23%左右。
  
  以房貸利息抵扣應(yīng)納稅所得額的簡(jiǎn)單算法來(lái)計(jì)算，購(gòu)買(mǎi)一套價(jià)格300萬(wàn)元的房屋，**90萬(wàn)，貸款210萬(wàn)，20年等額還款，需要支付利息總額約120萬(wàn)元，月均還款額為13743元，其中4993元為利息支出。假設(shè)購(gòu)房者每月應(yīng)納稅所得額為10000元，需納稅2500元。如果房貸利息可以在稅前抵扣，那么購(gòu)房者的應(yīng)納稅所得額為5007元，需要納稅1001.4元。這也就意味著，購(gòu)房者每月能夠節(jié)省1498.6元，相當(dāng)于月供的10.9%;20年共節(jié)省35.97萬(wàn)元，相當(dāng)于原先利息總支出的30%、購(gòu)房總成本的8.6%。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:42:49
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  200萬(wàn)元的商住房 需按年繳納房產(chǎn)稅 土地使用稅19800元 本報(bào)訊在售“商辦”項(xiàng)目不能賣(mài)給個(gè)人后,公司名義還能買(mǎi)么?如何以公司名義買(mǎi)商住,成為網(wǎng)上各種論壇熱議的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴,公司名義買(mǎi)商辦物業(yè),稅費(fèi)非常高。 昨天,在一些論壇里,注冊(cè)公司、以公司名義買(mǎi)商住房,成為一時(shí)的討論焦點(diǎn)?！拔覇?wèn)了個(gè)經(jīng)紀(jì)人,他說(shuō)個(gè)人雖然不能買(mǎi)了,但可以注冊(cè)公司買(mǎi),只要花點(diǎn)手續(xù)費(fèi)就行?！痹谝粍t討論中,就看到了有人提出,幾萬(wàn)元手續(xù)費(fèi),即可規(guī)避限購(gòu)新政。 個(gè)人以公司名義買(mǎi)房,真的靠譜么?北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴,盡管把身份標(biāo)簽從個(gè)人更換成了“企業(yè)”以規(guī)避限購(gòu)新政,但因?yàn)樯矸菪再|(zhì)不同,購(gòu)買(mǎi)和再出讓時(shí)的稅費(fèi)成本又不一樣。“如果是以公司名義持有的商住房,需要先結(jié)清房產(chǎn)稅和土地使用稅,才能夠進(jìn)行上市交易。否則,不僅不允許交易,還要繳納違約金?！睆埓髠ソ榻B,公司產(chǎn)權(quán)的商住房,房產(chǎn)稅和土地使用稅都是按年繳納,其中房產(chǎn)稅的繳納標(biāo)準(zhǔn)是房屋購(gòu)買(mǎi)價(jià)格×70%×1.2%;土地使用稅的繳納標(biāo)準(zhǔn)是房屋面積×土地級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),土地級(jí)別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從18元/平方米到30元/平方米不等。 以200萬(wàn)元的商住房為例,若“以公司名義”購(gòu)買(mǎi),則一年的房產(chǎn)稅為16800元,土地使用稅**高為3000元。按照期房的交易程序,若購(gòu)房人購(gòu)買(mǎi)4年后上市交易,交易前的持有稅費(fèi)成本就為79200元。這筆錢(qián),是以個(gè)人名義購(gòu)買(mǎi)時(shí)所沒(méi)有的。同時(shí),以公司名義購(gòu)買(mǎi)的商住房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓交易,還需要繳納申報(bào)價(jià)3%的契稅、申報(bào)價(jià)萬(wàn)分之五的印花稅、差額30%至60%的土地增值稅、差額5.6%的增值稅。假如4年后以400萬(wàn)元的價(jià)格出售,則涉及60萬(wàn)元土地增值稅,11.2萬(wàn)元增值稅、12萬(wàn)元的契稅和2000元的印花稅,總計(jì)83.4萬(wàn)元。 “企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、持有和轉(zhuǎn)讓商辦物業(yè),有著非常高的稅費(fèi)成本,提醒購(gòu)房人不要一時(shí)輕信,忽略了這筆賬?！睆埓髠ヌ嵝训馈?
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:42:46
• 143****5652

  "如何征收問(wèn)題
  
  如何征收房地產(chǎn)稅主要涉及四個(gè)方面：征收范圍、稅率標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)稅基準(zhǔn)、減免征范圍。關(guān)于稅率標(biāo)準(zhǔn)和減免范圍，預(yù)計(jì)按照“充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，授權(quán)各地方政府根據(jù)各自的實(shí)際情況制定。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在具體稅制設(shè)計(jì)時(shí)需要注意以下兩個(gè)問(wèn)題。
  
  一是稅率標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和減免范圍需要兼顧稅收籌集和民生保障。房地產(chǎn)稅主要作用是調(diào)節(jié)收入分配、籌集財(cái)政收入，并有助于逐步形成房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期調(diào)控機(jī)制。
  
  就籌集財(cái)政收入的功能來(lái)說(shuō)，1994年分稅制改革后，地方政府財(cái)政支出缺口增加，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高速發(fā)展的背景下，土地出讓成為彌補(bǔ)缺口的重要的收入來(lái)源。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院**新公布的《2017年全國(guó)300城市土地交易報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年土地出讓總金額為40632萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38%。土地出讓金收入占財(cái)政收入的比重約40%，其中江西、重慶、江蘇和安徽的占比甚至超過(guò)60%。隨著城市的建設(shè)發(fā)展，新增土地規(guī)模會(huì)逐步受到控制，拆遷成本的上升也使得地方政府從土地出讓中獲得的收益比重會(huì)趨于下降；在房地產(chǎn)增量市場(chǎng)發(fā)展增速放緩的同時(shí)，土地出讓增速趨勢(shì)亦逐漸放緩，部分地區(qū)重點(diǎn)依賴土地財(cái)政支撐地方財(cái)政支出的模式不可持續(xù)。
  
  同時(shí)，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，地方債務(wù)整頓和監(jiān)管力度趨嚴(yán)的政策背景下，如何避免地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大量投入，而導(dǎo)致的債務(wù)償付危機(jī)，增加地方財(cái)政收入，是目前地方政府需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。按照國(guó)際慣例，房地產(chǎn)稅作為地方稅來(lái)源，主要用于滿足地方政府提供公共服務(wù)的開(kāi)支，如教育、醫(yī)療和社保等，受益的主體和納稅主體高度一致，因此，征收房地產(chǎn)稅是自然的選擇。
  
  從國(guó)際上來(lái)看，美日等國(guó)的房地產(chǎn)稅是基層地方政府的主要稅收來(lái)源，用于居民所在區(qū)域的教育及公共服務(wù)的支出，體現(xiàn)了房地產(chǎn)稅的公益性。2015年，美國(guó)房地產(chǎn)稅占地方政府稅收72.1%，是第一大稅收來(lái)源；而日本房地產(chǎn)稅占市町村級(jí)稅收近40%，是地方稅收的第二大來(lái)源。
  
  對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，在房地產(chǎn)存量市場(chǎng)越來(lái)越大的現(xiàn)實(shí)條件下，通過(guò)征收房地產(chǎn)稅，可以促使地方政府有一個(gè)穩(wěn)定和持續(xù)的財(cái)政收入來(lái)源，以糾正這些年來(lái)各地政府過(guò)度依賴土地財(cái)政的情況。
  
  另外，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在所有國(guó)家的房地產(chǎn)稅制度安排里面，都有一些稅收優(yōu)惠。如制訂一定的扣除標(biāo)準(zhǔn)，或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，從房屋具有的基本的安居保障功能出發(fā)，在稅制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段性發(fā)展?fàn)顩r，允許扣除一定的減免標(biāo)準(zhǔn)（免稅額），這種免征標(biāo)準(zhǔn)盡可能惠及廣大的民眾群體，減輕他們的額外負(fù)擔(dān)。
  
  但是，若按照現(xiàn)有上海、重慶試點(diǎn)方案中確定較高的免征額，則實(shí)際上是達(dá)不到構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制、拓展地方稅源的效果的。2016年上海房地產(chǎn)稅收入為171億元，僅占上海稅收收入總額5626.9億元的3%，

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  　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月15日訊 北京稅務(wù)12366熱線消息稱，北京對(duì)于個(gè)人出租住房的征稅大幅下調(diào)，月租金收入不超過(guò)10萬(wàn)元（不含稅）的，按2.5%征收，僅僅相當(dāng)于過(guò)去的一半；月租金收入在10萬(wàn)元以上（不含稅）的，按照4%的綜合征收率征收。該政策目前已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
  
  　　此前，北京個(gè)人出租住房一般是按照5%的綜合征收率征收。根據(jù)新政，以月租金收入8000元計(jì)算，每月需要繳納的稅款從400元降為200元。
  
  　　另一方面，對(duì)于個(gè)人出租商辦等非住房，月租金收入在10萬(wàn)元及10萬(wàn)元以下的，按7%的綜合征收率來(lái)征收；月租金收入在10萬(wàn)元以上的，按12%來(lái)征收。
  
  　　過(guò)去幾個(gè)月，“租房稅”受到廣泛關(guān)注，因?yàn)楦鶕?jù)新實(shí)施的《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，北京等城市的租客每月可扣除1500元的住房租金專(zhuān)項(xiàng)附加，但房東們擔(dān)憂會(huì)被稅務(wù)部門(mén)催繳出租住房的稅款。后來(lái)，經(jīng)財(cái)政部、稅務(wù)總局、住建部三部門(mén)研究決定，個(gè)人在申報(bào)個(gè)人所得稅住房租金專(zhuān)項(xiàng)附加扣除時(shí)，不再必須填寫(xiě)房東的姓名和身份證號(hào)等個(gè)人信息。
  
  　　根據(jù)現(xiàn)行稅法，房東出租房屋收入需要依法繳納個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅等稅費(fèi)，一些地方則將這些稅費(fèi)打包實(shí)行綜合征收率，各地征收率不一，從1.5%到8%不等。不過(guò)由于房東個(gè)人信息零散且征管部門(mén)難以掌握，征管成本高，房東和房客也不想承擔(dān)這部分稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，因此事實(shí)上絕大部分房東并沒(méi)有依法交稅。
  
  　　此次房租稅減半將對(duì)北京租房市場(chǎng)產(chǎn)生何種影響？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合多位業(yè)內(nèi)人士意見(jiàn)了解到，此舉或具有進(jìn)一步提升出租房屋登記備案率，有利于逐漸培養(yǎng)納稅習(xí)慣等好處，但在交稅比例非常低的當(dāng)前市場(chǎng)情況下，新政可能對(duì)市場(chǎng)基本無(wú)影響。
  
  　　中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)同業(yè)聯(lián)盟主席胡景輝認(rèn)為這是“新年大禮包”。“按照目前北京4628元的月租金均價(jià)，房屋出租稅一年可節(jié)省1338元。這也不枉我多年向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的呼吁建議。”他認(rèn)為，降低房屋出租稅率，可以減輕房東對(duì)出租房屋納稅的抵觸情緒，可以降低房東通過(guò)漲租金轉(zhuǎn)移納稅的沖動(dòng)，同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是可以改變目前出租房屋登記備案率非常低的現(xiàn)狀，接下來(lái)希望進(jìn)一步通過(guò)政策設(shè)計(jì)提升出租房屋登記備案率。
  
  　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，房東出租房從法律角度的確應(yīng)該交稅，但約定俗成的當(dāng)下市場(chǎng)，交稅比例非常低，不足全國(guó)市場(chǎng)的1%，北京等城市租賃交稅的比例也非常低，房東沒(méi)有養(yǎng)成納稅習(xí)慣。出租房稅除了少數(shù)企業(yè)雇員報(bào)銷(xiāo)，交稅比例非常低?！霸诋?dāng)下市場(chǎng)的租賃交易中，房主占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)，租戶毫無(wú)話語(yǔ)權(quán)，大部分租戶也的確沒(méi)有選擇納稅，租賃稅減少對(duì)市場(chǎng)的影響不大?！?br/>
  　　58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)的確存在對(duì)個(gè)人房源出租監(jiān)管的漏洞，對(duì)個(gè)人出租房源查收稅款的難度也較大，這在一定程度上造成許多出租房并沒(méi)有繳納相應(yīng)稅費(fèi)，需要建立和健全租金個(gè)稅繳納的監(jiān)管制度。
  
  　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
  
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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅怎么收？財(cái)政部回應(yīng)了
  答

  "房地產(chǎn)稅改革 多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)待解房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅，是一個(gè)綜合稅收體系概念，涉及開(kāi)發(fā)、保有和交易各個(gè)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)稅受到廣泛關(guān)注，政府近年對(duì)其推出也積極表態(tài)，但在實(shí)際操作過(guò)程中進(jìn)展卻相對(duì)緩慢。2018年市場(chǎng)就曾熱議房地產(chǎn)稅將加快審議甚至出臺(tái)，進(jìn)入2019年，市場(chǎng)又有觀點(diǎn)認(rèn)為房地產(chǎn)稅會(huì)在年內(nèi)推出。筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，未來(lái)必定要推出，但從操作層面上看，年內(nèi)可能加快立法，但落地以及執(zhí)行依然基本沒(méi)有可能性。改革有其必要性長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)稅必然會(huì)推出，這是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)稅改革有其必要性，具體來(lái)看有擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配幾方面作用。第一，房地產(chǎn)稅有望成為地方政府的主要稅源，有助于促使政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一直以來(lái)，由于地方稅源支柱缺失，我國(guó)地方政府普遍依賴土地批租和土地財(cái)政收入，并產(chǎn)生了大量的隱性政府債務(wù)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。開(kāi)征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來(lái)相對(duì)穩(wěn)定的稅收，降低其對(duì)土地財(cái)政等的依賴，并賦予其改善當(dāng)?shù)鼐幼l件與環(huán)境的動(dòng)力，從而形成稅收與社區(qū)健康發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國(guó)州和地方政府財(cái)產(chǎn)稅占其總財(cái)政收入比重約13.3%，而2017年中國(guó)房產(chǎn)稅收入占地方本級(jí)財(cái)政收入比重僅2.85%。第二，有助于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)會(huì)體現(xiàn)“房住不炒”的政策導(dǎo)向，未來(lái)房地產(chǎn)稅應(yīng)會(huì)設(shè)立免征面積。對(duì)于剛需購(gòu)房者而言，居住條件在平均水平以下的居民在保有環(huán)節(jié)上將繳很少的稅甚至無(wú)需納稅，再加上綜合稅制下房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的大幅清理或廢止，中低收入水平居民將會(huì)實(shí)質(zhì)受益，一定程度上有助于剛需型需求的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于投資型需求而言，房地產(chǎn)稅會(huì)增加其持有住房的成本，并邊際上迫使其出售或出租所持有的空置房產(chǎn)，從而抑制其投機(jī)需求，在增加二手房供給的同時(shí)減少住房空置率。對(duì)于改善型需求而言，房地產(chǎn)稅也會(huì)增加其對(duì)中小戶型的偏好，從而提高社會(huì)土地的集約化利用水平?？傮w而言，房地產(chǎn)稅的推出會(huì)改變需求端偏好，這也將倒逼供給端為了適應(yīng)市場(chǎng)而推出更多中小戶型，使資源配置更加合理，從而降低房?jī)r(jià)波動(dòng)率、抑制地產(chǎn)泡沫，實(shí)現(xiàn)住房的居住功能。但是，房地產(chǎn)稅雖然一定程度上會(huì)抑制房?jī)r(jià)泡沫，但不是調(diào)控房?jī)r(jià)的工具。美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，長(zhǎng)期看房產(chǎn)稅并不影響房?jī)r(jià)，這一方面是由于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房?jī)r(jià)上漲有其基本面因素；另一方面是由于房產(chǎn)稅也提高了地方政府改善居住環(huán)境、提供更多服務(wù)的積極性，使該社區(qū)教育、醫(yī)療、安保、環(huán)境發(fā)生積極變化，這些價(jià)值反過(guò)來(lái)也會(huì)反映到房地產(chǎn)價(jià)格上面。第三，有利于優(yōu)化收入再分配和財(cái)產(chǎn)配置，抑制貧富差距擴(kuò)大。房地產(chǎn)稅的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個(gè)人財(cái)富的集聚，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用，同時(shí)籌集財(cái)政收入，用來(lái)滿足政府提供公共服務(wù)的需求。有專(zhuān)家表示，房地產(chǎn)稅作為直接稅，除了籌集政府收入，特別重要的作用是“抽肥補(bǔ)瘦”的調(diào)節(jié)效果?？梢?jiàn)，我國(guó)的房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)的原則是既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。當(dāng)前時(shí)機(jī)不成熟盡管房地產(chǎn)稅改革具有上述必要性，但從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控幾個(gè)方面考慮，筆者認(rèn)為2019年推出房地產(chǎn)稅并不具有操作性。第一，按照已經(jīng)立法通過(guò)的幾個(gè)稅種的立法流程經(jīng)驗(yàn)看，稅法立法從初次審議到正式施行普遍超過(guò)一年時(shí)間。根據(jù)立法先行的原則，房地產(chǎn)稅改革的第一步必然是房地產(chǎn)稅立法。從已經(jīng)立法的稅種來(lái)看，房地產(chǎn)稅的立法需要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的流程，這意味著房地產(chǎn)稅立法從送審稿到正式施行至少需要一年時(shí)間。然而房地產(chǎn)稅牽涉眾多，立法難度遠(yuǎn)非一般小稅種可比，從2015年到2018年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)四年止步在全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)備審議立法項(xiàng)目的日程之外。第二，房地產(chǎn)稅立法上存在一些技術(shù)難點(diǎn)。首先，多數(shù)國(guó)家是在土地私有制前提下開(kāi)征房產(chǎn)稅，我國(guó)實(shí)行土地公有制，房?jī)r(jià)包含土地的價(jià)格。對(duì)此，筆者認(rèn)為理論上需要經(jīng)過(guò)充分研究。其次，開(kāi)征房地產(chǎn)稅需要完善的不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)評(píng)估制度作為配套，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)起步，但房?jī)r(jià)評(píng)估體系亟待完善，否則計(jì)稅基數(shù)難以確定，則無(wú)從談?wù)撻_(kāi)征。**后，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊會(huì)影響此后的房產(chǎn)登記和評(píng)估環(huán)節(jié)，正式開(kāi)征房產(chǎn)稅時(shí)需要有新的設(shè)計(jì)。我國(guó)住房市場(chǎng)經(jīng)歷了福利分房到市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，造成了多種形式住房共存的現(xiàn)象，包括但不限于房改房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等。此前滬渝的試點(diǎn)將這些類(lèi)型排除在外，沒(méi)有觸及重點(diǎn)和難點(diǎn)。第三，從今年經(jīng)濟(jì)的基本面來(lái)看，2019年也不是房地產(chǎn)稅推出的**佳窗口期。2018年我國(guó)受去杠桿政策影響，社會(huì)融資規(guī)模、廣義貨幣M2同比滑落至歷史低位水平，民企融資難問(wèn)題凸顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落。同時(shí)，外部環(huán)境日漸復(fù)雜嚴(yán)峻，人民幣對(duì)美元匯率曾一度逼近7，國(guó)際經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)頹勢(shì)，外需走弱局面基本確立。當(dāng)前各項(xiàng)前瞻指標(biāo)都反映出今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)定應(yīng)是2019年的主要任務(wù)。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主要依靠減稅降費(fèi)、補(bǔ)短板等更加積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。今年“房住不炒”總體方向不變，房地產(chǎn)銷(xiāo)售及投資均面臨下行壓力，如果今年刻意加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法落地，可能進(jìn)一步削弱房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)加大。因此，從上述角度看，不適宜在今年推出房地產(chǎn)稅。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問(wèn) 退房稅要多少時(shí)間？房地產(chǎn)稅將征收房地產(chǎn)稅征收原則確立
  答

  "公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請(qǐng)近日，北京市政府出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍的通知》，決定擴(kuò)大公民申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)范圍。其中，因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民，只要符合相關(guān)條件，就可向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，擴(kuò)大后的法律援助事項(xiàng)范圍，除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)執(zhí)行外，公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，沒(méi)有委托代理人且符合申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外，根據(jù)該《通知》要求，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)困難條件或免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項(xiàng)范圍的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償?shù)?、涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付的，應(yīng)給予法律援助。"

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 房產(chǎn)過(guò)戶遺產(chǎn)稅是多少？財(cái)政部公布2019年立法工作安排未提及房地產(chǎn)稅
  答

  " “作為經(jīng)濟(jì)的研究者，我始終在思考中國(guó)房地產(chǎn)稅或者說(shuō)房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么，因?yàn)橥恋厥菄?guó)家的，不是土地上面的東西值錢(qián)，而是土地值錢(qián)，而土地又不是購(gòu)房者的，為什么對(duì)購(gòu)房者征稅呢？把這個(gè)邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說(shuō)，我沒(méi)有找到開(kāi)征這個(gè)稅種的理由?！苯袢眨诓梺喼拚搲?019年年會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求在媒體見(jiàn)面上表示。他還表示，如果僅僅出于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的考慮，大可不必通過(guò)稅種來(lái)調(diào)節(jié)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上，都找不到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問(wèn) 土地使用稅是多少？房地產(chǎn)稅將劍指高房?jī)r(jià)隨時(shí)可能立法審議
  答

  "個(gè)稅改革有望打開(kāi)工薪層稅負(fù)下降空間證券時(shí)報(bào) 曾福斌日前，有媒體報(bào)道，我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。個(gè)稅改革是建立現(xiàn)代財(cái)稅體制改革的重要一環(huán)，其重要目的之一就是優(yōu)化稅制，調(diào)節(jié)收入分配。按此改革，改革后的個(gè)稅將更加體現(xiàn)公平與合理，同時(shí)對(duì)于工薪層來(lái)說(shuō)，個(gè)稅稅負(fù)下降的空間也有望進(jìn)一步打開(kāi)。今年兩會(huì)期間，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉就表示，去年財(cái)政部和稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)研究形成了個(gè)稅改革方案，并已提交國(guó)務(wù)院。眾多業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，個(gè)稅改革下半年有望獲加速推進(jìn)。目前，中國(guó)個(gè)稅實(shí)行的是分類(lèi)稅制，將個(gè)稅應(yīng)稅所得額分為工資、薪金所得，個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，以及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等共計(jì)11類(lèi)。目前來(lái)看，分類(lèi)征收正暴露出一些問(wèn)題，比如忽略家庭負(fù)擔(dān)，同時(shí)也造成收入來(lái)源單一的工薪階層繳稅較多、收入來(lái)源多元化的高收入階層繳稅較少等。從國(guó)際上看，個(gè)人所得稅按照征收方式可以分為綜合稅制、分類(lèi)稅制、綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅制三種類(lèi)型，目前發(fā)達(dá)國(guó)家多實(shí)行綜合所得個(gè)稅制度。因此，為建立更加公平合理的個(gè)稅制度，由分類(lèi)稅制向綜合個(gè)稅制改革是未來(lái)的方向。但受制于征管水平和技術(shù)等現(xiàn)實(shí)條件，個(gè)稅改革也應(yīng)該是循序漸進(jìn)的。如前述11類(lèi)應(yīng)稅所得額中，哪些可以先行合并？哪些因?yàn)榧夹g(shù)條件無(wú)法滿足還需要分類(lèi)征收？后期是否可以將個(gè)人納稅主體延伸到家庭納稅主體？哪些家庭負(fù)擔(dān)可以納入稅前抵扣，條件標(biāo)準(zhǔn)是什么？這些都需要改革者的精心設(shè)計(jì)。除建立更加公平合理的稅制外，個(gè)稅改革還需更有利于調(diào)節(jié)收入，促進(jìn)消費(fèi)。2015年財(cái)政決算顯示，去年我國(guó)個(gè)人所得稅收入8671億元，增速遠(yuǎn)高于GDP增速，占全國(guó)稅收的比重也較前一年的5.27%提升到了6.9%。按照目前的起征點(diǎn)及稅率，合并一些納稅類(lèi)別后，將增加擁有多元化收入的高收入階層的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，對(duì)國(guó)家的個(gè)稅收入應(yīng)該是增加的。但是對(duì)于工薪階層來(lái)說(shuō)，是否應(yīng)當(dāng)從增加的個(gè)稅收入中調(diào)劑一部分用于降低他們的負(fù)擔(dān)，比如提高個(gè)稅起征點(diǎn)或者適當(dāng)降低稅率，這樣才能真正達(dá)到調(diào)節(jié)收入的目的。對(duì)于個(gè)稅改革，樓繼偉也曾多次提出，在對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，會(huì)將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素。這里面釋放的資金必然也將促進(jìn)其它領(lǐng)域的投資和消費(fèi)。?"

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• 問(wèn) 土地使用稅稅率是多少?？一城一策、房地產(chǎn)稅等房地產(chǎn)六大熱詞你讀懂多少？
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  " 近日，國(guó)務(wù)院確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工，要求各部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)照分工逐項(xiàng)制定落實(shí)方案，于4月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院。其中，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工配合做好工作。“根據(jù)今年兩會(huì)上傳出的消息可大致判斷，目前房地產(chǎn)稅正處于立法前期準(zhǔn)備階段，基本草案已起草完成，正在完善論證之中?！比缡墙鹑谘芯吭菏紫芯繂T朱振鑫對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，國(guó)務(wù)院確定有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工配合做好工作，房地產(chǎn)稅法草案完善或?qū)⑻崴佟ＬK寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》表示，房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)在制定之中，落地時(shí)間不遠(yuǎn)了。制定房地產(chǎn)稅是一個(gè)系統(tǒng)性工程，其征收對(duì)土地制度、住房制度、金融制度等都產(chǎn)生較大影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，在房地產(chǎn)稅立法過(guò)程中，由財(cái)政、稅務(wù)、住房、金融等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，可以多層面、多維度更加有效地研究房地產(chǎn)稅立法的必要性、可行性和操作性，目的就是要讓房地稅立法符合老百姓的愿望和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的預(yù)期。目前市場(chǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題是房地產(chǎn)稅將會(huì)如何確定稅基和稅率？會(huì)不會(huì)設(shè)定居住面積免除額？張依群表示，房地產(chǎn)稅的立法設(shè)計(jì)應(yīng)該更傾向于寬稅基、低稅率，還應(yīng)從住房的基本民生需求角度出發(fā)，實(shí)行一定的人均或家庭住房面積免除額。而這些具體的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)在中央統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上突出地方因素，由省或省以下政府根據(jù)人口住房狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域氣候特點(diǎn)等多種因素自行制定和調(diào)整，這樣才能更符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方主體稅收收入的特性?！皬膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)上看，房地產(chǎn)稅開(kāi)征的稅基主要包括依據(jù)租金收入征收和依據(jù)房屋評(píng)估值征收兩種方式。就我國(guó)而言，預(yù)計(jì)會(huì)采用房屋評(píng)估值來(lái)征收房地產(chǎn)稅?！备兑环蛘f(shuō)，需要設(shè)定居住面積免除額，并將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬一些，以保證那些持有自住房群體的利益，避免進(jìn)一步增加他們的稅負(fù)。如此，房地產(chǎn)稅的推出也會(huì)變得更加容易。朱振鑫認(rèn)為，從征收對(duì)象來(lái)看，直接“一刀切”征收不太現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)未來(lái)房地產(chǎn)稅征收范圍應(yīng)該是部分覆蓋，先對(duì)一線、二線熱點(diǎn)城市增量住房開(kāi)始，從增量擴(kuò)大到存量，從高檔住宅擴(kuò)大到普通住宅。三線、四線城市暫時(shí)不征或者給予一定的豁免條件，且同一城市核心區(qū)域和非核心區(qū)域的征收標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不小的差異。朱振鑫預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)稅將按照評(píng)估值也就是房屋市場(chǎng)價(jià)值，而非房產(chǎn)原值（即購(gòu)房時(shí)價(jià)格）征收，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲時(shí)，房地產(chǎn)稅負(fù)增加，可起到抑制房?jī)r(jià)上漲的作用，但由于近些年房?jī)r(jià)波動(dòng)較大，**終評(píng)估值可能會(huì)有折扣，設(shè)定適當(dāng)?shù)脑u(píng)估率?！皠澏庹髅娣e是房地產(chǎn)稅立法的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！敝煺聆伪硎?，目前認(rèn)可度較高且相對(duì)合理的辦法是以戶為單位，對(duì)首套普通住房免征，然后以人均為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出家庭(戶)免征面積部分的面積，征收房地產(chǎn)稅。 "

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