??什么是違章建筑？小產(chǎn)權(quán)房是違章建筑嗎？

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• 133****4876

  什么是違章建筑
  一、違章建筑的概念
  建筑物，是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。
  違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準而占地新建、擴建和改建的建筑物。
  違章建筑，主要包括：（1）未申請或申請未獲得批準，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。（4）擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。（《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第39條和40條）
  二、違章建筑的特征
  違章建筑，是指違反法律和政策的規(guī)定，由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物，通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。
  違章建筑**主要的特征就是不具有合法性，即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定，所以原則上不賦予當事人所有權(quán)，不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記（《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條和第23條）。但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：
  1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當然享有處分權(quán)。
  2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而非一種權(quán)利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力，可以成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。
  3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅；或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)（《城市房屋拆遷管理條理》第32條和第35條）。
  4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。

  查看全文↓ 2019-05-06 21:53:24
• 147****5226

  小產(chǎn)權(quán)的房子是違建。
  
  小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未辦理相關(guān)證件，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
  
  “小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
  
  小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關(guān)注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護。
  
  法律規(guī)定
  
  中國實行二元制土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)，即國有土地所有制和集體土地所有制。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地只享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不受到法律的認可與保護，即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。
  
  因此，小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，只能在村集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、置換。
  
  

  查看全文↓ 2019-05-06 21:52:54
• 158****9008

  違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。
  而小產(chǎn)權(quán)房是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，即是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的房屋。
  從根本上來說區(qū)別的話，違章建筑的存在和交易都是不合法的，而小產(chǎn)權(quán)房的存在是合法的，但交易是不合法的。

  查看全文↓ 2019-05-06 21:52:26

相關(guān)問題

• 問 小產(chǎn)權(quán)房是違章建筑嗎
  答

  小產(chǎn)權(quán)房不是違法建筑。小產(chǎn)權(quán)房通常是指在中國農(nóng)村和城市郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地上建設(shè)的用于銷售的住房。由于集體土地在使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時并未繳納土地出讓金等費用，因此這類住房無法得到由國家房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，所以也稱鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關(guān)注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護。

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• 問 什么是違章建筑
  答

  違章建筑的存在一般會侵占安全通道及非法占用農(nóng)耕地等，且大多數(shù)違章建筑還會隱藏在合法的建筑里。違章建筑不僅會損害政府公信力，而且制約了城市健康發(fā)展及城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行。通常情況下，有下列情形之一的即認定為違章建筑：①占用已規(guī)劃為公共場所或設(shè)施用地的建筑。②不按審批的圖紙施工的建筑。③擅自改建，加蓋的建筑。④農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓修建的建筑，城市的居委會或股份合作單位的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓修建的建筑。⑤農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政政府規(guī)定標應(yīng)的建筑。⑥擅自改變工業(yè)廠房，住宅和其他建筑物使用功能的建筑。⑦逾期沒有拆除的建筑。⑧違反法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定的建筑。

• 問 小產(chǎn)權(quán)房和違章建筑是一回事兒嗎
  答

  　　小產(chǎn)權(quán)房是在集體土地上所興建的“商品房”，為什么講商品房呢？因為他賣給了集體組織成員之外的人，銷售模式和銷售對象跟商品房的銷售對象是一致的，賣給誰都成是沒有限制的，這是小產(chǎn)權(quán)房的買賣過程。反而講小產(chǎn)權(quán)房是沒有取得五證（國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證），但是**主要的是沒有進行集體土地征用改變?yōu)閲型恋兀缓筮M行召拍掛的程序來進行相關(guān)的商品房土地的取得和預(yù)售等程序。　　小產(chǎn)權(quán)房如果進行了交易行為等不等于違章建筑，我們認為如果嚴格按照《城縣規(guī)劃法》沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，鄉(xiāng)村的沒有取得鄉(xiāng)村的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地，特別是集體建設(shè)用地所興建的房屋并且進行了實際出售，那么是不是嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定呢，我們認為也要結(jié)合實踐中各方面的具體措施來定。

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• 問 違章建筑的問題
  答

  一般像這種情況是不會強行拆除的，只是限制房屋買賣，如果賣房子的話就要提前拆除加蓋部分

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• 問 ??小產(chǎn)權(quán)房是違法建筑嗎?小產(chǎn)權(quán)房屬不屬于違章建筑?
  答

  違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。而小產(chǎn)權(quán)房是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，即是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的房屋。從根本上來說區(qū)別的話，違章建筑的存在和交易都是不合法的，而小產(chǎn)權(quán)房的存在是合法的，但交易是不合法的。

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