民生保障房怎么保障？ 空置的保障房如何保障民生？

已有3個回答

• 156****9905

  ”海南省住建廳一位干部的這一席話說出了保障性住房空置的原因。 住房問題向來是人民群眾**為關(guān)注的三大難題之一，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”更是從古延續(xù)至今的呼吁。
  可如今多地政府雖打造了千萬廣廈，卻只造其型，不管其“芯”，湊數(shù)量、差質(zhì)量，以致“打造”出了鮮有人居的空城，試想都沒有人居住，又怎能談得上物盡其用？省錢修出的保障房反是對資源的大浪費。
  偏遠(yuǎn)的保障房如何靠近民心？保障房大量空置的**根本原因還是欠缺對保障對象的考慮。不少地方政府修建保障性住房時將之定位為滿足中低收入尤其是低收入群體的基本住房需求而只求花**少的錢修出房子即完事，將保障對象入住的工作生活成本拋諸腦后，殊不知，群眾并不因收入有別而異，為省錢選的址再偏遠(yuǎn)也遠(yuǎn)不過民心的走遠(yuǎn)。
  筆者認(rèn)為：要讓保障性住房真正發(fā)揮出保障民生、惠及人民的作用，還需在充分了解保障對象需求的前提下建立健全相關(guān)保障房的分配、管理、退出等系統(tǒng)性制度機制，從根源上防止結(jié)構(gòu)性空置的出現(xiàn)。

  查看全文↓ 2018-12-11 15:16:44
• 137****8472

  
  為深入貫徹國家、省、市關(guān)于提高公共租賃住房分配入住率的要求，真正做到惠及民生，切實解決中低收入群體的住房困難，安寧市政府決定于今年年底前就政府統(tǒng)建的公共租賃住房進(jìn)行預(yù)先申請分配。由申請人進(jìn)行預(yù)先申報，社區(qū)(村委會)進(jìn)行初審、各街道辦事處進(jìn)行復(fù)審、安寧市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行終審，待有空置的公共租賃住房再行分配入住。為確保該項工作的順利進(jìn)行，體現(xiàn)分配的合法性、公平性、公正性，根據(jù)《安寧市公共租賃住房管理實施細(xì)則(試行)》(安政辦〔2013〕55號)文件精神，結(jié)合實際，提出如下分配方案：
  　　(一)分配房源
  　　安寧市政府統(tǒng)建的公共租賃住房(安寧市云化生活區(qū)南側(cè))。
  　　(二)分配對象
  　　安寧市轄區(qū)內(nèi)符合《安寧市公共租賃住房管理實施細(xì)則(試行)》條件的安寧市城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，月收入不高于國家規(guī)定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)”的85%的家庭住房困難戶。
  　　(三)具體工作安排
  　　1. 第一階段：宣傳動員階段。通過電視、信息網(wǎng)、報刊等新聞煤體將《安寧市公共租賃住房管理實施細(xì)則(試行)》(安政辦〔2013〕55號)文件向市民進(jìn)行廣泛宣傳。
  　　2. 第二階段：申報、審核、公示階段。具體安排如下：
  　　(1)初審。申報人持相關(guān)手續(xù)從2015年11月1日至2015年11月20日到戶口所在地的社區(qū)(村委會)進(jìn)行申報，社區(qū)(村委會)完成入戶調(diào)查、初審、公示(公示期5天)，于11月25日前將符合申報條件的人員材料報所屬街道辦。
  　　(2)復(fù)審。各街道辦對社區(qū)(村委會)所報材料進(jìn)行復(fù)審、公示(公示期5天)，2015年12月5日前將符合條件的申報人員材料報安寧市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
  　　(3)終審。2015年12月20日前，領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道所報材料召開會議進(jìn)行終審、公示(公示期5天)。
  　　3. 第三階段：預(yù)分配階段。領(lǐng)導(dǎo)小組將符合申報條件人員名單交由安寧市保障性住房建設(shè)管理有限公司，待公共租賃住房交工后按分房方案分配。
  　　(四)工作流程
  　　嚴(yán)格按照三審、三公示的原則，結(jié)合安寧市實際進(jìn)行。
  　　1. 初審、公示：申請人和共同申請人到戶口所在地的社區(qū)(居委會)申請，提交如下材料：
  　　(1)本人身份證和戶口薄或居住證;
  　　(2)民政部門出具的婚姻證明和收入證明;
  　　(3)人社部門出具的社會保險參保證明、人社部門出具的《勞動合同》;
  　　(4)住建部門出具的住房信息查詢證明。
  　　社區(qū)(居委會)在10個工作日內(nèi)完成初審、公示(公示期5個工作日)，報街道辦事處復(fù)審。
  　　2. 復(fù)審、公示：街道辦事處在收到材料后10個工作日內(nèi)完成復(fù)審、公示(公示期5個工作)，報領(lǐng)導(dǎo)小組終審。
  　　3. 終審、公示：領(lǐng)導(dǎo)小組在收到材料后10個工作日內(nèi)完成終審、公示(公示期5個工作日)。
  　　4. 房源公示：在分配前由安寧市保障性住房建設(shè)管理有限公司進(jìn)行房源公示。
  　　5. 分配入?。簽轶w現(xiàn)公開、公平、透明性，對申報人員審核合格后，采取搖號、輪候制進(jìn)行預(yù)分配入住。

  查看全文↓ 2018-12-11 15:16:36
• 141****1404

  
  社會保障性住房連片開發(fā)建設(shè)會存在重大問題，社會保障性住房應(yīng)當(dāng)分散建設(shè)，**好一個社區(qū)或是小區(qū)規(guī)劃出一至兩個單元用于建設(shè)社會保障性住房，如果社會保障性住房建設(shè)過于集中會產(chǎn)生很大的社會問題，有時會引起社會矛盾的集中爆發(fā)，影響社會穩(wěn)定。當(dāng)初集中建設(shè)社會保障性住房認(rèn)為便于集中管理，通過一段時間的運行發(fā)現(xiàn)，集中建設(shè)給管理會造成很大的困難。在西方高福利國家這種保障性住房也是分散建設(shè)的，分散于每個小區(qū)或社區(qū)的各個角落，這樣也便于每個社區(qū)的幫扶和工作上的安排。這樣每個社區(qū)就都會有些人去從事一些社區(qū)里的如衛(wèi)生清掃、看門保安等的低端工作。國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策和強制性的規(guī)定來保證未來開發(fā)的新房地產(chǎn)項目都包含一定比例的社會保障性住房。這樣也有利于社會不同階層的相互融合。
  

  查看全文↓ 2018-12-11 15:16:29

相關(guān)問題

• 問 云南申請保障房要什么條件 云南保障房空置的多嗎
  答

  云南省審計廳官方網(wǎng)站日前公布的《關(guān)于云南省2014年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》披露，全省有3.28萬套保障性住房建成后空置時間超過一年。但和部分保障性住房項目空置相對應(yīng)的，卻是不少中低收入人群“想住卻住不了”。 到底是什么樣的申請條件會出現(xiàn)“想住卻住不了”的窘境，小編帶你見識一下。 1. 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請住房保障。 2.住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍； （二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)； （三）家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財產(chǎn)限額； （四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房； （五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障； （六）市政府規(guī)定的其他條件。 本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。 本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。 3.住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）家庭申請的，其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學(xué)、服兵役遷出本市的，在就學(xué)、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍； （二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)； （三）家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的財產(chǎn)限額； （四）家庭成員或者單身居民在本市和國內(nèi)其他地區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房； （五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內(nèi)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或者自有住房； （六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)購買過具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達(dá)到規(guī)定的年齡條件后申請購買保障性住房的除外； （七）市政府規(guī)定的其他條件。 單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。 4. 未租賃保障性住房且符合本條例第1條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。 自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第2條第一款除第（四）項規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。 貨幣補貼按月發(fā)放，補貼金額按照戶籍人口數(shù)計算。 5. 租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。 申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。 6.本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn)、財產(chǎn)限額、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)，由市主管部門會同人居環(huán)境、財政、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等相關(guān)部門，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

• 問 ??保障住房好嗎？保障房質(zhì)量如何？
  答

  普通商品住房沒有購買標(biāo)準(zhǔn)，只要有錢你就可以買，保障性住房對申請家庭的收入、資產(chǎn)等做出限制。普通商品住房銷售時，由企業(yè)自主定價，保障性住房銷售時，由政府定價。普通商品住房上市交易時，遵循市場規(guī)則，可以自由買賣，保障性住房一般要求5年內(nèi)不得出售，確需出售的，由政府回購，5年后可以出售，但需要上交一定比例的收益金。

  全部3個回答>
• 問 低收入人群不需要保障房嗎 保障房為什么會空置
  答

  保障房空置？又是一年首月，各地政府分封發(fā)文保障房建設(shè)取得了長足的發(fā)展，實體建設(shè)規(guī)模完成既定目標(biāo)。截至2015年底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程計劃已開工超過740萬套。在完成年度目標(biāo)的同時，有多省市保障性安居工程均長期處于閑置狀態(tài)。但是這些保障房為什么人民群眾沒有受益？由于保障房政策全國實行一刀切，那么各地如果不能做到因地制宜，落地之后多地保障房都有空置狀況，甚至有地方保障房無人問津問題。既然保障房是解決低收入人群住房難問題，那么保障房為啥空置呢？   一、目前保障房存在哪些問題？ 1、保障房后期推進(jìn)執(zhí)行缺乏力度 2、各地保障房情況不同，保障房建設(shè)未能做到因地制宜，一些城市人口流入多，但是一些城市人口流出多，還有農(nóng)業(yè)縣，保障房建設(shè)卻和大型城市一個節(jié)奏，集中建設(shè)后小城市分配保障房也成壓力。 3、政策執(zhí)行有困難 廉租房每平方米補貼共計800元，公租房國家每套補貼2萬元。實際情況是，保障房建設(shè)托底資金巨大，此前規(guī)模建設(shè)地方普遍難負(fù)擔(dān)。保障房都是劃撥地，結(jié)合各地綜合地價，拆遷成本不低?！焙馑凶〗ㄏ到y(tǒng)有干部表示，純財政投入早已不現(xiàn)實，目前周邊一些區(qū)縣都以強制配建在苦撐。 4、申請條件難，沒幾個人能住進(jìn)保障房 對于廉租房申請條件各地各有差異，但是普遍門檻卡的較四，申請難，審核后又卡掉一大批人。 5、戶型設(shè)計不合理 廉租房和經(jīng)適房嚴(yán)格限定在五六十平方米，但基層群眾的住房觀念里不太能接受小面積住房，如果是高層刨去公用面積，還剩不到四五十平，很多人寧愿自己出去租房子。 6、保障理退出更難也實際困難。 審核工作涉及社保、工商、稅務(wù)、車管等六個部門，費時費力，此外每年要對申請人進(jìn)行核查，不符合規(guī)定要及時清退，但目前中央和省里政策存空白，清退住戶只能申請地方法院強制執(zhí)行，退租是新生事物，法院也難操作。 7、經(jīng)濟適用住房購買五年后，可上市交易的環(huán)節(jié)存在“盲區(qū)” 目前多地都有認(rèn)購已超過五年期限的經(jīng)適房，該以何種方式、扣除收益部分多少才能交易地方一般沒有出臺條例。 8、地方政府出現(xiàn)短視政見 一些政府存在短期行為，只考慮本屆任職期間的財政收入，又不愿意建保障房為他人作嫁衣裳，這都導(dǎo)致了保障房工作出現(xiàn)現(xiàn)在的困局。 二、保障房是什么？有何意義？ 保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。保障性住房作為重要民生項目，主要是為了改善中低收入者的住房條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。保障房包括：經(jīng)濟適用房；廉租房；公共租賃房；定向安置房；兩限商品房。 以上是對保障房的基本介紹，以及目前存在的問題進(jìn)行了描述。保障房應(yīng)該因地制宜，在申請上應(yīng)該具有靈活性，不能因噎廢食導(dǎo)致保障房建完出現(xiàn)多數(shù)空置的情況。保障房申請各地條件要求不同，需要到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)一步了解考察自身情況，以免提交完資料又被駁回。

• 問 武漢保障房質(zhì)量如何 有哪些保障
  答

  2012年4月6日，武漢市硚口區(qū)出臺《保障房工程建設(shè)和管理意見》(下稱《意見》)，其中明確規(guī)定，開房商應(yīng)對保障房建設(shè)和工程質(zhì)量“終身負(fù)責(zé)”。據(jù)了解，這是全國首次出現(xiàn)具體到執(zhí)行細(xì)節(jié)的專門針對保障房后續(xù)質(zhì)量監(jiān)管的監(jiān)管辦法。 “十二五”期間，我國要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，但在這一可喜數(shù)據(jù)的背后卻是接連出現(xiàn)的“樓歪歪”、“墻脆脆”等令人堪憂的保障房質(zhì)量問題。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次武漢專門針對保障房后續(xù)質(zhì)量提出具體的監(jiān)管辦法，提高了開發(fā)企業(yè)進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域的資質(zhì)門檻，可有效地從源頭消除保障房質(zhì)量隱患。而將這一業(yè)內(nèi)呼吁已久的保障房質(zhì)量“終身責(zé)任制”提高到政策層面，則有助于促使開發(fā)企業(yè)更加嚴(yán)格地把控房屋質(zhì)量。此《意見》將給其他城市保障房質(zhì)量監(jiān)管辦法的制定起到示范作用。

• 問 深圳保障房質(zhì)量如何保障 保障房戶型面積設(shè)計有哪些類型
  答

  由市人居環(huán)境委員會組織深圳市華陽國際工程設(shè)計有限公司和深圳市建筑設(shè)計研究總院聯(lián)合開展的《深圳市保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化系列化設(shè)計研究》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計）已取得階段性成果。2013年7月25日至31日，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計成果展在深圳書城中心城二層中廳舉辦，并向市民征集意見。記者還了解到，今年我市還將落實6個試點項目，其中包含2個舊改配建保障房項目、2個安居型商品房項目和2個公共租賃房項目。 據(jù)市人居環(huán)境委員會人居建設(shè)發(fā)展處副處長岑巖介紹，深圳作為住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點城市，每年在保障性住房的建設(shè)量上都位于全國前列，但依然存在建設(shè)周期長、施工質(zhì)量參差不齊、建設(shè)成本不能量化等問題，如何從設(shè)計上改善、規(guī)避上述問題，便直接催生了《深圳市保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化系列化設(shè)計研究》課題的啟動。經(jīng)公開招標(biāo)，深圳市華陽國際工程設(shè)計有限公司和深圳市建筑設(shè)計研究總院的聯(lián)合體被市人居環(huán)境委員會選定作為研究單位，開展《深圳市保障性住房標(biāo)準(zhǔn)化系列化設(shè)計研究》工作。 項目負(fù)責(zé)人、深圳市建筑設(shè)計研究總院總設(shè)計師孟建民表示，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計運用了現(xiàn)代化建筑信息工具BIM（BuildingInformation Modeling）進(jìn)行建模分析，指導(dǎo)和規(guī)范我市保障性住房的全過程建設(shè)，**終實現(xiàn)提升保障性住房建設(shè)質(zhì)量、降低建設(shè)成本、縮短建設(shè)周期、實現(xiàn)保障性住房的綠色環(huán)保的目標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)戶型設(shè)計共分12個戶型模塊，分為標(biāo)準(zhǔn)型、緊湊型和舒適型三大系列。分別對應(yīng)不同的保障人群，戶型面積有35平米、50平米、65平米和80平米4種不同的面積區(qū)間。每個系列戶型的廚房、衛(wèi)生間、陽臺、客廳、臥室等功能空間**大限度地采用了標(biāo)準(zhǔn)化模塊化設(shè)計。 在通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計提升保障性住房的質(zhì)量的同時，還通過對入戶空間、臥房、廚衛(wèi)、門窗等一系列細(xì)部空間及部品構(gòu)件進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計，使得居住環(huán)境充滿細(xì)節(jié)，提升城市普通居民的生活品質(zhì)。深圳市華陽國際工程設(shè)計有限公司新建筑事業(yè)部董事總經(jīng)理龍玉峰說道：“比如我們通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多市民由于保障房面積狹小，就把鞋子、雨傘等放在走廊的公共空間，因此我們專門在門口設(shè)計了一個收納盒解決這一問題?！?