建設用地定額指標是指在平均先進的生產(chǎn)工藝、規(guī)劃設計、技術經(jīng)濟水平和通常的場地條件下,一個建設項目的主體工程和配套工程所需占用的額定土地面積。是適用各類工程項目的全國統(tǒng)一指標。其用地面積是以某種性質(zhì)、類型的建筑,按其使用功能、材料結構、藝術造型以及地段組合上的合理性為出發(fā)點,基本上以建筑營造上的合理性為指標制訂的基準?! 辆株P于建設用地是有范圍控制的,建設用地的范圍簡稱圖斑,所以圖斑范圍內(nèi)的土地才可以當做建設用地開發(fā);圖斑外的土地是耕地、林地之類,是不可以開發(fā)的,而在耕地范圍滿足要求,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要發(fā)展所新增加的建設用地范圍,就是新增建設用地指標。
全部3個回答>??建設用地指標交易制度**近有什么變化?
146****9961 | 2018-12-08 13:11:44
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157****6546
一是土地利用總體規(guī)劃管控制度。實行建設用地總量控制、以人均建設用地為基本標準的城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)??刂啤⑥r(nóng)村建設用地規(guī)??刂啤⒔ㄔO用地布局和結構控制、耕地和基本農(nóng)田總量及空間(布局)控制等。
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二是土地利用計劃調(diào)節(jié)制度。加強和改進土地利用年度計劃管理,實行差別化的計劃區(qū)域調(diào)節(jié)政策、有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策。三是建設用地使用制度。實行建設項目用地準入標準、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地指標和工業(yè)項目建設用地指標控制,探索建立經(jīng)營性建設項目投資和產(chǎn)出標準體系。
四是土地資源市場配置制度。實行土地資源市場配置、經(jīng)營性基礎設施用地有償使用,加快推進經(jīng)營性集體建設用地使用制度改革。五是節(jié)約集約用地鼓勵政策制度。實行開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地和工業(yè)用地節(jié)約集約用地鼓勵政策、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地價政策,鼓勵地上地下空間開發(fā)利用、城市改造中低效利用土地“二次開發(fā)”。
六是土地利用監(jiān)測監(jiān)管制度。實行土地供應全程監(jiān)管、土地利用巡查、土地開發(fā)利用信息公開。七是土地利用評價考核制度。實行城鄉(xiāng)建設用地節(jié)約集約利用評價考核,定期開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價,開展重點城市建設用地節(jié)約集約利用潛力評價,并以考核與評價結果作為制定相關用地政策的重要依據(jù)。 -
148****4187
建設用地管理是土地利用管理的重要內(nèi)容,它是指國家調(diào)整建設用地關系,合理組織建設用地利用而采取的行政、法律、經(jīng)濟和工程的綜合性措施。
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所謂調(diào)整建設用地關系是指建設用地權屬的確立與變更,以及理順和協(xié)調(diào)在解決建設用地的分配和再分配過程中,所產(chǎn)生的各種關系。
建設用地權屬的確立與變更是指國有土地使用權和集體土地使用權的確立與變更,一般是通過土地征用、劃撥、城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉讓以及集體土地使用權的轉移來實現(xiàn)的。
而土地分配與再分配過程中所產(chǎn)生的各種關系是指建設用地與農(nóng)業(yè)用地之間的關系、城鎮(zhèn)與郊區(qū)之間的關系;建設單位與主管部門之間的關系;各部門之間的用地關系;征地單位與被征地單位之間的關系;建設用地與環(huán)境保護、生態(tài)平衡之間的關系等。所謂合理組織建設用地利用是指對建設用地進行組織、利用、控制、監(jiān)督。建設用地的組織是指對建設項目的可行性研究、布局、選址、規(guī)劃以及設計方案的實施,參與組織指導工作;建設用地的利用則是指國家對建設用地的開發(fā)以及再開發(fā)采取的引導和約束的措施;建設用地的控制是指對建設用地采用宏觀調(diào)控和微觀管理措施;建設用地的監(jiān)督則是對建設用地的動態(tài)變化趨勢的監(jiān)測,以及對規(guī)劃方案的實施和建設用地計劃指標執(zhí)行情況進行的監(jiān)督,是國家對一切非農(nóng)業(yè)用地的開發(fā)和再開發(fā)以及合理利用的控制、指導和監(jiān)督。 -
132****2164
建設用地指標的收益分配。農(nóng)民集體和農(nóng)戶自行實施農(nóng)村土地綜合整治項目,收益歸農(nóng)民集體和農(nóng)戶所有;農(nóng)民集體和農(nóng)戶委托投資者、政府土地整治專業(yè)機構實施農(nóng)村土地綜合整治項目的,節(jié)余建設用地指標的收益由雙方按合同約定分享。
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建設用地指標交易后,由指標供給方按成交價款的10%繳納基礎設施配套費。建設用地指標的登記管理。經(jīng)立項、實施、驗收合格的節(jié)余建設用地指標,由市國土資源管理部門登記并發(fā)放《建設用地指標證書》。指標證書載明驗收合格證號,做到產(chǎn)生地、面積、驗收項目等各項數(shù)據(jù)信息和檔案資料完備,可溯源和復核。按規(guī)定直接使用節(jié)余集體建設用地的,不發(fā)放《建設用地指標證書》。建設用地指標權利人可根據(jù)《建設用地指標交易成交確認書》或《國有經(jīng)營性建設用地使用權出讓成交確認書》,申請建設用地指標變更登記。
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4.1.1用地應按平面投影面積計算。每塊用地應只計算一次,不得重復計算。分片布局的城市(鎮(zhèn))應先分片計算用地,再進行匯總。4.1.2城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃用地應采用1/10000或1/5000比例尺的圖紙進行分類計算?,F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計算范圍應一致。4.1.3用地規(guī)模應根據(jù)圖紙比例確定統(tǒng)計精度,1/10000圖紙應精確至個位,1/5000圖紙應精確至小數(shù)點后一位。4.1.4用地統(tǒng)計范圍與人口統(tǒng)計范圍必須一致,人口規(guī)模應按常住人口進行統(tǒng)計。4.1.5城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計算應統(tǒng)一按附錄A附表的格式進行匯總。4.1.6規(guī)劃建設用地標準應包括規(guī)劃人均城市建設用地標準、規(guī)劃人均單項城市建設用地標準和規(guī)劃城市建設用地結構三部分。4.2規(guī)劃人均城市建設用地標準4.2.1新建城市的規(guī)劃人均城市建設用地指標應在85.1~105.0m/人內(nèi)確定。4.2.2首都的規(guī)劃人均城市建設用地指標應在105.1~115.0m/人內(nèi)確定。4.2.4邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及部分山地城市、人口較少的工礦業(yè)城市、風景旅游城市等具有特殊情況的城市,應專門論證確定規(guī)劃人均城市建設用地指標,且上限不得大于150.0m/人。4.2.5編制和修訂城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃應以本標準作為城市建設用地的遠期規(guī)劃控制標準。4.3規(guī)劃人均單項城市建設用地標準4.3.1規(guī)劃人均居住用地指標應符合表4.3.1的規(guī)定。表4.3.1人均居住用地面積指標(m/人)建筑氣候區(qū)劃I、II、VI、VII氣候區(qū)III、IV、V氣候區(qū)人均居住用地面積28.0~38.023.0~36.04.3.2規(guī)劃人均公共管理與公共服務用地面積不應小于5.5m/人。4.3.3規(guī)劃人均交通設施用地面積不應小于12.0m/人。4.3.4規(guī)劃人均綠地面積不應小于10.0m/人,其中人均公園綠地面積不應小于8.0m/人。4.3.5編制和修訂城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃應以本標準作為規(guī)劃單項城市建設用地的遠期規(guī)劃控制標準。4.4規(guī)劃城市建設用地結構4.4.1居住用地、公共管理與公共服務用地、工業(yè)用地、交通設施用地和綠地五大類主要用地規(guī)劃占城市建設用地的比例宜符合表4.4.1的規(guī)定。表4.4.1規(guī)劃建設用地結構類別名稱占城市建設用地的比例(%)居住用地25.0~40.0公共管理與公共服務設施用地5.0~8.0工業(yè)用地15.0~30.0道路與交通設施用地10.0~30.0綠地與廣場用地10.0~15.04.4.2工礦城市、風景旅游城市以及<其他具有特殊情況的城市,可根據(jù)實際情況具體確定。3.1一般規(guī)定3.1.1用地分類包括城鄉(xiāng)用地分類、城市建設用地分類兩部分,應按土地使用的主要性質(zhì)進行劃分。3.1.2用地分類采用大類、中類和小類3級分類體系。大類應采用英文字母表示,中類和小類應采用英文字母和阿拉伯數(shù)字組合表示。3.1.3使用本分類時,可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或部分類別。
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1、建設用地,是指建造建筑物、構筑物的土地,是城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地,工礦用地,能源、交通、水利、通信等基礎設施用地,旅游用地,軍事用地等。2、建設用地按其使用土地性質(zhì)的不同,可分為農(nóng)業(yè)建設用地和非農(nóng)業(yè)建設用地;按其土地權屬、建設內(nèi)容不同,又分為國家建設用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設用地;按其工程投資和用地規(guī)模不同,還分為大型建設項目用地、中型建設項目用地和小型建設項目用地。3、國有建設用地:按照城市開發(fā)規(guī)劃,進行“招拍掛”,由開發(fā)商競購建設用地使用權,然后依照開發(fā)規(guī)劃進行有計劃的開發(fā),所建商品房產(chǎn)權允許出售和流通;而工業(yè)用地則用于建設廠房,不能進行商品房開發(fā)。4、集體建設用地:所有權屬于村集體,經(jīng)上級批準可以搞建設開發(fā),用途有二,一是企業(yè)用地,二是集體建房用地。企業(yè)用地只能建設工廠或各種類型的村辦企業(yè);集體建房是村民集體行為,用于村民改善居住條件,房屋產(chǎn)權只能在村民內(nèi)部相互轉讓,不能向社會公開出售;建設用于出租的房屋或賓館(已經(jīng)城市化的村集體,例如深圳市區(qū)內(nèi)),可以經(jīng)營出租,但沒有產(chǎn)權證,不能出售。
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建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,即用于修建各種物體的土地。建設用地的類型包括:1. 城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地,即城鄉(xiāng)居民住宅、**、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設施用地。2. 工礦用地,即工業(yè)用地和礦業(yè)用地,包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、動力設施、各種堆場、道路、礦山操作場地及配套設施等用地。3. 交通、水利設施用地,包括機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地,不包括天然河道用地。4. 旅游用地,即專門供旅游參觀的設施用地,包括風景名勝區(qū)、游樂廠、高爾夫球場等用地。5. 軍事設施用地,包括軍事訓練、軍事指揮、防務設施、營房、武器裝備倉庫等用地6. 其他建設用地,除上述之外的各類建筑物、構筑物用地。
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宅用地是指住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地含宅間綠地和宅間小路等的總稱。傳統(tǒng)意義上的住宅用地,有兩層意義:1、住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地(含宅間綠地和宅間小路等)的總稱。2、供人們?nèi)粘I罹幼〉姆炕兀ㄓ歇毩⒃郝涞陌ㄔ郝洌?。包括:a.城鎮(zhèn)單一住宅用地。城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地。b.城鎮(zhèn)混合住宅用地。城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地。c.農(nóng)村宅基地。農(nóng)村村民居住的宅基地。d.空閑宅基地。村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。非住宅建設用地則相反。
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