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私有土地征收流程是什么??？

148****8767 | 2018-11-29 15:07:13

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  • 153****7309

    　　本文依據(jù)《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地法〉辦法》及相關(guān)的法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，扼要介紹國家關(guān)于征收農(nóng)民集體所有土地的法律規(guī)定。

    　　一、征地的含義

    　　征地，是征收農(nóng)民集體所有土地的簡稱。國家為公共利益的需要，可以按照法定程序強(qiáng)制征收農(nóng)民集體所有土地，并根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者一定的貨幣補(bǔ)償。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。

    　　二、征地的程序

    　　征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。

    　?。ㄒ唬┱鞯氐呐鷾?zhǔn)程序（以大型建設(shè)項(xiàng)目為例）

    　　1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

    　　2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

    　　3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

    　　4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

    　　5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

    　?。ǘ┱鞯氐膶?shí)施程序

    　　1、發(fā)布征地公告

    　?。?）發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

    　?。?）發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

    　?。?）公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?br/>
    　?。?）發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

    　　2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?br/>
    　?。?）登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

    　?。?）登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

    　?。?）登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

    　?。?）登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

    　?。?）不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。

    　　3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

    　?。?）擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。

    　　（2）擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

    　　（3）方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

    　?。?）方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

    　?。?）報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

    　　4、確定征地補(bǔ)償安置方案

    　　確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府（并報省政府地政部門備案）。

    　　5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案

    　　（1）組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。

    　?。?）費(fèi)用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

    　　6、土地交付

    　　被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

    　　三、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目

    　　1、土地補(bǔ)償費(fèi)

    　　用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征收造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

    　　2、青苗補(bǔ)償費(fèi)

    　　用地單位對被征收土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

    　　3、附著物補(bǔ)償費(fèi)

    　　用地單位對被征收土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

    　　4、安置補(bǔ)助費(fèi)。

    　　用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

    　　四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額

    　　1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

    　　2、土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的**基層單位統(tǒng)計(jì)年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

    　　3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

    　　五、補(bǔ)償費(fèi)用的管理、歸屬

    　?。ㄒ唬└黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

    　　1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。

    　　2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。

    　　3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：

    　?。?）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。

    　　（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

    　?。?）不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

    　?。ǘ┘w所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：

    　　1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。

    　　2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。

    　　3、分配辦法經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，報鄉(xiāng)政府備案。

    　　六、征地補(bǔ)償糾紛及解決方式

    　　1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議

    　　先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

    　　2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛

    　　其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民，當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。

    　　3、征地信息公開糾紛

    　　屬于行政爭議，當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

    查看全文↓ 2018-11-29 15:07:50
  • 132****3429

    根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》和《建設(shè)用地審查報批管理辦法》,征用土地一般是按照下列工作程序辦理。
    申請用地:
    建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地,同時填寫《建設(shè)用地申請表》,并附下列材料:
    1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
    2、項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
    3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報告;
    4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;
    5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
    6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地方案;
    7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;
    8、提供地價評估報告。
    受理申請并審查有關(guān)文件:
    縣級以上人民政府地土行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請、審查、報表工作,對應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目,在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。
    審批用地:
    有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門,收到上報土地審批文件,按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后,實(shí)行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。
    征地實(shí)施:
    經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施。
    1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜?
    2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi);
    3、安置農(nóng)業(yè)人口;
    4、征收用地單位的費(fèi)稅;
    5、直轄市征地爭議。
    簽發(fā)用地證書:
    1、有償使用土地的,應(yīng)簽訂土地使用合同;
    2、以劃撥方式使用土地的,向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;
    3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
    征地批準(zhǔn)后的實(shí)施管理:
    建設(shè)用地批準(zhǔn)后直至頒發(fā)土地使用權(quán)證書之前,應(yīng)進(jìn)行跟蹤和管理,其主要任務(wù)是:
    1、會同有關(guān)部門落實(shí)安置措施;
    2、督促被征地單位按期移交土地;
    3、處理征地過程中的各種爭議;
    4、填寫征地結(jié)案報告。
    頒發(fā)土地使用證:
    用地單位向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請,經(jīng)測繪部門測繪,核定用地面積、確地權(quán)屬界限,地籍管理部門注冊登記后,由人民政府頒發(fā)土地使用證,作為使用土地的法律憑證。

    查看全文↓ 2018-11-29 15:07:42
  • 138****9891

    不管是按城鎮(zhèn)批次方式還是單獨(dú)選址項(xiàng)目用地都需要依法辦理用地審批手續(xù)，手續(xù)簡單來講分兩塊，征前和征后，征前要進(jìn)行擬征地公告、確權(quán)調(diào)查，征后要公告征收方案及征地補(bǔ)償安置方案。

    查看全文↓ 2018-11-29 15:07:35

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