國務(wù)院土地管理有哪些？ 國家對土地管理有哪些規(guī)定

已有3個回答

• 151****9755

  關(guān)于土地管理方面的政策法律如下：
  1、《中華人民共和國土地管理法》；
  2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》；
  3、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；
  4、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》；
  5、《中華人民共和國測繪法》；
  6、《中華人民共和國測繪成果管理條例》；
  7、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；
  8、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》；
  9、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》；
  10、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》；
  11、《土地登記規(guī)則》；
  12、《土地登記資料公開查詢辦法》；
  13、《土地復(fù)墾規(guī)定》；
  14、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》；
  15、《閑置土地處置辦法》等等。

  查看全文↓ 2018-11-18 13:33:41
• 132****1095

  
  土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。 一般來說，土地所有權(quán)屬于財產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對于一般財產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性，主要表現(xiàn)在：1、主體的特定性 2、交易的禁止性 3、權(quán)屬的穩(wěn)定性 4、權(quán)能的分離性 土地所有權(quán)內(nèi)容包括對土地的占有、使用、收益和處分四項權(quán)能，同時對土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制： 1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù) 2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù) 3、土地所有權(quán)禁止交易 我國土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

  查看全文↓ 2018-11-18 13:33:35
• 141****7329

  
  根據(jù)我國的國情和土地的基本國策，我國土地管理的基本政策主要有：　　
  
  　　(1)土地宏觀調(diào)控政策。國家通過編制土地利用總體規(guī)劃對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、工業(yè)、城市和居民住宅建設(shè)等各類用地進(jìn)行
  統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，確定各類用地規(guī)模和建設(shè)用地總量、耕地保有量，對各類用地進(jìn)行控制，尤其是對城市建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行控制，并通過編制土地利用年度計劃對建設(shè)用地總量進(jìn)行控
  制?！　?br/>
  　　(2)土地集約利用政策。按照“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的要求，土地利用要實現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，提高土地的利用率和單位土地面積的產(chǎn)出率，充分發(fā)揮土地使用的效益和使用功能，減少土地的閑置和浪費?！　?br/>
  　　(3)土地有償使用政策。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，要逐步減少劃撥使用土地的范圍，擴(kuò)大土地有償使用的范圍，對原以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，除法律規(guī)定可以實行劃撥外，要逐步實行有償使用，國企改革劃撥土地使用權(quán)經(jīng)過地價評估，也要實行有償使用。通過有償使用，建立起土地使用者的自我約束機(jī)制?！　?br/>
  　　(4)節(jié)約用地政策。任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地都必須注意節(jié)約用地，可以少占地的，不得多占地；可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。建設(shè)工程項目設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)，防止寬打窄用，占而不用，防止閑置浪費土地?！　?br/>
  　　(5)保護(hù)耕地政策。國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實行土地用途管制制度，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；國家征用耕地必須依法辦理審批手續(xù)；國家實行占用耕地補(bǔ)償制度，建設(shè)占用耕地必須按照“占多少，墾多少”的原則，由占用者開墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，以保持耕地總量的動態(tài)平衡；國家實行基本農(nóng)田保護(hù)制度，各級人民政府都要劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)

  查看全文↓ 2018-11-18 13:33:30

相關(guān)問題

• 問 土地管理規(guī)劃有哪些？ 如何加強(qiáng)小城鎮(zhèn)土地管理
  答

  我國目前土地管理現(xiàn)狀仍在著很多不足，土地資源現(xiàn)狀也不容樂觀。出現(xiàn)了土地的管理過于細(xì)化，產(chǎn)權(quán)分配較為混亂，違法土地征用等現(xiàn)象。由此可見，土地管理職責(zé)越來越重，為了加強(qiáng)土地的管理工作，這就要求做到保護(hù)好耕地，保障好發(fā)展，化解好矛盾。并能夠掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和用地形勢，妥善解決土地管理問題。使土地管理工作有效地開展，土地資源得到合理利用。1.做好土地管理工作的重要意義土地具有十分特殊的空間性，這在很大程度上決定了資源的有限性。也就是說，長久時間內(nèi)，土地的數(shù)量和面積不會發(fā)生什么變化。土地資源的總量有限，在現(xiàn)有科技條件下，人們不可能創(chuàng)造出土地資源。土地資源供給的稀缺性，主要是由于土地自然供給的數(shù)量絕對有限性"位置的固定性"質(zhì)量的區(qū)域差異性及土地報酬的遞減性等因素造成的。土地是人們生存的必要條件，是人們進(jìn)行日常生活的基本 場所，它為人們提供基本的資源。人類生存和生活的一切件都依賴于土地，土地作為人們的生產(chǎn)空間具有不可替代性，創(chuàng)造出更多的資源，人類應(yīng)該尊重土地的自然力。地是一種生產(chǎn)資源，具有生產(chǎn)性，其本身的自然屬性和人類的生產(chǎn)技術(shù)決定了其生產(chǎn)力的高低，而人類的生產(chǎn)技術(shù)對土地生產(chǎn)力具有很大影響。2.土地管理工作中出現(xiàn)問題2.1公民意識不強(qiáng)，法律體系不完善公民土地憂患意識薄弱，對土地的緊張趨勢認(rèn)識不足，法制觀念不強(qiáng)，沒有形成依法用地的良好社會風(fēng)尚。同時，土地法律法規(guī)不健全，相關(guān)規(guī)定過于原則化、可操作性差；而且地方土地管理部門隸屬于同級地方政府，地位不超脫，依法行政障礙多難度大，執(zhí)法水平不高，監(jiān)管不力，導(dǎo)致非法占用、轉(zhuǎn)讓、出租、買賣土地，不按規(guī)定用途使用、超標(biāo)用地、越權(quán)審批、閑置撂荒等違法現(xiàn)象嚴(yán)重。2.2土地產(chǎn)權(quán)主體不明確城市土地產(chǎn)權(quán)不清，沒有明確的財產(chǎn)法人代表，國家土地所有權(quán)得不到實現(xiàn)，造成了事實上的土地地方或部門所有制。加之現(xiàn)行的土地收益分配政策是大部分甚至全部歸地方，小部分上繳中央，從而刺激了地方政府“多賣地、多受益”的短期行為。農(nóng)村土地的集體所有權(quán)主體“虛置”，淡化了土地的公有制意識，集體所有權(quán)弱化，對土地的利用開發(fā)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和必要的管理，使土地的管理利用存在盲目濫用和掠奪式經(jīng)營等短期行為。2.3土地使用制度過于狹隘農(nóng)村土地實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，按人口分配土地，土地經(jīng)營權(quán)不能出賣，排斥了土地資源的流轉(zhuǎn)、集中，土地經(jīng)營規(guī)模狹小破碎，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營，阻礙了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和商品化。我國城市土地使用權(quán)確立了有償出讓原則，但由于歷史原因，行政劃撥無償使用土地的情況依然存在，導(dǎo)致城市土地使用制度“雙軌”并存閉，引發(fā)了征而不用、多征少用、好地劣用等現(xiàn)象，土地利用率低下，浪費嚴(yán)重。2.4農(nóng)業(yè)用地利用率低，土地退化嚴(yán)重農(nóng)村毀林開荒、過度開發(fā)等掠奪性經(jīng)營，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，出現(xiàn)水土流失、土地沙漠化、鹽漬化等問題。城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴(kuò)張過快，耕地大量流失。大量農(nóng)村勞動力遷移，“空心村”現(xiàn)象日漸突出。農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地嚴(yán)重超標(biāo)，居民點與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用大量耕地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散，爭相圈占大院，造成大量土地浪費。3.做好土地管理工作的辦法3.1加強(qiáng)保護(hù)意識土地資源的保護(hù)需要人們的共同努力，為了更好地落實好土地資源的保護(hù)政策，群眾和政府之間應(yīng)該更好的溝通交流， 應(yīng)該加強(qiáng)群眾的保護(hù)土地的意識。目前大眾對于土地資源的保護(hù)意識還不是特別強(qiáng)，因此政府應(yīng)該加大宣傳的力度， 以多種形式，生動和深入地開展對土地科學(xué)知識的宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)群眾信箱和領(lǐng)導(dǎo)熱線等多種形式展開與公眾有效且相互信任的溝通，以彌補(bǔ)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)尚未全面建立的不足。通過宣傳，加強(qiáng)政府和群眾之間的交流，充分發(fā)揮群眾的主體地位。徹底打破舊的思想觀念，樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀念。培養(yǎng)公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的土地危機(jī)意識，提高法律意識，形成依法用地的良好風(fēng)氣。3.2改善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系堅持規(guī)劃統(tǒng)攬全局，結(jié)合我國實際情況，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃"村莊布點規(guī)劃"功能區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。著眼全局，牢牢把握規(guī)劃權(quán)，真正發(fā)揮規(guī)劃在空間管制"資源配置"引導(dǎo)建設(shè)上的作用。使土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃體制結(jié)合起來，進(jìn)而更好地利用土地資源。土地規(guī)劃在土地資源的利用上起非常重要的作用，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。理順農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化集體統(tǒng)一管理職能，避免土地利用的無政府狀態(tài)，促進(jìn)土地合理利用。有條件的地方可適度放開土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，試行土地合理流動，適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地的集約利用和機(jī)械化、專業(yè)化程度，減少土地的撂荒閑置現(xiàn)象，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。3.3農(nóng)村土地資源市場化市場作為一只無形的手，具有調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在各部分實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的功能，在社會主義市場的背景下，農(nóng)村土地對于農(nóng)業(yè)規(guī)模指標(biāo)，適度放寬相應(yīng)的建筑密度、容積率限制，減免相應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)十分重要，應(yīng)該將其納入市場化的范圍。所以政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的行政干預(yù)手段，逐步采用市場指導(dǎo)的方式，為了使土地資源得到更加合理的優(yōu)化，應(yīng)該加強(qiáng)政府的職能，完善相應(yīng)的機(jī)制，健全市場體系。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要資源的農(nóng)村土地，其使用權(quán)也必然要劃入市場化的范圍。對此，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能和觀念，將土地資源的配置模式由行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋笇?dǎo)。建立健全相關(guān)的價格機(jī)制，競爭機(jī)制和中介機(jī)制。讓農(nóng)村土地在法制化的市場下，實現(xiàn)合理順暢的流轉(zhuǎn)和優(yōu)化的配置。3.4合理利用土地進(jìn)一步完善城市土地使用制度，規(guī)范土地交易行為，依法公開供應(yīng)土地，提高城市經(jīng)營水平。大力推行公開拍賣和招標(biāo)出讓方式，促進(jìn)城市國有土地出讓方式的科學(xué)化、合理化、合法化；引人市場競爭機(jī)制，促進(jìn)土地資源合理配置，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用效益。堅持完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)業(yè)用地，因地制宜，搞好退耕還林還牧工作，用養(yǎng)結(jié)合，防止耕地質(zhì)量下降和水土流失。充分挖掘土地潛力，促進(jìn)土地集約經(jīng)營，確保土地財政收人盈余和土地利用結(jié)構(gòu)合理，以**終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。4.結(jié)語面對我國土地資源的現(xiàn)狀，我們必須要加強(qiáng)土地資源的管理工作。土地管理工程是長久和艱巨的。在進(jìn)行土地管理改革的同時會出現(xiàn)一些新的矛盾和新的問題。為了解決我國土地管理的問題，加強(qiáng)土地管理。我們應(yīng)該在土地管理改革方面更深入的研究。雖然土地管理工作是一項漫長又艱巨的工程，但我們一定要有耐心，有信心去做好它。

  全部3個回答>
• 問 土地管理法實施辦法有哪些？ 土地管理法實施條例內(nèi)土地置換規(guī)定是什么？
  答

  《土地管理法》屬于國家大法。是指對國家運用法律和行政的手段對土地財產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進(jìn)行管理活動予以規(guī)范的法律。法律是由全國人大制定的?！　　锻恋毓芾矸▽嵤l例》屬于行政法規(guī)。土地管理法實施條例是行政機(jī)關(guān)執(zhí)行土地管理法的具體行為措施。行政法規(guī)是國務(wù)院制定的。

  全部3個回答>
• 問 ??國務(wù)院住房公積金管理條例有哪些？
  答

  對違反《住房公積金管理條例》行為的處罰：【行政法規(guī)】《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第262號，2002年3月24日修訂） 第三十七條 違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。責(zé)任事項1.立案責(zé)任：通過投訴、舉報、檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的違法行為，予以審查后，上報立案申請，在10個工作日內(nèi)作出是否立案決定。2.調(diào)查取證責(zé)任：對審批立案的案件由中心指定案件辦案部門及人員組織調(diào)查取證，按照行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、制作筆錄、收集證據(jù)。3.審理責(zé)任：對案件調(diào)查報告、調(diào)查取證的相關(guān)資料進(jìn)行審理，對案件違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作并送達(dá)《行政處罰先行告知書》，告知違法事實、處罰依據(jù)及享有的陳述、申辯及聽證的權(quán)利。對符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》。5.決定責(zé)任：作出行政處罰決定，制作并送達(dá)《行政處罰決定書》。重大處罰應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論。6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。7.其它法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

  全部3個回答>
• 問 土地管理費收費標(biāo)準(zhǔn)有哪些？土地登記收費項目及標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？
  答

  收費項目及標(biāo)準(zhǔn)如下。（一）土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪（1）黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體土地使用面積在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超過500平方米以內(nèi)加收25元，**高不超過700元。（2）企業(yè)土地使用面積在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超過500平方米以內(nèi)加收40元，**高不超過4萬元。（3）全額預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體收費標(biāo)準(zhǔn)；差額預(yù)算管理事業(yè)單位土地使用面積在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超過500平方米以內(nèi)加收25元，**高不超過1萬元；自收自支預(yù)算管理事業(yè)單位用地執(zhí)行企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。（4）城鎮(zhèn)居民住房用地面積在100平方米（含100平方米）以下每宗地收13元，每超過50平方米以內(nèi)加收5元，**高不超過30元。（5）農(nóng)村居民生活用地面積在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5元，200平方米以上每宗地收10元。（6）凡有土地利用詳查成果資料的村農(nóng)民集體所有土地，國營農(nóng)、林、牧、園藝、養(yǎng)殖、茶場等用地（不包括內(nèi)部非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地），水利工程、礦山、鐵路線路、國家儲備倉庫、國家電臺、郵電通信等用地（不包括這些用地內(nèi)部的管理、生活等建筑用地），必須使用土地利用詳查成果資料進(jìn)行登記發(fā)證（指城鎮(zhèn)外），每宗地以圖幅為單位每幅收10元圖件編繪資料復(fù)制費，免收土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費。（7）**、福利院、敬老院、孤兒院、免稅殘疾人企業(yè)、無收入的教堂、寺廟、監(jiān)獄等用地，免收土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費。（8）農(nóng)村貧困地區(qū)及其他因特殊困難需要申請減免土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費的，經(jīng)縣、市國土資源管理部門簽署意見，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源、測繪、物價、財政部門批準(zhǔn)。（二）土地注冊登記、發(fā)證收費個人每證5元，單位每證10元。“三資”企業(yè)和其他用國家特制證書的，每證20元。軍用土地登記收費標(biāo)準(zhǔn)，仍按財政部、原國家土地管理局、中國人民解放軍總后勤部《關(guān)于軍隊土地詳查有關(guān)問題的通知》（〔1988〕后營字第766號）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。變更土地登記申請人按規(guī)定繳納變更土地登記費，在國家作新規(guī)定之前，比照原國家土地管理局、測繪局、物價局、財政部《關(guān)于土地登記收費及其管理辦法》（國土〔籍〕字〔1990〕第93號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  全部3個回答>
• 問 國土地管理法有哪些？ 中華人民共和國土地管理法實施條例
  答

  第二十六條　土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費使用情況的監(jiān)督。===============就是征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，補(bǔ)償費歸村組所有，就是集體共有，可以分也可以不分，附屬設(shè)施和青苗補(bǔ)償補(bǔ)給個人。

  全部3個回答>