1990年1月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的請示的通知,將這項工作在全國推開。到1991年底,全國已有28個省、市、區(qū),1400多個縣(市)的一萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了宅基地有償使用。此外,江蘇南通市還從1987年起率先試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地有償使用,至1992年4月,全國已有140多個縣(市)相繼試行。
全部3個回答>憲法土地所有權(quán)問題?有哪位網(wǎng)友知道,說說唄。
157****7173 | 2018-11-17 22:51:13
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141****2211
土地所有權(quán)是國家的,由國務(wù)院代表國家行使國家所有權(quán);集體土地所有權(quán),由村集體經(jīng)濟組織行使土地所有權(quán)。
查看全文↓ 2018-11-17 22:51:55 -
141****6296
根據(jù)《村民委員會組織法(試行)》第2條規(guī)定:“村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
查看全文↓ 2018-11-17 22:51:49
”村民委員會不是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,而是農(nóng)村群眾自治,由于該組織體極為松散,因此,村民小組的權(quán)力完全落入村民委員會的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手中,所謂的村民小組對土地享有所有權(quán),在很多地方變成了少數(shù)人的對土地的事實上的支配權(quán)力。
由于集體的土地所有權(quán)的歸屬仍然不明確,在法律上帶來的問題很多:第一,土地的登記制度很難真正建立起來,這給地藉的管理帶來很大的困難。
因為集體土地由多個主體所有,所以,究竟應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谀囊粋€組織的名義下就存在問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家基層政權(quán)組織更多地代表了國家的意志,盡管它也是農(nóng)民利益的代表,但是當(dāng)國家利益和農(nóng)民利益發(fā)生摩擦和沖突時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)實的利益機制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先選擇鴨子農(nóng)民的利益欲望而維護國家利益。
第二,由于土地占有的多元化,也導(dǎo)致了土地的管理的困難。 -
155****6352
憲法并沒有對土地所有權(quán)的具體主體作出明確規(guī)定,而《民法通則》、《土地管理法》的上述規(guī)定也沒有完全解決這一問題,其理由是:一方面,并沒有確認(rèn)農(nóng)村土地應(yīng)歸哪一個農(nóng)民經(jīng)濟組織所有,由于該規(guī)定沒有確定哪一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以成為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體,土地權(quán)屬的真正代表者究竟是哪個農(nóng)村經(jīng)濟組織,也沒有專門的法律文件給予確認(rèn),因此,不少地方的集體土地所有權(quán)證書尚未發(fā)出,導(dǎo)致了集體土地所有權(quán)主體的缺位,[1]從而使得目前農(nóng)村集體土地非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象極為嚴(yán)重,耕地大量流失。
查看全文↓ 2018-11-17 22:51:33
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土地權(quán)屬變更登記的類型 1、集體土地所有權(quán)變更登記 集體土地所有權(quán)變更登記是指,登記過的集體土地所有權(quán)因調(diào)整土地發(fā)生了權(quán)屬變更而進行的土地登記。按照法律規(guī)定,農(nóng)民集體土地所有權(quán)不得買賣和轉(zhuǎn)讓,但可以進行調(diào)整,而且其調(diào)整僅限于相鄰集體之間為了方便生產(chǎn)和生活而進行的調(diào)整。 2、國有土地使用權(quán)變更登記 國有土地使用權(quán)變更登記包括:劃撥國有土地使用權(quán)的變更登記和出讓或國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán)變更登記兩種。 劃撥國有土地使用權(quán)的變更登記,包括兩種情形:劃撥國有土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的變更登記,其特點是使用權(quán)的主體、客體均未發(fā)生變化,變化的只是土地使用權(quán)的性質(zhì)及內(nèi)容;因出售公有住房引起的劃撥國有土地使用權(quán)的變更登記,其特點是土地使用權(quán)的主體由單位變成職工個人,而且土地的使用用途嚴(yán)格限定為住宅。 出讓和國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán)變更登記是指經(jīng)登記的出讓和國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán)因入股或轉(zhuǎn)讓發(fā)生變更而進行的登記。
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國家憲法規(guī)定,中國是社會主義公有制,土地屬于國家所有和集體所有。集體,誰代表集體?村上認(rèn)為,村級行政組織是土地的所有者,組或生產(chǎn)隊認(rèn)為應(yīng)該屬于自己,而且現(xiàn)在有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)也站出來說農(nóng)村土地屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。根據(jù)是"三級所有、隊為基礎(chǔ)"。
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土地所有權(quán)內(nèi)容包括對土地的占有、使用、收益和處分四項權(quán)能,同時對土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制:1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。3、土地所有權(quán)禁止交易。我國土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
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土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。一般來說,土地所有權(quán)屬于財產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對于一般財產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性,主要表現(xiàn)在:1、主體的特定性 2、交易的禁止性 3、權(quán)屬的穩(wěn)定性 4、權(quán)能的分離性
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