??棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

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• 141****7192

  棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。
  　　改造要求：
  　　1、政策優(yōu)惠，陽(yáng)光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)棚戶區(qū) 問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力，做好與各項(xiàng)住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。
  　　2、破解復(fù)雜問(wèn)題，必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策；
  　　3、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確?；剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛。
  　　4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能。
  　　5、要充分利用棚戶區(qū)在歷史上形成的優(yōu)點(diǎn)，并挖掘其潛力。
  
  　　商業(yè)拆遷是指，開發(fā)商作為一般的民事主體，基于純商業(yè)開發(fā)性質(zhì)的考慮，出于營(yíng)利的目的，經(jīng)與被拆遷人協(xié)商一致，被拆遷人將其房屋所有權(quán)以及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，開發(fā)商將所取得的房屋拆除，并在該基地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的行為。
  　　一是商業(yè)目的性，二是合意性，三是拆遷補(bǔ)償?shù)牟淮_定性。商業(yè)拆遷必須建立在平等自愿、意思自治的合同基礎(chǔ)上，被拆遷戶與開發(fā)商達(dá)成合意，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不得強(qiáng)制拆遷。由于拆遷協(xié)議是雙方協(xié)商的結(jié)果，所以拆遷補(bǔ)償沒(méi)有法定要求的合理性，北大教授錢明星說(shuō)過(guò)：商業(yè)拆遷中漫天要價(jià)是被拆遷者的合法權(quán)利。
  　　按照目前房地產(chǎn)估價(jià)的行業(yè)規(guī)則，在商業(yè)拆遷中，為了完成項(xiàng)目進(jìn)度，評(píng)估人員可以根據(jù)“甲方”（一般為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）的要求，或增加房屋面積或提高補(bǔ)償價(jià)格，促使被拆遷人同意拆遷。
  

  查看全文↓ 2018-07-12 19:01:36
• 135****0938

  棚戶區(qū)改造 棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。
  　　2005年開始，我國(guó)在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)東北**為龐大的安居工程，計(jì)劃利用3至5年時(shí)間，讓200多萬(wàn)居民全部遷入新居。
  　　目前，我國(guó)包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃，我國(guó)將從2009年開始，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。
  　　核心對(duì)策：
  　　1、政策優(yōu)惠，陽(yáng)光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力，做好與各項(xiàng)住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。
  　　2、破解復(fù)雜問(wèn)題，必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策；
  　　3、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保回遷安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛。
  　　4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能
  　　棚戶區(qū)改造，是政府根據(jù)上面的精神，為老百姓做好事，因?yàn)椋^的棚戶區(qū)，是指居住環(huán)境相當(dāng)危險(xiǎn)惡劣。是一項(xiàng)民心工程，符合上面的精神，那樣的話，肯定賠付會(huì)少一些。如果是政府統(tǒng)一改造，需要拆遷，那樣的話，是政府行為，應(yīng)該給老百姓賠付的相當(dāng)多一些。如果政府讓你們搬遷，是為了改造原來(lái)的棚戶區(qū)，那樣的話，你們可以給他們要你們的居住地屬于棚戶區(qū)的依據(jù)。如果他們拿不出依據(jù)來(lái)，應(yīng)該是政府忽悠你們。你說(shuō)呢？祝順！

  查看全文↓ 2018-07-12 19:01:27
• 147****9955

  棚戶區(qū)改造房是指棚戶區(qū)內(nèi)將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有權(quán)；另一層含義只是指棚戶區(qū)改造后建設(shè)的住房。
  房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項(xiàng)的基礎(chǔ)上對(duì)居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。
  棚改和房屋征收都是還讓住戶在這個(gè)地方呆著，搬到別的地方?；蛘呤蔷偷匕仓?。然后給住戶弄個(gè)好點(diǎn)的地方實(shí)際上都一樣。
  棚改和房屋征收區(qū)別在于：棚改就是棚戶區(qū)改造。要開發(fā)這個(gè)地方。房屋征收就是拆遷，給這個(gè)地方招商引資。
  棚戶區(qū)改造是政府看這個(gè)地方太窮了，或許是異地安置，讓住戶搬走。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:01:19
• 152****8351

  在全市范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造建設(shè)區(qū)是指范圍內(nèi)，平房密度大，使用壽命長(zhǎng)，房屋質(zhì)量差，較低的人均建筑面積，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，交通不便利，治安和消防隱患，環(huán)境環(huán)境衛(wèi)生臟，亂，差的區(qū)域及“城中村”。 所謂的“村”是指城市建成區(qū)仍然存在于集體建設(shè)用地，屬于區(qū)棚戶區(qū)改造的性質(zhì)。 可見，所有的村莊都拆除棚戶區(qū)改造。 棚戶區(qū)改造拆遷任或其他項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估每個(gè)批次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。如有異議，可向申請(qǐng)鑒定 做法房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會(huì)，命名棚戶區(qū)改造，那么價(jià)格會(huì)低償！ 這是真正的普通人變相侵吞財(cái)產(chǎn)
  

  查看全文↓ 2018-07-12 19:01:11
• 149****2155

  棚戶區(qū)是困難地區(qū)，一般會(huì)有一定優(yōu)惠政策。商場(chǎng)如果手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)用房補(bǔ)償，一般而言，比較高。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:01:01

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??如何界定棚戶區(qū)？“棚戶區(qū)改造”和“舊城改造”有什么區(qū)別？
  答

  棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造，舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)。城市舊居住區(qū)，是在一個(gè)城市的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改造,這種改造相對(duì)來(lái)說(shuō)補(bǔ)償要高一些 。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問(wèn)題 。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。

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• 問(wèn) ??什么是商業(yè)拆遷？棚戶區(qū)改造和商業(yè)拆遷有什么區(qū)別？
  答

  根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，拆遷是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，基于國(guó)防、外交、交通、文化、保障性安居工程、舊城改建等公共利益的需要，劃定征收范圍，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)恼袨?。也就是說(shuō)，拆遷也是規(guī)劃先行的，有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定之后，拆遷項(xiàng)目才有可能啟動(dòng)。而且拆遷是國(guó)家行為，不是商業(yè)行為。如果以商業(yè)利益去拆遷的話本身就是違法的。至于正常拆遷程序下的補(bǔ)償問(wèn)題，這個(gè)需要根據(jù)房屋價(jià)值來(lái)確定，首先需要評(píng)估，根據(jù)評(píng)估報(bào)告確定房屋價(jià)值以及補(bǔ)償多少。

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• 問(wèn) 棚戶房改造項(xiàng)目是啥意思?棚戶區(qū)改造和普通拆遷有什么區(qū)別?
  答

  棚戶區(qū)改是指政府為了改善棚戶區(qū)內(nèi)居民的居住、生活條件，由政府實(shí)施并予以開發(fā)商一定的惠顧政策，為居民重置重建的惠民工程。對(duì)于房屋的產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行以房易房或互補(bǔ)方式，一般不涉及土地征用費(fèi)。房屋征收是土地使用人或開發(fā)商在政府主導(dǎo)下，依法對(duì)土地、房屋（附著物）進(jìn)行有償征用、征收而獲得土地使用權(quán)的方式。一般要支付土地補(bǔ)償金我、附著物補(bǔ)償金和安置補(bǔ)償費(fèi)。棚戶區(qū)改造和房屋征收區(qū)別在于：一是前者為惠民利民工程，后者為商業(yè)行為；二是前者居民一般是就地安置須回遷，后者可以異安置或自行解決住房；三是前者為政府主導(dǎo)并實(shí)施操作，后者為政府引導(dǎo)或準(zhǔn)予；四是對(duì)于物權(quán)處理上，前者是以房易附帶（互易中超過(guò)部分）補(bǔ)償，后者是高業(yè)化的交易與征收。

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• 問(wèn) 棚戶房改造項(xiàng)目是什么意思?棚戶區(qū)改造和普通拆遷有什么區(qū)別？
  答

  棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是中國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民生工程。中國(guó)從2009年開始，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造。2012年9月25日，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在中國(guó)資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型，加大棚戶區(qū)改造力度。國(guó)家棚戶區(qū)改造政策：以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策(一)土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購(gòu)，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后，專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購(gòu)資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)按**低限下浮50％收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返；對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分，營(yíng)業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納。(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒(méi)有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無(wú)償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對(duì)騰空用于商品房建設(shè)的地塊，電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)，所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體，按照國(guó)家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付；涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。(六)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目，政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù)，保證項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要，區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司，對(duì)小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取，不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀，建設(shè)一處或幾處綜合市場(chǎng)，用于提供公益性就業(yè)崗位，其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有，由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。擴(kuò)展資料：棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。如今，我國(guó)包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃，我國(guó)將從2009年開始，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。1、政策優(yōu)惠，陽(yáng)光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力，做好與各項(xiàng)住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。2、破解復(fù)雜問(wèn)題，必須堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策；3、加強(qiáng)棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確?；剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛。4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能。5、要充分利用棚戶區(qū)在歷史上形成的優(yōu)點(diǎn)，并挖掘其潛力。

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• 問(wèn) ??棚戶區(qū)改造中面積大的如何安置？棚戶區(qū)改造與房屋拆遷有什么區(qū)別？
  答

  一、性質(zhì)不同：（1）棚戶區(qū)改造：是為惠民利民民心工程，實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。（2）房屋拆遷：是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同：1、棚戶區(qū)的改造補(bǔ)償：通常是居民補(bǔ)償，又分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償。（1）產(chǎn)權(quán)置換包括:1：1.5的面積置換；（2）房屋重置成新價(jià)格，即把房屋折算成價(jià)格，其與房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)均有關(guān)系；（3）其他的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。2、房屋拆遷補(bǔ)償：指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償方式包括：（1）貨幣補(bǔ)償；（2）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；（3）還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。三、主導(dǎo)方式不同棚戶區(qū)改造為政府主導(dǎo)并實(shí)施操作，改造按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則實(shí)施。政府除了鼓勵(lì)地方實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項(xiàng)目里，配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。房屋拆遷為政府引導(dǎo)或準(zhǔn)予，可由人民政府組織統(tǒng)一拆遷，自行拆遷，委托拆遷三種形式。1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補(bǔ)償、安置等工作。它是國(guó)家提倡和鼓勵(lì)采用的拆遷方式，《拆遷條例》規(guī)定：“有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷?！?、自行拆遷。它是指拆遷人自己對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補(bǔ)償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書后才能上崗。3、委托拆遷。它是指拆遷人將房屋拆遷的補(bǔ)償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

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