審批程序 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,按照出讓的程序辦理; 二、已出讓土地的轉(zhuǎn)讓: 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請及轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 2、審核材料,填寫轉(zhuǎn)讓呈報表; 3、會辦審批; 4、繳納稅費(fèi); 5、發(fā)放批準(zhǔn)文件。 需提供的相關(guān)材料 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,按照出讓供地的要求提供所需材料; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓: 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請; 2、國有土地使用證、出讓合同及批準(zhǔn)文件; 3、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 4、宗地分割轉(zhuǎn)讓的要提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)手續(xù)、地籍勘界圖; 5、雙方身份證明; 6、已辦理房產(chǎn)過戶的需提供房產(chǎn)證。 審批時限 一、劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,按出讓審批時限; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,材料齊全后10個工作日辦結(jié)。
飛來峽鎮(zhèn)國有土地轉(zhuǎn)讓程序包括哪些步驟 如何辦理轉(zhuǎn)讓程序
135****9004 | 2016-06-07 11:26:21
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142****1447
飛來峽鎮(zhèn)國有土地轉(zhuǎn)讓程序 一、《國有土地使用證》轉(zhuǎn)讓程序 1、由有資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)對申請轉(zhuǎn)讓的地塊進(jìn)行測量,取得測量圖 2、取得測量圖后,向鎮(zhèn)國土所提交有關(guān)材料: (1)土地證原件和復(fù)印件 (2)買賣雙方在鎮(zhèn)國土所現(xiàn)場簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書原件兩份 (3)雙方的身份證復(fù)印件兩份 (4)測量圖 3、鎮(zhèn)國土所將有關(guān)材料向有資質(zhì)的評估公司對該土地進(jìn)行土地評估,評估書確定土地轉(zhuǎn)讓總價、以及該地塊出讓金價錢。 4、評估書出來后,鎮(zhèn)國土所填報轉(zhuǎn)讓材料,連同上述資料,報清城區(qū)國土分局辦理。 轉(zhuǎn)讓過程中涉及的有關(guān)收費(fèi),城區(qū)國土分局還沒有明確的收費(fèi)規(guī)定給我鎮(zhèn),因此準(zhǔn)確的收費(fèi)未清楚,主要收費(fèi)包括有: (1)測量費(fèi)(原清新100平方米以下收1200元/宗) (2)評估費(fèi) (3)出讓金,以評估書確定的收取 (4)轉(zhuǎn)讓土地地稅:按評估出讓價的9.7%收取 (5)轉(zhuǎn)讓土地契稅:按評估出讓價的3%收取 (6)交易服務(wù)費(fèi) (7)工本費(fèi) 二、《房地產(chǎn)權(quán)證》轉(zhuǎn)讓程序,必須有《國有土地使用證》才可辦理轉(zhuǎn)讓 1、提交有關(guān)材料到鎮(zhèn)國土所辦理: (1)《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件 (2)買賣雙方在鎮(zhèn)國土所現(xiàn)場簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓合同書原件兩份 (3)雙方的身份證復(fù)印件兩份 2、鎮(zhèn)國土所將有關(guān)材料向有資質(zhì)的評估所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評估 3、評估書出來后,鎮(zhèn)國土所填報轉(zhuǎn)讓材料連同上述資料提交到城區(qū)國土分局辦理。 轉(zhuǎn)讓過程中涉及的有關(guān)收費(fèi),城區(qū)國土分局還沒有明確的收費(fèi)規(guī)定給我鎮(zhèn),因此準(zhǔn)確的收費(fèi)未清楚,主要收費(fèi)包括有: (1)評估費(fèi) (2)轉(zhuǎn)讓的地稅:按評估出讓價的7.95%收取 (3)轉(zhuǎn)讓契稅:按評估出讓價的3%收取 (4)交易服務(wù)費(fèi) (5)工本費(fèi)
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案情:市供銷合作總社與吳某簽訂了國有土地使用權(quán)及房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其后吳某與第三人郭某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將楊某現(xiàn)居住的房屋及所涉土地轉(zhuǎn)讓給郭某,被告市政府依郭某的申請向郭某發(fā)證,郭某以此向法院提起民事訴訟,要求楊某從房屋中遷出。楊某認(rèn)為被告的頒證行為侵犯了其合法的居住權(quán),向法院提起行政訴訟。 評析:被告認(rèn)為其頒證行為合法,理由為該訴爭土地的權(quán)屬及權(quán)屬來源均無爭議,第三人申請登記時提交的資料真實(shí)、齊全,也符合有關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為,被告在受理第三人郭某申請土地使用權(quán)變更登記申請時不僅應(yīng)依照國務(wù)院《土地登記規(guī)則》(簡稱《規(guī)則》)、《江蘇省土地登記辦法》(簡稱《辦法》)的規(guī)定進(jìn)行形式審查,還應(yīng)按照國務(wù)院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(簡稱《條例》)及《江蘇省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》)規(guī)定進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查?!稐l例》第24條第2款規(guī)定,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?!稐l例》之所以這樣規(guī)定是因?yàn)榉课菥哂幸栏接谕恋卮嬖诘奶卣?,因此我國處理房地產(chǎn)關(guān)系時的一個重要原則就是“地隨房走或房隨地走”,根據(jù)這一原則,《規(guī)則》、《辦法》規(guī)定申請土地登記時必須提交地上建筑物及其他附著物權(quán)屬證明,從《規(guī)則》第37條第1款規(guī)定看,因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的,涉及房產(chǎn)變更的,在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后申請變更登記。本案中吳某在未取得土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)權(quán)利證書的情況下將有關(guān)房屋及土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給第三人郭某既違反了上述規(guī)定,亦屬逃避國家稅費(fèi)征繳的行為,依法不能支持。根據(jù)《實(shí)施辦法》第33條第(3)項(xiàng)的規(guī)定,受讓人在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日后向房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。本案中第三人郭某直接申請辦理土地使用權(quán)變更登記,不符合土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記的程序。第三人的申請登記時僅以鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)站出具的證明代替房產(chǎn)變更登記證書,該證明并不屬法定的房屋權(quán)屬證明文書,被告未能嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行審查即向第三人頒書,屬主要證據(jù)不足,程序不合法,依法難以支持。 法院基于上述理由判決撤銷被告向第三人頒發(fā)的國有土地使用權(quán)證書。
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我國《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“ 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯??!币唬焊鶕?jù)這一法律規(guī)定規(guī)定,征用土地應(yīng)當(dāng)由縣人民政府?dāng)M訂征用土地方案,經(jīng)省級人民政府土地行政主管部門審查后,報省級人民政府批準(zhǔn)。報批時,必須有建設(shè)單位的用地申請,或城市建設(shè)用地開發(fā)方案、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃指標(biāo)等,征用耕地的,還應(yīng)當(dāng)有耕地補(bǔ)償方案。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,縣級以下的人民政府和開發(fā)商(建設(shè)單位)都沒有征收土地的權(quán)利,也不能買賣土地。征收土地的具體程序如下:二:征地公告(也叫“告知征地情況”):1:首先由需要建設(shè)用地的建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目申請有關(guān)部門批準(zhǔn)后,持批準(zhǔn)文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出用地申請,縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)貒临Y源部門擬訂征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等擬定方案,并以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補(bǔ)償2:確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果:當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉?*高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3:組織征地聽證。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。4:報省級以上人民政府批準(zhǔn)征用后,批準(zhǔn)征地的人民政府的同級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知申請征地的縣、市人民政府,被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1:征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;2:被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;3:征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;4:辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn))。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)屬證書。包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證,以有償使用方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)持土地有償使用合同或承包經(jīng)營合同的附本等有效證件在公告的期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如農(nóng)民宅基地的土地使用者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他建設(shè)用地的使用權(quán)人,也包括以其他方式取得土地使用權(quán)的,對耕地、林地、草原等取得承包經(jīng)營權(quán)的,都應(yīng)當(dāng)辦理土地補(bǔ)償?shù)怯?。?dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人提供的證書對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行核實(shí)。防止造成重復(fù)或遺漏,對土地權(quán)屬有糾紛的,應(yīng)先對土地權(quán)屬糾紛進(jìn)行處理,后確定補(bǔ)償?shù)怯洝U鞯匮a(bǔ)償?shù)怯洺龑ν恋厮袡?quán)、使用權(quán)登記外,還應(yīng)當(dāng)對被征用土地上的地上物進(jìn)行清點(diǎn),并依法進(jìn)行登記。包括因征地而受到破壞的其他土地上的設(shè)施也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,以便能確定恢復(fù)或補(bǔ)償?shù)霓k法。沒有按照以上程序依法進(jìn)行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。三:征地補(bǔ)償安置、方案公告:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1:本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;2:土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;3:安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;4:地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;5:農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;6:其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。凡是沒有按照以上法律程序依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,依照《土地管理法》第十二條的規(guī)定,被征地農(nóng)戶在公告的期限內(nèi)持相關(guān)批文和原土地權(quán)利證書到土地管理部門辦理土地變更登記手續(xù),并領(lǐng)取相關(guān)的補(bǔ)償。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實(shí)施中問題的舉報,接受社會監(jiān)督。征地糾紛的解決辦法:1:如果他們沒有按照以上程序依法征地,就屬于違法占地行為,你們應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》第66條、第67條的規(guī)定,對違法占地,違法征地的單位或個人,土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府土地行政主管部門投訴請求依法處理,縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為2:如果他們已經(jīng)按照以上程序征地,你們只是對征地補(bǔ)償、安置方案的補(bǔ)償和安置存在爭議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《征用土地公告辦法》第十五條 “因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。 征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實(shí)施”的規(guī)定,你們可以請求市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,請求上一級地方人民政府裁決。
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國有土地轉(zhuǎn)讓招拍掛介紹 《土地法》及國土資源部相關(guān)的部門規(guī)章規(guī)定,對于經(jīng)營性用地必須通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式向社會公開出讓國有土地。其含義是指經(jīng)營性用地必須通過上述方式出讓土地。統(tǒng)稱為招拍掛制度。 招、拍、掛制度**初起源于歐美,后來在我國的香港廣泛推廣使用。我國目前地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性土地招、拍、掛的形式,正是以香港的土地拍賣規(guī)則而參照制定的。經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣作為經(jīng)營城市土地、規(guī)范土地市場秩序的重中之重,其理論上可以從源頭上防止土地批租領(lǐng)域腐敗的重要舉措,也是提高經(jīng)營城市土地水平,改善投資環(huán)境的根本性措施,比協(xié)議出讓有著明顯優(yōu)勢,讓土地以更公平、合理的價格出讓,減少人為干擾因素,杜絕腐敗產(chǎn)生。 招、拍、掛的優(yōu)點(diǎn): 一套科學(xué)、合理、完善的土地招標(biāo)掛牌制度是在一定制度上可以終結(jié)靠關(guān)系、“暗箱操作”的協(xié)議供地方式,進(jìn)入了一個土地供應(yīng)公開交易的新時代。正因此,有人稱土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的頒布、實(shí)施為中國的“土地革命”。該制度的優(yōu)點(diǎn)是: 一、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,防止和避免了腐敗行為的產(chǎn)生。土地使用不公開,難免攙雜著“幕后交易”一些掌管土地使用權(quán)的部門為了個人或小集團(tuán)利益,往往會借機(jī)斂財,肥了個人,害了國家,直接導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。 二、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。土地實(shí)行公開招標(biāo)拍賣掛牌,減少了諸多的中間環(huán)節(jié),使倒買倒賣土地的空間大為減小。 三、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,有利于土地使用權(quán)“招拍掛”出讓,有利于房地產(chǎn)分離,提高土地開發(fā)效率。目前“招拍掛”的土地供應(yīng)方式,有利于土地的合理利用和整體規(guī)劃。由于實(shí)施了土地的儲備制度,政府將逐步把生地轉(zhuǎn)化為熟地后再進(jìn)行“招拍掛”,動拆遷問題已妥善得到解決,土地的開發(fā)工作也已經(jīng)基本完成,周邊的市政建設(shè)將逐步完善,水、電、煤等市政都有計劃地分配到位,開發(fā)商只要按規(guī)劃要求作好設(shè)計圖紙并得到許可后就可順利開工了,可以專心提高建筑品質(zhì)和服務(wù),大大縮短了房地產(chǎn)開發(fā)周期,有效地控制了開發(fā)成本。因此房地產(chǎn)開發(fā)土地利用的高效率也成為必然。 四、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,是有利于土地市場公平競爭。土地既然可以公開拍賣,所有房地產(chǎn)商都可以通過竟買的方式取得土地使用權(quán),不分內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),一律通過竟拍的方式,大家站在同一起跑線上,進(jìn)一步體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場法則。 五、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,有利于開發(fā)商綜合實(shí)力提高。公開“招拍掛”意味著房地產(chǎn)開發(fā)商機(jī)會均等,只要有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就能在競爭中取勝。中小開發(fā)商必須適應(yīng)新的規(guī)劃,將投標(biāo)要求研究透徹,根據(jù)自己實(shí)際情況量力而行,這樣才有希望在市場上占據(jù)一席之地,提升開發(fā)能力。綜合實(shí)力較強(qiáng)的開發(fā)商會獲得獲取較大的機(jī)會而得到逐步發(fā)展,沒有實(shí)力的開發(fā)商在一次次競爭中落敗,將逐漸淡出市場,這會導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的重新洗牌。 六、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,能夠更加合理的體現(xiàn)土地使用價值。政府必須對土地進(jìn)行正確的評估,采用合理的招標(biāo)辦法,公正的評出中標(biāo)單位,開發(fā)出符合市場要求的優(yōu)秀建筑,更好的體現(xiàn)土地使用價值。 招拍掛制度的以上優(yōu)點(diǎn),是假設(shè)該制度本身高度完善并有嚴(yán)格、合理的操作流程和實(shí)施細(xì)則,并有良好的政治、法律環(huán)境和人文基礎(chǔ)。反之,在政府職能、社會道德、法律制度和監(jiān)督制度等、社會政治制度和市場經(jīng)濟(jì)制度不配套的情況下,孤軍推進(jìn)市場體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,不但不能從根本上解決傳統(tǒng)體制或制度的效率問題,而且會帶來新的更為嚴(yán)重的社會正義問題。
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農(nóng)村土地征收一般程序農(nóng)村征地拆遷行為實(shí)際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個階段,包括以下幾道程序①辦理用地申請用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。②擬定征地方案行政主管部門收到用地單位提出的用地申請后,應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案。③征地審查國土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案編制建設(shè)項(xiàng)目呈報說明書,并報送同級人民政府審核。④征地審核與批復(fù)行政主管部門收到建設(shè)項(xiàng)目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。⑤征用土地方案的公告征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
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