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小產(chǎn)權(quán)房能買賣嗎?小產(chǎn)權(quán)房是違法建筑嗎?

132****6616 | 2013-01-17 15:59:10

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  • 148****1776

    所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 從價(jià)格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜,價(jià)格只有同樣位置商品房價(jià)格的40%~60%; 從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅; 從建設(shè)手續(xù)看,屬于舊村改造或者新村建設(shè),沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復(fù)管理,施工過程也沒有監(jiān)督檢驗(yàn)。
    小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地,按照我國現(xiàn)行法律,這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),它沒有產(chǎn)權(quán),更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。
    由此看來,小產(chǎn)權(quán)房雖然不是違法建筑,但也是不能買賣的。

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  • 樓上誤人子弟。我簡(jiǎn)單講一下小產(chǎn)權(quán)房,小產(chǎn)權(quán)房本質(zhì)是土地使用權(quán)為集體所有的宅基地房。小產(chǎn)權(quán)是一個(gè)相對(duì)的概念,相對(duì)于原房主叫宅基地房,我國法律明文規(guī)定不宅基地房不能轉(zhuǎn)讓,所以相對(duì)于購買宅基地房的人而言,這類房子也叫做小產(chǎn)權(quán)房。經(jīng)濟(jì)適用房,單位房土地使用權(quán)為國有劃撥,屬于半產(chǎn)權(quán)房,這類房子和宅基地房有本質(zhì)的區(qū)別,只要補(bǔ)交土地出讓金,將土地使用權(quán)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓,即可按普通商品房進(jìn)行管理,也稱為取得產(chǎn)權(quán)產(chǎn)。按目前國內(nèi)法規(guī),集體所有土地?zé)o法直接繳納土地出讓金,轉(zhuǎn)為國有出讓。國家控制土地的目的是為了保護(hù)耕地,及房產(chǎn)的有序開發(fā)。如果全國一擁而上,造成的資源浪費(fèi)不堪設(shè)想。所以宅基地房永遠(yuǎn)都無法直接變成大產(chǎn)權(quán)房。

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  • 屬于違法建筑

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  • 違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。而小產(chǎn)權(quán)房是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),即是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的房屋。從根本上來說區(qū)別的話,違章建筑的存在和交易都是不合法的,而小產(chǎn)權(quán)房的存在是合法的,但交易是不合法的。

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  • 小產(chǎn)權(quán)的房子屬于違建,小產(chǎn)權(quán)房在我國是屬于限制性購買的房屋! 一、小產(chǎn)權(quán)房的特點(diǎn)  (1)房屋不合法地依附于農(nóng)村集體土地上,具有嚴(yán)重違法性?!  吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)可以使用集體所有土地,其他任何單位和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國有土地。小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)顯然不符合現(xiàn)行土地管理法的規(guī)定。此外,國務(wù)院辦公廳1999年《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》規(guī)定,農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。2004年12月國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》再次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。國務(wù)院2008年1月《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》再次明確,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,任何單位和個(gè)人不得自行與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人簽訂協(xié)議將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地??傊?,從國家相關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定可以看出,農(nóng)村集體土地使用權(quán)是該集體組織成員的專有權(quán)利,與農(nóng)民特定身份相聯(lián)系,是不能出讓、轉(zhuǎn)讓的。目前利用農(nóng)村集體土地建造房屋出售給城鎮(zhèn)居民的行為是違法的,小產(chǎn)權(quán)房買賣合同本身是無效的,小產(chǎn)權(quán)房購買者獲得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)證或村集體組織相關(guān)證明文件并不具有法律效力?! ?2)開發(fā)成本及銷售價(jià)格較為低廉。  由于小產(chǎn)權(quán)房直接在集體土地上開發(fā)建設(shè),在建設(shè)過程中沒有經(jīng)過規(guī)劃許可、集體土地征用、國有土地“招、拍、掛”等環(huán)節(jié),省略繳納國有土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi),節(jié)約了大量資金,降低建設(shè)成本。并且,房屋占用的土地區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,房價(jià)低廉,故更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)今商品房市場(chǎng)售價(jià)畸形高漲及購買者面臨資金壓力的形勢(shì)下,低廉的銷售價(jià)格成為小產(chǎn)權(quán)房不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶,導(dǎo)致購買小產(chǎn)權(quán)房者趨之若鶩??陀^上刺激了小產(chǎn)權(quán)房違建開發(fā)和銷售。  (3)小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)的缺失和不完整性,這是與具有產(chǎn)權(quán)的“三證”商品房的**大差別?! ∵@一天然不足,注定小產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),因不具備合法性,其流通轉(zhuǎn)讓受到諸多限制,既無法律保障,也不可以上市交易。這已經(jīng)在日常交易中埋下諸多矛盾隱患。  (4)交易風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。  當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房交易糾紛已成為法院當(dāng)前審判的難點(diǎn)問題之一?! 《?、小產(chǎn)權(quán)房的違建方式  (1)農(nóng)民利用自己宅基地,或者將其宅基地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓他人或單位違建銷售。若為一處,一般違建規(guī)模不大,但成片銜接的多戶宅基地綜合利用違建開發(fā),違建規(guī)模和影響卻不可小覷,甚至成為違建處理執(zhí)法的難點(diǎn)。  (2)集體經(jīng)濟(jì)組織或其他單位、個(gè)人在集體土地上以集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓、福利房或其他名義,未經(jīng)土地、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門許可,開發(fā)商品房,對(duì)外公開出售。現(xiàn)實(shí)中,因新農(nóng)村建設(shè)、征地等原因重新建安置房雖不在少數(shù),但因是對(duì)本村集體組織成員銷售,其違法影響和危害性相對(duì)不大。如對(duì)集體組織以外成員銷售,則另當(dāng)別論,并成為當(dāng)前嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。

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  • 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和**也有一定影響。因?yàn)槟貌坏秸降姆慨a(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。如果一定要買的話選擇地段好的小產(chǎn)權(quán)房比較集中的地,這樣被拆除的風(fēng)險(xiǎn)小,規(guī)避政策所帶來的風(fēng)險(xiǎn);另外盡量選有鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證的房,別的沒什么特別注意的。

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