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"個稅改革有望打開工薪層稅負下降空間證券時報 曾福斌日前，有媒體報道，我國個人所得稅將邁向綜合與分類相結合的所得稅制度，工資薪金、勞務報酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負擔也有望納入抵扣。個稅改革是建立現(xiàn)代財稅體制改革的重要一環(huán)，其重要目的之一就是優(yōu)化稅制，調(diào)節(jié)收入分配。按此改革，改革后的個稅將更加體現(xiàn)公平與合理，同時對于工薪層來說，個稅稅負下降的空間也有望進一步打開。今年兩會期間，財政部部長樓繼偉就表示，去年財政部和稅務總局等有關部門研究形成了個稅改革方案，并已提交國務院。眾多業(yè)內(nèi)人士預計，個稅改革下半年有望獲加速推進。目前，中國個稅實行的是分類稅制，將個稅應稅所得額分為工資、薪金所得，個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，勞務報酬所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，以及財產(chǎn)轉讓所得等共計11類。目前來看，分類征收正暴露出一些問題，比如忽略家庭負擔，同時也造成收入來源單一的工薪階層繳稅較多、收入來源多元化的高收入階層繳稅較少等。從國際上看，個人所得稅按照征收方式可以分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結合的稅制三種類型，目前發(fā)達國家多實行綜合所得個稅制度。因此，為建立更加公平合理的個稅制度，由分類稅制向綜合個稅制改革是未來的方向。但受制于征管水平和技術等現(xiàn)實條件，個稅改革也應該是循序漸進的。如前述11類應稅所得額中，哪些可以先行合并？哪些因為技術條件無法滿足還需要分類征收？后期是否可以將個人納稅主體延伸到家庭納稅主體？哪些家庭負擔可以納入稅前抵扣，條件標準是什么？這些都需要改革者的精心設計。除建立更加公平合理的稅制外，個稅改革還需更有利于調(diào)節(jié)收入，促進消費。2015年財政決算顯示，去年我國個人所得稅收入8671億元，增速遠高于GDP增速，占全國稅收的比重也較前一年的5.27%提升到了6.9%。按照目前的起征點及稅率，合并一些納稅類別后，將增加擁有多元化收入的高收入階層的個稅負擔，對國家的個稅收入應該是增加的。但是對于工薪階層來說，是否應當從增加的個稅收入中調(diào)劑一部分用于降低他們的負擔，比如提高個稅起征點或者適當降低稅率，這樣才能真正達到調(diào)節(jié)收入的目的。對于個稅改革，樓繼偉也曾多次提出，在對部分項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人家庭負擔，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計入抵扣因素。這里面釋放的資金必然也將促進其它領域的投資和消費。?"
全部4個回答>城鎮(zhèn)土地使用稅多少？任志強房地產(chǎn)稅不可能改變地方政府財政收入結構
158****3038 | 2019-11-25 05:57:26
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查看全文↓ 2019-11-25 06:18:05
3月25日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合發(fā)布了《2018房地產(chǎn)行業(yè)十大熱點輿情研究報告》（簡稱《報告》）。《報告》通過2018年房地產(chǎn)市場輿論關注點，共梳理出“各地樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高；行業(yè)安全事故總量保持高位；房企負債率居高不下；房地產(chǎn)稅立法進程提速；多城‘引才’政策間接促進市場交易；房企業(yè)務轉型力度加大；長租公寓‘租金貸’引爭議；多地樓盤降價導致集體維權再現(xiàn)；住房租賃資產(chǎn)證券化進程加快；棚改貨幣化安置政策方向調(diào)整”等十大輿情熱點。整體來看，十大輿情熱點中既有房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)調(diào)控等與行業(yè)政策有關的宏觀輿情，也有房企安全生產(chǎn)、負債率，業(yè)務轉型等與企業(yè)經(jīng)營相關的微觀輿情。宏觀輿情與行業(yè)政策進展有著較強的相關性，以房地產(chǎn)稅為例，《報告》顯示，2018年3月和9月左右出現(xiàn)了兩個輿情高峰，前者主要是全國兩會期間《政府工作報告》等一系列權威文件透露房地產(chǎn)稅的進展，后者則是去年9月全國人大立法委發(fā)布本屆立法任務，房地產(chǎn)稅位列第一類立法項目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案）。而微觀輿情往往與企業(yè)日常管理等情況有關。中國經(jīng)濟信息社新華輿情事業(yè)部副總經(jīng)理柴龔泉指出，編寫和出臺報告的目的，一是幫助主管部門、行業(yè)、企業(yè)建立更加有效的輿情發(fā)現(xiàn)、響應和反饋機制，持續(xù)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，促進信用建設，共同促進行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)助各級地方政府和主管部門從不同維度傾聽公眾聲音，在政策制定過程中更多地回應社會期盼。三是讓社會大眾摒除雜音，發(fā)揮正能量，對行業(yè)和市場發(fā)展的預期更加穩(wěn)定和理性。四是與房地產(chǎn)企業(yè)共同建立一個有效的輿情監(jiān)測網(wǎng)絡，及時準確回應人民群眾呼聲，更好引導房地產(chǎn)市場預期，有效防范各類風險，確保房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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147****9657
在房地產(chǎn)稅列上立法日程后，2011年在全國率先進行房產(chǎn)稅試點的上海和重慶市就被外界當作未來房地產(chǎn)稅推行的參考標本。 外界對兩地試點效果褒貶不一，不過今年全國兩會上，全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文給出了12字評價，“細致扎實、運行平穩(wěn)、成效明顯”。 2011年1月底，國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，具體征收辦法由試點省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實際出發(fā)制定。1月28日，上海和重慶兩地發(fā)布對個人住房征收房產(chǎn)稅試點方案，并開始施行。 上海針對本市居民家庭在當?shù)匦沦徢覍儆谠摼用窦彝サ诙准耙陨系淖》?，家庭人均居住面積超過60平方米的，以及非本市居民家庭在本市新購的住房，適用稅率暫定為0.6%。 重慶房產(chǎn)稅的征收對象為個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當?shù)鼐鶅r兩倍以上的個人新購高檔住房，以及在重慶市無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購二套及二套以上住房，稅率為0.5%~1.2%之間。 兩地開展房產(chǎn)稅試點的四年多來，房產(chǎn)稅對房價影響可以忽略不計，而房產(chǎn)稅的收入甚微，對地方財政收入貢獻較小。 據(jù)新華網(wǎng)報道，試點3年間，重慶的個人住房房產(chǎn)稅征收額累計不超過4億元，而上海據(jù)相關部門估算約6億元。 不過，劉修文表示，兩地改革試點是探索對個人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的寶貴經(jīng)驗，是符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向的，同時也為落實中共十八屆三中全會提出的加快房地產(chǎn)稅立法的要求并適時推進改革打下堅實的實踐基礎。 當然，正在立法進程中的房地產(chǎn)稅情況比兩地試點更加復雜。 房地產(chǎn)稅能否成為外界所期待的調(diào)控房價、調(diào)節(jié)貧富差距的利器?房地產(chǎn)稅征稅范圍是由中央決定，還是由地方?jīng)Q定?房地產(chǎn)稅免征稅額和免稅對象將會如何確定?各地情況千差萬別，稅率如何確定?房地產(chǎn)稅與現(xiàn)有的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅以及相關土地基金是怎樣的關系? 上海財經(jīng)大學朱為群教授認為，房地產(chǎn)稅的立法，應該在征稅目的和支出用途上確保其正當性，還要在納稅要素制度構建中體現(xiàn)公平、穩(wěn)定和透明的原則，并在具體實施中持續(xù)努力，不斷培育征納雙方的合作信任。唯此，房地產(chǎn)稅才能被普通公眾接受和認同，才能**終生根落地。
查看全文↓ 2019-11-25 06:18:02
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152****0194
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查看全文↓ 2019-11-25 06:17:30
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月15日訊 北京稅務12366熱線消息稱，北京對于個人出租住房的征稅大幅下調(diào)，月租金收入不超過10萬元（不含稅）的，按2.5%征收，僅僅相當于過去的一半；月租金收入在10萬元以上（不含稅）的，按照4%的綜合征收率征收。該政策目前已經(jīng)開始實施。
此前，北京個人出租住房一般是按照5%的綜合征收率征收。根據(jù)新政，以月租金收入8000元計算，每月需要繳納的稅款從400元降為200元。
另一方面，對于個人出租商辦等非住房，月租金收入在10萬元及10萬元以下的，按7%的綜合征收率來征收；月租金收入在10萬元以上的，按12%來征收。
過去幾個月，“租房稅”受到廣泛關注，因為根據(jù)新實施的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，北京等城市的租客每月可扣除1500元的住房租金專項附加，但房東們擔憂會被稅務部門催繳出租住房的稅款。后來，經(jīng)財政部、稅務總局、住建部三部門研究決定，個人在申報個人所得稅住房租金專項附加扣除時，不再必須填寫房東的姓名和身份證號等個人信息。
根據(jù)現(xiàn)行稅法，房東出租房屋收入需要依法繳納個人所得稅、房產(chǎn)稅等稅費，一些地方則將這些稅費打包實行綜合征收率，各地征收率不一，從1.5%到8%不等。不過由于房東個人信息零散且征管部門難以掌握，征管成本高，房東和房客也不想承擔這部分稅費負擔，因此事實上絕大部分房東并沒有依法交稅。
此次房租稅減半將對北京租房市場產(chǎn)生何種影響？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)綜合多位業(yè)內(nèi)人士意見了解到，此舉或具有進一步提升出租房屋登記備案率，有利于逐漸培養(yǎng)納稅習慣等好處，但在交稅比例非常低的當前市場情況下，新政可能對市場基本無影響。
中國房地產(chǎn)經(jīng)紀同業(yè)聯(lián)盟主席胡景輝認為這是“新年大禮包”?！鞍凑漳壳氨本?628元的月租金均價，房屋出租稅一年可節(jié)省1338元。這也不枉我多年向有關主管機構的呼吁建議。”他認為，降低房屋出租稅率，可以減輕房東對出租房屋納稅的抵觸情緒，可以降低房東通過漲租金轉移納稅的沖動，同時，很重要的一點是可以改變目前出租房屋登記備案率非常低的現(xiàn)狀，接下來希望進一步通過政策設計提升出租房屋登記備案率。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認為，房東出租房從法律角度的確應該交稅，但約定俗成的當下市場，交稅比例非常低，不足全國市場的1%，北京等城市租賃交稅的比例也非常低，房東沒有養(yǎng)成納稅習慣。出租房稅除了少數(shù)企業(yè)雇員報銷，交稅比例非常低。“在當下市場的租賃交易中，房主占據(jù)了主導權，租戶毫無話語權，大部分租戶也的確沒有選擇納稅，租賃稅減少對市場的影響不大?！?br/>
58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認為，目前國內(nèi)的確存在對個人房源出租監(jiān)管的漏洞，對個人出租房源查收稅款的難度也較大，這在一定程度上造成許多出租房并沒有繳納相應稅費，需要建立和健全租金個稅繳納的監(jiān)管制度。
來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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" 房地產(chǎn)稅的推出動機應該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經(jīng)濟負擔。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任郭瑋在國務院新聞辦吹風會上表示，房地產(chǎn)稅立法有關部門已經(jīng)在有條不紊地推進。稅收的職能通常有三個：財政職能、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項財產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關于房地產(chǎn)稅征收問題，民眾的擔心主要集中于兩點：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房價；二是征收房地產(chǎn)稅會不會增加普通居民的稅收負擔。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房價？從理論上講，征稅可以通過影響供求關系，**終實現(xiàn)調(diào)節(jié)價格的目的。根據(jù)消費選擇理論和替代效應，房地產(chǎn)稅的征收增加了當期消費或該種商品消費的機會成本，因此在替代效應的影響下，消費者會減少當期需求，在供求關系的共同作用下降低當期的市場價格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點的實踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應。重慶房價在實施房地產(chǎn)稅改革后，增長率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房價不僅沒有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點：一、實施房地產(chǎn)稅的實踐表明，其政策效果受市場環(huán)境的影響，在制定具體稅收實施政策上，需“因地制宜”，精細化制訂稅收政策。二、作為財產(chǎn)性稅收，調(diào)控房價是否應作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會否增加普通居民的稅收負擔？房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅，課稅對象為產(chǎn)權所有者，從理論上來說，購房者即是稅負承擔者。但考慮到稅收的公平性原則，對于此類具有生存權利性質的財產(chǎn)征稅，應該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進與退稅的方式是滿足財富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會某種程度增加居民負擔。雖然在現(xiàn)實征收過程中，稅負可能會部分轉嫁給開發(fā)商，即稅負由廠商和消費者共同承擔，但消費者的需求價格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問題上并沒有“豁免權”。既然房地產(chǎn)稅對房價的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購房的基礎上征稅，其結果也只能是加大居民購房的杠桿率。一直以來，房地產(chǎn)投資與投機是房價上漲和房地產(chǎn)領域暗藏金融風險的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實上，我國房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉、輕持有”的問題，使得投資者或投機者既可以通過保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來轉嫁成本。這樣的稅收傾向，無法從根本上盤活市場存量，有效地解決住房剛性需求。試點房地產(chǎn)稅，若想達到“扶貧”和盤活存量的目的，就需要“廣開言路”。除了需要研究解決重復征稅的問題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權，同時擠出投資與投機的需求，真正盤活存量，以促進住房市場的健康發(fā)展。筆者認為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問題，制定出適合中國國情的累進和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權力的同時，也需注重權責的統(tǒng)一，避免地方政府“以權謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動機應該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經(jīng)濟負擔，這個火候和度的把握還需決策者仔細斟酌。□盤和林(應用經(jīng)濟學博士后) "
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近幾年，每逢全國兩會，有關房地產(chǎn)稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體**為關注的熱點之一。今年，房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應聲而落?再次成為輿論關注的焦點。 北京大學房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出，房地產(chǎn)稅毋庸置疑是房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一個手段，但它絕不是唯一手段。“并不是推行房地產(chǎn)稅立法，房地產(chǎn)市場問題就都解決了”。房地產(chǎn)稅的制定也不是越快越好，房地產(chǎn)稅涉及范圍較廣，需調(diào)研充分、慎重推行。 官方表態(tài) 今年沒有提請安排房地產(chǎn)稅立法 早前，在國新辦2月23日舉行的新聞發(fā)布會上，住建部副部長陸克華曾回答關于“房地產(chǎn)稅進展”時表示，這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。 同時，2017年全國兩會人大會議首場發(fā)布會上，大會發(fā)言人傅瑩表態(tài)說，本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。但今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。 相關閱讀 1 什么是房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在中國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70%以上，而中國8%左右。 2 全國都哪幾個城市對房地產(chǎn)稅進行了試點? 上海、重慶試點征收房產(chǎn)稅 2011年1月，國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。隨后，上海、重慶出臺房產(chǎn)稅試點方案并實施。上海規(guī)定對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。同時明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積(住房建筑面積)扣除。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房，要征收房產(chǎn)稅，其稅率為0.5%-1.2%。
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作為未來的新增稅種，房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。 房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務局征管，全部稅收收入將劃歸地方，成為地方稅源的重要補充。 在目前的方案設計中，契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革，但未來在房地產(chǎn)稅開征后，有可能逐步進行改革。
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土地使用稅，是指在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，以實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，依照規(guī)定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。由于土地使用稅只在縣城以上城市征收，因此也稱城鎮(zhèn)土地使用稅?！ 〕擎?zhèn)土地使用稅根據(jù)實際使用土地的面積，按稅法規(guī)定的單位稅額交納。其計算公式如下： 應納城鎮(zhèn)土地使用稅額=應稅土地的實際占用面積×適用單位稅額 一般規(guī)定每平方米的年稅額，大城市為0.50～10.00元；中等城市為0.40～8.00元；小城市為0.30～6.00元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.20～4.00元。房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅均采取按年征收，分期交納的方法。
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