??土地使用權(quán)能查封嗎？誰知道呢？

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• 148****1555

  國(guó)有劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。人民法院在執(zhí)行案件過程中，經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)被執(zhí)行人所有的建筑物、構(gòu)筑物所占?jí)旱膰?guó)有劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行查封處置得等問題。由于國(guó)有劃撥土地使用權(quán)具有特殊性，即由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門依法代表國(guó)家，對(duì)國(guó)有劃撥土地行使所有者的權(quán)利，并對(duì)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。所以，對(duì)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)在執(zhí)行過程中進(jìn)行查封處置與出讓土地使用權(quán)的查封處置程序上有很大區(qū)別。如果操作不當(dāng)，會(huì)對(duì)國(guó)土資源管理部門代表國(guó)家行使國(guó)有土地所有權(quán)、被執(zhí)行人行使國(guó)有劃撥土地使用權(quán)等產(chǎn)生影響，出現(xiàn)了法院、國(guó)土資源管理部門及當(dāng)事人等對(duì)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的程序、國(guó)有劃撥土地使用出讓金的收取、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的用途、價(jià)格的確認(rèn)、拍賣等問題理解不同，致使案件無法得到及時(shí)執(zhí)結(jié)，債權(quán)人的合法權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)，損害了法律尊嚴(yán)。為避免上述情況，筆者就對(duì)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)在執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法發(fā)表一點(diǎn)粗淺的看法。
  

  查看全文↓ 2019-09-25 15:19:51
• 152****2898

  一般說來，在涉及債權(quán)債務(wù)糾紛時(shí)，只有法院可以查封土地。
  如果是違法用地，國(guó)土部門也可以下達(dá)停工通知書，封存土地。
  

  查看全文↓ 2019-09-25 15:19:47
• 137****4455

  預(yù)查封是指人民法院對(duì)被執(zhí)行人尚未進(jìn)行權(quán)屬登記、但將來可能會(huì)進(jìn)行登記的房產(chǎn)進(jìn)行的一種預(yù)先的限制性登記。
  2004年2月10日**高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了法發(fā)（2004）5號(hào)《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》，以規(guī)范性文件的形式對(duì)涉及房地產(chǎn)案件的民事強(qiáng)制執(zhí)行程序和協(xié)助執(zhí)行程序進(jìn)行了具體規(guī)范，較為全面地規(guī)定了執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行房地產(chǎn)的主體行為，對(duì)房地產(chǎn)的查封、預(yù)查封以及查封沖突時(shí)的輪候等房地產(chǎn)執(zhí)行制度均有一系列創(chuàng)新性的規(guī)定。　　
  1、根據(jù)《通知》第13條、14條之規(guī)定，可以預(yù)查封的土地使用權(quán)包括兩種情況：
  （1）被執(zhí)行人已全部繳納土地使用權(quán)出讓金，但尚未辦理土地使用權(quán)登記的；
  （2）被執(zhí)行人部分繳納土地使用權(quán)出讓金，但尚未辦理土地使用權(quán)登記的。該情況應(yīng)注意區(qū)分下列兩種情況：可以分割的土地使用權(quán)，按被執(zhí)行人已繳付的土地使用權(quán)出讓金，由國(guó)土資源管理部門確認(rèn)被執(zhí)行人的土地使用權(quán)，由人民法院對(duì)確認(rèn)后的部分土地使用權(quán)予以預(yù)查封；不可分割的土地使用權(quán)，人民法院可以全部進(jìn)行預(yù)查封。
  被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)未全部繳納土地出讓金的，在人民政府收回土地使用權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人繳納的按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的土地出讓金交由人民法院處理，預(yù)查封自動(dòng)解除。

  查看全文↓ 2019-09-25 15:19:42

相關(guān)問題

• 問 土地使用權(quán)能查封嗎
  答

  我國(guó)土地實(shí)行二元制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。實(shí)行土地用途管制制度，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。土地使用權(quán)是土地使用制度在法律上的具體表現(xiàn)形式，是依照一定的法律對(duì)一定的土地加以利用并獲得收益的權(quán)利。土地使用權(quán)從來都不是自由的、任意的，我國(guó)依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。而對(duì)于建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須申請(qǐng)使用國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。對(duì)于國(guó)有土地，國(guó)家按照所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則，實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，使用權(quán)可以通過劃撥和出讓方式取得。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的設(shè)置了嚴(yán)格的審批制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地的，由國(guó)務(wù)院審批；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。其他建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。除對(duì)集體建設(shè)用地的取得有著嚴(yán)格的審批途徑外，農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)建設(shè)的，還必須由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。由此可見，建設(shè)用地一般是三種：國(guó)有劃撥土地、國(guó)有出讓土地、集體建設(shè)用地。然而實(shí)踐中由于近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各省、各市縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)如雨后春筍般的發(fā)展起來。其中值得注意的是有一些所謂的開發(fā)區(qū)所占用土地可能就是占用的集體農(nóng)業(yè)用地而未取得建設(shè)用地使用權(quán)證書甚至未獲農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

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• 問 ??集體土地使用權(quán)能強(qiáng)制執(zhí)行嗎？誰知道呢？
  答

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對(duì)其部分承包土地的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)（收益權(quán)），可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，以經(jīng)營(yíng)收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下：一、盡管目前我國(guó)的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對(duì)執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個(gè)框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財(cái)物和行為”，這就是說，只要是財(cái)物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。財(cái)物泛指財(cái)產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財(cái)產(chǎn)是民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，這一點(diǎn)無可非議的，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等與司法公正原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指公民、集體對(duì)于集體所有的土地或者國(guó)家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)，作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。

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• 問 宅基地使用權(quán)能抵押?jiǎn)嵴l知道呢？
  答

  目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未全面建立，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)是農(nóng)民基本生產(chǎn)生活保障。從全國(guó)范圍看，放開土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押和宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件尚不成熟。農(nóng)民貸款難的問題，應(yīng)通過完善農(nóng)村金融服務(wù)體系來解決。草案有關(guān)規(guī)定與憲法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等法律的規(guī)定是一致的，同中央有關(guān)方針政策也是一致的，建議以不作改動(dòng)為宜。 宅基地上建的房屋，國(guó)家法律不允許進(jìn)行交易，所以不能辦理抵押！ 宅基地是集體所有,不是個(gè)人的,個(gè)人只有使用權(quán),沒有所有權(quán),只有商品房才可以在銀行或典當(dāng)行貸款. 。《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定：下列財(cái)產(chǎn)不得抵押；（一）土地所有權(quán)；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外；（三）**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（六）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。由此可見，宅基地是不能作為抵押的。 《擔(dān)保法》第三十四條規(guī)定：“下列財(cái)產(chǎn)可以抵押 一、抵押人所有的房屋和其他地上定著物； 二、抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)； 三、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物。 四、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)； 五、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)； 六、依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押?！?/p> 全部4個(gè)回答>

• 問 有誰知道房屋使用權(quán)能否抵押？
  答

  當(dāng)然有，還是給你住的。不會(huì)趕你走的，如果你自己不住一樣可以出租獲利。抵押權(quán)，有個(gè)抵押權(quán)證的，也叫它證，這個(gè)給銀行拿去了。房產(chǎn)證還是在你手上的，只不過后面抵押欄里，有房子的抵押情況。根據(jù)這個(gè)情況你的房子暫時(shí)不能出售。抵押給銀行的房子只是抵押了產(chǎn)權(quán)，使用權(quán)還在你手上，出租獲益的權(quán)利也是你的。只有處分權(quán)你沒有了，不能出售了。

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• 問 誰知道公有住房使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓？
  答

  所謂“公有住房使用權(quán)”是指通過福利分配所取得的對(duì)國(guó)家或是國(guó)有單位所有的房屋以低于市場(chǎng)價(jià)租賃并使用的權(quán)利。之所以有這樣的福利分房，其實(shí)是國(guó)家或是單位對(duì)承租人住房消費(fèi)的一種補(bǔ)貼，也體現(xiàn)了承租人勞動(dòng)的價(jià)值。因此，“公有住房使用權(quán)“針對(duì)的對(duì)象一般是具有針對(duì)性的，大部分為在單位工作一定年限的職工，并不是所有的人都有權(quán)享有這樣的住房補(bǔ)貼。

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