什么是出讓土地使用權(quán)? 國(guó)有土地出讓是什么意思

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• 153****3577

  根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣三種方式。
  協(xié)議出讓土地使用權(quán)是指土地使用者在用地申請(qǐng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，與土地行政主管部門協(xié)商地價(jià)、用地年限、面積、付款方式和時(shí)間、用地條件等事項(xiàng)，在雙方達(dá)成一致意見的前提下，簽訂出讓合同，受讓方按合同約定支付土地出讓金，取得土地使用權(quán)。
  這種方式經(jīng)常用在土地使用者向政府提出用地要求，且要求地塊沒有競(jìng)爭(zhēng)者的場(chǎng)合，主要適用于工業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目用地。
  協(xié)議出讓金的確定不是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而是談判的結(jié)果。 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)是政府對(duì)某塊土地有了明確的開發(fā)意圖和規(guī)劃條件后，在市場(chǎng)中尋求一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)政府開發(fā)計(jì)劃的開發(fā)者而采取的一種方式，這種方式要求在規(guī)定的期限內(nèi)，符合規(guī)定的單位和個(gè)人以書面形式提出開發(fā)愿望，經(jīng)政府選擇后，確定將土地使用權(quán)出讓給某個(gè)開發(fā)者。
  在這種方式中，投標(biāo)者有多個(gè)，有一定程度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府選擇中標(biāo)者時(shí)，不但考慮投標(biāo)價(jià)，而且考慮投標(biāo)者對(duì)實(shí)施這塊土地開發(fā)是否有利。 拍賣土地使用權(quán)是指政府對(duì)某塊土地有了明確的規(guī)劃條件后，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織符合條件的有意受讓人到場(chǎng)，對(duì)出讓使用權(quán)的土地公開叫價(jià)競(jìng)投，按“出價(jià)**高者得”的原則確定受讓人的一種方式。
  這種方式主要用于競(jìng)爭(zhēng)激烈的某類或某塊用地。

  查看全文↓ 2019-05-25 22:14:40
• 146****2235

  1）劃撥土地是國(guó)家在實(shí)行土地出讓制度前實(shí)行的由政府部門批準(zhǔn)、在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。房改房、公管房及經(jīng)濟(jì)適用房等所用土地都屬于劃撥性質(zhì)。
  （2）出讓土地則是指開發(fā)商以有償?shù)姆绞饺〉猛恋?，并向?guó)土資源部門支付土地出讓金，這樣的土地具有使用年限。開發(fā)商賣的商品房就是屬于出讓性質(zhì)。
  劃撥土地與出讓土地的主要區(qū)別：
  （3）劃撥土地證在買賣房屋時(shí)要繳納房屋價(jià)格1％的土地出讓金（每買賣一次都要繳納），出讓土地證就不會(huì)出現(xiàn)土地出讓金。
  （4）劃撥土地證沒有具體的使用年限，出讓土地證有使用年限，住宅70年，商業(yè)50年。

  查看全文↓ 2019-05-25 22:14:36
• 151****3158

  有土地出讓是指：國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
  
  出讓范圍：
  
  國(guó)土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出，以下六類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍：
  
  供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地；其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的；劃撥土地使用權(quán)改變用途，
  
  《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；出讓土地使用權(quán)改變用途，《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形

  查看全文↓ 2019-05-25 22:14:32
• 138****5202

  國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為公法私法化的產(chǎn)物，兼具行政性和契約性雙重特征，被定性為行政協(xié)議。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同在效力審查區(qū)別于普通民商事合同。在適用法律方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用行政法律規(guī)范、行政訴訟法，補(bǔ)充適用民事法律規(guī)范。因此，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無效主要包括兩大情形，第一，合同因重大且明顯違法而被確認(rèn)無效，包括：主體、程序、內(nèi)容及標(biāo)的的重大且明顯違法；第二，合同因存在《民法總則》、《合同法》等規(guī)定的合同無效情形而被確認(rèn)無效。
  
  
  
  
  
  一、問題的提出
  
  國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同是市、縣人民政府土地行政主管部門將一定期限的國(guó)有土地使用權(quán)出讓給國(guó)有土地使用權(quán)人使用，國(guó)有土地使用權(quán)權(quán)人支付土地出讓金的合同。筆者查詢了近年來各地人民法院有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同效力的案例近十件（如圖表5-1）。
  
  
  
  
  通過對(duì)這幾個(gè)案件的梳理，筆者發(fā)現(xiàn)同樣是國(guó)有土地出讓合同的效力案由，不同法院的審理依據(jù)和裁判結(jié)果上大相徑庭。歸納起來，存在以下幾個(gè)問題：
  
  1.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同到底屬于民事合同還是行政協(xié)議。從圖表（5-1）中，我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同有依照民事案由適用民事訴訟程序的，也有依照行政案由適用行政訴訟程序。不同的訴訟程序?qū)υ谶m用法律、效力審查規(guī)則方面存在很大的不同。
  
  2.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同效力審查如何適用法律，即行政法律法規(guī)優(yōu)先適用還是民事法律法規(guī)優(yōu)先適用的問題。民事庭法官與行政庭法官適用法律不盡相同，舉例來說：
  
  （1）將行政法律法規(guī)作為民事法律規(guī)范的引致規(guī)范，從而判斷合同效力。在“襄陽大龍綠色食品有限公司因與湖北漢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案”中，孝感中院認(rèn)為：“《合同法》第五十二條規(guī)定：有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。《土地管理法》第四十三條規(guī)定：任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。本案中，涉案土地性質(zhì)至今仍為農(nóng)村集體所有土地，襄陽公司意在涉案土地上進(jìn)行建設(shè)，違反了《土地管理法》第四十三條的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定《合同書》無效?！?/span>

  查看全文↓ 2019-05-25 22:14:27
• 137****5668

  北京市第四中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng) 程琥
  
  當(dāng)前通過與行政相對(duì)方在平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂行政協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和公共利益是一種重要政府治理方式。為此，有必要以行政協(xié)議重新審視國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同定位。
  
  
  一、行政協(xié)議在處理國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同案件中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
  
  
  新行政訴訟法第十二條第一款第（十一）項(xiàng)規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議提起的訴訟。行政協(xié)議又稱為行政合同，是一種兼具行政性與合同性雙重屬性的合同類型，是新行政訴訟法中明確規(guī)定的一種新類型案件。當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的性質(zhì)觀點(diǎn)不一：一種觀點(diǎn)認(rèn)為其系民事合同，應(yīng)當(dāng)納入民事案件管轄范圍，作為民事案件處理；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為其本質(zhì)上屬行政合同，應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟受案范圍，作為行政案件處理。對(duì)于上述兩種觀點(diǎn)，如何定性的關(guān)鍵在于哪種定性更符合行政規(guī)律和政府職能轉(zhuǎn)變總體趨勢(shì)?？傮w而言，行政協(xié)議具有民事合同不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，把國(guó)有土地出讓合同定性為行政協(xié)議更符合此類合同本質(zhì)屬性。
  1.簽訂國(guó)有土地出讓合同目的在于實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。
  在我國(guó)，土地資源屬于稀缺資源，國(guó)家對(duì)土地資源實(shí)行限制和管理，從而土地權(quán)利行使符合公共利益要求。根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法第十條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃?！眹?guó)家對(duì)出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的，實(shí)行總量控制和宏觀調(diào)控，采取下達(dá)控制指標(biāo)和對(duì)出讓土地使用權(quán)總面積方案進(jìn)行審批的方式。實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)始終貫穿于國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的簽訂、履行過程之中，國(guó)土資源管理部門有權(quán)依法對(duì)合同履行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，一旦發(fā)現(xiàn)受讓方不按照行政目的要求履行合同，有權(quán)依法糾正，并可以根據(jù)情節(jié)給予其警告、罰款直至無償收回國(guó)有土地使用權(quán)等行政處罰。雖然國(guó)有土地使用權(quán)受讓方通過出讓合同實(shí)現(xiàn)其民事目的，但是必須首先滿足行政目標(biāo)要求。
  2.國(guó)有土地出讓合同的合同屬性完全體現(xiàn)在行政協(xié)議中。
  行政協(xié)議的合同屬性決定了在行政協(xié)議簽訂、履行過程中必須按照合同法的要求實(shí)現(xiàn)合同平等保護(hù)。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為行政協(xié)議，在合同簽訂履行過程中完全彰顯合同法的價(jià)值要求，充分保障出讓方與受讓方平等協(xié)商和意思自治。合同法的價(jià)值要求完全體現(xiàn)在行政協(xié)議中，行政協(xié)議也完全涵蓋了民事合同的功能和價(jià)值，這恰恰是行政協(xié)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值所在。
  3.國(guó)有土地出讓合同的行政屬性必然要求強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)監(jiān)督。
  國(guó)有土地出讓合同定位為民事合同或者行政協(xié)議，主要差異并不在于合同訂立過程，主要在合同履行以及出現(xiàn)爭(zhēng)議后的救濟(jì)途徑上。事實(shí)上，誰都不能否認(rèn)土地管理部門代表國(guó)家作為土地使用權(quán)出讓方，在合同中具有雙重身份，既是土地使用權(quán)出讓方、合同當(dāng)事一方，又是行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督方。而受讓方在合同中也具有雙重角色，既是合同當(dāng)事一方，又是行政管理相對(duì)人。實(shí)踐中，由于土地管理部門在出讓合同中的雙重地位和角色，很容易出現(xiàn)角色混同或者錯(cuò)位，從而濫用行政權(quán)侵害合同受讓方的合法權(quán)益。而把國(guó)有土地出讓合同定性為行政協(xié)議，恰恰反映了國(guó)有土地出讓合同的行政屬性，目的不僅僅在于維護(hù)行政優(yōu)益權(quán)，更在于要強(qiáng)化對(duì)行政優(yōu)益權(quán)的監(jiān)督，特別是將此類案件納入司法審查范圍，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人平等地位和平等保護(hù)，而這恰恰是民事合同無法實(shí)現(xiàn)的。事實(shí)證明，當(dāng)前大量涉及地方重大利益之爭(zhēng)的土地出讓合同，一旦作為民事合同非但不能實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)合同當(dāng)事人目的，卻因地方保護(hù)和行政干預(yù)為地方政府違法行為背書。
  4.行政協(xié)議案件司法審查能有效防范土地出讓權(quán)濫用。
  實(shí)踐中，作為土地出讓方的政府或者土地管理部門形式上以民事上的解除合同來行使收回土地使用權(quán)行為，實(shí)質(zhì)上卻行使了行政處罰權(quán)，而又以民事合同為由規(guī)避可能出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟，讓當(dāng)事人很難獲得行政或者司法救濟(jì)，這不符合法治政府要求。因此，把國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為民事合同的觀點(diǎn)，僅僅從合同形式角度追求意思自治和違約責(zé)任承擔(dān)，并沒有真正從實(shí)質(zhì)上關(guān)注如何監(jiān)督政府或者土地管理部門的行政權(quán)、保障土地受讓方合法權(quán)益，從而讓土地受讓方免于陷入不利境地。而一旦作為行政協(xié)議案件則可以納入行政訴訟受案范圍，通過司法審查糾正違法行政行為，有助于促進(jìn)依法行政。
  
  二、當(dāng)前推動(dòng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同案件理性歸位的基本思路
  
  
  把國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同定性為行政協(xié)議完全是順勢(shì)而為，符合政府職能轉(zhuǎn)變總體趨勢(shì)和行政規(guī)律，有利于當(dāng)事人合法權(quán)益保障和行政審判工作健康發(fā)展。
  1
  1.盡快清理與新行政訴訟法規(guī)定不一致的有關(guān)司法解釋和司法政策。
  
  新行政訴訟法已經(jīng)把行政協(xié)議案件作為一種新的案件類型規(guī)定下來，原國(guó)家土地管理局1997年發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見》也明確規(guī)定，收回土地使用權(quán)是人民政府及其土地管理部門一項(xiàng)重要的行政行為。因此，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為行政協(xié)議有明確法律依據(jù)，相關(guān)司法解釋和司法文件應(yīng)當(dāng)盡快把法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到新行政訴訟法規(guī)定上來，避免各行其是和打亂仗。
  
  2
  2.盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同案件統(tǒng)一歸口審理。
  
  在1990年10月1日行政訴訟法實(shí)施后，全國(guó)法院行政審判部門審理了大量國(guó)有土地出讓合同案件，積累了大量審判經(jīng)驗(yàn)和鍛煉成長(zhǎng)了一批專業(yè)審判隊(duì)伍。新行政訴訟法實(shí)施后，一些地方法院按照新行政訴訟法規(guī)定，已經(jīng)受理和審理了包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同在內(nèi)的大量行政協(xié)議案件，積累了較為豐富審判經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同案件，盡管當(dāng)前有一些法院把國(guó)有土地出讓合同案件按行政協(xié)議案件審判，仍然有部分法院作為民事合同案件審理，導(dǎo)致此類案件審理依據(jù)、適用規(guī)則和審判結(jié)果不一致，出現(xiàn)同案不同判，不利于化解矛盾，也影響法院司法權(quán)威和司法公信。因此，當(dāng)前亟待按照新行政訴訟法規(guī)定，及時(shí)對(duì)與新行政訴訟法規(guī)定不一致的有關(guān)司法解釋和司法政策進(jìn)行修訂或者廢止。
  

  查看全文↓ 2019-05-25 22:14:22

相關(guān)問題

• 問 國(guó)有土地使用權(quán)是什么意思 如何以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)
  答

  以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付地價(jià)款，從而設(shè)立國(guó)有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，具有占有、使用、收益權(quán)和一定程度的處分權(quán)，即可以依法通過買賣、贈(zèng)與或其他方式將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，可以出租土地，可以設(shè)置抵押權(quán)。與這種土地使用權(quán)相適應(yīng)，在該土地上建造的合法房屋和其他構(gòu)筑物，也可以轉(zhuǎn)讓、出租或設(shè)置抵押權(quán)。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)具有一定的發(fā)展權(quán)。出讓國(guó)有土地的用途未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，不得改變。經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的，還須相應(yīng)調(diào)整土地出讓金。 一.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式 土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議的方式。 1、 拍賣出讓。 這是指政府土地管理部門作為國(guó)有土地所有者的代表或其委托的拍賣人， 在指定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織符合條件的有意受讓的國(guó)有土地使用權(quán)人到場(chǎng)，就擬出讓地塊公開叫價(jià)競(jìng)投，通過出讓方叫價(jià)和受讓方應(yīng)價(jià)的多次競(jìng)投，按"價(jià)高者得"的原則，確定土地使用者的出讓方式。 這種公開選擇用地者的出讓方式，可以提高出讓的透明度，有利于投資者的公平競(jìng)爭(zhēng)，適用于投資環(huán)境好、盈利大的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地。這種方式要求市場(chǎng)環(huán)境和出讓宗地的條件較高，在國(guó)外較為普遍，但目前在我國(guó)應(yīng)用不多。主要是由我國(guó)現(xiàn)行土地使用政策不規(guī)范、用地者取得土地渠道較多、地價(jià)壓得相對(duì)較低等因素所致。 2、 招標(biāo)出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，在規(guī)定的期限內(nèi)，由符合條件的單位以書面形式投標(biāo)，競(jìng)標(biāo)該宗土地的使用權(quán)，招標(biāo)小組通過對(duì)標(biāo)書的評(píng)判，擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。招標(biāo)一般分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。招標(biāo)出讓方式有限地引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)投各方的互相不知道底細(xì)的情況下，為了獲得土地使用權(quán)。均會(huì)報(bào)出自己能承受的**高價(jià)格和**為杰出的設(shè)計(jì)方案。政府不得可以通過出讓土地使用權(quán)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且通過選擇用地者及其設(shè)計(jì)方案，可以**大限度地實(shí)現(xiàn)政府的土地利用意圖。中標(biāo)者不一定是出價(jià)**高的，但一般會(huì)是土地利用的社會(huì)效益**大的土地使用者。 招標(biāo)方式一般適用于區(qū)域面積大、開發(fā)要求高或者將來受城市發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格制約的大型或關(guān)鍵性項(xiàng)目用地。 3、 協(xié)議出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款，達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)的方式。 其基本過程是土地使用者向土地使用權(quán)出讓方索取地塊的有關(guān)資料和文件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交包括土地開發(fā)建設(shè)方案、出讓金額數(shù)及付款方式等內(nèi)容的文件，出讓方收到上述有關(guān)文件后，經(jīng)過進(jìn)一步協(xié)商，達(dá)成土地出讓協(xié)議。 這種出讓方式一般適用于高科技項(xiàng)目用地、普通住宅用地、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公用設(shè)施等非盈利性的用地及政府批準(zhǔn)的其他用地。在有償用地初期，市場(chǎng)、投資等體制不健全的情況下，出讓多采用協(xié)議方式。目前我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式基本以協(xié)議出讓為主。

• 問 國(guó)有土地使用權(quán)出讓是什么意思 有什么程序
  答

  國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國(guó)家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。下面通過一個(gè)案例為大家詳細(xì)介紹一下國(guó)有土地使用權(quán)出讓的程序。若您有關(guān)于婚姻家庭法律咨詢的問題，請(qǐng)撥打婚姻法律咨詢電話400-6012-708或通過法律顧問在線咨詢獲得解答。 　　一、交易概述 xx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)擬以自有資金在不超過人民幣1200萬元范圍內(nèi)參與土地使用權(quán)的競(jìng)購(gòu)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，無須提交董事會(huì)及公司股東大會(huì)審議。 本次交易不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，亦不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。 二、交易對(duì)方基本情況 1. 交易對(duì)方名稱：xx市國(guó)土資源局開發(fā)區(qū)分局 2. 交易對(duì)方地址：xx市潯陽區(qū) 三、交易標(biāo)的情況 出讓地塊編號(hào)為dgd2013017號(hào)，土地位于xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)歐洲路以東、非洲路以北，土地用途為工業(yè)用地，土地面積162.83，出讓年限50年，規(guī)劃指標(biāo)要求容積率0.8、建筑密度40%、行政辦公及生活配套用地比例≤7%，開工時(shí)間為成交后3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)(以主體建筑樁基礎(chǔ)開工為標(biāo)準(zhǔn))，建設(shè)周期24個(gè)月，產(chǎn)業(yè)方向高端色紡紗，投資強(qiáng)度>150萬元/畝，**低增幅價(jià)為1萬元或1萬元的整數(shù)倍，土地競(jìng)買保證金1050.2535 萬元，出讓掛牌交易時(shí)間為2013年7月26日8時(shí)至2013年8月5日17時(shí)。 四、參與競(jìng)拍的目的和對(duì)公司的影響 本次公司競(jìng)購(gòu)xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)，有利于公司充分利用出口加工區(qū)優(yōu)勢(shì)，降低原料成本。 五、參與競(jìng)拍的風(fēng)險(xiǎn) 擬競(jìng)購(gòu)?fù)恋厣形催M(jìn)入出讓程序，土地使用權(quán)取得時(shí)間尚不能確定，公司能否**終競(jìng)買取得土地存在不確定性。 六、備查文件 《xx市國(guó)土資源局開發(fā)區(qū)分局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告》贛國(guó)土資網(wǎng)交地[2013]gd004號(hào) 后續(xù)公司將根據(jù)競(jìng)拍的實(shí)際進(jìn)程，發(fā)布競(jìng)拍結(jié)果公告。 特此公告。 xx股份有限公司董事會(huì) 二〇一三年七月三十一日

• 問 國(guó)有土地使用權(quán)出讓是什么意思 出讓涉及的稅費(fèi)有哪些
  答

  土地出讓方式是土地使用權(quán)取得者取得用地的一種方式，同時(shí)也是土地資產(chǎn)處置的一種方式。出讓的土地使用權(quán)是土地使用者向國(guó)家購(gòu)買的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，土地使用者不僅可以占有、使用和取得土地收益，還可以獨(dú)立支配和處置土地使用權(quán)。 國(guó)有土地出讓涉及哪些稅費(fèi)？ 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及三項(xiàng)稅：土地增值稅、契稅、土地使用稅。 土地增值稅 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令[1993]138號(hào)）第二條 轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個(gè)人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。的規(guī)定貴公司不是納稅義務(wù)人可不繳納土地增值稅。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令[1997]224號(hào)）第一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。貴公司應(yīng)該繳納契稅。根據(jù)第三條 契稅稅率為3—5%。契稅的適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。貴公司可以到土地所在地區(qū)的土地管理部門查詢。 土地使用稅 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1988]17號(hào))第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下: 一、大城市0.5元至10元； 二、中等城市0.4元至8元； 三、小城市0.3元至6元；

• 問 土地使用權(quán)出讓是什么意思？
  答

  家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。所謂“出讓”是指一次性收取一定年限內(nèi)的地價(jià)款。我國(guó)法律規(guī)定土地使用權(quán)出讓的**高年限是居住用地70年，商旅、娛樂用地40年，其他用地50年。

• 問 掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)？
  答

  是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

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