農(nóng)村土地可以抵押貸款嗎? 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證可以向銀行抵押貸款嗎？

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• 135****5801

  我國(guó)有相關(guān)法律規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)依法不能抵押，且集體所有的土地使用權(quán)不能作為抵押。根據(jù)我國(guó)擔(dān)保法，經(jīng)發(fā)包方同意的農(nóng)民依法承包的集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以用來做為抵押。
  　　集體土地所有權(quán)不可以抵押，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用權(quán)不可以單獨(dú)抵押。所以，如果想用土地在農(nóng)村申請(qǐng)抵押貸款的，還需要看清楚自己的土地所有權(quán)屬于哪種類型。

  查看全文↓ 2019-03-05 13:08:51
• 133****4530

  可以貸款；
  　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是指借款人在不改變土地所有權(quán)、承包權(quán)性質(zhì)，不改變農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的條件下，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附著物作為抵押擔(dān)保向農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)辦理的借款業(yè)務(wù)。
  　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款對(duì)象為依托農(nóng)村土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
  　　借款申請(qǐng)人除符合農(nóng)業(yè)銀行信貸基本制度和單項(xiàng)信貸產(chǎn)品的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
  　?。ㄒ唬┚哂休^豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，其中從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于2年，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于3年。
  　?。ǘ氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自有資金比例不低于30%。
  　?。ㄈ┐筇镒魑锓N植。水稻、小麥、玉米、大豆等糧食種植面積一年一熟地區(qū)不低于100畝，一年兩熟地區(qū)不低于50畝；棉花、蔬菜、蓮藕等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于50畝。
  　?。ㄋ模┧a(chǎn)品養(yǎng)殖。魚池、網(wǎng)箱精養(yǎng)面積不低于50畝，大湖、水庫(kù)散養(yǎng)面積不低于500畝。
  　　（五）設(shè)施及特種農(nóng)業(yè)。采取溫室大棚等設(shè)施開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，以及從事林果、花卉、苗木、人參等特種農(nóng)業(yè)的，種植或養(yǎng)殖面積不低于5畝。
  　?。┮约彝コ邪绞饺〉棉r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，種植或養(yǎng)殖面積準(zhǔn)入條件可為以上第三至第五款標(biāo)準(zhǔn)的50%。

  查看全文↓ 2019-03-05 13:08:46
• 143****0615

  土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，是指用土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）抵押給銀行，從銀行貸出一定比例的資金。土地的承包權(quán)（農(nóng)戶的）不變，所有權(quán)（村集體）也不變。因此土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，不會(huì)發(fā)生“抵押之后地就收不回來”的現(xiàn)象。
  
  
  
  
  農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織或個(gè)人。向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款必須符合以下條件：
  
  
  
  （一）具備一定生產(chǎn)規(guī)模和持續(xù)生產(chǎn)能力的種植（養(yǎng)殖）業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)及其他符合抵押條件的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；
  
  
  
  （二）土地承包或流轉(zhuǎn)程序合法，行為規(guī)范；
  
  
  
  （三）合法取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證件；
  
  
  
  （四）依法經(jīng)營(yíng)，未改變土地的農(nóng)業(yè)用途；
  
  
  
  （五）抵押土地所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織及流出方同意抵押并在貸款無法歸還時(shí)進(jìn)行處置。
  
  一般流程
  
  貸款申請(qǐng)→貸款調(diào)查→貸款審查、審批→簽訂抵押借款合同→辦理抵押登記手續(xù)→貸款發(fā)放→貸后檢查→貸款歸還。
  
  需要提供的資料
  
  申請(qǐng)貸款人向貸款銀行提供五方面的資料：
  
  
  
  一是規(guī)范有效的土地承包合同，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的，附農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)協(xié)議；
  
  
  
  二是地上（含地下）附著物情況說明資料；
  
  
  
  三是申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件（申請(qǐng)人為法人還需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及加蓋公章的復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件）；
  
  
  
  四是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人同意抵押的意見書；
  
  
  
  五是貸款銀行要求的其他材料。
  
  “貸款銀行要求的其他材料”，比如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，為了保證貸款用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還要求：
  （一）具有較豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，其中從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于2年，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于3年。
  
  
  
  （二）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自有資金比例不低于30%。
  
  
  
  （三）大田作物種植。水稻、小麥、玉米、大豆等糧食種植面積一年一熟地區(qū)不低于100畝，一年兩熟地區(qū)不低于50畝；棉花、蔬菜、蓮藕等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于50畝。
  
  
  
  （四）水產(chǎn)品養(yǎng)殖。魚池、網(wǎng)箱精養(yǎng)面積不低于50畝，大湖、水庫(kù)散養(yǎng)面積不低于500畝。
  
  
  
  （五）設(shè)施及特種農(nóng)業(yè)。采取溫室大棚等設(shè)施開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，以及從事林果、花卉、苗木、人參等特種農(nóng)業(yè)的，種植或養(yǎng)殖面積不低于5畝。
  
  
  
  （六）以家庭承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，種植或養(yǎng)殖面積準(zhǔn)入條件可為以上第三至第五款標(biāo)準(zhǔn)的50%。
  
  需要注意
  
  一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的期限不得超過農(nóng)村土地承包期的剩余期限。
  
  
  二、因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)性比較大，所以貸款期限都比較短。一般來說，各地農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款期限為1年，原則上不超過3年，5-10年及以上的個(gè)別地區(qū)也有，但很少。
  
  
  三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額一般在其所評(píng)估（包括地上附著物）認(rèn)定價(jià)值的50%-80%之間，各地規(guī)定不同，具體請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)亍?br/>
  
  以下是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的地區(qū)（部分）供大家參考：
  
  安徽省
  2014年啟動(dòng)，在金寨、鳳臺(tái)、廬江、天長(zhǎng)、鳳陽、懷遠(yuǎn)等6縣（市）先行試點(diǎn)，2015年在全省逐步推開。試點(diǎn)階段，重點(diǎn)選擇農(nóng)村商業(yè)銀行、徽商銀行、村鎮(zhèn)銀行等開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
  
  
  
  黑龍江
  
  黑龍江省64個(gè)縣（市）中已有58個(gè)縣（市）開辦了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，還在繼續(xù)全面推進(jìn)。
  
  

  查看全文↓ 2019-03-05 13:08:42

相關(guān)問題

• 問 ?? 農(nóng)村土地可以抵押貸款嗎
  答

  只有通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，才能抵押。農(nóng)村土地是集體土地，你享有使用權(quán)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式法律規(guī)定：承包人依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品； 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)， 其他方式流轉(zhuǎn)指的是：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的， 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

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• 問 農(nóng)村土地能抵押貸款嗎? 農(nóng)村土地確權(quán)以后.可以用來抵押貸款嗎
  答

  以往農(nóng)村住房無法抵押，主要是農(nóng)村住房只有集體土地使用權(quán)證，無房屋所有權(quán)證，即農(nóng)村住房缺乏登記、確認(rèn)制度，產(chǎn)權(quán)不明晰。因此，農(nóng)民辦理農(nóng)村住房抵押貸款，農(nóng)村房屋需經(jīng)房屋坐落土地所有權(quán)單位即村委會(huì)同意，而且，抵押人必須對(duì)抵押物擁有財(cái)產(chǎn)處置權(quán)，以共有財(cái)產(chǎn)作為抵押物的，要取得共有人的同意。 　　首先，所抵押的房屋必須經(jīng)房屋權(quán)屬登記，取得由房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書?！稌盒修k法》規(guī)定，辦理房屋權(quán)屬登記，申請(qǐng)人需要向房管部門提交房屋權(quán)屬申請(qǐng)書、有效身份證、集體土地使用權(quán)證、房屋工程質(zhì)量情況表、經(jīng)備案的房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告等文件。 　　其次，辦理房屋抵押登記，申請(qǐng)人應(yīng)向房管部門提交抵押登記申請(qǐng)書以及抵押人、抵押權(quán)人的身份證，借款和抵押合同，集體土地使用證和房屋所有權(quán)證等。權(quán)屬有爭(zhēng)議的或未取得集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證的，不得設(shè)定抵押。 　　貸款押物是由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)來評(píng)估的，貸款額度一般為抵押物價(jià)值的６０％。您的情況應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)貸款３萬元的需要。 　　需提醒根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第６２條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)……農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。”

  全部5個(gè)回答>
• 問 ??農(nóng)村土地可以抵押?jiǎn)幔?/a>
  答

  農(nóng)村土地怎么抵押哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押：(1)土地所有權(quán)。在我國(guó).土地歸國(guó)家所有和集體所有。而不能為私人財(cái)產(chǎn)。土地所有權(quán)不得抵押，也就是不能以國(guó)家或集體所有的土地抵押。否則抵押合同無效。(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外。這里的例外有兩處：一是以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。故只能“地隨房走”，不能“房隨地走”，而且以這兩種財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。(3)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》的規(guī)定，如果**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的。人民法院可以認(rèn)定抵押有效。(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議。無法確定是否有處分權(quán)，因此不得抵押。(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。但是已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力。(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。如以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物。

  農(nóng)村土地可以抵押貸款嗎? 用土地可以做抵押貸款嗎？

  答

  不可以辦理的。我國(guó)現(xiàn)行法律明文規(guī)定宅基地使用權(quán)不得抵押。依據(jù)：1、《中華人民共和國(guó)土地法》規(guī)定：“宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”。2、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。3、《中華人民共和國(guó)土地承包法》規(guī)定：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押只限制于通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的荒山、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)發(fā)包方同意，并依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或林權(quán)證書的，才可以設(shè)立抵押，并沒有明確通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押。4、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》則明確規(guī)定，除買賣、公開協(xié)商等方式承包的“四荒地”等農(nóng)村土地可以抵押外，其他方式承包的農(nóng)村土地是不允許抵押的。

  全部3個(gè)回答>
• 問 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓拆遷補(bǔ)償是原承包人有那些權(quán)利
  答

  1、轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或有穩(wěn)定的收入來源。2、經(jīng)發(fā)包方同意。3、受讓方應(yīng)該是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。附：中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法第五節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn) 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)； （二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途； （三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限； （四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力； （五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款： （一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所； （二）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)； （三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期； （四）流轉(zhuǎn)土地的用途； （五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)； （六）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式； （七）違約責(zé)任。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。 承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。 承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)時(shí)有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。 第三章 其他方式的承包 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。 以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者股份合作經(jīng)營(yíng)。 承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。第四章 爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。 任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任： （一）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)； （二）違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地； （三）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)； （四）假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)； （五）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包； （六）將承包地收回抵頂欠款； （七）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； （八）其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效。 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。 任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。 任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的，應(yīng)當(dāng)退還。 違反土地管理法規(guī)，非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附 則 本法實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的，本法實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書。 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。 本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。

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