沒(méi)有新政策,2002年的調(diào)整不符合中央精神,但是也不可能再恢復(fù)原狀。農(nóng)村實(shí)行的是家庭聯(lián)成承包責(zé)任制,即使當(dāng)初分地時(shí)沒(méi)有那個(gè)成員,但是所分土地依然是家庭成員共同承包的,因此談不上某一個(gè)成員有沒(méi)有
全部3個(gè)回答>改革開(kāi)放土地政策有哪些? 改革開(kāi)放后我過(guò)在農(nóng)村實(shí)行的土地政策是什么?
142****3357 | 2018-12-21 15:24:06
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144****2132
今天的土地自由流轉(zhuǎn)和之前的幾次土地政策不是一個(gè)概念的。土地自由流轉(zhuǎn)并不影響原來(lái)的土地所有權(quán)和使用權(quán)的存在,只不過(guò)是說(shuō)農(nóng)民有權(quán)自己決定自己的土地是否可以賣了,能賣什么價(jià)格了。不再有“征地”這個(gè)說(shuō)法,開(kāi)發(fā)商買地不再通過(guò)政府這個(gè)二道販子,而是可以直接從農(nóng)民手里買地了。農(nóng)民大可不必恐慌,這是對(duì)農(nóng)民對(duì)土地權(quán)益的保護(hù)。
查看全文↓ 2018-12-21 15:24:36
純屬個(gè)人看法,對(duì)三中全會(huì)政策按照自己的理解解讀一下。。。至于真實(shí)的政策是什么樣的,大家只能拭目以待了。 -
145****2288
您好!改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)960萬(wàn)平方公里的國(guó)土沒(méi)有賣掉一平方米,還是960萬(wàn)平方公里。城鎮(zhèn)的土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地屬于集體所有。這樣的政策從改革開(kāi)放初期直到現(xiàn)在,沒(méi)有改變過(guò)。謝謝閱讀!
查看全文↓ 2018-12-21 15:24:32 -
131****0406
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是1980年代初期在中國(guó)大陸在農(nóng)村推行的一項(xiàng)重要的改革,是農(nóng)村土地制度的重要轉(zhuǎn)折,也是現(xiàn)行中國(guó)大陸農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?!笆粚萌腥珪?huì)”以來(lái),大陸推行“改革”,而改革**早始于農(nóng)村改革,農(nóng)村改革的標(biāo)志為“包產(chǎn)到戶(分田到戶)”即后來(lái)被成為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”(俗稱“大包干”)。
查看全文↓ 2018-12-21 15:24:27
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。其基本特點(diǎn)是在保留集體經(jīng)濟(jì)必要的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的同時(shí)、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶,承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限,獨(dú)立作出經(jīng)營(yíng)決策,并在完成國(guó)家和集體任務(wù)的前提下分享經(jīng)營(yíng)成果、一般做法是將土地等按人口或勞動(dòng)力比例根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。承包戶和集體經(jīng)濟(jì)組織簽定承包合同。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。 -
143****6305
1)1950年,中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》。到1952年底,全國(guó)基本完成土地改革,3億多無(wú)地少地的農(nóng)民分到了土地。我國(guó)的封建剝削土地制度被徹底廢除了。 2.建立公有制的土地政策:1953年,為適應(yīng)工業(yè)化要求,黨對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,采取“自愿互利”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路,將農(nóng)村包括土地在內(nèi)的生產(chǎn)資料私有制變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制。3.改革開(kāi)放的土地政策:黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行了生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2000年,中共中央決定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制再延長(zhǎng)30年。 -
144****5335
一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出臺(tái)的歷史背景
改革開(kāi)放前,我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是人民公社的“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的土地的集體所有制,它是伴隨著上世紀(jì)50年代后期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)和“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”而誕生的,這種土地制度規(guī)定了我國(guó)農(nóng)村土地是以生產(chǎn)隊(duì)為基本所有單位,是以土地的集體所有為特征的,在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平有限的國(guó)情下,這種集體所有的土地制度是中國(guó)共產(chǎn)黨引導(dǎo)農(nóng)民改變農(nóng)業(yè)落后面貌的唯一的正確的制度選擇。其在實(shí)施的20年間, 確實(shí)比那種“個(gè)體的、分散的、落后的建立在個(gè)體私有制基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”有活力,為國(guó)家完成工業(yè)化原始積累,為了適應(yīng)國(guó)家當(dāng)時(shí)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的歷史過(guò)程中做出的不可磨滅的貢獻(xiàn)。
1978年國(guó)家初步工業(yè)化的目標(biāo)已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn),工業(yè)化原始積累已經(jīng)完成,人民公社制已完成了其應(yīng)有的歷史使命,其弊端也日益暴露。
人民公社制本質(zhì)上是高度集中的“政社合一”體制,由于受到“左”的指導(dǎo)思想影響,強(qiáng)調(diào)提出合作化運(yùn)動(dòng)高潮的到來(lái),強(qiáng)行在全國(guó)建立高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,并建立以“一大二公”為特點(diǎn)的人民公社,實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一安排生產(chǎn)、統(tǒng)一調(diào)配勞力,徹底廢除農(nóng)村土地私有制,徹底剝奪農(nóng)民對(duì)土地的私有權(quán),從而使土地乃至農(nóng)民的生產(chǎn)資料、生活資料等都屬公社共有,由公社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。由于管理權(quán)限過(guò)于集中和分配上的平均主義,嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活長(zhǎng)期得不到改善。到1978年,全國(guó)尚有2. 5億農(nóng)民的溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決。因而,一輪新的農(nóng)村土地制度變革迫在眉睫,一種新的農(nóng)村土地制度安排呼之欲出。1978年安徽鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民的分田單干,包產(chǎn)到戶,揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕,土地政策的變革成為農(nóng)村改革乃至中國(guó)改革的突破口。
二、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和演進(jìn)
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,作為一種新的農(nóng)地制度在具體的實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)歷了兩大歷史時(shí)期:第一輪土地承包時(shí)期(1978-1993年),第二輪土地承包時(shí)期(1993年-至今),具體可分為四個(gè)階段
1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的初步形成階段(1978年12月1984年12月)
這一階段農(nóng)村土地使用制度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,人民公社“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的經(jīng)營(yíng)制度全面解體,新的以“包產(chǎn)到戶、包干到戶”為標(biāo)志的家庭經(jīng)營(yíng)體制基本確立。
1978年11月,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的18戶農(nóng)民,以“敢為天下先”的創(chuàng)新精神,自發(fā)訂立了“大包干”合同,創(chuàng)造了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,從此中國(guó)開(kāi)始了農(nóng)村土地制度的又一次重大變革。
1980年,關(guān)于是否包產(chǎn)到戶問(wèn)題,爭(zhēng)議比較激烈。5月31日,鄧小平同志正式表態(tài):“農(nóng)村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快?!?br/>
1982年1月中央1號(hào)文件《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》第一次明確地肯定了包產(chǎn)到戶的社會(huì)主義性質(zhì),指出:“目前實(shí)行的各種責(zé)任制,包括小段包工定額計(jì)酬,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,聯(lián)產(chǎn)到戶,包產(chǎn)到戶、到組等等,都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制”,“不同于合作化以前的小私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì),而是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分”,以中央文件的形式完全肯定了包產(chǎn)到戶、包干到戶的合法地位,這就進(jìn)一步消除了人們的思想疑慮, 為這一新的農(nóng)村土地政策的實(shí)施和推廣打開(kāi)了通道,促進(jìn)了包產(chǎn)到戶的迅速發(fā)展。
2.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步完善階段(1985年1月1991年12月)
這一階段家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的劇烈變動(dòng)中。我國(guó)糧食生產(chǎn)從1984年的高峰跌入1985年的低谷,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)于新的徘徊階段,要求土地政策的不斷完善。這一階段主要任務(wù)是通過(guò)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,為農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟道路。這一時(shí)期,主要是貫徹落實(shí)第一階段的土地政策,且又有所創(chuàng)新。
1985年1月發(fā)布中央的第四個(gè)一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》,指出從農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通等十個(gè)方面活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)在打破集體經(jīng)濟(jì)中的“大鍋飯”以后,農(nóng)村的工作重點(diǎn)是,進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)管理體制,改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需要,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,進(jìn)一步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活。
1986年6月25日全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,以法律的形式確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:“集體所有的土地,全民所有制單位、集體所有制單位使用的國(guó)有土地,可以由集體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)?!薄巴恋氐某邪?jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)” ,進(jìn)一步充實(shí)了這一階段土地承包政策的內(nèi)涵,使土地承包從理論走向現(xiàn)實(shí)。
1987年1月22日中共中央發(fā)出了《把農(nóng)村改革引向深入的通知》。該通知指出:要完善分散經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制;發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;對(duì)農(nóng)村各類自營(yíng)專業(yè)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者實(shí)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的方針;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
1991年11月25日中共十三屆八中全會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。該決定在1983年的基礎(chǔ)上又有所發(fā)展,并第一次明確規(guī)定:“把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,作為我國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),并不斷加以完善?!薄斑@種雙層經(jīng)營(yíng)體制,在統(tǒng)分結(jié)合的具體內(nèi)容和形式上有很大的靈活性,可以容納不同水平的生產(chǎn)力,具有廣泛的適用性和旺盛的生命力?!?br/> 3.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制鞏固發(fā)展和在此基礎(chǔ)上的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)探索階段(1992年1月-2001年12月)
相關(guān)問(wèn)題
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問(wèn) 新的土地政策有哪些? 國(guó)家新土地政策有哪些答
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答
5月29日,監(jiān)察部、人力資源部和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。中央有關(guān)部門再次加強(qiáng)了在土地方面的管理,更傳達(dá)了在土地調(diào)控方面持續(xù)不松動(dòng)的政策信號(hào)。嚴(yán)格意義上講,《辦法》并非房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策,而是對(duì)國(guó)家工作人員的行政處分。而《辦法》第二條也明確了《辦法》的適用人群,即與土地管理有關(guān)的國(guó)家工作人員,因此,此《辦法》與土地競(jìng)標(biāo)者、土地受讓者、土地使用者等等非國(guó)家工作人員無(wú)關(guān)。《辦法》如何影響房地產(chǎn)行業(yè)《辦法》雖非房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策,但對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響不容忽視。首先,嚴(yán)肅了土地市場(chǎng)的秩序。長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)存在不少的違法批租、違法轉(zhuǎn)讓等行為,一方面造成了國(guó)家的資產(chǎn)損失;另一方面也混亂了土地市場(chǎng)秩序。此次《辦法》的出臺(tái),是相關(guān)土地監(jiān)督部門向土地管理中的違法行為下達(dá)的**后通牒,表明了監(jiān)督部門對(duì)土地管理中"執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的決心??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)土地市場(chǎng)將形成公開(kāi)、有序的陽(yáng)光市場(chǎng)。其次,促進(jìn)土地管理工作。《辦法》的出臺(tái),對(duì)于土地管理的國(guó)家工作人員的行為包括違法行為和不作為,都作了明確的規(guī)定。配合以往出臺(tái)的土地管理、閑置土地清理等政策,可以大大提高土地清查工作的進(jìn)程、完善土地管理的工作,為土地調(diào)控提供依據(jù)。再次,閑置土地盡快上市。土地供應(yīng)稀少和閑置土地過(guò)多,一直是樓市爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。而這兩者其實(shí)都是樓市的現(xiàn)狀,一方面,2004年以后,行業(yè)管理部門對(duì)于住宅建設(shè)用地的新增供應(yīng)開(kāi)始緊縮,因此開(kāi)發(fā)企業(yè)頗有"地荒"之感;而另一方面,改革開(kāi)放以后,各地大規(guī)模的城市建設(shè)推出了大量的土地(協(xié)議出讓、招拍掛出讓等),現(xiàn)在仍有許多土地未能進(jìn)入正常的開(kāi)發(fā)并形成市場(chǎng)的有效供應(yīng)。此次《辦法》的出臺(tái),將促進(jìn)土地清查工作的快速推進(jìn),推動(dòng)閑置土地盡快形成市場(chǎng)有效供應(yīng)。(可要求開(kāi)發(fā)企業(yè)按規(guī)定開(kāi)發(fā)或收回土地重新出讓)土地管理樓市受益2007年,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,**主要的原因在于供求關(guān)系的矛盾,整個(gè)2007年全市商品住宅供求比達(dá)到1:1.56,供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。因此,2007年針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控思路出現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變,其中之一就是增加有效供給,調(diào)節(jié)供求關(guān)系(另一為大力推進(jìn)住房保障)。而土地供應(yīng)將成為增加有效供給的主要手段之一。一則,增加建設(shè)用地的新增供應(yīng)。2007年上海共發(fā)布了19個(gè)土地出讓公告,推出土地超過(guò)2000公頃,其中住宅建設(shè)用地可建建筑面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米;根據(jù)2008年上海住房建設(shè)計(jì)劃,住宅建設(shè)用地將推出800-1000公頃(其中20%用于住房保障)。07、08兩年的年度住宅土地新增供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)04、05、06三年。二則,推動(dòng)閑置土地上市。土地的新增供應(yīng)畢竟有限,而存量土地(閑置土地)則成為增加土地供應(yīng)的另一途徑。此次《辦法》的出臺(tái),配合08年2月的《土地調(diào)查條例》、08年1月的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《土地登記辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)用地備案工作的通知》、07年11月的《土地儲(chǔ)備管理辦法》等等一系列的政策法規(guī),可以形成比較完善的土地清查制度,促進(jìn)土地清查工作,并**終推動(dòng)存量土地(閑置土地)形成樓市有效供給?;蛟S有些人會(huì)認(rèn)為,此次《辦法》的出臺(tái)以及之前諸多的土地調(diào)控政策,都是管理部門打壓樓市的手段。情況恰恰相反,這些土地方面的政策法規(guī),不僅不是打壓樓市,而且還是保障樓市持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要措施。《辦法》的出臺(tái),規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序,保障了開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;《辦法》的出臺(tái),完善了土地管理的制度,保障了土地調(diào)控依據(jù)的產(chǎn)生;《辦法》的出臺(tái),促進(jìn)樓市有效供給的增加,調(diào)節(jié)樓市供求關(guān)系,平穩(wěn)房?jī)r(jià)走勢(shì)……這些無(wú)不對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展提供了保障,讓樓市獲益長(zhǎng)久。
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問(wèn) ??農(nóng)村建房土地政策有哪些規(guī)定?答
新政策暫時(shí)還沒(méi)有出臺(tái),按照老的執(zhí)行?! ?guó)家關(guān)于農(nóng)村建房,原則利用舊村舊址,不得隨意占用耕地,且每戶只能有一塊宅基地,不得超過(guò)三分土地,現(xiàn)有宅基地多于三分,不能再申請(qǐng)新的宅基地?! ∮袟l件的地方,要實(shí)行集中修建住宅,合理利用有限的土地?! 锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定了農(nóng)村建房問(wèn)題的基本原則: 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?! ∞r(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?! ∞r(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?! ∞r(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
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問(wèn) 農(nóng)村土地政策都有哪些答
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶可以享受國(guó)家種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,良種購(gòu)種補(bǔ)貼;種糧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)國(guó)家補(bǔ)貼75%的保險(xiǎn)款。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系,穩(wěn)步提高糧食**低收購(gòu)價(jià),改善其他主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)辦法,充實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,理順比價(jià)關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策,加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合,資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系
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問(wèn) ??2019農(nóng)村土地政策有哪些?答
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
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