國有建設用地使用權競買申請書怎么寫

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  中華人民共和國國土資源部令第39號
  《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》，已經(jīng)2007年9月21日國土資源部第3次部務會議審議通過?，F(xiàn)將《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》公布，自2007年11月1日起施行。
  部長徐紹史
  二○○七年九月二十八日
  招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定 （2002年4月3日國土資源部第4次部務會議通過 2007年9月21日國土資源部第3次部務會議修訂）
  第一條 為規(guī)范國有建設用地使用權出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本規(guī)定。
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設立國有建設用地使用權的，適用本規(guī)定。
  本規(guī)定所稱招標出讓國有建設用地使用權，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門（以下簡稱出讓人）發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗?、法人和其他組織參加國有建設用地使用權投標，根據(jù)投標結果確定國有建設用地使用權人的行為。
  本規(guī)定所稱拍賣出讓國有建設用地使用權，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
  本規(guī)定所稱掛牌出讓國有建設用地使用權，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果或者現(xiàn)場競價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
  第三條 招標、拍賣或者掛牌出讓國有建設用地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
  第四條 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
  前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。
  第五條 國有建設用地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，應當有計劃地進行。
  市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有建設用地使用權出讓年度計劃，報經(jīng)同級人民政府批準后，及時向社會公開發(fā)布。
  第六條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照出讓年度計劃，會同城市規(guī)劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案，報經(jīng)市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。
  前款規(guī)定的出讓方案應當包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等。
  第七條 出讓人應當根據(jù)招標拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標拍賣掛牌出讓文件。
  招標拍賣掛牌出讓文件應當包括出讓公告、投標或者競買須知、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、中標通知書或者成交確認書、國有建設用地使用權出讓合同文本。
  第八條 出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始日前 20日，在土地有形市場或者指定的場所、媒介發(fā)布招標、拍賣或者掛牌公告，公布招標拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。
  第九條 招標拍賣掛牌公告應當包括下列內(nèi)容：
  （一）出讓人的名稱和地址；
  （二）出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標要求；
  （三）投標人、競買人的資格要求以及申請取得投標、競買資格的辦法；
  （四）索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點和方式；
  （五）招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等；
  （六）確定中標人、競得人的標準和方法；
  （七）投標、競買保證金；
  （八）其他需要公告的事項。
  第十條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)土地估價結果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標底或者底價。
  標底或者底價不得低于國家規(guī)定的**低價標準。
  招標標底和拍賣掛牌的底價，在招標開標前和拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。
  第十一條 中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓活動。
  出讓人在招標拍賣掛牌出讓公告中不得設定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的，出讓公告中規(guī)定的申請截止時間，應當為掛牌出讓結束日前2天。對符合招標拍賣掛牌公告規(guī)定條件的申請人，出讓人應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。
  第十二條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當為投標人、競買人查詢擬出讓土地的有關情況提供便利。
  第十三條 投標、開標依照下列程序進行：
  （一）投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的，投標人可以郵寄，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效。
  標書投入標箱后，不可撤回。投標人應當對標書和有關書面承諾承擔責任。
  （二）出讓人按照招標公告規(guī)定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱，點算標書。投標人少于三人的，出讓人應當終止招標活動。投標人不少于三人的，應當逐一宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容。
  （三）評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
  評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。
  評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。
  （四）招標人根據(jù)評標結果，確定中標人。
  按照價高者得的原則確定中標人的，可以不成立評標小組，由招標主持人根據(jù)開標結果，確定中標人。
  第十四條 對能夠**大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，或者能夠滿足招標文件的實質性要求且價格**高的投標人，應當確定為中標人。
  第十五條 拍賣會依照下列程序進行：
  （一）主持人點算競買人；
  （二）主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標要求、開工和竣工時間以及其他有關事項；
  （三）主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應當明確提示；
  （四）主持人報出起叫價；
  （五）競買人舉牌應價或者報價；
  （六）主持人確認該應價或者報價后繼續(xù)競價；
  （七）主持人連續(xù)三次宣布同一應價或者報價而沒有再應價或者報價的，主持人落槌表示拍賣成交；
  （八）主持人宣布**高應價或者報價者為競得人。
  第十六條 競買人的**高應價或者報價未達到底價時，主持人應當終止拍賣。
  拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。
  第十七條 掛牌依照以下程序進行：
  （一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標要求、開工時間和竣工時間、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布；
  （二）符合條件的競買人填寫報價單報價；
  （三）掛牌主持人確認該報價后，更新顯示掛牌價格；
  （四）掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。
  第十八條 掛牌時間不得少于10日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。
  第十九條 掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布**高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。掛牌主持人連續(xù)三次報出**高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，按照下列規(guī)定確定是否成交：
  （一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；
  （二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價**高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；
  （三）在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。
  第二十條 以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后，中標人、競得人支付的投標、競買保證金，轉作受讓地塊的定金。出讓人應當向中標人發(fā)出中標通知書或者與競得人簽訂成交確認書。
  中標通知書或者成交確認書應當包括出讓人和中標人或者競得人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款以及簽訂國有建設用地使用權出讓合同的時間、地點等內(nèi)容。
  中標通知書或者成交確認書對出讓人和中標人或者競得人具有法律效力。出讓人改變競得結果，或者中標人、競得人放棄中標宗地、競得宗地的，應當依法承擔責任。
  第二十一條 中標人、競得人應當按照中標通知書或者成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同。中標人、競得人支付的投標、競買保證金抵作土地出讓價款；其他投標人、競買人支付的投標、競買保證金，出讓人必須在招標拍賣掛牌活動結束后5 個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
  第二十二條 招標拍賣掛牌活動結束后，出讓人應在 10個工作日內(nèi)將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。
  出讓人公布出讓結果，不得向受讓人收取費用。
  第二十三條 受讓人依照國有建設用地使用權出讓合同的約定付清全部土地出讓價款后，方可申請辦理土地登記，領取國有建設用地使用權證書。
  未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款的，不得發(fā)放國有建設用地使用權證書，也不得按出讓價款繳納比例分割發(fā)放國有建設用地使用權證書。
  第二十四條 應當以招標拍賣掛牌方式出讓國有建設用地使用權而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  第二十五條 中標人、競得人有下列行為之一的，中標、競得結果無效；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：
  （一）提供虛假文件隱瞞事實的；
  （二）采取行賄、惡意串通等非法手段中標或者競得的。
  第二十六條 國土資源行政主管部門的工作人員在招標拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  第二十七條 以招標拍賣掛牌方式租賃國有建設用地使用權的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
  第二十八條 本規(guī)定自 2007年 11 月 1 日起施行。

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• 144****3794

  中華人民共和國國土資源部令第39號《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》第十一條 中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓活動。
  一般競買人辦理競買手續(xù)應提交下列資料(復印件應蓋申請人公章或簽字，并備原件核實)：
  　　1、競買申請書；
  　　2、繳納履約保證金的財務憑證(復印件)；
  　　3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
  　　4、企業(yè)組織機構代碼證書復印件；
  　　5、法定代表人證明書及其身份證復印件；
  　　6、法定代表人簽署的法人授權書及委托代理人的身份證復印件；
  　　7、自然人競買的，應提交其身份證復印件。
  詳細可咨詢當?shù)貒临Y源局。

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• 158****2324

  基本可以確定。
  辦理土地招標拍賣掛牌出讓程序
  一、招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權的法律依據(jù)
  根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和中華人民共和國國土資源部令第11號《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等法律、法規(guī)，進行招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權。
  二、適用范圍
  商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
  前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
  三、投標申請人、競買申請人應提交的資料
  1、投標、競買申請書；
  2、營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）。；
  3、法定代表人證明書；
  4、法定代表人身份證復印件（競買人為個人的只須提供身份證復印件）；
  5、履約保證金。
  四、招標拍賣掛牌公告應包括的內(nèi)容
  1、出讓人的名稱和地址；
  2、出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設計要求；
  3、投標人、競買人的資格要求及申請取得投標、競買資格的辦法；
  4、索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式；
  5、招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等；
  6、確定中標人、競得人的標準和方法；
  7、投標、競買保證金；
  8、其他需要公告的事項。
  五、投標、開標的程序
  1、投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的，投標人可以郵寄，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效。
  標書投入標箱后，不可撤回。投標人應對標書和有關書面承諾承擔責任。
  2、出讓人按照招標公告規(guī)定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱，宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容。投標人少于三人的，出讓人應當依照規(guī)定重新招標。
  3、評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
  評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。
  評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。
  4、招標人根據(jù)評標結果，確定中標人。
  六、拍賣會的程序
  1、主持人點算競買人；
  2、主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關事項；
  3、主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應當明確提示；
  4、主持人報出起叫價；
  5、競買人舉牌應價或者報價；
  6、主持人確定該應價后繼續(xù)競價；
  7、主持人連續(xù)三次宣布同一應價而沒有再應價的，主持人落槌表示拍賣成交；
  8、主持人宣布**高應價者為競得人。
  七、掛牌出讓土地的程序
  1、在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布；
  2、符合條件的競買人填寫報價單報價；
  3、出讓人確認該報價后，更新顯示掛牌價格；
  4、出讓人繼續(xù)接受新的報價；
  5、出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。
  八、投標競買成功后應辦理的手續(xù)
  1、以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后，出讓人應當與中標人、競得人簽訂成交確認書。
  2、中標人、競得人應當按照成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
  3、受讓人依照《國有土地使用權出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權出讓金后，應當依法申請辦理土地登記，領取國有土地使用權證書。

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相關問題

• 問 ??土地使用權申請書應該怎么寫？
  答

  申請人:武***，男，漢族，農(nóng)民，云南省大理市人，住云南省***市****村***號，身份證號:******。聯(lián)系電話:*****。申請事項:申請農(nóng)村宅基地以新建住房。事實和理由:一、申請人現(xiàn)住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經(jīng)過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。二、我現(xiàn)居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數(shù)已經(jīng)達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現(xiàn)在的房屋根本就住不下，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，必須建新房。三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。此致大理市***鎮(zhèn)***村村民委員會申請人:20XX年x月x日

  全部4個回答>
• 問 建設用地申請書怎么寫呢？
  答

  用地申請書 【范例】 ××第二發(fā)電廠廠區(qū)占用土地申請書 ×××土地管理局： ×x第二發(fā)電廠工程，已經(jīng)國家計委[1994] 94號文件批準立項，是“九五”計劃國家安排今年要開工的新建工程?！痢恋诙l(fā)電廠一期工程規(guī)模建設4×200MW供熱機組，既可緩解××××的缺電局面，又可為××市提供冬季采暖熱源，同時也可改善××城市的環(huán)境。該項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益都很明顯。 ×x第二發(fā)電廠廠址是經(jīng)多種方案反復比較，各方面專家論證，逐級上報審批的，**終定位于市東南郊約八公里處，東依東山坡，西臨市規(guī)劃區(qū)東環(huán)路邊緣，南臨電廠，距電廠約2.5公里。 本工程規(guī)劃一期工程4×200MW，留有擴建余地。一期工程估算動態(tài)投資為57.3377億元，其中60%為國家能源開發(fā)銀行投資，40%由自治區(qū)投資。一期工程建成投產(chǎn)，每年可為電網(wǎng)提供48×l08千瓦的電量，冬季**大可向××××市提供1680噸／時低壓蒸汽熱源，年產(chǎn)值約20億元。 本工程自1991年啟動前期工作，至今已有六個年頭?，F(xiàn)已完成工程選址、工程立項、初步可行性研究、可行性研究、初步設計等工作。鍋爐、汽輪機、發(fā)電機等三大主機已同制造廠家簽訂技術協(xié)議。前期工作完成2000萬元（實際支付1000萬元），計劃今年8月開工，1998年12月第一臺200MW組投產(chǎn)，至2001年4×200MW機組全部建成投產(chǎn)。 依據(jù)電廠工藝布置要求，申請征購在規(guī)劃藍線圖范圍內(nèi)的土地共101公頃，約合1515畝，作為××第二發(fā)電廠廠區(qū)建設用地。其中包含八戶梁村的9畝旱地，××軍區(qū)36007部隊7.32畝林帶，其余均為天然草場，特請貴局辦理有關××電廠用地報批和征地取證手續(xù)。望劃定紅線，以便早日開工。 用地申請人：×××（章） ××××年×月×日（章）

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• 問 ??建設用地規(guī)劃申請書怎么寫？
  答

  你好， 行政許可申請書 行政許可申請人名稱/單位：xxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 法定代表人/身份證號碼：張x 360103xxxxxxxxxxxx 工作單位：江西省xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 住址：南昌市xx路xx號 委托代理人： 李x 聯(lián)系電話： 139xxxxxxxx 行政許可申請事項：辦理《建設用地規(guī)劃許可證》 申請的事實和理由：我公司因工作需要，需辦理《建設用地規(guī)劃許可證》，特向貴局提出行政許可申請。 附：行政許可申請材料清單 行政許可申請人： 江西省xxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 委托代理人： 李x （公章） 20xx年x月x日望采納！

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• 問 國有建設用地使用權抵押可以嗎
  答

  當然可以，一般開發(fā)商都會抵押給銀行貸款的依照物權法第180條和第182條的規(guī)定，債務人或者第三人有權處分的建設用地使用權可以抵押。以建設用地使用權抵押的，該土地上現(xiàn)有的建筑物一并抵押，抵押人未一并抵押的．未抵押的建筑物視為一并抵押。建設用地使用權抵押后，抵押人仍然有權依法對該土地進行開發(fā)，建造建筑物。那么，該土地上新增的建筑物是否屬于抵押財產(chǎn)?需要拍賣建設用地使用權時，應當如何處理這些新增的建筑物?本條為解決這些問題作出了特別規(guī)定。　　對于該土地上新增的建筑物，由于其不在抵押合同約定的抵押財產(chǎn)的范圍內(nèi)，因此不屬于抵押財產(chǎn)。　　為了實現(xiàn)抵押權，需要處分抵押的建設用地使用權時，如果該土地上已存在建筑物，一般來講，只有將建筑物與建設用地使用權一并處分，才能實現(xiàn)建設用地使用權現(xiàn)實的使用價值和交換價值，這就是為什么我們在實踐中要遵循“房隨地走”的原則。因此，本條規(guī)定，處分抵押的建設用地使用權實現(xiàn)抵押權時，雖然新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)，仍可以將其與建設用地使用權一并處分。但處分后，由于新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)，處分新增建筑物所得的價款，抵押權人沒有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。只能作為普通債權人行使權利?/p> 全部3個回答>

• 問 建設用地規(guī)劃許可證申請書怎么寫
  答

  您好！xx城鄉(xiāng)規(guī)劃局：我公司（個人）于 年 月 日在武寧縣國土資源管理局舉辦的國有土地使用權拍賣（或掛牌）出讓活動中，競得 ×××位置 土地一塊，用地面積 ×× m2，容積率 ×× ，建筑密度 ×× ，總建筑面積 ×× m2，現(xiàn)將進行建設，要求辦理建設用地規(guī)劃許可證。特此申請年 月 日望采納

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