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??小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因主要是什么?

141****3514 | 2018-11-27 11:00:12

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  • 134****2783

    “小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念,它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以,“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”,它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些,“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
    目前的“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種:一種是在集體建設(shè)用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民根本不能夠購(gòu)買;
    另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。 和一般意義上的商品房相比,“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有土地出讓金概念,也沒(méi)有開(kāi)發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取,所以,“小產(chǎn)權(quán)房”的價(jià)格,一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/3甚至更低。
    “廉價(jià)”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。 法律屬性 那么,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的法律屬性如何,其究竟是否合法、能否購(gòu)買或轉(zhuǎn)讓? 首先應(yīng)當(dāng)明確的是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù),其就是合法建筑,法律是允許鄉(xiāng)村集體在集體土地上建造住宅的。
    因此,并非只要是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法建筑,其只是因銷售環(huán)節(jié)存在的一些問(wèn)題和現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生沖突,才讓人誤認(rèn)為是非法建筑。
    既然是合法的,那么鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是否可以購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù),也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。
    由此可見(jiàn),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說(shuō)鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓,而是說(shuō)其轉(zhuǎn)讓或銷售的對(duì)象是有限制的,只能在集體成員內(nèi)部是可以轉(zhuǎn)讓、置換。

    查看全文↓ 2018-11-27 11:00:56
  • 157****3400

    小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的原因
    1、城市房?jī)r(jià)過(guò)高
    中國(guó)許多大中城市的高房?jī)r(jià)是催生小產(chǎn)權(quán)房的重要原因之一。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,若干大城市的房?jī)r(jià)長(zhǎng)期快速上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匾话憔蜆I(yè)人員的收入水平。與此同時(shí),政府經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)無(wú)法滿足這些住房需求。小產(chǎn)權(quán)房存在著大量現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買群。
    2、擦邊球的空間
    根據(jù)法律規(guī)定,在農(nóng)村集體的宅基地和集體建設(shè)用地上,農(nóng)民可以自行經(jīng)營(yíng),而且農(nóng)民自建的住房也是可以進(jìn)行交易的。正是因?yàn)檎叻梢?guī)定中存在很多模糊不清的地方,才導(dǎo)致了各地小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的泛濫,在合法與非法之間給小產(chǎn)權(quán)房留下了一個(gè)擦邊球的空間。
    3、農(nóng)地制度不合理
    小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民集體自發(fā)在其集體的集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的房產(chǎn),不需要繳納類似開(kāi)發(fā)商為獲取土地交給政府的土地使用權(quán)出讓金(其中包括由政府出面征收農(nóng)民集體土地支付的征地費(fèi)用);由村集體牽頭開(kāi)發(fā),省去了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等市政建設(shè)費(fèi)用及成本費(fèi)。在這一開(kāi)發(fā)過(guò)程中,農(nóng)民集體通過(guò)出售小產(chǎn)權(quán)房獲得的收益高于政府征收土地的補(bǔ)償金額。

    查看全文↓ 2018-11-27 11:00:45
  • 158****3676

    “小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā),所以叫做“小產(chǎn)權(quán)房”,又稱為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒(méi)有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒(méi)有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同國(guó)土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。但是就在建設(shè)部門以其產(chǎn)權(quán)不受國(guó)家保護(hù),警告市民別去購(gòu)買,國(guó)土部門以其違法用地,要予以查禁的時(shí)候,小產(chǎn)權(quán)房卻以其頑強(qiáng)的自生能力,贏得市民和農(nóng)民的青睞,不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)份額。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
      一、房?jī)r(jià)上漲滋生了其產(chǎn)生的土壤。
      城市住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快早已是不爭(zhēng)的事實(shí),相對(duì)來(lái)說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格上的優(yōu)勢(shì)掩蓋了其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),以北京為例,2007年7月在售的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的均價(jià)為3311元/平方米,僅及2006年北京市整體銷售均價(jià)的8792/平方米的38%。對(duì)于想去大城市,而又無(wú)力購(gòu)房的人來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是非常好的過(guò)渡。假如政府今后不出什么政策,購(gòu)房者就能以這么低的購(gòu)房成本享受幾十年的住房,從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),他們可能就會(huì)覺(jué)得這是比較合算的。從而在購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房時(shí),其中的價(jià)格低廉也掩蓋了其要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格之所以如此之低,在于其省去了三部分費(fèi)用:一是購(gòu)地成本,二是各種稅費(fèi),三是土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管制造成的巨額腐敗成本。土地出讓金、稅費(fèi)以及各種腐敗成本是房?jī)r(jià)上漲的主要原因,當(dāng)然其也為小產(chǎn)權(quán)房提供生存土壤。
      二、地方政府的管理不到位促成其快速發(fā)展。
      作為一種市場(chǎng)行為,小產(chǎn)權(quán)房在房地產(chǎn)市場(chǎng)中能夠存在這么長(zhǎng)時(shí)間,能夠從局部地區(qū)、個(gè)別城市擴(kuò)展到全國(guó),這恐怕應(yīng)該是政府相關(guān)管理部門的失職,是一種管理上的嚴(yán)重缺位和行政不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)際上是這種行為的制造者和實(shí)際推動(dòng)者。按照國(guó)家土地管理法的規(guī)定,任何個(gè)人和單位都不得在沒(méi)有經(jīng)農(nóng)村土地征用轉(zhuǎn)化為國(guó)家土地所有權(quán)之后進(jìn)行土地出讓。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在全國(guó)各地大搞開(kāi)發(fā)區(qū)的熱潮中,進(jìn)行土地違法買賣行為一方面是利益所致,另一方面也與土地管理部門的嚴(yán)重失職行為有關(guān)。
      三、新農(nóng)村建設(shè)為其發(fā)展提供了便利條件。
      這兩年小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大,還有一個(gè)很重要的因素就是新農(nóng)村建設(shè)。在國(guó)家要求的新農(nóng)村建設(shè)中,村里把原來(lái)的宅基地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建房,所建的房子應(yīng)該是連排的、類似公寓形式的住宅。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)這項(xiàng)工程時(shí),由于資金窘迫,便會(huì)和開(kāi)發(fā)商合作,將上級(jí)政府批準(zhǔn)的,用于新農(nóng)村建設(shè)的宅基地同開(kāi)發(fā)商搞合作開(kāi)發(fā),然后將一部分房子以低廉的價(jià)格賣給農(nóng)民,另一部分房子便讓開(kāi)發(fā)商 給城市居民獲取利潤(rùn)了。所以小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)其實(shí)是搭上了新農(nóng)村建設(shè)的便車。
      四、市場(chǎng)需求提供了其發(fā)展的空間。
      小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)份額的擴(kuò)大,從某種意義上說(shuō),體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)資源配置的自我調(diào)適功能———當(dāng)城市公共住宅無(wú)法滿足民眾需要時(shí),市場(chǎng)注意力自然會(huì)流向既無(wú)費(fèi)也無(wú)稅的集體土地;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位為了創(chuàng)收以補(bǔ)貼財(cái)政,也需要城市購(gòu)買力來(lái)填補(bǔ)農(nóng)村的“消費(fèi)空當(dāng)”,農(nóng)民也需要增加收益。城、鄉(xiāng)都是基于各自公共產(chǎn)品提供不足而向外求解,這當(dāng)然就造成了小產(chǎn)權(quán)房的市場(chǎng)空間。另外,小產(chǎn)權(quán)房規(guī)模的擴(kuò)大也取決于它的供求關(guān)系。當(dāng)很多人嘗到了購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的甜頭,那么需求自然就上去了。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾和價(jià)格壓力一直這么持續(xù)下去,那么小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)也就一定會(huì)存在,因?yàn)樗茉谝欢ǔ潭壬掀鸬教娲蜓a(bǔ)充的作用。

    查看全文↓ 2018-11-27 11:00:34

相關(guān)問(wèn)題

  • 聽(tīng)說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房便宜但不能貸款,產(chǎn)權(quán)也有問(wèn)題,不敢買。

    全部6個(gè)回答>
  • 室內(nèi)環(huán)境污染主要是由裝修材料使用不當(dāng)而引起的,一是設(shè)計(jì)不合理,房間過(guò)多使用一種材料,如大面積鋪設(shè)復(fù)合地板引起甲醛超標(biāo);二是工藝不合理,傳統(tǒng)工藝沒(méi)有考慮室內(nèi)環(huán)境問(wèn)題,如復(fù)合地板下鋪大芯板,墻上刷清漆防止裂縫,傳統(tǒng)工藝家具不封邊都會(huì)帶來(lái)空氣污染;三是選擇了劣質(zhì)的裝修材料。

  • 產(chǎn)生物業(yè)合同糾紛的主要原因有:(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題未解決。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商遺留的房屋質(zhì)量問(wèn)題,是造成業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司產(chǎn)生矛盾的重要因素,業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的抗辯理由之一即為房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,而物業(yè)服務(wù)公司多以前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或開(kāi)發(fā)商未留有房屋專項(xiàng)維修資金而拒絕修繕,從而導(dǎo)致雙方糾紛的產(chǎn)生。另在樓盤銷售的過(guò)程中,有些開(kāi)發(fā)商為迎合消費(fèi)者的需求,往往對(duì)小區(qū)的設(shè)施及服務(wù)做出不切實(shí)際的承諾。而現(xiàn)實(shí)操作中前期物業(yè)公司往往又由開(kāi)發(fā)商單獨(dú)確定,物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也由開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司確定。當(dāng)業(yè)主進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾相去甚遠(yuǎn)時(shí),便把矛頭轉(zhuǎn)向了物業(yè)服務(wù)企業(yè),且以拖欠物業(yè)費(fèi)的方式相對(duì)抗。(二)業(yè)委會(huì)和業(yè)主溝通不當(dāng),物業(yè)公司未經(jīng)業(yè)主自主選擇。大多業(yè)主在庭審中會(huì)提出,物業(yè)公司并非自主選擇,業(yè)主不知曉物業(yè)服務(wù)合同的簽訂及其內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,開(kāi)發(fā)商有權(quán)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同[④]。而一旦業(yè)主組成了代表和維護(hù)自己利益的業(yè)主大會(huì),形成了業(yè)主委員會(huì),選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后,前期物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)終止?,F(xiàn)實(shí)中,由于業(yè)主怠于行使自己的權(quán)利,導(dǎo)致業(yè)委會(huì)成員多為物業(yè)公司指定的業(yè)主,業(yè)委會(huì)流于形式,業(yè)委會(huì)與業(yè)主之間溝通銜接不當(dāng),導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)召開(kāi)困難,業(yè)主不能行使自己的權(quán)利,難以監(jiān)督或解聘物業(yè)服務(wù)公司。(三)物業(yè)公司服務(wù)不到位、收支不透明。訴訟中,大多數(shù)業(yè)主反映對(duì)物業(yè)公司服務(wù)不滿意是拖欠物業(yè)費(fèi)的主要原因。隨著生活水平的提高,人們對(duì)于居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高,從我院受理案件情況看,很多業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司履行管理義務(wù)不到位,如公用設(shè)施未及時(shí)修復(fù)、綠化工作不到位、垃圾未及時(shí)清理、小區(qū)內(nèi)寵物狗未經(jīng)約束,使業(yè)主不能得到舒適的服務(wù),不能感受到小區(qū)的優(yōu)雅格調(diào)。另外,物業(yè)公司對(duì)費(fèi)用的收支情況未公開(kāi),侵犯業(yè)主的知情權(quán),也成為業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)的理由。(四)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)過(guò)高。一些老小區(qū)的業(yè)主則認(rèn)為物業(yè)收費(fèi)過(guò)高,相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)卻沒(méi)上去,住宅被偷事件時(shí)有發(fā)生。還有部分物業(yè)管理公司從原來(lái)的免費(fèi)服務(wù)逐步向有償服務(wù)過(guò)渡,一些業(yè)主心理上無(wú)法適應(yīng),出現(xiàn)拒交物業(yè)費(fèi)的情況。

  • 當(dāng)事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議。具體而言,就是兩個(gè)以上單位或個(gè)人同時(shí)對(duì)未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。它有以下特征:①主體的多樣性,土地所有權(quán)的爭(zhēng)議一般發(fā)生在國(guó)家和集體之間,集體和集體之間;使用權(quán)的爭(zhēng)議則是發(fā)生在國(guó)家和集體之間、集體和集體之間。也有發(fā)生在國(guó)家或集體和個(gè)人以及個(gè)人和個(gè)人之間。②客體的特定性,一般表現(xiàn)為土地所有權(quán)和使用權(quán)歸誰(shuí)所有、由誰(shuí)來(lái)行使問(wèn)題。③爭(zhēng)議大都表現(xiàn)為情況復(fù)雜、年代久遠(yuǎn)、查證難度大以及政策性強(qiáng)等特性。④土地權(quán)屬爭(zhēng)議有特定的程序。引起土地糾紛的主要原因有:①相鄰單位或個(gè)人之間權(quán)屬界線不清;②實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致;③用地手續(xù)不完備;④有關(guān)補(bǔ)償、安置等措施未落實(shí);⑤國(guó)家政策體制變動(dòng);⑥土地租賃、借用或重復(fù)征用、劃撥等引起土地權(quán)屬紊亂;⑦農(nóng)田基本建設(shè)造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無(wú)原始記載,以及其他歷史原因遺留問(wèn)題等。土地糾紛按其爭(zhēng)議的內(nèi)容不同,可分為三類:一、無(wú)書面土地流轉(zhuǎn)合同的糾紛案件。按照《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。但現(xiàn)實(shí)中,承包土地流轉(zhuǎn)很少簽訂書面合同,雙方當(dāng)事人大多以口頭約定形式轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕土地。在這種情況下,一方當(dāng)事人要求收回轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕的土地,就涉及口頭約定該如何認(rèn)定的問(wèn)題。對(duì)此,實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為雙方當(dāng)事人未依法簽訂書面合同,其轉(zhuǎn)包、出租、互換或代耕關(guān)系依法不成立或應(yīng)認(rèn)定口頭約定無(wú)效。二、土地流轉(zhuǎn)未報(bào)備案的糾紛案件?!掇r(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。但現(xiàn)實(shí)中,由于農(nóng)村土地承包人法律知識(shí)相對(duì)欠缺,加之受農(nóng)村習(xí)慣的影響,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)往往未報(bào)發(fā)包方備案,由此,實(shí)踐中出現(xiàn)發(fā)包方或互換一方當(dāng)事人僅以土地流轉(zhuǎn)未報(bào)備案為由,請(qǐng)求確認(rèn)土地流轉(zhuǎn)合同無(wú)效的糾紛案件。三、土地互換期限約定不明的糾紛案件。在農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)糾紛中,土地流轉(zhuǎn)未約定期限案件的處理,因其流轉(zhuǎn)的方式不同,具體合同期限的認(rèn)定也有兩種不同的處理方式。其一,承包土地采取轉(zhuǎn)包、出租或代耕方式流轉(zhuǎn)未約定流轉(zhuǎn)期限的,實(shí)踐中爭(zhēng)議較小,根據(jù)《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第17條的規(guī)定,可參照《合同法》第232條規(guī)定處理。其二,承包土地采取互換方式流轉(zhuǎn)未約定流轉(zhuǎn)期限的,解釋未作相應(yīng)規(guī)定,實(shí)踐中對(duì)此有不同的認(rèn)識(shí):有的認(rèn)為,也應(yīng)按《合同法》第232條的規(guī)定處理,即當(dāng)事人可以隨時(shí)要求解除合同;有的認(rèn)為,應(yīng)按農(nóng)村土地承包合同期限確定互換合同的期限,在農(nóng)村土地承包合同期內(nèi),當(dāng)事人不得主張解除互換合同。

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  • 1、確認(rèn)一下您的空調(diào)是不是單冷機(jī)(南方地區(qū)大多為單冷機(jī),只能制冷不能制熱)2、窒外溫度太低,也會(huì)影響空調(diào)的制熱,查看您的空調(diào)設(shè)定溫度(只有設(shè)定溫度比室內(nèi)溫度高才能正常工作)3、可能是空調(diào)缺氟利昂,缺氟利昂也是造成空調(diào)不制熱的重要因素之一,需要給空調(diào)加氟利昂。由于外機(jī)長(zhǎng)時(shí)間在外放置,風(fēng)吹雨曬,加上年久少保養(yǎng)維護(hù),聯(lián)接內(nèi)機(jī)和外機(jī)的的銅管容易老化,接口松動(dòng),長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)造成氟利昂滲漏,管內(nèi)氟利昂壓力不足,無(wú)法將溫度達(dá)到設(shè)定值。了解空調(diào)加氟利昂請(qǐng)點(diǎn)擊這里。4、如果以上都確認(rèn)沒(méi)問(wèn)題,就要從空調(diào)制冷與制熱之間的轉(zhuǎn)換原理