土地使用權(quán)出讓的程序 1.土地使用權(quán)出讓的審批程序 房地產(chǎn)熱過后,政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,其中重要的控制措施是嚴(yán)把房地產(chǎn)市場(chǎng)的龍頭———土地使用權(quán)出讓關(guān),嚴(yán)格出讓的審批程序。依照有關(guān)規(guī)定,土地使用權(quán)出讓應(yīng)經(jīng)過下列審批程序: (1)確立房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)是指省級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)土地的需求,在保證土地供需平衡基礎(chǔ)上提出的房地產(chǎn)開發(fā)用地計(jì)劃控制指標(biāo)。一般包括國(guó)家級(jí)控制指標(biāo)和省級(jí)控制指標(biāo)兩個(gè)層次,又分為長(zhǎng)期、中期和年度控制指標(biāo)三種?! ?2)制定年度出讓土地使用權(quán)總面積方案。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案是指市、縣人民政府根據(jù)省級(jí)人民政府下達(dá)的房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)對(duì)土地需求的實(shí)際情況,分年度擬訂的出讓土地使用權(quán)總面積方案。一般包括出讓項(xiàng)目的名稱、投資開發(fā)建設(shè)規(guī)模。投資總額、開發(fā)用途、出讓地塊的幅數(shù)、總面積數(shù)量及出讓土地的種類等等。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案須報(bào)上一級(jí)人民政府審批?! ?3)擬定具體出讓方案。市、縣政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)部門、房地產(chǎn)管理部門等,共同擬定出讓地塊具體方案,編制出《土地使用條件》、《土地使用出讓合同》(草本)等。如采用招標(biāo)或拍賣方式,還須擬定相應(yīng)的法律文件。如擬出讓的土地屬集體所有,還要擬定征地補(bǔ)償安置方案,屬舊城改造用地,還要擬定拆遷安置補(bǔ)償方案?! ?4)正式報(bào)批。上述出讓方案經(jīng)市、縣人民政府審批后,向上一級(jí)人民政府正式報(bào)批。年月日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于出讓國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》,根據(jù)該通知的規(guī)定,政府對(duì)土地使用權(quán)出讓的批準(zhǔn)權(quán)限與土地使用權(quán)劃撥的批準(zhǔn)權(quán)限相同?! ?.土地使用權(quán)出讓的操作程序 土地使用權(quán)出讓經(jīng)依法審查并獲得批準(zhǔn)后,即可進(jìn)入操作程序。其操作必須嚴(yán)格依下列法定程度進(jìn)行: (1)出讓方采取協(xié)議、招標(biāo)或拍賣方式確立受讓方?! ?2)由出讓方與受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同,隨后由受讓方按合同約定交納土地使用權(quán)出讓金?! ?3)出讓方向受讓方頒發(fā)《國(guó)有土地使用權(quán)》證。至此,國(guó)有土地使用權(quán)出讓受讓關(guān)系正式成立。
全部3個(gè)回答>國(guó)家出讓土地流程是什么啊?
134****4077 | 2018-11-22 21:58:58
已有4個(gè)回答
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134****5726
辦理國(guó)有土地使用權(quán)拍賣出讓
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:47
辦理流程 公告→登記→受理→資質(zhì)審查→交納保證金→拍賣→簽約→擬文→審核→交費(fèi)→報(bào)批→發(fā)文
申報(bào)材料 按拍賣公告及有關(guān)拍賣文件的要求提供報(bào)件材料。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1、土地出讓金見合同約定
2、契稅為4%
辦理國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓
辦理流程 申請(qǐng)→受理→初審→審查→簽約→擬文→審核→交費(fèi)→報(bào)批→發(fā)文
申報(bào)材料 1、法人資格證明(營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證的復(fù)印件4份);
2、法定代表人證明(原件4份);
3、法定代表人身份證明(復(fù)印件4份);
4、授權(quán)委托書(原件1份);
5、受委托人身份證明(復(fù)印件1份,原件核查);
6、國(guó)有土地使用權(quán)出讓申請(qǐng)書(原件4份);
7、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃條件附件(復(fù)印件4份,原件核查);
9、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面布置圖(復(fù)印件4份);
10、土地勘測(cè)定界圖(原件4份);
11、土地估價(jià)報(bào)告及地價(jià)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)文件(原件1份,復(fù)印件3份);
12、有關(guān)協(xié)議(原件1份,復(fù)印件3份);
13、其它需要提供的材料。
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145****2500
國(guó)有土地出讓是指:國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:40
出讓范圍:
國(guó)土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出,以下六類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍:
供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地;其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的;劃撥土地使用權(quán)改變用途,
《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;出讓土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。 -
148****2381
土地招標(biāo)出讓工作程序(各地實(shí)際情況不完全相同,供參考)
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:31
1、制訂工作方案:制訂招標(biāo)前期工作方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。
2、編制招標(biāo)文件:根據(jù)地塊材料編制、印刷招標(biāo)文件。
3、發(fā)布招標(biāo)公告:出讓人至少在投標(biāo)開始日前20天發(fā)布招標(biāo)公告,公布招標(biāo)出讓宗地的基本情況和招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。
4、出售招標(biāo)文件:按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間出售拍賣文件,并組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
5、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘:組織意向競(jìng)買人對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑。
6、受理投標(biāo)申請(qǐng):在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi),投標(biāo)申請(qǐng)人持投標(biāo)申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明、法定代表人身份證復(fù)印件辦理投標(biāo)申請(qǐng),并繳納投標(biāo)保證金。
7、審查投標(biāo)資格:根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的開發(fā)資質(zhì)、誠(chéng)信記錄等進(jìn)行審查,符合規(guī)定條件的,應(yīng)通知其參加投標(biāo)活動(dòng)。
8、投標(biāo):投標(biāo)人將在投標(biāo)截止時(shí)間前將表述投入標(biāo)箱。
9、開標(biāo):出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
10、評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)小組按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人,并簽訂成交確認(rèn)書。
11、公布成交結(jié)果:招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),出讓人將招標(biāo)出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布,并退還投標(biāo)保證金。
12、簽訂出讓合同:競(jìng)得人于簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。 -
156****5111
一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)
查看全文↓ 2018-11-22 21:59:24
1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。
3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。
(一)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán)
招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)范圍:
(1)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂、工業(yè)用地和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地;
(2)其他土地供地計(jì)劃公布后一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的;
(3)劃撥土地使用權(quán)改變用用途,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(4)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(5)出讓土地使用權(quán)改變用途,《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;
(6)法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。
(二)以協(xié)議方式取得國(guó)有土地使用權(quán)
(1)協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍
出讓國(guó)有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓,方可采取協(xié)議方式
相關(guān)問題
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是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。簡(jiǎn)而言之,就是已經(jīng)交納土地出讓金,以有償使用的形式來取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓的主體,一方為出讓方,一方為受讓方。由于國(guó)家是國(guó)有土地的所有權(quán)人,因此出讓一方只能是國(guó)家。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第15條第2款的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。這意味著市、縣人民政府有權(quán)作為國(guó)有土地所有者的代表出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓中的受讓方是指土地使用者。中華人民共和國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第3條規(guī)定:"中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)",由此規(guī)定可見,受讓方一般不受限制,除非法律另有規(guī)定。
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農(nóng)民集體土地是不可以直接轉(zhuǎn)讓為出讓地的,根據(jù)《土地管理法》第四十三條、第六十三條規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地,但興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。、 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
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2015年主要對(duì)農(nóng)村承包地的流轉(zhuǎn)出臺(tái)了新政策。2015年中央“一號(hào)文件”《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出臺(tái)了**新的政策,主要內(nèi)容如下: 一、“三權(quán)分立,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)” 2015年1號(hào)文件仍然堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變,但是,隨著社會(huì)發(fā)展需求,在堅(jiān)持和完善**嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,開始賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。 這就要求要抓實(shí)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村承包地的改革核心即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離,穩(wěn)定承包權(quán)(即土地的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民集體所有),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等原本不具備的屬性。毫無疑問,承包土地制度的改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和資本的快速進(jìn)入打下了制度基礎(chǔ)?! 《ⅰ稗r(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)入市” 2015年1號(hào)文件中提出:引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見,并推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)。 目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止,這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,有著巨大的利益空間,但是這塊利益該如何分配,政府如何引導(dǎo)去建立起一個(gè)農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)非常重要,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國(guó)有建設(shè)用地“同地同價(jià)同權(quán)”要素市場(chǎng)平等化,才能真正的流轉(zhuǎn)?! ∞r(nóng)村集體土地的上市,顯然不會(huì)走政府拍賣的老路,會(huì)不會(huì)打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控。所以,想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們,還是壓看清楚政府引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及利益關(guān)系?! ∪?、“農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”盤活農(nóng)村宅基地財(cái)富 2015年1號(hào)文件提出:完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案,各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
全部3個(gè)回答> -
答
綜合土地出讓金是指國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí),國(guó)家憑借土地所有權(quán)向土地使用者收取的費(fèi)用。土地出讓金不包括征地或拆遷、土地整治開發(fā)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的話可以咨詢當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門的土地利用處,補(bǔ)辦出讓的出讓金基本是按評(píng)估價(jià)格的40%收取,當(dāng)然具體情況不同,折扣比例不同,有更低,有的100%,要按不同情況套不同的文件,經(jīng)營(yíng)性用地全部招標(biāo)拍賣,出讓金也是足額交納
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