國有土地使用權(quán)出讓可以采取招標(biāo)、拍賣或者雙方協(xié)議的方式,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》規(guī)定,商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)性用地和其他土地供應(yīng)計(jì)劃公布后同一地塊有兩個(gè)以上意向用地者的,都必須由市縣人民政府土地行政主管部門依法以招標(biāo)、拍賣方式提供; 確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣方式的,方可采用協(xié)議方式。采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的,出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價(jià)。 在這三種方式中, 招標(biāo)和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機(jī)制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(jià) (包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 至關(guān)重要。 區(qū)別是否低價(jià)出讓國有土地使用權(quán),現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局出臺(tái)的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、 出租、抵押等不同方式,按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取,**低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%”;1995 年又出臺(tái)了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價(jià)確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價(jià)根據(jù)商業(yè)、 住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用、銀行 利息及土地純收益等基本因素。 由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低 價(jià),協(xié)議出讓**低價(jià)是衡量是否低價(jià)出 讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。然而,在實(shí)際工作中,由 于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否低價(jià)出讓國有土地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新 增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交土地出讓金;再者, 還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。不同情況地價(jià)內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有很大差異。首先,僅按不同用途 基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無法滿足不同土地情況出讓地價(jià)的需要, 難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
全部3個(gè)回答>土地出讓方式有哪幾種
137****9760 | 2018-07-13 13:58:08
已有3個(gè)回答
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153****4771
主要有:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。其中,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。
查看全文↓ 2018-07-13 13:59:03
協(xié)議出讓-是指市縣人民政府土地管理部門與特定的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織通過平等協(xié)商出讓國有土地使用權(quán)的行為。
招標(biāo)出讓-是指市縣人民政府土地管理部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他?jīng)濟(jì)組織通過參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)確定土地使用者的行為。
拍賣出讓-是指由出讓人發(fā)布拍賣公告,通過競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)確定土地使用者的行為。 -
136****1489
劃撥土地:具有沒有期限、不交出讓金、不能隨意流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。其取得方式必須符合《劃撥供地目錄》所羅列的范圍。
查看全文↓ 2018-07-13 13:58:48
出讓土地:有使用年限,商業(yè)旅游娛樂40年、工業(yè)50年、住宅70年、綜合用地50年等;交納國有土地出讓金;能上市流轉(zhuǎn)(須符合規(guī)劃規(guī)定)。
由此可見,劃撥還是出讓不是土地使用者所能選擇的供地方式。能劃撥的國有土地不會(huì)以出讓方式給土地使用者;反之必須出讓的國有土地,也不會(huì)以劃撥方式給土地使用者。 -
155****7280
1、劃撥是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。
查看全文↓ 2018-07-13 13:58:16
劃撥的方式一般有:國有企業(yè)的土地、軍事用地、公共用地等。
2、土地出讓方式有三種:招標(biāo)、拍賣、掛牌
按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào),以下簡稱《規(guī)定》)的解釋,土地公開出讓方式包括招標(biāo)、拍賣和掛牌。
招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
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1、劃撥是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)?! 潛艿姆绞揭话阌校簢衅髽I(yè)的土地、軍事用地、公共用地等?! ?、土地出讓方式有三種:招標(biāo)、拍賣、掛牌 按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào),以下簡稱《規(guī)定》)的解釋,土地公開出讓方式包括招標(biāo)、拍賣和掛牌?! ≌袠?biāo)出讓國有土地使用權(quán)是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為?! ∨馁u出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。 掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為?! ?、協(xié)議出讓 《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(2003)第二條規(guī)定,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為?! f(xié)議出讓一般不用走招拍掛的形式。
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土地出讓使用年限分為下列五種情況:一、居住用地,又名住宅用地,指用于建造居民居住用房所占用的土地,主要包括經(jīng)濟(jì)適用房用地、普通住宅用地和高檔住宅用地等。全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年。二、工業(yè)用地,指工業(yè)生產(chǎn)或與工業(yè)生產(chǎn)相配套的各種活動(dòng)所占用的場地,包括車間用地、倉庫用地、輔助用房用地及附屬設(shè)施用房用地等。全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。三、教、科、文、衛(wèi)等帶有福利性質(zhì)的用地,全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。四、商業(yè)用地,指用于開展商業(yè)、旅游、娛樂活動(dòng)所占用的場所,全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年。五、其他綜合類性質(zhì)用地。全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年?! ∷允忻裨谫彿繒r(shí),首先要弄清楚房屋所在地的土地性質(zhì)和使用年限。有的住宅建造在商業(yè)用地上,土地使用年限可能只有40年甚至更短;有的住宅位于工業(yè)園區(qū)內(nèi),土地使用年限可能只有50年甚至更短;只有建造在純住宅用地上的房屋,土地使用年限才是70年?! 〈送?,如果土地使用性質(zhì)為出讓,在進(jìn)行房產(chǎn)買賣時(shí)不需要繳納土地出讓金。對(duì)于劃撥性質(zhì)的土地,還需要繳納市場成交價(jià)1%的土地出讓金。
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國有土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的方式,但協(xié)議的方式出讓的土地價(jià)格不得低于國家所規(guī)定的**低價(jià)。1、招標(biāo)方式。招標(biāo)出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標(biāo)者)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),通過各投標(biāo)者設(shè)計(jì)標(biāo)書的競爭,來確定土地使用權(quán)受讓人的方式。招標(biāo)出讓方式的特點(diǎn)是有利于公平競爭,適用于需要優(yōu)先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。2、拍賣方式。拍賣出讓是按指定時(shí)間、地點(diǎn),在公開場所出讓方用叫價(jià)的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價(jià)**高者(競買人)。它的特點(diǎn)是有利于公平競爭,適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。3、協(xié)議出讓。協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的行為。特點(diǎn)是自由度大,不利于公平競爭。適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地。
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正確答案:B,C,E 解析:本題考核的是國有土地使用權(quán)出讓方式。國有土地使用權(quán)的出讓方式有招標(biāo)、拍賣和掛牌三種方式。
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