以房養(yǎng)老政策是什么

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• 144****6943

  以房養(yǎng)老是依據(jù)擁有資源，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)。

  查看全文↓ 2018-06-26 20:43:55
• 142****5198

  以房養(yǎng)老模式多。據(jù)我們大致歸納可包容30種。
  （1）“倒按揭”養(yǎng)老。以房養(yǎng)老中**為人所知也**復(fù)雜的一種。
  以房養(yǎng)老
  （2）售房養(yǎng)老。簡單而言，售房養(yǎng)老就是“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”。大家在60歲之前，通過儲蓄存款、按揭貸款的形式，購買住宅，并在60歲之前還清所有房款的本息，取得該住宅的全部產(chǎn)權(quán)。再在60歲退休養(yǎng)老之時，將該住宅的產(chǎn)權(quán)予以出售，依靠出售該住宅的余值來養(yǎng)度自己的余生，達到養(yǎng)老保障的目的。
  （3）家內(nèi)售房養(yǎng)老。家庭內(nèi)部父母與子女兩代人之間的一種房產(chǎn)繼承與贍養(yǎng)的特殊方式，父母在世時用擁有房產(chǎn)向子女出售，以換取養(yǎng)老用的款項。
  （4）投房養(yǎng)老。用錢投資第二套或更多套房產(chǎn)，賺取錢財用于晚年養(yǎng)老，或用出租住宅的租金收益養(yǎng)老。
  （5）投資返本入住。開發(fā)商將住房出售給老年住戶后，又在一定期限內(nèi)將售房款項逐年向老年住戶全部返還，帶老年住戶去世后，開發(fā)商重新將住房收回。對住戶來說可稱為“投資返本入住”。
  （6）合資購房。老年人需要購買適合養(yǎng)老的住房，但在資金不敷使用時，聯(lián)合其他機構(gòu)或個人合資購房，房屋購買到到收受，老年人率先使用，帶老年人身故后，將該住房移交給合資對方享用或自主支配。
  （7）購房返款養(yǎng)老。房產(chǎn)營銷機構(gòu)從大規(guī)模營銷房地產(chǎn)中，獲得的超額營銷費用中結(jié)余部分資金，返還給購房客戶并投入金融機構(gòu)積累理財，并于客戶年老后作為養(yǎng)老資金。
  （8）父子合資購房養(yǎng)老。父母與子女合資購買住房后，與子女共享房屋產(chǎn)權(quán)，父母首先居住該住房，身故后將住房遺留給子女繼承。
  （9）父子接力貸款購房養(yǎng)老。老年父母希望貸款購買新房居住，限于資金不足，向銀行貸款已超出年齡，故此與子女一起向銀行申請貸款買房，將來貸款本息也由父子接力合作歸還。
  （10）異地養(yǎng)老。異地養(yǎng)老是離開自己的家鄉(xiāng)，到其他更適合的地域，或更為節(jié)約合理地度過自己的晚年生活，如城市到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村到城市，如旅游養(yǎng)老、海外養(yǎng)老等等。
  （11）基地養(yǎng)老。在大城市周邊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地域，大量建造養(yǎng)老基地，并附設(shè)以完備的設(shè)施服務(wù)，將城市中的老年人自愿移入基地養(yǎng)老，將老人原居住的住宅價值通過價值轉(zhuǎn)換，便換位老人養(yǎng)老所需要的現(xiàn)金流入。
  （12）老年公寓養(yǎng)老。老年人到老年公寓居住養(yǎng)老，將原來居住住宅的價值搞活，支付公寓的各式用費。
  （13）老年社區(qū)養(yǎng)老。老年人將自有住宅做其他處置，自己入住大型老年社區(qū)養(yǎng)老，用房產(chǎn)處置的收入彌補老年社區(qū)的房租和生活護理用費。
  （14）農(nóng)家養(yǎng)老。城市的老年人到生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越、交通便利或有親緣瓜葛的農(nóng)村，購買或租住住房，在農(nóng)村養(yǎng)老生活。
  （15）集資合作養(yǎng)老。富裕起來的老年人動用自己的財力，合資建造自己需要的養(yǎng)老機構(gòu)，并在機構(gòu)中自我管理運營，舒適養(yǎng)老度過晚年生活。
  （16）住房置換養(yǎng)老。通過住房資源的置換，將住房的價值搞活或居住場所發(fā)生變更，以期更符合養(yǎng)老生活的實際情形。
  （17）售房入院養(yǎng)老。老年人將自有住宅出售，自己住到養(yǎng)老院或養(yǎng)老基地中，作舒適養(yǎng)老。
  （18）售房入院+養(yǎng)老壽險養(yǎng)老。本模式是在售房入院的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，老年人將住房出售后自己居住到養(yǎng)老院舒適養(yǎng)老，房款則躉交與壽險公司，辦理終生型的養(yǎng)老壽險產(chǎn)品，以保障終生生活無憂。
  （19）租房入院養(yǎng)老。老年人將住房對外出租，自己用租金居住到養(yǎng)老機構(gòu)，將來自己身故后將住房移交子女繼承。
  （20）宅基地?fù)Q養(yǎng)老。老年農(nóng)民集中居住養(yǎng)老公寓，用宅基地?fù)Q去養(yǎng)老保障。
  （21）農(nóng)房換市區(qū)房養(yǎng)老。以農(nóng)村宅基地置換市區(qū)公寓房，以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)置換生活保障。
  （22）招徠房客養(yǎng)老。老年人空有較大住宅，卻空落落少人居住，現(xiàn)將部分空置房間對外出租，收取租金養(yǎng)老。
  （23）購養(yǎng)老房養(yǎng)老。老年人購買適合養(yǎng)老的住宅，長期居住安心養(yǎng)老，度過晚年生活。
  （24）合居共住養(yǎng)老。若干志同道合的老年人將住房資源予以重新配置后，合居共住一起養(yǎng)老。
  （25）托付贍養(yǎng)養(yǎng)老。兒女整日工作忙碌，故此將自己應(yīng)對父母盡到的贍養(yǎng)義務(wù)，有償委托他人代為履行。
  （26）遺贈扶養(yǎng)養(yǎng)老。如某孤寡老人無兒無女可做晚年依靠，也無過多現(xiàn)金可資養(yǎng)老運用，卻有一套可觀的房產(chǎn)，這就可以同某位可靠人士簽約，由對方負(fù)責(zé)自己有生之年生活贍養(yǎng)的義務(wù)，到自己壽終正寢之時，所遺留房產(chǎn)和其他財產(chǎn)都留贈給該扶養(yǎng)人員作為補償。
  （27）以房換養(yǎng)養(yǎng)老?！敖o我你的房子，我為你養(yǎng)老送終”，可稱為我國民間社會長期來就有的遺贈扶養(yǎng)的“現(xiàn)代版”，發(fā)達國家倒按揭房產(chǎn)養(yǎng)老模式的“修訂版”。
  （28）住房出典養(yǎng)老。老人可以選擇住宅出典，取得整筆款項用于投資，獲得投資收益后再將房屋重新贖回，余剩部分用作養(yǎng)老支出。
  （29）以房自助養(yǎng)老。2007年4月21日《新京報》報道，“上海將試點以房自助養(yǎng)老，公積金管理中心做房東”。與反向抵押貸款不同的是，它從一開始就變更了房屋的產(chǎn)權(quán)人。
  （30）法國的VIAGER養(yǎng)老。在法國房地產(chǎn)交易市場出現(xiàn)的一種新的購房付款形式，即用支付養(yǎng)老金的方式購買房屋。這就是頗有盛名的法國的Viager系統(tǒng)，也可稱為一種以房養(yǎng)老的新模式。

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• 151****2183

  以房養(yǎng)老（Reverse Mortgage），也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機制的一項重要補充。
  2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，按計劃“以房養(yǎng)老”政策會于2014年上半年試行推廣。

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相關(guān)問題

• 問 ??以房養(yǎng)老的政策究竟是什么？
  答

  　　隨著“老齡化”加速到來，養(yǎng)老金“缺口”成為學(xué)界和公眾擔(dān)心的問題。以“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”為內(nèi)容之一的以房養(yǎng)老在國內(nèi)試點初即被寄予期待，認(rèn)為“以房養(yǎng)老”的模式可以為老年人養(yǎng)老提供更多資金保障，享受更好的養(yǎng)老服務(wù)?！　∽鳛閲鴥?nèi)首款以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品，幸福人壽“幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險（A款）產(chǎn)品”于3月25日獲得保監(jiān)會審批通過，在北京、上海、廣州和武漢四個試點城市推出。老人在參保后，將房產(chǎn)抵押給保險公司，由專業(yè)的評估機構(gòu)對房產(chǎn)進行評估，幸福人壽將定期向老人支付養(yǎng)老金直到老人去世。該產(chǎn)品是非參與性產(chǎn)品，幸福人壽不參與分享房產(chǎn)價值上漲部分，無論房價漲跌，老人都將領(lǐng)取固定的保險金。當(dāng)老人身故后，幸福人壽再將房產(chǎn)處置所得償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用，剩余金額將返還給老人的繼承人?！　≡谏虾Ｕ咴圏c后，有近70位老人前來咨詢。通過律師調(diào)查、房屋抵押登記、公正等相關(guān)手續(xù)后，7月2日，幸福人壽上海分公司向第一位投保住房反向抵押養(yǎng)老保險的客戶發(fā)放了第一筆養(yǎng)老金?！　?jù)幸福人壽湖北分公司相關(guān)人員介紹，公司在一定限度內(nèi)承擔(dān)投保人長壽帶來的超額給付。據(jù)統(tǒng)計，此款保險產(chǎn)品因人而異，受男女性別、年齡大小及房屋價值多少影響，每個投保者領(lǐng)取的養(yǎng)老金有很大差別。如70歲的男性以評估值為500萬元的房產(chǎn)抵押投保，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金為1.8萬元左右?！　娜珖秶鷣砜矗笆着侗５目蛻艏扔泄鹿牙先?、失獨家庭、空巢家庭，也有有子女家庭的老人。”幸福人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至目前共有12戶共22人簽約，相比我國2億多老人基數(shù)來說，占比微乎其微?！　《笔≌衲瓿雠_了貫徹落實保險“新國十條”的實施意見，提出要“積極推進住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，合眾人壽、幸福人壽等公司都申報了住房反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品。湖北未來將指導(dǎo)已開展試點的保險機構(gòu)邊試點邊總結(jié)邊完善，積極在武漢打造幸福人壽的“貨幣型模式”和合眾人壽與養(yǎng)老社區(qū)對接的“實物型模式”等兩種以房養(yǎng)老保險試點模式，形成可供全國其他地區(qū)借鑒的“武漢模式”。

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• 問 ??怎么以房養(yǎng)老?以房養(yǎng)老新政策是怎么回事?
  答

  這是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一，在國外較為普遍，在國內(nèi)發(fā)展還剛剛起步。這次《意見》以試點形式寫了進來。應(yīng)該講這對于老年人、對于保險公司都是利好消息，如果試點成功的話，對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。對此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院發(fā)布《意見》，旨在積極應(yīng)對人口老齡化，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，同時對擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重大意義?！伴_展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”即所謂“以房養(yǎng)老”，只是“完善投融資政策”中的一句話，而且明確是開展試點。在隨國務(wù)院《意見》同時下發(fā)的重點任務(wù)分工中，也只是45項重點任務(wù)分工中第27項有關(guān)保險資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的一個子項目。該負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院《意見》中明確提出發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老服務(wù)模式。在投融資、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、補貼支持、人才培養(yǎng)和公益慈善等方面采取了一系列力度大、含金量高的利好舉措。對健全工作機制、開展綜合改革試點、強化行業(yè)監(jiān)管、加強督促檢查等方面提出了保障措施。開展“以房養(yǎng)老”在國外一些國家已有成熟的做法。這次國務(wù)院《意見》借鑒國際經(jīng)驗，提出開展這方面的試點，是積極慎重穩(wěn)妥的，目的是探索符合國情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養(yǎng)老保險產(chǎn)品，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給方式，進而構(gòu)建多樣化、多層次、以需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)模式。民政部副部長竇玉沛表示，我國未來將以多種途徑應(yīng)對養(yǎng)老問題，在政府兜底的基礎(chǔ)上，鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，“以房養(yǎng)老”是市場化運作的一種高端化服務(wù)，是自愿的、自主選擇的行為。竇玉沛指出，《意見》明確提出政府要堅持保障基本，重點為城鄉(xiāng)“三無”老人，低收入老人，經(jīng)濟困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務(wù)，進一步明確了政府的兜底責(zé)任，對城鄉(xiāng)困難老年人是利好消息。同時面對廣大公眾將著力構(gòu)建多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)保障模式。國土部：宅地70年后續(xù)期不影響以房養(yǎng)老住宅建設(shè)用地使用期到期后，如何自動續(xù)期尚無明確規(guī)定，是否會影響一些人的以房養(yǎng)老計劃？國土部官員認(rèn)為，不會影響。《物權(quán)法》對住宅建設(shè)用地使用期期滿后怎么辦，只有四個字“自動續(xù)期”。這讓不少人擔(dān)憂，以普遍的70年使用期為例，70年后續(xù)期是否需要交錢、如果交錢交多少、怎么交這些具體問題都沒有明確的規(guī)定，更讓有以房養(yǎng)老想法的人心存顧慮。國土資源部副部長贠小蘇表示，尚無具體規(guī)定，但他認(rèn)為不會影響到有以房養(yǎng)老想法的人的計劃。相關(guān)政策1 “以房養(yǎng)老”或解決養(yǎng)老金短缺“以房養(yǎng)老”是國際上成熟、普遍養(yǎng)老方式之一，國內(nèi)初起步隨著“老齡化”加速到來，養(yǎng)老金“缺口”成為學(xué)界和公眾擔(dān)心的問題?！袄夏耆俗》糠聪虻盅吼B(yǎng)老保險”是國際上成熟、普遍的金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老方式之一，在國內(nèi)卻初起步。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付說，這次《意見》以試點形式寫了進來，對于老年人、對于保險公司都是利好消息，若試點成功，對于解決老年人的養(yǎng)老資金“短缺”問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。2 醫(yī)療機構(gòu)“入駐”養(yǎng)老機構(gòu)各地要促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭《意見》提出，各地要促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。衛(wèi)生管理部門要支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復(fù)護理。按照國務(wù)院部署，我國探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式，醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，加快推進面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務(wù)試點。3 新建社區(qū)須配建養(yǎng)老設(shè)施按照人均用地不少于0.1平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)《意見》提出，凡新建城區(qū)和新建居住（?。﹨^(qū)，要按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收和交付使用；老城區(qū)和已建成的居?。ㄐ。﹨^(qū)，要限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。詹成付介紹，國務(wù)院要求，國土資源部等相關(guān)部門，出臺具體政策，將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃；各地各單位可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地?！兑庖姟访鞔_，民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府開辦的養(yǎng)老機構(gòu)享有相同的土地使用政策，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地優(yōu)先保障供應(yīng)。同時，詹成付稱，民政部將會同國土部等部門制定政策，嚴(yán)防以興辦養(yǎng)老機構(gòu)之名，行經(jīng)營房地產(chǎn)之實。

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• 問 ??什么叫以房養(yǎng)老？以房養(yǎng)老如何？
  答

  “以房養(yǎng)老”保險是指老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險，是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。報道稱隨著人口老齡化的提速，如何實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依，不只是百姓所關(guān)心的，也是政府和企業(yè)所關(guān)注的，這是決定百姓生活質(zhì)量的關(guān)鍵，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險，常被稱為“以房養(yǎng)老”保險，是保險業(yè)對解決養(yǎng)老問題的一種探索。報道稱以房養(yǎng)老是指擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；老年人身故后，保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。業(yè)內(nèi)人士表示，對于有房產(chǎn)但養(yǎng)老金不足的老年人來說，反向抵押養(yǎng)老保險提供了一種新的增加養(yǎng)老收入的手段，雖然試點業(yè)務(wù)量不大，但確實滿足了一部分特定老年人的養(yǎng)老需求。

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• 問 ??以房養(yǎng)老的目的是什么？
  答

  以房養(yǎng)老是利用老年住戶生存余命和住房壽命周期的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實現(xiàn)價值上的流動，為老年人在余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。即將老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”兩大養(yǎng)老需求。然而，在中國，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念占據(jù)著主流，給子女遺贈房產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。以房養(yǎng)老若要實行，需面對這一文化傳統(tǒng)上的挑戰(zhàn)。一方面，對于那些退休待遇十分優(yōu)厚的城市人口(如機關(guān)事業(yè)單位退休人員)來說，依靠不菲的退休金便足以養(yǎng)老，根本就沒有“以房養(yǎng)老”的必要；另一方面，對于那些沒有自有產(chǎn)權(quán)住房如租住在廉租房、公租房中的城市低收入人口來說，雖然他們確實有養(yǎng)老之憂，但是又根本沒有條件和資格奢談“以房養(yǎng)老”。也就是說，有房子的人大多不需要“以房養(yǎng)老”，沒房子或者沒產(chǎn)權(quán)房的人根本沒辦法“以房養(yǎng)老”，富家水澆不了窮家田，這是“以房養(yǎng)老”**大的局限性所在。

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• 問 什么是以房養(yǎng)老? 什么叫做“以房養(yǎng)老”？什么叫做“以兒養(yǎng)老”？
  答

  國務(wù)院日前對外發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，《意見》明確提出，作為金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一，我國將試點開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險。“以房養(yǎng)老” 也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。投保人將房屋產(chǎn)權(quán)作抵押，按月從保險公司領(lǐng)取現(xiàn)金直到身故，相當(dāng)于保險公司通過分期付款(按月支付)的形式，收買投保人的房屋產(chǎn)權(quán)，類似于把住房抵押貸款反過來做，因此也稱作“反向住房抵押貸款”。那么，“以房養(yǎng)老”為什么越來越被關(guān)注了，它有什么現(xiàn)實意義嗎？以房養(yǎng)老五大好處：1、解除老年人經(jīng)濟顧慮，延長其壽命。據(jù)國外數(shù)據(jù)統(tǒng)計，獲得倒按揭房款的老年人平均壽命將延長2年左右。2、防腐倡廉。如官場上流行的“59歲現(xiàn)象”，就因為官員在臨近退休之時，對未來生活預(yù)期不良，為保持退休后生活水平而貪污受賄。3、該模式還可以改變老年人消費觀念，擴大消費。4、啟動老年人的房產(chǎn)金庫，提高其生活質(zhì)量。5、增強老年人生活自信，保持老年人**基本的尊嚴(yán)及尊重。6、保護弱勢群體，利于社會穩(wěn)定?！耙苑筐B(yǎng)老”可以幫助中低收入老年人改善自己的生活條件。那么，“以房養(yǎng)老”問題存在什么障礙呢？

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