公產(chǎn)房拆遷補償?shù)囊罁?jù)無論從拆遷協(xié)議、還是從《城市房屋拆遷管理條例》上看,公產(chǎn)房拆遷的標的物是公產(chǎn)房屋的面積,而非承租人。因為動遷補償款是按面積計算的。國家制定拆遷補償?shù)恼呤轻槍易宓?,房屋拆遷貨幣化安置的對象是公產(chǎn)房屋的使用權(quán)人,補償?shù)臋?quán)利是公產(chǎn)房屋的使用權(quán),而不是承租權(quán)。公產(chǎn)房屋的拆遷補償一、公產(chǎn)房屋的性質(zhì)及權(quán)屬公產(chǎn)房是我國計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,它充分體現(xiàn)了我國公有制度下的平均分配原則,它是以家族為單位,以承租人為代表而分配給家庭的。家庭成員均有承租權(quán),因為家庭成員的福利利益不是源于戶主,而是源于國家政策。因此,公民承租的公產(chǎn)房是以承租人為記號的所有權(quán)歸他的房產(chǎn)。在此情況下,公產(chǎn)房又分為直管房和自管房。直管房即直管公房,所有權(quán)歸國家,管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)第某個房產(chǎn)經(jīng)營管理所,簡稱房管所。自管房即國有企業(yè)響應(yīng)國家政策或集資或自建而分配給本單位職工的福利房。那么,公產(chǎn)房的附隨權(quán)利能否由公民自由處分呢?公產(chǎn)房的附隨權(quán)利即公產(chǎn)房的使用權(quán)、居住權(quán)。承租公房就是向國家或企業(yè)繳納房屋租金,而將該房屋歸本家庭使用的行為。在計劃經(jīng)濟時期,家庭人口眾多,承租證上只能寫一人,通常寫戶主。若單從現(xiàn)象上看,承租人是誰,該房就歸誰,他有權(quán)處分,這種認識是錯誤的。正如前所述,公產(chǎn)房分配是出于勞動力再生產(chǎn)和人口繁衍的需要分配給家庭,主要解決家庭居住問題,使得人有其所。
全部3個回答>公房拆遷,房產(chǎn)如何分配才合理,拆遷費是多少?
141****6785 | 2014-03-03 10:36:29
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154****7660
公房拆遷由房屋產(chǎn)權(quán)人對承租人進行安置。安置方式有房屋安置或貨幣補償,具體方式及你能否享受到相關(guān)的利益,由產(chǎn)權(quán)人和現(xiàn)房屋承租人在安置協(xié)議中具體約定。
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2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》施行時,補償對象卻“縮減”成了被征收房屋的所有權(quán)人這一類人,公房承租人的概念在新規(guī)中再也找不著了,所以在實踐中依然存在的公房承租人在面臨征收時的補償權(quán)益難以得到保障的問題。公有房屋承租人的補償權(quán)益在許多地方政府規(guī)章中得以確定,以《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》為例,其第51條規(guī)定,公有房屋承租人,是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標準、與公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系的個人和單位。這類人,和被征收房屋的所有權(quán)人一樣,在征收中享有依法獲取補償?shù)臋?quán)利。征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋的補償、補貼標準我們也已此細則為例。征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補償?shù)?,租賃關(guān)系終止,對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×20%;對公有房屋承租人的補償金額計算公式為:評估價格×80%+價格補貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被征收人負責(zé)安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格+價格補貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的,按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼?,F(xiàn)實生活中,因公有租賃房屋拆遷產(chǎn)生的糾紛很多,大多都是因為產(chǎn)權(quán)不明確而導(dǎo)致的。公有房屋的租賃權(quán)其實是居住權(quán)利的體現(xiàn),其可以轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)權(quán)利。
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拆遷補償規(guī)定有哪些《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。第十七條規(guī)定,對被征收人給予的補償應(yīng)當(dāng)包括:被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十三條第二款規(guī)定,被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估……住宅房屋一般交易實例較多,因此,評估時應(yīng)選用交易案例進行修正,得出被征收房屋的價值。房屋拆遷補償標準被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
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(一)、“同住人”有權(quán)分割同住人是指“在拆遷許可證核發(fā)之日,在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口,已實際居住一年以上,且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。(二)、被視為“同住人”也有權(quán)分割1、被視為“同住人”的情形有:(1)、具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的,即便居住未滿一年,也視為同住人。但其在該處取得拆遷補償款后,一般無權(quán)再主張本市其他公房拆遷補償款的份額。因結(jié)婚而居住即未到一年,也是同住人,也就是說在這種情況下,上面所說的四個條件放寬到三條,即“拆遷許可證核發(fā)之日”、“戶口”和“居住未到一年”,而不 管是不是在“本市無其他住房或居住困難”了。只不過如果在拆遷中取得拆遷補償款就沒有權(quán)利在其他地方取得第2次拆遷補償款。(2)、在本市無常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年,也視為同住人。根據(jù)這條,沒有上海常住戶口的也可以被視為同住人,這是非常重要的一個突破。標準是三條“拆遷許可證核發(fā)之日”、“因結(jié)婚而居住”和“居住滿五年”。這樣,許多嫁到上海來的外地人也可以理直氣壯地爭取自己的權(quán)利了。(3)、在被拆遷公有居住房屋處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住,他處也未取得福利性房屋。雖在房屋內(nèi)有戶口但沒有在里面居住,形式上有點象“空掛戶口”,但和空掛戶口不一樣的是因為“家庭矛盾”或“居住困難”等原因“在外借房居住的”,而且在其他地方?jīng)]有“取得福利性房屋”。當(dāng)然,如果涉及訴訟的話,是否因“家庭矛盾”而在外借的舉證會有一定難度。(4)、房屋拆遷時,因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因,戶籍被遷出被拆公有居住房屋,且在本市他處也沒有福利性房屋的。盡管因這些原因雖然戶口被遷出,但由于沒有取得其他福利性房屋,因此在原公房內(nèi)的權(quán)利還是應(yīng)當(dāng)保護。2、不能視為同住人,無權(quán)分得拆遷補償款的情形有:(1)、將本來享有的他處公有住房權(quán)利予以處分,居住在被拆公有居住房屋的。將原來的公房權(quán)利處分,比如將安置房出售或未將補償款購房,因為已享受過公房權(quán)利,因此無權(quán)再次享受。(2)、獲得單位購房補貼款后已有能力購房而不購房,仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人。這類人獲得補貼后有能力購房而不購房,因此無權(quán)再享受。(3)、已在本市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補償款,因為已被安置過,因此無權(quán)再將享受。
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根據(jù)法律規(guī)定,房屋拆遷的補償對象是房屋所有權(quán)人,也就是房主。如果房屋是家庭成員共同共有的話,那么就按照共有的份額來分配拆遷補償款。如果僅是一人所有,那么對于家庭內(nèi)部分割就需要遵循個人意愿了,屬于處分個人財產(chǎn)。法律沒有規(guī)定如何劃分,需要家庭內(nèi)部自行協(xié)商確定。
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