很多征地拆遷糾紛都源自于補(bǔ)償不合適,雙方達(dá)不成一致。如果想要雙方都滿意,那么首先第一,被拆遷人首先得認(rèn)可拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),而拆遷人提供的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須是經(jīng)過(guò)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的,而且是符合法定原則的的,即不低于周邊類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。所以說(shuō)只要標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有問(wèn)題,對(duì)于按照標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)算補(bǔ)償也不會(huì)有問(wèn)題。還有一部分矛盾的在于,拆遷被拆遷人資格的認(rèn)定或者安置資格的認(rèn)定,有的是房產(chǎn)方面本身就存在糾紛的,所以只要這一部分糾紛解決了,被拆遷人是唯一確定的,那么很好解決。對(duì)于征收集體土地上沒(méi)有明確的法律規(guī)定,所以都是一些地方性規(guī)定,或者是地方政策,所以很多時(shí)候沒(méi)有明確的參照標(biāo)準(zhǔn),只有大家各退一步,站在合理的范圍內(nèi)去思考問(wèn)題,才有利于糾紛的解決。
全部4個(gè)回答>拆遷之后如何解決
155****6770 | 2014-02-12 20:12:53
已有9個(gè)回答
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151****1256
按協(xié)議,去法院起訴主張權(quán)利。
查看全文↓ 2014-02-15 09:55:23 -
152****7548
法律明文規(guī)定,父母的第一法定繼承人是子女,所以你沒(méi)有必要擔(dān)心。爺爺奶奶過(guò)世后可通過(guò)法律來(lái)維護(hù)你的權(quán)利。
查看全文↓ 2014-02-15 09:20:10 -
133****5538
首先就是先找到您的爺爺奶奶,然后再一起協(xié)商.
查看全文↓ 2014-02-14 09:27:58 -
158****3472
我想,按明細(xì)表上的數(shù)字計(jì)算,其結(jié)果應(yīng)該是與你家的補(bǔ)償數(shù)額一致的,拆遷人或者政府是不會(huì)在這方面做手腳的。拆遷補(bǔ)償具有個(gè)案性,不同的被拆遷人,其補(bǔ)償數(shù)額不同是很正常的,現(xiàn)實(shí)中不乏先拆少得補(bǔ)償?shù)睦印F鋵?shí)這類(lèi)案件的維權(quán),重點(diǎn)不能放在補(bǔ)償不公平上,而應(yīng)該放在拆遷是否合法上。如果拆遷是合法的,那么,拆遷補(bǔ)償違法的情形是很少見(jiàn)的;反之,如果拆遷本身不合法,那么,補(bǔ)償當(dāng)然也違法,拆遷協(xié)議就是無(wú)效的。所以建議你重點(diǎn)審查拆遷本身是否合法。至于如何審查拆遷的合法性,要看具體案情,其中**主要的案情是原房屋所占土地是集體土地還是國(guó)有土地。建議你當(dāng)面咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師為上策。
查看全文↓ 2014-02-13 20:41:07 -
155****4972
您好!我是**網(wǎng)編輯: 《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條拆遷住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)?,按照下列?guī)定執(zhí)行:
查看全文↓ 2014-02-13 16:51:53
(一)按照被拆遷房屋面積補(bǔ)償;
(二)增加十平方米住房改善面積;
(三)被拆遷房屋面積不足二十五平方米的,按照二十五平方米計(jì)算;
(四)被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米補(bǔ)償,差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房 銷(xiāo)售價(jià)格的百分之五十支付房款;
(五)被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策購(gòu)買(mǎi)公有住宅房屋的,該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積 之和大于二十五平方米的,不適用本款第三項(xiàng)的規(guī)定;該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積及住房改善面積之和大于四十五平方米的,不適 用本款第四項(xiàng)的規(guī)定。 實(shí)際用于補(bǔ)償?shù)姆课莩鰬?yīng)補(bǔ)償面積的部分,由被拆遷人按照補(bǔ)償房屋的商品住房銷(xiāo)售價(jià)格支付房款。補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人。 實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條第一款、第二款規(guī)定房款的,由被拆遷人另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地 房屋補(bǔ)償。 -
134****8759
第一 要拆遷費(fèi) 第二 向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保障,政府要拆遷的話,應(yīng)該有補(bǔ)助給你們的吧?你們可以自己做點(diǎn)小生意,然后慢慢的走出來(lái)。找工作,養(yǎng)活你的一家人。
查看全文↓ 2014-02-13 14:52:21
政府給的補(bǔ)助應(yīng)該不會(huì)很低的。做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài),小生意,還是可以的。
**主要的是你們自己不能夠感覺(jué)到絕望。應(yīng)該走出絕望的情緒,讓自己堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)。
你知道上網(wǎng),那么你應(yīng)該是年輕人,那么你是年輕人的話,你就應(yīng)該挑起屬于你自己的擔(dān)子,你就需要對(duì)你的家人負(fù)責(zé)。
相信自己,一定能行的 -
142****4272
其他地方我就不知道了!據(jù)我了解,大多數(shù)的,比如是1層100,有5層,4層以下都按平方數(shù)賠,即是400方.5樓或以上的按每平方1千收購(gòu).
查看全文↓ 2014-02-13 14:34:02 -
158****7944
這個(gè)要根據(jù)你們跟開(kāi)發(fā)商的協(xié)商結(jié)果來(lái)看的!
查看全文↓ 2014-02-13 09:31:59 -
142****2214
首先就是先找到您的爺爺奶奶,然后再一起協(xié)商.
查看全文↓ 2014-02-12 20:22:16
相關(guān)問(wèn)題
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問(wèn) 如何解決征地拆遷矛盾答
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答
對(duì)于征地拆遷一般對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)都不同程度有著一種機(jī)遇,一般都是利大于弊,大多數(shù)人的思想還是積極向上的,如果說(shuō)釘子戶(hù)必定是少數(shù),先讓多數(shù)人滿意了,釘子戶(hù)肯定有他釘?shù)脑?,?duì)癥下藥,單個(gè)解決,看他有什么難處,必定一個(gè)企業(yè)的能力要遠(yuǎn)比一個(gè)農(nóng)戶(hù)強(qiáng),在難度不太大的情況下,解決了工作不就完成了嗎?
全部4個(gè)回答> -
問(wèn) ?? 如何解決農(nóng)民征地拆遷問(wèn)題答
(一)政府國(guó)土部門(mén)書(shū)面告知被征地的村集體和農(nóng)戶(hù)(二)當(dāng)?shù)卣畤?guó)土部門(mén)對(duì)擬征土地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并且調(diào)查結(jié)果由三方主體(村集體、農(nóng)戶(hù)、地上附著物產(chǎn)權(quán)人)共同確認(rèn)(三)征求村民意見(jiàn)、組織征地聽(tīng)證(四)擬定“一書(shū)四方案”征地文件,并上報(bào)、審批(五)張貼“二公告”,即征收土地公告和征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告(六)就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行“二次”征求村民意見(jiàn)和聽(tīng)證(七)將修改后的補(bǔ)償安置方案依法上報(bào)并審批(八)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)(九)支付補(bǔ)償安置費(fèi)用(十)交付土地,在搬遷期內(nèi)完成搬遷二問(wèn):國(guó)家不對(duì)房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,不論新房還是舊房,一律按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,這合法嗎?答:不合法也不合理,農(nóng)村房屋補(bǔ)的是房屋的重建成本價(jià),精裝房和簡(jiǎn)裝房、老房子和新房子、土木結(jié)構(gòu)的房子和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房子,補(bǔ)償款肯定是不一樣的;拆遷方應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告單交到老百姓手中,讓他們對(duì)評(píng)估結(jié)果沒(méi)有異議。三問(wèn):征收耕地的補(bǔ)償包括什么?標(biāo)準(zhǔn)怎樣?答:農(nóng)田是農(nóng)民賴(lài)以為生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一年到頭以在地里種糧食賣(mài)錢(qián)為生,如果政府一次性買(mǎi)斷耕地,那么后續(xù)的生活何以為繼?!考慮到這點(diǎn),法律也規(guī)定了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗費(fèi)。其中:(一) 土地補(bǔ)償費(fèi)=土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍。(二) 人員安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)*前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。(三) 地上附著物,一般為蔬菜大棚、房子等建筑物或構(gòu)筑物,補(bǔ)償?shù)慕ㄖ杀緝r(jià),具體由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。(四) 青苗費(fèi),一般根據(jù)田地被征收時(shí)地上種的什么農(nóng)作物為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,具體由省、自治區(qū)和直轄市政府規(guī)定。注:平均年產(chǎn)值就是每畝地種植莊稼的每年的年產(chǎn)量,對(duì)此**清楚的莫過(guò)于老百姓自己了;人員安置補(bǔ)助費(fèi),在實(shí)踐中根據(jù)安置主體來(lái)發(fā)放安置費(fèi)用,不需要統(tǒng)一安置的,給村民本人或征得村民同意后用來(lái)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征收土地前3年平均年產(chǎn)值得30倍。對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)用,村集體可能會(huì)扣留一部分,但是比例一般是20%-30%,如果一分土地補(bǔ)償費(fèi)都不給或給的很少,那就是不合理的。四問(wèn):房屋拆遷過(guò)程中,拆遷方只會(huì)找房東談,那么我們承租人的合法權(quán)益該如何保障?答:先看租賃合同對(duì)此是否有約定,有約定的按約定,沒(méi)約定的按法定。如果尚在租賃期,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享有使用權(quán),拆遷人應(yīng)尋找周轉(zhuǎn)房予以過(guò)渡安置,雙方的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,原租賃合同也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)修改;如租期屆滿,承租人應(yīng)無(wú)條件遷讓?zhuān)⒊袚?dān)拒遷的法律責(zé)任。承租人可獲得的法定補(bǔ)償包括:停產(chǎn)停業(yè)損失(有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬合法經(jīng)營(yíng))、裝飾裝修費(fèi)用、搬遷費(fèi)和過(guò)渡安置費(fèi)。五問(wèn):簽訂協(xié)議后,拆遷方不履約,我該如何維權(quán)?答:起訴對(duì)方,要求依約履行,拒絕履行的,可以采取劃撥款項(xiàng)或在房地產(chǎn)交易市場(chǎng)購(gòu)置商品房交付給被拆遷人的方式予以強(qiáng)制履行。六問(wèn):簽協(xié)議后,拆遷款遲遲不到位,對(duì)此法律有期限規(guī)定嗎?答:《土地管理法實(shí)施條例》第25條明確規(guī)定:征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。七問(wèn):拆遷辦威脅要強(qiáng)拆,這時(shí)我們委托專(zhuān)業(yè)拆遷律師的話,能不能阻止強(qiáng)拆的發(fā)生?答:真要強(qiáng)拆的話,說(shuō)實(shí)話是誰(shuí)也阻止不了的,現(xiàn)在要做的就是抓緊時(shí)間請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的拆遷律師介入,盡可能多的收集強(qiáng)拆證據(jù),以便為后續(xù)法律程序的啟動(dòng)做準(zhǔn)備。八問(wèn):可以享有安置補(bǔ)償份額的主體如何界定?答:“以戶(hù)口為主,是否在被拆遷房常住為輔”。至于新出生嬰兒、出嫁女、上門(mén)女婿等特殊主體是否有補(bǔ)償份額,還要考慮當(dāng)?shù)卣摺>艈?wèn):我懷疑政府違法占地,該怎么去查處?答:先到當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)查看一下有沒(méi)有相關(guān)文件的公示,沒(méi)有的話就要在拆遷律師的指導(dǎo)下申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。十問(wèn):對(duì)補(bǔ)償不滿意,我該怎么辦?答:京平律師在此鄭重提醒廣大被拆遷戶(hù)們:必須在法定的維權(quán)期內(nèi)行使法律賦予的訴權(quán),及時(shí)和專(zhuān)業(yè)的拆遷律師聯(lián)系,了解相關(guān)法律規(guī)定,拿到本應(yīng)屬于我們的拆遷補(bǔ)償款。
全部4個(gè)回答> -
問(wèn) 房屋拆遷補(bǔ)償糾紛如何解決?答
房屋拆遷補(bǔ)償糾紛的解答: 房屋拆遷都是有法律依據(jù)的,所以要進(jìn)行房屋拆遷是需要按照一定的程序按照法律的規(guī)定進(jìn)行的。 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。以及,第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。農(nóng)村房屋所有權(quán)人可以依據(jù)以上的規(guī)定可以要求房屋拆遷管理部門(mén)(一般是區(qū)縣的國(guó)土房管局現(xiàn)在被列入?yún)^(qū)縣建設(shè)管理委員會(huì)的一個(gè)部門(mén))對(duì)拆遷事項(xiàng)予以公告,對(duì)于房屋價(jià)格的評(píng)估結(jié)果也應(yīng)當(dāng)予以公示;并且依據(jù)該條列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村房屋的所有權(quán)人或承租人予以補(bǔ)償。 依據(jù)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第七條拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面拆遷估價(jià)委托合同。 第八條 受托估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。 第十八條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。公示期滿后,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶(hù)估價(jià)報(bào)告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶(hù)估價(jià)報(bào)告。 第十九條 拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問(wèn)的,可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。 第二十條 拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。 從上述的法規(guī)當(dāng)中可以知道房屋所有權(quán)人不但對(duì)估價(jià)結(jié)果有知情權(quán),而且有提出復(fù)核申請(qǐng)或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的權(quán)利。 對(duì)于拆遷補(bǔ)償問(wèn)題《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定有: 第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。 第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民**制定。...
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一、征地拆遷工作中存在的一些問(wèn)題及原因征地拆遷是指在工程項(xiàng)目或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補(bǔ)償項(xiàng)目基本有四類(lèi),一是土地補(bǔ)償,二是被征地人員安置補(bǔ)償,三是青苗和附著物補(bǔ)償,四是房屋拆遷補(bǔ)償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問(wèn)題,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)宣傳工作不到位。通過(guò)調(diào)查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對(duì)征地拆遷帶來(lái)的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設(shè)可以改進(jìn)農(nóng)民生活條件,促進(jìn)農(nóng)村城市化,能使村民的經(jīng)營(yíng)多樣化;而沿黃公路更是一項(xiàng)惠民工程,俗話說(shuō)“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個(gè)法寶,外來(lái)的旅游投資建設(shè),可以帶動(dòng)村里相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費(fèi)都是村民未來(lái)的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補(bǔ)償費(fèi)所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒(méi)有把實(shí)實(shí)在在的好處給農(nóng)民講清楚,導(dǎo)致村民只顧極少的補(bǔ)償款,而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村房屋拆遷處于無(wú)法可依的狀態(tài),對(duì)農(nóng)民房屋的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見(jiàn)的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償事宜時(shí)主要參照國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,有的甚至連參照的資格都沒(méi)有,農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗?,把本該由上位法保護(hù)的農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的私有房屋財(cái)產(chǎn),這種法律的移位,不能不說(shuō)是我國(guó)法律的一大缺憾,也導(dǎo)致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì),也是許多村民接受不了,許多村民認(rèn)為,土地是自己私有的或承包的,國(guó)家無(wú)權(quán)征收或得由自己定價(jià),這些都導(dǎo)致征地難。(三)補(bǔ)償方式相對(duì)單一。當(dāng)前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi),讓農(nóng)民數(shù)錢(qián)就完事。這種方法操作簡(jiǎn)單,只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用,造冊(cè)發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補(bǔ)償款**多2.2萬(wàn),還有每畝1.9、1.2、1萬(wàn)等,發(fā)錢(qián)就不管了。但實(shí)際上,貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時(shí)生活問(wèn)題,在一定程度上能保證征地工作順利進(jìn)行,卻難以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。一些農(nóng)民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農(nóng)民自身的理財(cái)能力和投資能力偏弱,就會(huì)坐吃山空,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)沒(méi)有著落,終將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢(qián)補(bǔ)償方式,使一些想真的想以種地為生的農(nóng)民有不安全感,所以也會(huì)導(dǎo)致土地難以征用。(四)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對(duì)農(nóng)民建房先后分批進(jìn)行了控制,造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時(shí)造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶(hù)與戶(hù)的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來(lái)越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶(hù)甚至采取改變?cè)课萦猛?,臨時(shí)用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補(bǔ)償安置中得到更多的優(yōu)惠,當(dāng)愿望不能滿足時(shí),就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時(shí)間,討價(jià)還價(jià)迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補(bǔ)償難以平衡。還有村民之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致村民怨聲載道,由此對(duì)征地拆遷產(chǎn)生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問(wèn)題。(五)合法的拆遷也導(dǎo)致村民上訪,村民上訪就導(dǎo)致工作停止?,F(xiàn)在一些村民對(duì)基層拆遷政策不了解,亂上訪,而一經(jīng)上訪,做基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部就要受批評(píng)、挨處分,從而影響其政績(jī),所以領(lǐng)導(dǎo)怕上訪,就寧愿不搞項(xiàng)目,也不愿叫上訪,這就導(dǎo)致基層難以開(kāi)展工作。尤其是征地拆遷工作,更是如此,涉及的群眾多、范圍廣,少數(shù)村民為了自己私人利益上訪,從而影響發(fā)展大局。所以該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也很為難,本來(lái)三項(xiàng)征地工程項(xiàng)目都是利國(guó)利民的,但是一些村民還是上訪、鬧事,導(dǎo)致上面批示,領(lǐng)導(dǎo)怕影響政績(jī)或社會(huì)穩(wěn)定,就不得不暫停一些村民的征地,這樣不僅使工作難以開(kāi)展,而且也使一些建設(shè)項(xiàng)目不得不停工。二、如何解決征地拆遷存在問(wèn)題(一)加大宣傳力度,多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度,對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民,政府和相關(guān)職能部門(mén)尤其是村干部要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)城建規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺(jué)遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶(hù)分離關(guān)系,堅(jiān)決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。(二)完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見(jiàn)的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,而對(duì)集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無(wú)規(guī)定,致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實(shí)中遇到許多難以解決的問(wèn)題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對(duì)涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來(lái),制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰(shuí)買(mǎi)單,政府部門(mén)都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。(三)創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前普遍實(shí)行的以貨幣方式進(jìn)行安置,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對(duì)于農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問(wèn)題,**根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”,在征地過(guò)程上,為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農(nóng)民通過(guò)自我發(fā)展,才能從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),建議從以下幾個(gè)方面給予考慮。(四)在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮(zhèn)橫溝村溫泉旅游開(kāi)發(fā)中,該項(xiàng)目的建設(shè)必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機(jī),因此,開(kāi)發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股,以后在經(jīng)營(yíng)中按比例分紅,或在旅游公司中安置被征地村民,使其享受到開(kāi)發(fā)帶來(lái)的利益,這樣不僅可以順利的征地拆遷,還可以幫助農(nóng)民增加收入,以實(shí)現(xiàn)共贏。同時(shí),在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶?shí)惠,比如在運(yùn)輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以?xún)?yōu)惠,或安置相關(guān)村民,使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來(lái)的益處,以提高其拆遷征地的積極性。
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