關于小區(qū)綠地法律糾紛要如何處理？

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• 148****7572

  關于小區(qū)綠地法律糾紛，法律上有明確的規(guī)定：《物權法》第七十三條：建筑區(qū)劃內的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有?！　【G地是小區(qū)公共部位，屬全體業(yè)主共有，開發(fā)商無權對它進行重新規(guī)劃建設。開發(fā)商在公共綠地上擅自修筑建筑物，由于這部分綠地屬于建筑區(qū)劃內的部分，所以開發(fā)商這種行為是違法的。由于小區(qū)綠地屬于公攤面積，業(yè)主在購買房屋時，已經(jīng)為綠地花了錢，綠地的所有權歸全體業(yè)主所有，所以開發(fā)商如果占用公共綠地，建造樓房等設施時，屬于侵害了業(yè)主的合法權益，業(yè)主有權要求開發(fā)商把建筑物改回綠地，還業(yè)主對公共綠地的共有權。

  查看全文↓ 2013-05-31 10:12:22

相關問題

• 問 房屋租賃合同法律糾紛如何處理呢？
  答

  一、有效房屋租賃合同糾紛怎么處理（一）合同不解除，出租人起訴僅要求承租人償付欠租并支付滯納金的，法院應予支持，滯納金按合同約定的標準計算；若合同約定的滯納金標準過高而顯失公平，應以中國人民銀行規(guī)定的金融機構計收逾期付款的違約金標準確定承租人應付之滯納金。（二）合同解除時有關問題的實體處理1、關于解除合同的條件：通常出現(xiàn)以下幾種情況之一的，出租人有權要求解除合同：（1）承租人欠租超過合同約定期限；（2）合同未約定期限的，欠租達三個月以上；（3）承租人未經(jīng)出租人同意擅自轉租的；（4）承租人擅自改變房屋結構或約定用途的。出現(xiàn)以下幾種情況之一的，承租人有權要求解除合同：①出租人未按約定的時間向承租人提供出租房屋的；②出租人所提供的房屋不符合合同約定，導致承租人不能實現(xiàn)合同目的的；③出租人不按合同約定的責任負責維修房屋及其設施，保證房屋安全的；④租賃物危及承租人的安全或健康的。此外，因不可抗力的原因導致合同無法履行或經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致同意解除合同的，法院亦可以解除合同。2、承租人對房屋有裝修時，對裝修的處理。合同有約定按約定處理；合同未約定的，能拆除的拆除，拆后可以繼續(xù)使用的動產(chǎn)裝修由承租人拆走，對于不能拆除的固定裝修以及拆除后不能繼續(xù)使用的動產(chǎn)裝修，如承租人對裝修問題提出訴訟請求并提出評估申請，法院應委托評估機構對裝修予以評估，由出租人酌情承頂，給予承租人相應補償；對于不能承頂部分造成的損失，因承租人過錯導致合同解除的，裝修損失由承租人自己承擔；因出租人過錯導致合同解除的，裝修損失由出租人承擔；雙方均有過錯的，由雙方按過錯大小分別承擔。3、因承租人過錯導致合同解除時的違約賠償問題。承租人應向出租人承擔的違約責任是：（1）所欠租金及其它費用的逾期付款違約金（即滯納金）；（2）簽約時所交租賃定金由出租人沒收；（3）當上述違約金及租賃定金不足以彌補出租人因解除合同所受的損失時，承租人還應向出租人另行支付損失賠償金。4、因出租人過錯導致合同解除時的違約賠償問題。出租人應向承租人承擔的違約責任是：（1）向承租人雙倍返還租賃定金；（2）賠償承租人的裝修損失；（3）當上述違約金及租賃定金仍不足以彌補承租人因解除合同所受的損失時，出租人還應另行向承租人支付損失賠償。二、無效房屋租賃合同糾紛怎么處理（一）房屋使用費的處理。合同被確認無效后，承租人尚欠出租人的租金不再給付，而按照指導租金標準向出租人支付房屋使用費，指導租金高于合同約定的租金標準的，以較低者計。當合同約定的租金高于指導租金時，對于糾紛發(fā)生前承租人已按無效合同向出租人支付的租金中高于指導租金的部分，應分別情況進行處理：1、因違反法律或行政法規(guī)的規(guī)定且有損國家、集體或社會公共利益導致合同無效的，高出部分應判收繳國庫；2、其它原因導致合同無效的，高出部分承租人一般無權要求返還。（二）承租人裝修物的處理。房屋租賃合同被確認無效后，裝修物能拆則拆，不能拆的，對出租人可用部分經(jīng)評估折舊后由出租人承頂；其余部分經(jīng)評估折舊后作為無效合同的損失，由雙方按過錯責任比例予以分擔。

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• 問 小產(chǎn)權房出現(xiàn)糾紛如何處理?小產(chǎn)權房子發(fā)生法律糾紛了怎么處理
  答

  一般來說“小產(chǎn)權房”是在集體土地上建起來的房子，并且按照現(xiàn)在的政策，政府一般是不支持的，并且能夠頒發(fā)這種房子的產(chǎn)權證只有鄉(xiāng)一級政府和村級才能頒發(fā)，因此做“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”，又叫“小產(chǎn)權房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權證也不是真正合法有效的產(chǎn)權證。從價格看，鄉(xiāng)產(chǎn)權房要比普通商品房便宜，價格只有同樣位置商品房價格的40%～60%; 從住房形態(tài)看，一樣是普通住宅; 從建設手續(xù)看，屬于舊村改造或者新村建設，沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復管理，施工過程也沒有監(jiān)督檢驗。小產(chǎn)權房占用的是集體土地，按照我國現(xiàn)行法律，這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地，土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，它沒有產(chǎn)權，更沒有國家的土地使用證和預售許可證，因此小產(chǎn)權就是沒產(chǎn)權。

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• 問 公租房買賣糾紛要如何處理？
  答

  通常原承租人死亡或戶口遷出本市后，公租房的承租人就需要變更，變更必須在有本市常住戶口的共同居住人中進行選擇，通常是由所有的有本市常住戶口的共同居住人自行協(xié)商，協(xié)商不成的，由出租人從在本處有本市常住戶口的共同居住人中，按照下列順序書面確定承租人：（一）原承租人的配偶；（二）原承租人的子女（按他處住房情況）；（三）原承租人的父母；（四）原承租人的其他直系親屬（按他處住房情況）。除了上述情況之外，公租房的承租人還可以通過轉讓承租權的方式來進行變更，變更的條件是該公共租賃房未例入出售范圍。

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• 問 關于農(nóng)村宅基地糾紛該如何處理?
  答

  農(nóng)村宅基地糾紛處理方式如下：1、進行協(xié)商解決。《土地管理法》第16條規(guī)定：土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決。所以可知公民間的宅基地糾紛，應當先通過協(xié)商的方式處理。2、進行行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條規(guī)定：個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。這說明當?shù)卣胸熑我灿辛x務處理公民之間的糾紛。3、通過司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條：當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。這說明通過協(xié)商、行政的處理，公民都不服的，能上法院起訴。

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• 問 ??承包土地合同糾紛要如何處理?
  答

  一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的表現(xiàn)形式和主要類型1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農(nóng)村土地承包法》進一步規(guī)定實行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，而自80年代中期，我國很多地區(qū)根據(jù)國家政策實行的是“兩田制”，即“責任田和口糧田”區(qū)分承包制度，導致村民要求及時收回責任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配，而原來的承包合同沒有到期，從而引發(fā)糾紛。2、管理混亂引起的糾紛。農(nóng)村干部素質相對較低，對土地承包不依法進行管理;很多土地荒廢多年，沒有積極的納入正規(guī)管理;土地開發(fā)過程中沒有認真核實所有權;層層轉包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類型：(1)村干部利用手中權力，不經(jīng)過民主議定原則私自發(fā)包，有的甚至以明顯的低價格發(fā)包。該種情況下村民本來就有意見，一旦出現(xiàn)土地價格上漲或土地收益提高，就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。(2)土地所有權界限不明確。因為歷史原因，有些土地確權不明確，沒有核準頒發(fā)土地使用證書，在開發(fā)和種植時引發(fā)爭議。特別是原來有些離村較遠的荒地，逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。(3)土地大面積開發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類型：①土地開發(fā)形成事實，而所有權沒有界定。因為開發(fā)的是大面積的荒地，開發(fā)前沒有人耕種，因此開發(fā)前沒有核實所有權，而開發(fā)方?jīng)]有所有權，開發(fā)后和所有權方發(fā)生矛盾。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開發(fā)和農(nóng)戶小片開發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發(fā)種植，后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進行大面積集體開發(fā)，發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類型主要存在于土地較多的地區(qū)。(4)土地層層轉包甚至一地多包漁利，有的未經(jīng)土地所有權人同意轉包，有的轉包合同違法等等，導致土地關系混亂引發(fā)糾紛。(5)國有土地管理也存在許多問題，發(fā)生在存在國有農(nóng)場的地區(qū)，因為土地利用、管理不善，與相鄰關系處理不當導致糾紛。3、村干部權利濫用引發(fā)的糾紛。主要類型有：(1)違法收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶部分成員“農(nóng)轉非”后，集體經(jīng)濟組織收回土地，又如強行收回外出務工農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉移等。(2)違法調整農(nóng)戶承包地。如承包期內用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內幾年重新調整一次承包地，借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書之機重新承包土地等。(3)不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，不執(zhí)行延長土地承包期三十年政策，不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書，超額預留機動地等。(4)利用職權變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。 (5)強迫承包方流轉土地承包經(jīng)營權。如強制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進行轉租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權而進行土地承包經(jīng)營權流轉等。(6)侵占承包方的土地收益。如小調整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉收益，截留、挪用征地補償費用等。(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權。如承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內違法收回出嫁女承包地等。(8)征收征用土地的補償款問題的糾紛等。4、基層政府利用職權強行干預引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權利處置其所有的土地，而出于部門和地方利益的考慮，行政干預和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時機成熟就會引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。主要包括以下類型：(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意，將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包;(2)基層政府不經(jīng)村集體授權，以自己的名義強行發(fā)包屬于村集體的土地。5、經(jīng)濟利益驅動。主要分為兩種類型：(1)土地發(fā)包初期沒有提出異議或進行荒地開發(fā)時沒有提出異議，后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。(2)強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤，村民在經(jīng)濟利益的驅使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。二、對目前農(nóng)村土地承包合同糾紛主要問題的法律意見(一)農(nóng)村土地全面調整中產(chǎn)生糾紛的處理問題在土地承包法實施前后，村委以人地矛盾突出并經(jīng)大多數(shù)村民同意為由對全村土地進行調整，有的村民特別是通過其他方式已承包到較多土地的村民不同意土地調整，在村委將其承包的土地分配給他人后，村民訴求繼續(xù)履行合同。對于此類案件區(qū)別情況，實踐中分類作出如下處理：1、對于參與分地活動的當事人(一般是以抓鬮方式分得土地)，并且各農(nóng)戶已實際進行了耕種，判定已實際終止原合同，涉及的補償或者賠償問題可另行主張，對于以其他方式承包的合同中約定違約金的，按照法律事實對當事人做出賠償或者補償。2、對于以家庭承包方式承包的土地，承包方拒絕參與土地調整，要求種植原承包地的，在村民未實際耕種前，原則上支持其訴求。但對于全村村民已實際耕種的，要由村委會做出賠償，賠償數(shù)額一般按照減少土地面積的純收入與剩余承包年限的積;對于分配的實際土地面積和土地等級并未減少和降低的，如承包方未種植實際分配的土地，請求繼續(xù)耕種原土地的，亦以合同終止為由不予支持，賠償數(shù)額按照未耕種土地純收入與未耕種年限二分之一的積計算。3、對于以其他方式承包的土地納入了土地調整方案的，承包人參與了土地分配活動的，判定合同終止，參照承包方對土地的實際投入和案件的具體情況(一般不超過3年的土地純收益)由村委會給予補償，合同約定違約金的，按照違約金補償?？陀^地講，以上司法處理是存在瑕疵的。按照土地承包法的立法本意，對于以家庭方式承包土地來講，承包期之內只要承包人不同意調整，除非出現(xiàn)因自然災害嚴重毀損承包地的、依法被征用土地等法定情形，是不允許做出土地調整的，而且即便出現(xiàn)了法定情形也只能做出個別調整。所以，嚴格按照法律規(guī)定處理家庭承包方式承包土地糾紛時，發(fā)包方調整承包方的土地是不合法的，按照對土地承包經(jīng)營權的物權性保護原則，發(fā)包方應停止侵害、恢復原狀、賠償損失。對于以其他方式承包土地發(fā)生的糾紛，只要合同合法有效，承包方與發(fā)包方應全面履行合同。如發(fā)包方拒絕繼續(xù)履行合同，亦應給予賠償，按照《中華人民共和國合同法》的相關規(guī)定，這種賠償往往數(shù)額較大。但就目前農(nóng)村的實際狀況來講，特別是對于已實際耕種的情況來講，如果不做出變通性處理，引發(fā)的后果不堪設想。鑒于現(xiàn)實狀況，我們選擇了以上司法處理方式，這不僅符合當前大多數(shù)農(nóng)民的法律意識，而且對當事人來講也是可接受的。另外，需要說明的是，根據(jù)農(nóng)村土地承包的發(fā)展，可在適當時機按照法律本意通過判決將此類案件的處理予以確定。(二)農(nóng)業(yè)承包合同的效力認定問題發(fā)包方或者多數(shù)村民要求確認合同的效力，或者在審理相關案件中需要確認合同效力的情形。此類案件涉及的是以其他方式承包的合同的效力問題。1、 原則上，只要合同形式合法應確定合同的效力，特別是作為發(fā)包方的村委會主張合同無效的一般不予支持。2、 多數(shù)村民因違反民主議定原則主張村委會與他人簽訂的合同無效的，如承包方種植1年以上的，原則上不予支持;承包方種植不足1年的，原則上認定合同無效;投入不大的可予以適當補償;有大量投入的，主要針對承包費，必要時針對承包期限作出調整。3、 確認合同效力后，如發(fā)包方主張增加承包費的，可視情增加。4、 合同本身存在不明確之處，如“兩委”成員口頭答復，合同條款不全、原村委會成員以個人名義出具答復意見等，此情形下，做出不利于合同繼續(xù)履行的解釋。我國法律對重要承包事項都規(guī)定了民主議定原則，其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事。相關法條有：《土地管理法》第 14條第2款、第15條，《村民委員會組織法》第19條第2款第(5) 、(6) 項，《土地承包法》第18條第2款第(3)項、第27條第2款、第48條第1款。如果發(fā)包方違反上述強制性規(guī)定，越權發(fā)包，人民法院應當認定該承包合同無效，并根據(jù)當事人的過錯，確定其應承擔的相應責任。根據(jù)《**高法院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋[1999]15號)第2 條、第25條的規(guī)定，承包合同簽訂滿一年，或雖未滿一年，但承包人已實際做了大量的投入的情況下，人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權發(fā)包而確認該承包合同無效，但可對該承包合同的有關內容進行適當調整。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看，該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告，要求確認承包合同的效力提起的訴訟。**高法院此項規(guī)定對承包合同效力的認定具有普遍意義，因為人民法院對同一事實關系的法律認定須保持一致，同一份承包合同的效力認定結果不應由于訴訟主體或訴訟請求的不同而會有所不同。**高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設定了一年的除斥期間，只要在承包合同簽訂后的一年以內沒有提起訴訟，人民法院就不能再以此認定合同無效。所謂“進行適當調整”也是以人民法院確認合同有效為前提的，對無效合同是沒有進行事后調整必要的。在審理具體案件確定合同效力時，我們的意見是原則上適用**高法院司法解釋。(三)關于損失的主張程序問題當事人提出繼續(xù)履行合同的訴請，一審法院經(jīng)審理認為，其繼續(xù)履行合同的主張不能予以支持，其損失部分的救濟程序問題。1、一審法院應充分行使釋明權，告知當事人變更訴訟請求，當事人不同意變更的，駁回訴訟請求，并在判決說理部分告知對損失部分另行主張;如存在依法解除和終止的情形的，可根據(jù)實際情況判定予以適當補償。2、對于當事人有賠償請求的，可在查明事實的基礎上確定賠償數(shù)額;對于案件情況比較復雜，駁回訴求不利于穩(wěn)定的案件，在當事人就賠償數(shù)額問題存在證據(jù)不充分的情況下，一審法院可做出適當調查后，確定賠償數(shù)額，不宜機械處理。3、對于案件影響較大，涉及人數(shù)多的，一審期間因當事人不同意變更訴求被駁回的案件，二審法院應告知其應當變更訴訟請求，發(fā)回原審法院重審，不宜簡單維持原判。無論是以家庭方式承包土地的糾紛，還是以其他方式承包的土地糾紛，都存在著損失的確定和如何主張問題。在有些案件中，當事人執(zhí)意要履行合同，而根據(jù)現(xiàn)實狀況其訴訟又難以得到實際支持，此時存在從實質上損害了少數(shù)人或個別人的利益問題。如果當事人不能繼續(xù)履行合同，通過賠償?shù)姆绞降玫骄葷?，一般會產(chǎn)生較好的效果，尤其是對于一些特殊案件來講更是如此。依照現(xiàn)行法律的有關規(guī)定，我們確定了上述司法處理意見。

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