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一、業(yè)主委員會的主要職責(zé)為： (1）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實(shí)施情況； （2）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同； （3）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同； （4）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施； （5）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主，限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。二、居委會工作職責(zé) 1、積極宣傳、貫徹并模范遵守黨和國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、方針、政策。2、組織居民進(jìn)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。完成《居委會組織法》規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極創(chuàng)建示范居委會。3、密切聯(lián)系群眾，熟悉每戶居民的基本情況。熱心為轄區(qū)居民辦好事、辦實(shí)事，為居民排憂解難。4、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦便民，利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)和公共福利事業(yè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛深入地開展示范居委會、文明樓群、五好家庭、軍警民共建、文明小區(qū)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等活動。6、發(fā)揮政府與群眾的橋梁紐帶作用，傾聽居民意見，及時向政府和各有關(guān)部門反映居民的建議和要求。7、建立與建全各項(xiàng)制度，制訂本居委會三年發(fā)展規(guī)劃。權(quán)限范圍：業(yè)委會局限小區(qū)日常管理維護(hù)，而居委會就不同了，有點(diǎn)政府性質(zhì)，為共產(chǎn)黨辦事的！
全部5個回答>業(yè)主委員會成立程序是什么樣的？
156****3647 | 2013-05-30 15:37:13
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147****4777
業(yè)主委員會成立程序，各地略有不同。一般程序如下：1、開發(fā)商或者業(yè)主向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)物業(yè)管理主管部門或者街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出籌建業(yè)主大會的申請報告；2、符合業(yè)主大會籌建條件的，由物業(yè)管理主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組；3、業(yè)主大會籌備組在主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下在30天內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會，通過《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》，選舉業(yè)主委員會委員；4、業(yè)主委員會委員推選業(yè)主委員會主任、副主任、執(zhí)行秘書等領(lǐng)導(dǎo)成員；5、按規(guī)定向主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；6、持備案證辦理刻制印章和銀行開戶等手續(xù)。
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參照穗國房字[2004]756號《物業(yè)管理首次業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立程序》，廣州地區(qū)成立業(yè)主委員會的一般程序如下： 一、成立首次“業(yè)主大會籌備組”。 （一）關(guān)于籌備組成員的條件。 首次業(yè)主大會籌備組成員應(yīng)當(dāng)由住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主和建設(shè)單位組成，其中住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主（不包括被推薦的業(yè)主）推薦。 （二）聯(lián)名業(yè)主報送資料。 小區(qū)內(nèi)熱心公益的業(yè)主應(yīng)當(dāng)互相聯(lián)絡(luò)，有5～15名業(yè)主成為發(fā)起倡議的聯(lián)名業(yè)主（聯(lián)名業(yè)主中的住宅業(yè)主應(yīng)取得不少于10名業(yè)主推薦），該5～15名聯(lián)名業(yè)主將組建首次業(yè)主大會籌備組的函、《關(guān)于組建首次業(yè)主大會籌備組的建議》、《推薦支持的業(yè)主簽名表》，以及聯(lián)名業(yè)主和推薦業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證復(fù)印件，送區(qū)國土房管局。 （三）區(qū)國土房管局對聯(lián)名業(yè)主保送的資料進(jìn)行審查，對符合法律法規(guī)規(guī)定的，區(qū)國土房管局指導(dǎo)聯(lián)名業(yè)主，將擬訂的《關(guān)于組建首次業(yè)主大會籌備組的建議》（以下簡稱《建議》）和《籌備組成員自薦表》（以下簡稱《自薦表》）在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公示10日，告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會事宜。 （四）公示期內(nèi)業(yè)主自薦增補(bǔ)。 《建議》公示期間，業(yè)主（住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦，不包括被推薦的業(yè)主）可以自薦參與籌備組成員（下稱：自薦業(yè)主），自薦業(yè)主填寫《自薦表》，并提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦其本人參加籌備組成員的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證復(fù)印件，以上資料一式兩份，一份送區(qū)國土房管局，另一份送聯(lián)名業(yè)主。 （五）產(chǎn)生籌備組。 《建議》公示期滿后，在區(qū)房管局的指導(dǎo)下，在聯(lián)名業(yè)主和自薦業(yè)主范圍內(nèi)（綜合考慮房屋幢數(shù)和房屋用途所占面積）產(chǎn)生5～15人為籌備組成員。 （六）建設(shè)單位應(yīng)該參與籌備組。 建設(shè)單位須授權(quán)委托一名代表參加籌備組工作，填寫《建設(shè)單位，公有住房出售單位參加籌備組成員情況表》，提交規(guī)劃部門批準(zhǔn)的《建設(shè)工程報建審核書》復(fù)印件，送區(qū)國土房管局。 （七）籌備組確立。 區(qū)國土房管局向籌備組發(fā)出《關(guān)于成立首次業(yè)主大會籌備組的復(fù)函》、《首次業(yè)主大會籌備組成員名單》，由籌備組在區(qū)國土房管局的指導(dǎo)下，將復(fù)函和名單在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告。 二、召開首次業(yè)主大會，制訂和通過《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》。 （一）草擬、公示文件。 籌備組擬訂《業(yè)主大會議事規(guī)則》（征求意見稿）、《業(yè)主公約》（征求意見稿）、廣州市國土房管局《業(yè)主大會議事規(guī)則》（示范文本）及其通知，并在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置公示5日；同時，向全體業(yè)主征求意見。經(jīng)征求意見，籌備組將修改后的《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置再次公示5日。 （二）確認(rèn)業(yè)主投票權(quán)。 籌備組向物業(yè)管理公司、發(fā)展商索取資料，確認(rèn)些業(yè)主人數(shù)和身份，確定每戶業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)。正在建設(shè)尚未竣工交付的房屋（未移交物業(yè)公司接管的房屋）的購房者不作為首次業(yè)主大會的參加業(yè)主。 （三）發(fā)出大會通知、發(fā)放表決票。 在首次業(yè)主大會召開15日前，籌備組將選《關(guān)于召開首次業(yè)主大會的通知》和票格式《〈業(yè)主大會議事規(guī)則〉、《業(yè)主公約》表決票》樣本，在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼不少于5日，召開首次業(yè)主大會的通知中應(yīng)當(dāng)包括會議召開的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。 屆時無法出席業(yè)主大會的業(yè)主，可以提前領(lǐng)取表決票，并于大會前交付給籌備組。 籌備組應(yīng)將召開首次業(yè)主大會的通知同時通知區(qū)國土房管局和當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會。 （四）投票表決《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》。 籌備組按照召開首次業(yè)主大會通知的要求，組織對《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》進(jìn)行投票表決，并將表決結(jié)果及業(yè)主大會決定在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。 （五）刻章。 籌備組到公安部門辦理刻制“**小區(qū)（大廈）業(yè)主大會”公章手續(xù)，公章式樣一式兩份，報區(qū)國土房管局、街道辦事處（區(qū)人民政府）備案。 三、依據(jù)《業(yè)主大會議事規(guī)則》，召開第2次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會。 （一）發(fā)出業(yè)主委員會委員候選人推薦通知。 業(yè)主委員會根據(jù)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）的規(guī)模由5～15名委員單數(shù)組成。符合業(yè)主委員會委員候選人資格條件的業(yè)主（住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)有不少于10名業(yè)主推薦，不包括被推薦的業(yè)主）填寫《業(yè)主委員會委員候選人簡歷表》，提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》、本人和推薦的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個人身份證原件（核對后退還）及其復(fù)印件，按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的要求，在通知指定的期限內(nèi)交給籌備組核實(shí)。 若業(yè)主大會是由住宅和非住宅業(yè)主組成的。業(yè)主委員會由住宅級和非住宅組組成，其業(yè)主委員會委員侯選人也應(yīng)分為住宅組侯選人和非住宅組侯選人。 （二）發(fā)出業(yè)主大會通知。 在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的業(yè)主大會召開15日前，籌備組將《關(guān)于召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員的通知》、業(yè)主委員會委員候選人簡歷表、業(yè)主委員會委員選票格式樣本，在物業(yè)管理小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼不少于5日，同時通知相關(guān)的居民委員會。 （三）印發(fā)選票、發(fā)放選票。 籌備組按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定，做好業(yè)主投票權(quán)、議事方式、表決程序和約定的其他工作，設(shè)置投票箱。 （四）通知區(qū)國土房管局。 籌備組將召開業(yè)主大會前的籌備工作和設(shè)置投票箱的情況，函告區(qū)國土房管局，并于召開業(yè)主大會時，由區(qū)國土房管局到場對開箱投票活動進(jìn)行監(jiān)督。 （五）召開業(yè)主大會，投票選舉首屆業(yè)主委員會委員。 籌備組按照《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定組織投票選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員，并在區(qū)國土房管局的配合下將選舉結(jié)果，及業(yè)主大會決定在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公告不少于5日。 （六）備案。 業(yè)主委員會自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將下列資料送區(qū)國土房管局：1、業(yè)主大會成立情況；2、業(yè)主大會決定（一）、（二）。 各區(qū)國土房管局自收齊資料15日內(nèi)辦理備案手續(xù)，并向業(yè)主委員會發(fā)出《收件回執(zhí)》。 （七）刻章。 業(yè)主委員會到公安部門辦理刻制“**小區(qū)（大廈）業(yè)主委員會”公章手續(xù)。公章式樣一式兩份，報區(qū)國土房管局、街道辦事處（鎮(zhèn)人們政府）備案。
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一般來說，首次成立業(yè)主委員會，只要滿足以下任一條件，便可召開首次業(yè)主大會，同時選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會：1、出售并交付使用的建筑面積達(dá)到開發(fā)商規(guī)劃面積的50%以上其實(shí)，這句話簡單說來就是小區(qū)入住率達(dá)到50%以上。這是業(yè)主委員會成立條件**基礎(chǔ)的部分。因?yàn)橹挥腥胱÷蔬_(dá)到半數(shù)以上，才能證明業(yè)主委員會在理論上代表的是大多數(shù)業(yè)主的利益與要求。2、首批物業(yè)交付滿2年，并且入住率超過30%的當(dāng)然，也有可能出現(xiàn)開發(fā)商規(guī)劃建筑面積較大，首批入住率較低的現(xiàn)實(shí)情況。因此，針對這種情況，只要滿足首批入住率超3成且已經(jīng)使用兩年這一業(yè)主委員會成立條件，同樣可以成立業(yè)主文員會。3、首批物業(yè)費(fèi)交滿3年以上的現(xiàn)實(shí)情況中不排除開發(fā)商資債務(wù)危機(jī)的，在開發(fā)完首批項(xiàng)目之后，無力開發(fā)其他批次，但又暫時不能完成重組的現(xiàn)象(如鄂爾多斯)。只要滿足首批物業(yè)費(fèi)交滿3年以上的業(yè)主委員會成立條件，同樣是可以申請成立的。當(dāng)然，以上為業(yè)主委員會成立的充要條件。業(yè)主委員會成立條件還有，必須召開首次業(yè)主大會，到會業(yè)主(物業(yè)管理區(qū))至少一半以上;須有合法并完善的《業(yè)主公約》、《業(yè)主委員也會章程》等文件，并報批具有投票權(quán)2/3以上的業(yè)主通過;公布成立結(jié)果、相關(guān)資料，經(jīng)小區(qū)大多數(shù)業(yè)主核實(shí)無誤后進(jìn)行備案等等。
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作為業(yè)主委員會，在物業(yè)管理方面的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司在沒有成立業(yè)主委員會的情況下，當(dāng)業(yè)主與物業(yè)管理公司發(fā)生糾紛時（比如認(rèn)為物業(yè)管理公司無法保障小區(qū)的安全，門衛(wèi)形同虛設(shè)，對物業(yè)管理公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量不滿意），業(yè)主采取的方式大多是拒絕交納物業(yè)管理費(fèi)。而物業(yè)管理公司在業(yè)主不交納物業(yè)管理費(fèi)的情況下，無心服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量每況愈下，形成惡性循環(huán)。結(jié)果損害的還是業(yè)主自己的利益。在成立業(yè)主委員會的情況下，當(dāng)廣大業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司提供的服務(wù)質(zhì)量到位、價格合理，那么業(yè)主委員會可以代表廣大業(yè)主和物業(yè)管理公司進(jìn)行續(xù)約。反之，則可以解除與物業(yè)管理公司的合同，另外選聘新的物業(yè)管理公司。二、監(jiān)督、審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出業(yè)主對物業(yè)管理公司收取的費(fèi)用如何使用往往不得而知，特別是專項(xiàng)維修基金的使用。專項(xiàng)維修基金主要用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和更換。但目前很多業(yè)主都不知道該基金用于何處，甚至在很多小區(qū)，該費(fèi)用被物業(yè)管理公司中飽私囊。而業(yè)主委員會可以決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施。三、監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同業(yè)主購買小區(qū)的一套房子一般有兩種權(quán)利，一種是專有權(quán)，指的是自己所購房屋的權(quán)利；另一種是共有權(quán)，指的是除專有權(quán)以外建筑的公共部位的共有權(quán)利。業(yè)主委員會可以及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；同時業(yè)主委員會可以代表業(yè)主行使對公共部位的共有權(quán)利，比如制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；可以要求物業(yè)整改并完善小區(qū)配套設(shè)施等。四、溝通的橋梁除此之外，在生活當(dāng)中，業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)主與物業(yè)、開發(fā)商之間都有可能發(fā)生這樣那樣的糾紛，當(dāng)糾紛出現(xiàn)時，業(yè)主委員會可以充當(dāng)其間的橋梁，起到很好的溝通作用，避免問題的惡化。對開發(fā)商、物管有好處事實(shí)上，業(yè)主委員會除了能夠讓廣大業(yè)主受益外，對于正規(guī)的開發(fā)商和物業(yè)管理來說，也是好處多多。業(yè)主委員會跟開發(fā)商不是對立的，實(shí)際上，如果處理得好，業(yè)主委員會可以幫助開發(fā)商解決不少問題。因?yàn)?，作為開發(fā)商很難了解到業(yè)主需要什么東西，特別是后續(xù)提供的一些配套服務(wù)，比如會所以及相關(guān)的配套設(shè)施。而業(yè)主委員會則可以幫助開發(fā)商了解業(yè)主的需求，這樣開發(fā)商提供的服務(wù)就能夠滿足業(yè)主的需求，避免未來出現(xiàn)很多糾紛。業(yè)主委員可以對物業(yè)管理提出意見，使物業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的完善，這樣整個物業(yè)管理水平也隨之提高。
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一、業(yè)主委員會成立1、所謂業(yè)主委員會，是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)公司管理運(yùn)作的民間性組織。2、業(yè)主委員會的權(quán)利基礎(chǔ)是全體業(yè)主對物業(yè)的所有權(quán)，它代表該物業(yè)的全體業(yè)主，對該物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。二、業(yè)主委員會成立條件：在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有兩個以上業(yè)主且交付物業(yè)買受人的物業(yè)建筑面積達(dá)到50%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，組織業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。三、業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，行使下列職權(quán)：1、召集和主持業(yè)主大會；2、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或解除物業(yè)管理服務(wù)合同；3、依照法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)公共維修基金的續(xù)籌并監(jiān)督其使用和管理；4、審議物業(yè)管理企業(yè)提出的年度工作計劃、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的預(yù)算和決算；5、聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動；6、執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定；7、履行物業(yè)管理服務(wù)合同；8、監(jiān)督業(yè)主公約和物業(yè)管理制度的執(zhí)行；9、對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動予以支持；10、業(yè)主大會賦予的其他職權(quán)。四、業(yè)主委員會應(yīng)履行下列義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定；2、遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；3、執(zhí)行業(yè)主共同決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定；4、履行業(yè)主大會決定的物業(yè)服務(wù)合同等義務(wù)；5、按照規(guī)定和約定交納專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M(fèi)用。
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