請問房屋拆遷安置對象是指哪些人？

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• 139****1111

  拆遷安置的對象是房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人，也可能是房屋的承租人等其他實際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置，拆遷人對使用人進(jìn)行拆遷安置是拆遷人的法定義務(wù)。 　　拆遷安置一般通過拆遷人與被拆遷人以協(xié)議的方式進(jìn)行，就安置的方式、地點、標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成協(xié)議，規(guī)定于拆遷協(xié)議中。 　　但是如果雙方不能就安置事宜達(dá)成協(xié)議，任何一方均可申請房屋拆遷主管部門裁決;一旦主管部門作出裁決，就成為一種具體的行政行為。安置可以一次性解決安置住房，也可以由拆遷人通過周轉(zhuǎn)房(或者支付臨時安置補(bǔ)助費，由被拆遷人自行解決)，先行臨時過渡，緩解解決安置用房。如果安置用房不能一次性解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限，這樣拆遷安置就可以分為兩種，一種是一次性安置，另一種是過渡性安置。新《城市房屋拆遷管理條例》對安置對象沒有舊《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的具體，只要是被拆除房屋的使有權(quán)人都應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中得以確認(rèn)和安置安排。

  查看全文↓ 2012-09-25 19:42:19
• 156****8699

  是指那些住在棚戶區(qū)的原住民，政府改造和新建，他們的土地被征，是需要拆遷安置的對象之一。

  查看全文↓ 2012-09-25 19:41:48

相關(guān)問題

• 問 ??公房拆遷哪些人屬于安置對象？房屋拆遷補(bǔ)償對象有哪些？
  答

  【拆遷的補(bǔ)償對象】新《城市房屋拆遷管理條例》明確被拆遷人為房屋的所有人，拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t是對房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償，兼顧對使用人的安置。因為使用人即承租人相對房屋出租人而言，是以支付租金而得到一定期限的房屋使用權(quán)。承租人取得的只是房屋的占有、使用權(quán)，而房屋的收益、處分權(quán)利仍屬于房屋所有權(quán)人。因此，新《條例》將租賃房屋的補(bǔ)償主體確定為房屋所有權(quán)人。但房屋拆遷同時也會給承租人帶來一定的損失和不便，因此，要兼顧對使用人的安置。原《條例》關(guān)于對房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償、對房屋使用人進(jìn)行安置的原則，是在公有房屋為主體的情況下規(guī)定的，實踐中因拆遷人不征求房屋所有人的意見，直接與房屋使用人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議;一些城市實行的貨幣安置，將大部分補(bǔ)償資金支付給房屋使用人，致使房屋所有人的利益受到損害，引起房屋所有人諸多不滿。隨著住房制度改革的逐步深化，我國房屋產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)已從公房為主體轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人擁有住房為主體。而房屋的租賃關(guān)系是房屋所有人與承租人之間的契約關(guān)系，在拆遷過程中是從屬的法律關(guān)系，它的調(diào)整應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的民事法律，在房屋所有人與承租人之間進(jìn)行調(diào)整，而不應(yīng)當(dāng)由拆遷人在損害房屋所有人利益、未經(jīng)得房屋所有人同意的前提下自作主張調(diào)整。這是新修訂的《條例》將被拆遷人定義為被拆遷房屋的所有人，同時規(guī)定“拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償”的背景。

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• 問 ??公房拆遷哪些人屬于安置對象？房屋拆遷補(bǔ)償對象有什么？
  答

  拆遷安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類：一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博會拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房（與市場價比較而言）。

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• 問 公房拆遷哪些人屬于安置對象
  答

  根據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》的規(guī)定，在公有住房拆遷安置時被拆遷人（即公房的承租人）及其同住人均為被安置對象。該《細(xì)則》第五十四條規(guī)定，拆遷人給予房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸房屋承租人及其同住人共有。而在實際拆遷過程中，公房被拆遷人及其同住成年家屬可能面臨拆遷后分戶的需要，在他們選擇住房補(bǔ)償?shù)那闆r下拆遷單位會根據(jù)實際情況分配兩套以上的房屋分別予以安置。拆遷單位通過出具住房調(diào)配單的方式，將被安置對象分別安置入不同的房屋內(nèi)。問題是，被安置人僅對自己所受配的房屋享有權(quán)利，還是所有被安置人對所有受配的房屋都共同享有權(quán)利呢？曾經(jīng)有被拆遷公房的承租人和同住人因為這樣的糾紛訴訟到法院，原告要求將全部兩套調(diào)配房屋視為全體被安置人共同共有，按份分割析產(chǎn)；被告認(rèn)為安置時房屋調(diào)配單已經(jīng)起到區(qū)分產(chǎn)權(quán)的作用，拆遷單位已經(jīng)根據(jù)被安置人的意見分別調(diào)配房屋進(jìn)行安置，各被安置人只能對自己受配的房屋享有權(quán)利，無權(quán)要求分割其他被安置人的房屋。雙方的爭議焦點在于《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》第五十四條的理解和適用，原告認(rèn)為該條明確規(guī)定“拆遷人給予房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸房屋承租人及其同住人共有”，從字面上就能明顯判斷出所有安置房屋歸所有被安置人共同共有，而拆遷單位的房屋調(diào)配單是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，所起的作用只是調(diào)配房屋居住權(quán)，并沒有處理房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。因此房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬必須通過析產(chǎn)分割來明確。被告認(rèn)為，拆遷單位是在《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》的適用范圍內(nèi)出具的兩張房屋調(diào)配單，該兩張房屋調(diào)配單與拆遷安置協(xié)議是一體的不可分割的，并非簡單的區(qū)分房屋居住權(quán)，因為拆遷單位在具體調(diào)配房屋時是不可能自作主張隨意安置的，必須是征求了全體被安置人的意見后再做出具體的分配行動，也就是說出具的房屋調(diào)配單已經(jīng)承載了全體被安置人的共同意愿和協(xié)商條件，具有固定被安置人各自權(quán)利的作用。如果被安置人任何一方當(dāng)時對安置方案表示反對，由于安置的都是產(chǎn)權(quán)房，拆遷單位是無法在住房調(diào)配單上區(qū)分受安置對象的?！渡虾Ｊ谐鞘蟹课莶疬w管理實施細(xì)則》第五十四條需要正確理解，該條規(guī)定的“承租人和同住人共同共有”應(yīng)僅指由該同住人和承租人共同受配的房屋，而不包括其他同住人的受配房屋，作為房屋同住人主張權(quán)利只能是對自己所受分配的房屋，而不能主張配給別人的房屋。對法律的理解不應(yīng)簡單地從其條文的字面上去解釋，更應(yīng)探究該條文的立法真實意圖，才能真正化解矛盾平息糾紛。本案一審法院的判決支持了原告的觀點，認(rèn)為所謂承租人和同住人共同共有應(yīng)當(dāng)包括所有的受調(diào)配房屋，而不考慮拆遷單位出具的住房調(diào)配單。筆者并不同意法院的觀點，因為拆遷安置過程實際上是各被安置對象對自己財產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行協(xié)商和處分的過程，是十分重要的契約法律行為，而該法律行為的后果正式通過住房調(diào)配單體現(xiàn)出來的。法院支持原告的觀點，等于無視當(dāng)事人當(dāng)初的契約行為，認(rèn)可當(dāng)事人反悔契約，損害了其他被安置人的合法權(quán)益。

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• 問 請問拆遷房屋共有產(chǎn)權(quán)指哪些人？
  答

  是的。產(chǎn)權(quán)共有人即房屋的所有權(quán)人，就是被拆遷人，被補(bǔ)償人。

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• 問 ??公房拆遷哪些人屬于安置對象？拆遷中公房承租的所有人應(yīng)該如何安置？
  答

  《城市房屋拆遷管理條例》第二十七條規(guī)定拆遷租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與承租人重新訂立房屋承租租賃合同。被拆遷房屋的室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。所以被拆遷人與承租人解除合同的，裝修裝飾費由被拆遷人支付。承租人補(bǔ)償方式：（1）所有人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，承租人由所有人負(fù)責(zé)安置。所有人補(bǔ)償款的計算公式為：貨幣補(bǔ)償金額＝（市場單價＋價格補(bǔ)貼X 被拆除房屋的建筑面積。 （2）所有人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，原有租賃關(guān)系終止。給所有人補(bǔ)償款不設(shè)**低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)，也無價格補(bǔ)貼。計算公式為：貨幣補(bǔ)償金額＝評估單價 X 20％ 。被拆除房屋的建筑面積承租人補(bǔ)償款的計算公式為：貨幣補(bǔ)償金額＝（市場單價 X 80％＋價格補(bǔ)貼）X 被拆除房屋的建筑面積。

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