保障性住房的建設(shè)計劃和實施步驟是怎樣的？

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• 158****5133

  保障性住房建設(shè)應(yīng)注重質(zhì)量和公平，滿足不同家庭需求，提高居住滿意度。

  查看全文↓ 2024-09-12 13:49:37
• 181****2411

  保障性住房建設(shè)需綜合考慮政策導(dǎo)向、市場需求、土地供應(yīng)等因素，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測發(fā)展趨勢，為政府決策提供參考。

  查看全文↓ 2024-09-10 16:21:31
• 184****1598

  保障性住房建設(shè)計劃和實施步驟應(yīng)遵循國家相關(guān)政策規(guī)定，包括土地供應(yīng)、資金保障、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，確保住房質(zhì)量和公平分配。

  查看全文↓ 2024-09-07 10:45:53
• 131****1607

  保障性住房建設(shè)對投資者而言，需關(guān)注政策導(dǎo)向、土地供應(yīng)、市場需求等因素，合理評估投資機(jī)會和風(fēng)險。

  查看全文↓ 2024-09-06 17:25:28
• 158****0488

  保障性住房的建設(shè)計劃和實施步驟通常遵循以下流程：首先，政府根據(jù)住房需求和市場情況制定保障性住房政策，明確建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模。其次，進(jìn)行土地規(guī)劃和選址，確保土地供應(yīng)和區(qū)位合理。然后，進(jìn)行項目設(shè)計和審批，包括戶型設(shè)計、建筑標(biāo)準(zhǔn)等。接下來，通過公開招標(biāo)等方式選擇開發(fā)商，簽訂建設(shè)合同。在建設(shè)過程中，政府和相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。最后，完成建設(shè)后，進(jìn)行驗收和分配，確保住房公平、合理地分配給符合條件的家庭。整個過程中，政府、開發(fā)商、購房者等各方需密切配合，共同推動保障性住房建設(shè)的順利進(jìn)行。

  查看全文↓ 2024-09-06 15:57:12

相關(guān)問題

• 問 保障性住房的建設(shè)流程包括哪些步驟，如何實施？
  答

  好像是先政府申請，再建設(shè)，然后分給需要的人住。

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• 問 保障性住房發(fā)展歷程是怎樣的？ 為什么建設(shè)保障性住房？
  答

  保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會保障性質(zhì)的住房。包括兩限商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房以及廉租房。世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋——公共住房是由政府買單的保障性住房。包括無償提供土地和建設(shè)性費(fèi)用，也包括無償提供土地補(bǔ)貼費(fèi)用等方式，包括人頭補(bǔ)貼或磚頭補(bǔ)貼，補(bǔ)貼中包括減免稅費(fèi)或貼息，當(dāng)然也包括直接的財政轉(zhuǎn)移支付。政府提供的是居住權(quán)利的保障。而私屋則為商品房。是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。是私人支付全部土地使用成本與建筑成本的財產(chǎn)權(quán)利。住房的保障性恰恰不是要取消市場經(jīng)濟(jì)中的商品房。反之正是為了完善市場經(jīng)濟(jì)，挽救市場危機(jī)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌補(bǔ)市場住房商品性缺陷的有力支持。這也恰恰是恩格斯與凱恩斯和類似經(jīng)濟(jì)學(xué)家的政府在住房問題上參與干預(yù)的理由和原因。中國實行的是土地有償出讓制度。一條劃分保障與非保障性住房的分水嶺就是土地的使用性質(zhì)是出讓還是劃撥。出讓土地中的商品房不管有什么樣的差別與限制都是私有財產(chǎn)的部分。是個財產(chǎn)權(quán)利與實體財產(chǎn)的結(jié)合，是一種財富的概念。中國物權(quán)法中所保護(hù)的這種用益物權(quán)，就是對私人或法人財產(chǎn)權(quán)的一種保護(hù)。只有劃撥土地上的住房是土地的財產(chǎn)權(quán)利歸國家所有。購買經(jīng)濟(jì)適用住房者只擁有房屋的實體財產(chǎn)，但并不擁有土地的財產(chǎn)權(quán)利。而土地非出讓的劃撥則是政府的買單部分或財產(chǎn)收入的轉(zhuǎn)移部分。這就是住房保障性質(zhì)的**基本特征?！白》繖?quán)”的保護(hù)分為兩類：一類是屬于人權(quán)范疇的政府責(zé)任，目前中國的憲法中并沒有將“住房權(quán)”列入人權(quán)的部分，而這恰恰是政府應(yīng)承擔(dān)保障的責(zé)任。在聯(lián)合國的《人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等文件中都有明確的約定，尤其是《第四號一般性意見：適足住房權(quán)》也對此做了明確的解釋。另一類“住房權(quán)”則與人權(quán)的保護(hù)非直接關(guān)聯(lián)（財產(chǎn)權(quán)是人權(quán)的一部分，但并非直接部分）。而主要針對于財產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)的保護(hù)，兩者之間既有關(guān)聯(lián)但又分為兩個不同意義的部分。保障性住房權(quán)是國家對人權(quán)的保護(hù)。就像中國有城市對流浪者救濟(jì)的制度一樣，是人權(quán)的保護(hù)，也包括提供政府買單的免費(fèi)食宿。但財產(chǎn)權(quán)則是非政府買單的另一類法律保護(hù)。由政府買單所提供的居住權(quán)利，并不直接或與完整的財產(chǎn)權(quán)相關(guān)。社會保障性住房，政府當(dāng)然可以用市場化的方式建設(shè)，但并不等于凡是市場化的住房都成了社會保障性住房。尤其凡是交納了土地出讓金的商品房都不能列入保障性住房的范疇，更不能認(rèn)為政府建設(shè)保障性住房的目的是削弱市場經(jīng)濟(jì)中的商品房。 當(dāng)前社會上有一種誤解，自認(rèn)為增加政府的社會保障性住房是為了平抑市場中的房價，這就更錯誤了。政府買單的保障性住房是針對于買不起商品房和無能力自行解決住房問題（包括無能力租市場價的住房）的貧困家庭或中低收入家庭的人群。正因為自身無能力解決，才用政府買單的方式保障。而市場中的商品房則是針對于有能力自行解決住房問題的家庭與人群的。這是兩個完全不同的收入、有嚴(yán)格限制差別的不同消費(fèi)群體。商品是針對于有購買能力的人群，而保障則是針對于無消費(fèi)能力卻又從人權(quán)的角度必須由政府來承擔(dān)責(zé)任的部分。 因此房價的高低與保障性住房的多少無關(guān)，也與保障性質(zhì)無關(guān)。試圖用市場化商品住宅來提供社會保障，不但在恩格斯的文章中，也在凱恩斯的文章中早就已有明確的說明了。這不但是不可能實現(xiàn)的，也是錯誤的。也恰恰是政府不應(yīng)和無能力限制市場中的價格變化時，才必須用保障性住房解決社會矛盾和保護(hù)人權(quán)的基礎(chǔ)理論。英國從1914年開始了近100年的住房市場供給，但仍然要用政府的保障性住房來解決中低收入家庭的住房。也因此才保證了市場化的運(yùn)行和房價增長的情況之下的社會穩(wěn)定與安全。也正因為這種保障性住房的存在才使市場沒有出現(xiàn)走回頭路的預(yù)期。

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• 問 ??保障性住房計劃哪里開具？國家保障性住房的具體政策？
  答

  （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。（二）總體要求。以城市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅持立足國情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級負(fù)總責(zé)，市縣抓落實。 （四）逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑。2007年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2008年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保?！笆晃濉逼谀?，全國廉租住房制度保障范圍要由城市**低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；2008年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。（五）合理確定廉租住房保障對象和保障標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房價格水平確定。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克郊柏斦惺苣芰Φ纫蛩亟y(tǒng)籌研究確定。廉租住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，由城市人民政府每年向社會公布一次。（六）健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障實行貨幣補(bǔ)貼和實物配租等方式相結(jié)合，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場上承租住房的能力。每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。其中，對符合條件的城市低保家庭，可按當(dāng)?shù)氐牧庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)和市場平均租金給予補(bǔ)貼。（七）多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收購、改建以及鼓勵社會捐贈等方式增加廉租住房供應(yīng)。小戶型租賃住房短缺和住房租金較高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建設(shè)力度。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建，并在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定建成后由政府收回或回購；也可以考慮相對集中建設(shè)。積極發(fā)展住房租賃市場，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)中小戶型住房面向社會出租。（八）確保廉租住房保障資金來源。地方各級人民政府要根據(jù)廉租住房工作的年度計劃，切實落實廉租住房保障資金：一是地方財政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，各地還可根據(jù)實際情況進(jìn)一步適當(dāng)提高比例。四是廉租住房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護(hù)和管理。對中西部財政困難地區(qū)，通過中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財政廉租住房保障專項補(bǔ)助資金等方式給予支持。 （九）規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。低收入住房困難家庭要求購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，由該家庭提出申請，有關(guān)單位按規(guī)定的程序進(jìn)行審查，對符合標(biāo)準(zhǔn)的，納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象范圍。過去享受過福利分房或購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。（十）合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房套型標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平，建筑面積控制在60平方米左右。各地要根據(jù)實際情況，每年安排建設(shè)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用住房。房價較高、住房結(jié)構(gòu)性矛盾突出的城市，要增加經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。（十一）嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理。經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，具體交納比例由城市人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人向政府交納土地收益等價款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中予以明確。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。（十二）加強(qiáng)單位集資合作建房管理。單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，并利用自用土地組織實施。單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購買基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售，或以成本價收購后用作廉租住房。各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象出售。四、逐步改善其他住房困難群體的居住條件（十三）加快集中成片棚戶區(qū)的改造。對集中成片的棚戶區(qū)，城市人民政府要制定改造計劃，因地制宜進(jìn)行改造。棚戶區(qū)改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決；住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善；困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。（十四）積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治。對可整治的舊住宅區(qū)要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住環(huán)境和保護(hù)歷史文化街區(qū)為宗旨，遵循政府組織、居民參與的原則，積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。（十五）多渠道改善農(nóng)民工居住條件。用工單位要向農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場所。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，應(yīng)按照集約用地的原則，集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍，但不得按商品住房出售。城中村改造時，要考慮農(nóng)民工的居住需要，在符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍。有條件的地方，可比照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，建設(shè)符合農(nóng)民工特點的住房，以農(nóng)民工可承受的合理租金向農(nóng)民工出租。五、完善配套政策和工作機(jī)制

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• 問 保障性住房是包含哪些？保障性住房政策具體的實施辦法是什么
  答

  保障性住房對于經(jīng)濟(jì)狀況不好的購房者來說是實現(xiàn)購房夢的一根救命稻草，其實保障性住房包含很多住房類型，比如經(jīng)濟(jì)適用房這是可以進(jìn)行購買的，但是有的保障房只能租不能售賣，下面我們來看看。 保障性住房是指政府給中低收入住房困難家庭所提供的對價格或租金進(jìn)行限定的住房。這類住房有別于完全由市場形成價格的商品房。2015年12月海口市政府第50次常務(wù)會審議并原則通過了《?？谑泄沧赓U住房保障管理辦法(草案)》(簡稱《辦法》)，以解決?？谑泄沧赓U住房保障管理的實施操作和管理規(guī)范性問題。 一、保障性住房管理辦法 1、將?？谑辛庾》?、“雙困房”和公共租賃住房納入并軌管理體系中，并統(tǒng)稱為公共租賃住房。 2、保障對象針對取得?？谑泄沧赓U住房保障對象資格，從取得資格次年起，在每年的3月底前以書面或通過電子網(wǎng)絡(luò)向區(qū)住房保障實施機(jī)構(gòu)對家庭成員的人均收入、自有住房、財產(chǎn)值及家庭人數(shù)等情況如實申報；未及時進(jìn)行申報的，區(qū)住房保障實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行催報。 3、區(qū)住房保障實施機(jī)構(gòu)會同街道辦事處或鎮(zhèn)政府通過定期或不定期抽查、入戶調(diào)查等方式對申請人申報的情況進(jìn)行核實。 4、因申請人家庭收入、住房、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化，經(jīng)復(fù)核不符合公共租賃住房保障條件的，承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或合同約定期限內(nèi)騰退租住房屋；承租人逾期不退出租住房屋的，且承租人確無其他自有住房的，經(jīng)承租人申請后，區(qū)住房保障實施機(jī)構(gòu)報市住房保障實施機(jī)構(gòu)同意續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)按所配租項目住房市場租金繳納租金。承租人逾期不騰退住房又拒按所配租項目住房市場租金繳納租金的，區(qū)住房保障管理部門可以依法向人民法院起訴，要求騰退所租賃住房；或者依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、保障性住房包含哪些分類？ 1、經(jīng)濟(jì)適用房 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的雙重特點。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 2、廉租房 廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房價瘋漲、經(jīng)濟(jì)適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。 3、公共租賃房 指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。 4、定向安置房 安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。 5、兩限商品房 即“限套型、限房價“的商品住房。為降低房價，解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，在限制套型比例、限定銷售價格的基礎(chǔ)上，以競地價、競房價的方式，招標(biāo)確定住宅項目開發(fā)建設(shè)單位，由中標(biāo)單位按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴(yán)格意義上的“保障性住房”。 6、安居商品房 指實施國家“安居（或康居）工程”而建設(shè)的住房（屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一類）。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設(shè)的面向廣大中低收家庭，特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低于成本、由政府補(bǔ)貼的非盈利性住房。[2]

• 問 ??保障性住房計劃哪里開具？國家保障性住房的具體政策有哪些？
  答

  保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。保障性住房既可以由政府向中低收入住房困難家庭出租也可以售賣。隨著2011年1000萬套保障房任務(wù)即將收官，北京、上海等地于2011年12月密集出臺保障房管理新政，瞄準(zhǔn)保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。

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