誰來說說農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序是怎么樣的？

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• 134****5510

  土地流轉(zhuǎn)的完整說法是“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”，其針對的土地是指的農(nóng)村耕地承包地。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)權(quán)?？梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
  對進入流轉(zhuǎn)程序的流轉(zhuǎn)行為，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。承包方將土地交由他人代耕不超過1年的，可以不簽訂流轉(zhuǎn)合同，但要經(jīng)發(fā)包方同意并登記。根據(jù)不同的流轉(zhuǎn)形式，應(yīng)按照下列程序流轉(zhuǎn)：
  (一)凡流轉(zhuǎn)的土地應(yīng)由承包農(nóng)戶向發(fā)包方提出申請，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)申請書，并由村土地流轉(zhuǎn)信息員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站對流轉(zhuǎn)信息進行存儲并公開發(fā)布。經(jīng)流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商和共同申請，可由收益評估員進行流轉(zhuǎn)事前價格評估，填寫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)評估審核表，提交流轉(zhuǎn)雙方參考，確保流轉(zhuǎn)價格的公平、合理。對已達成協(xié)議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站應(yīng)當及時向達成流轉(zhuǎn)意向的流轉(zhuǎn)雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)簽訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂和鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時予以糾正。流轉(zhuǎn)合同簽訂后，依據(jù)流轉(zhuǎn)當事人的申請進行流轉(zhuǎn)合同的鑒證，要做好相應(yīng)的手續(xù)變更和檔案歸檔工作。
  (二)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)的土地，流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站指導(dǎo)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，并于合同簽訂后三日內(nèi)送發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站各備案一份。以轉(zhuǎn)讓形式流轉(zhuǎn)的，承包方必須經(jīng)發(fā)包方同意后，再簽訂流轉(zhuǎn)合同，合同簽訂后要將全部合同文本送發(fā)包方簽署意見后才能生效。發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當在七日內(nèi)向承包方書面說明理由。采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地的，當事人申請辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當予以受理，并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理。
  (三)受讓方對承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當取得原承包方的同意。通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。從事土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案并接受其指導(dǎo)，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。
  (四)凡集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，由村集體經(jīng)濟組織進行全面登記，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，建立“四荒地”管理檔案，實行統(tǒng)一管理。將“四荒地”的發(fā)包納入土地流轉(zhuǎn)程序進行管理，在采取流轉(zhuǎn)形式前，需通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式進行發(fā)包。通過規(guī)范的方式取得“四荒地”承包權(quán)的，在依法登記，辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證后，承包者可以采取不同的流轉(zhuǎn)形式進行流轉(zhuǎn)。
  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要對本行政區(qū)域內(nèi)以轉(zhuǎn)包、出租或其他方式流轉(zhuǎn)承包地的，及時辦理相關(guān)登記。對以互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理相關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時對各類土地流轉(zhuǎn)進行登記備案，準確無誤登記本行政區(qū)域內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)情況，對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料進行歸檔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站可以利用現(xiàn)代化辦公資源，將土地流轉(zhuǎn)的情況錄入微機管理。健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及合同簽訂的登記制度，推進全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化進程，防范和減少因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的各類土地矛盾和糾紛。

  查看全文↓ 2018-12-22 10:04:46
• 132****2226

  具體如下:
  
  （一）有土地流轉(zhuǎn)意向的承包方、受讓方均可向鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)提出申請并進行登記（申請書）。
  
  （二）發(fā)包方對承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、股份合作方式流轉(zhuǎn)承包土地的需求，應(yīng)及時辦理備案，指導(dǎo)督促流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
  
  （三）承包方以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地，應(yīng)向發(fā)包方提出書面申請，發(fā)包方同意的簽訂流轉(zhuǎn)合同，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù)；發(fā)包方不同意的，應(yīng)在七日內(nèi)向承包方說明理由。
  
  （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時準確記載農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作方式流轉(zhuǎn)承包土地，及時辦理相關(guān)登記、以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理相關(guān)承包合同和土地經(jīng)營權(quán)變更手續(xù)。
  
  （五）采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，當事人申請辦理登記的，縣農(nóng)經(jīng)局應(yīng)予以受理，并按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》辦理。
  
  （六）受讓方將土地實行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)取得原承包戶的同意，以轉(zhuǎn)讓、互換方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證的可以再流轉(zhuǎn)。

  查看全文↓ 2018-12-22 10:04:40
• 144****1577

  提出申請
  
  (1)土地流出方向的村民小組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書，內(nèi)容包括：姓名、村名、面積、地名、地類、價格、期限、聯(lián)系電話等，由村流轉(zhuǎn)信息員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站報送。
  
  (2)土地流入方向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表，內(nèi)容包括：姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項目、聯(lián)系電話。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案。
  
  審核、登記
  
  (1)流出方土地情況審核按照“屬地核實”的原則，經(jīng)村民委員會和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后，進行登記。
  
  (2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項目進行審核后，進行登記。
  
  3、流轉(zhuǎn)價格評估流轉(zhuǎn)土地價格由流轉(zhuǎn)雙方當事人協(xié)商確定，或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站組織有關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價格，作為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)面積較大的，可由縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織專家進行評估。
  
  4、信息發(fā)布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站根據(jù)流轉(zhuǎn)價格評估結(jié)果及土地流轉(zhuǎn)雙方提供的信息，在交易服務(wù)場所進行信息發(fā)布，并約請流轉(zhuǎn)當事人會面，平等洽談。
  
  5、自愿協(xié)商縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服組織作為管理、服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方依法自愿當面洽談流轉(zhuǎn)價格、期限等相關(guān)事宜。
  
  6、簽訂合同土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致，達成流轉(zhuǎn)意向后，按程序簽訂統(tǒng)一文本格式的土地流轉(zhuǎn)合同
  
  7、鑒證、歸檔土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鑒證。流轉(zhuǎn)面積較大的應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進行公證。合同文本流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，其余三份分別由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣歸檔備案 。

  查看全文↓ 2018-12-22 10:04:35

相關(guān)問題

• 問 ??誰來講一下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序是怎么樣的？
  答

  農(nóng)村土地股份合作是指在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)民群眾按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，以土地承包經(jīng)營權(quán)入股聯(lián)合經(jīng)營并共享收益的農(nóng)業(yè)合作形式。十七屆三中全會提出：“在明確現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變的同時，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”實踐中，四川、重慶、浙江、江蘇等地已經(jīng)積極開展試點工作，并形成了一定規(guī)模的發(fā)展。以江蘇省為例，目前已經(jīng)發(fā)展起來的農(nóng)村土地股份合作社主具有以下特征：入股方式有兩種：①僅以土地經(jīng)營權(quán)入股。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，由合作社統(tǒng)一對外出租，取得的收益按股分配。由于只有土地股，土地承包經(jīng)營權(quán)不需要折價。②以土地承包經(jīng)營權(quán)折價后與資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素共同參股。土地承包經(jīng)營權(quán)作價的原則一般是按近三年的平均畝凈收益與剩余承包期的乘積。土地入股范圍有兩類：①以行政村為范圍，以村或組為單位成立土地股份合作社，以村為單位組建的有的還在各組設(shè)立分社。②跨行政村組建土地股份合作社，即打破村、組界限組建合作社，吸收鄰近村農(nóng)民土地入股。經(jīng)營方式有三類：①合作社只發(fā)揮流轉(zhuǎn)中介的作用，不直接從事土地經(jīng)營活動。合作社將土地全部委托給第三方經(jīng)營，不從事具體的經(jīng)營活動。②合作社自主經(jīng)營部分土地。除了向外出租土地外，合作社自主經(jīng)營或由成員承包經(jīng)營部分土地。③土地股份合作社與合作社相結(jié)合。即參加土地股份合作社的部分成員又組建專業(yè)合作社，承包土地股份合作社的土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

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• 問 什么是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的目的是哪些?
  答

  土地確權(quán)后，就可以進行自由流轉(zhuǎn)了，這是為推行農(nóng)業(yè)合作社做準備，也就是常說的規(guī)模農(nóng)業(yè)，農(nóng)民以土地參股的形式加入，其實又是變相的走大集體，從一個極端走向另一個極端，真心在幫你期待采納，

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• 問 什么是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的目的是什么?
  答

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意思是，將農(nóng)村承包經(jīng)營的土地，在承包農(nóng)戶自愿的基準上，流轉(zhuǎn)給需要土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或者企業(yè)，進行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式主要有以下幾種：1、轉(zhuǎn)讓。承包戶將土地承讓給他人，由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人，由他人在租賃期內(nèi)實際使得土地。3、轉(zhuǎn)包。承包戶將土地轉(zhuǎn)包給他人，由他人代為承包經(jīng)營土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換，以更大發(fā)揮土地的價值和方便生產(chǎn)。

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• 問 ??農(nóng)村土地怎么流轉(zhuǎn)？
  答

  日前由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）正式印發(fā)?！兑?guī)范》從交易主體、交易條件、交易品種等多個方面對土地流轉(zhuǎn)市場運行提出了規(guī)范?！兑?guī)范》指出，4類農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)：（一）家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)；（二）其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)；（三）集體經(jīng)濟組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán)；（四）其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)?！兑?guī)范》對流入方進場交易特別提出，集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營權(quán)時，要有書面委托書；未發(fā)包集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明。《規(guī)范》指出，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備以下條件：（一）權(quán)屬清晰無爭議；（二）交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織，且有流轉(zhuǎn)交易的真實意愿；（三）流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個人；（四）流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定?！兑?guī)范》指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的其他組織或個人均可以依法在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場進行交易。

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• 問 農(nóng)村土地征用程序是怎么樣的呢？
  答

  農(nóng)村集體土地征收程序，根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應(yīng)當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。

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