土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。土地出讓金在財政收入中占據(jù)著相當大的比重,那么土地出讓金標準是怎樣的?如何來確定土地出讓金標準?我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準至關(guān)重要。區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權(quán),現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。 由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低價,協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標準。然而,在實際工作中,由于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補交土地出讓金;再者,還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。 不同情況地價內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先,僅按不同用途基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標準,無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標準形同虛設(shè)。第二,具體出讓地塊地價內(nèi)涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致,二者不具有可比性,若以此確定協(xié)議出讓土地出讓金,既有可能導致國有土地資產(chǎn)流失,也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權(quán)益的情況。第三,根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,劃撥土地使用權(quán)價格可作為企業(yè)權(quán)益計入企業(yè)資產(chǎn),劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金,這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定的協(xié)議出讓**低價標準。 **低價確認方法協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定,應分門別類針對具體出讓土地類型及地價內(nèi)涵制定標準。新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的,取得的土地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎(chǔ)設(shè)施配套開發(fā)和土地平整的土地,土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。其協(xié)議出讓地價的核定應該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所產(chǎn)生的土地增值費,或稱土地所有權(quán)收益、土地純收益。當然,土地出讓金與新增建設(shè)土地有償使用費是不同的,土地出讓金是市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,并由土地使用者按規(guī)定的標準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設(shè)用地土地有償使用費是指國務院或省級人民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時,向以出讓等有償使用方式取得新增建設(shè)用地的市、縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質(zhì)不同,但由于新增建設(shè)用地征收標準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定的,其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性,因此,新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價的確定可以以此作為依據(jù)。根據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定,各地征收標準的制定以新增建設(shè)用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算:協(xié)議出讓**低價=新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標準÷60% 毛地和熟地具備建設(shè)條件的土地,其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準地價和生地出讓**低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。 土地價格是一個有機整體,依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性,在使用上也有局限性,一般只適用于工業(yè)用地,用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建設(shè)用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓**低價標準,卻不失為行之有效的辦法。對于新增建設(shè)用地中用作商業(yè)、住宅用途的,其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準地價為準;以生地、毛地出讓的,從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金。據(jù)此核算出的土地出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。相關(guān)閱讀:廣州土地出讓金標準調(diào)整 算算你要補交多少錢?土地出讓金的概念以及收取計算標準沈陽土地出讓金標準 加強土地出讓金的征收管理石家莊土地出讓金的標準及土地出讓的手續(xù)國務院規(guī)定的國有土地出讓金標準以及**低價確認方法
全部3個回答>全國土地出讓**低價標準是怎樣的?
158****0730 | 2018-12-02 21:29:04
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134****9847
1、是指無論是通過招拍掛取得的土地還是協(xié)議出讓的土地,簽訂土地使用權(quán)出讓合同時,出讓價格不得低于同類用地的**低價標準,否則就屬于違背行政法規(guī)禁止規(guī)定的無效條款。
查看全文↓ 2018-12-02 21:29:46
2、出讓**低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關(guān)稅費之和。有基準地價的地區(qū),出讓**低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%。
3、低于**低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價。 -
157****3271
我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,
查看全文↓ 2018-12-02 21:29:36
招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由
于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價
(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準
至關(guān)重要。
區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權(quán),現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局
出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、
出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995
年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、
住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自
治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行
利息及土地純收益等基本因素。
由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低
價,協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標準。然而,在實際工作中,由
于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價
標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新
增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補交土地出讓金;再者,
還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。
不同情況地價內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先,僅按不同用途
基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標準,無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,
難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標準形同虛設(shè)。第二,具體出讓地塊地價內(nèi)
涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致,二者不具有可比性,若以此確定協(xié)議出讓土地出
讓金,既有可能導致國有土地資產(chǎn)流失,也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權(quán)益的情況。第三,
根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,劃撥土地
使用權(quán)價格可作為企業(yè)權(quán)益計入企業(yè)資產(chǎn),劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使
用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金,這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定
的協(xié)議出讓**低價標準。
②**低價確認方法
協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定,應分門別類針對具體出讓土地
類型及地價內(nèi)涵制定標準。
新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的,取得的土
地形式有可能是生地、毛地或熟地。
生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎(chǔ)設(shè)施配套開發(fā)和土地平整的土地,
土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
其協(xié)議出讓地價的核定應該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所產(chǎn)生的土地增值費,或稱土地所有權(quán)收
益、土地純收益。當然,土地出讓金與新增建設(shè)土地有償使用費是不同的,土地出讓金是市、
縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,并由土地使用者按規(guī)定的標
準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設(shè)用地土地有償使用費是指國務院或省級人
民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時,向以出讓等有償使用方式取得新增建設(shè)用地的市、
縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質(zhì)不同,但由于新增建設(shè)用地征收標
準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定
的,其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性,因此,新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**
低價的確定可以以此作為依據(jù)。根據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確
定,各地征收標準的制定以新增建設(shè)用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定平
均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算:
協(xié)議出讓**低價=新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標準÷60%
毛地和熟地具備建設(shè)條件的土地,其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準地價和生地出讓
**低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。
土地價格是一個有機整體,依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性,在使用上也有
局限性,一般只適用于工業(yè)用地,用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建
設(shè)用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓**低價標準,卻不失為行之有效的辦法。
對于新增建設(shè)用地中用作商業(yè)、住宅用途的,其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準地價為
準;以生地、毛地出讓的,從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。
企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估
價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地
的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金。據(jù)此核算出的土地
出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低
于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。 -
146****5084
土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。
查看全文↓ 2018-12-02 21:29:27
土地出讓金在財政收入中占據(jù)著相當大的比重,那么土地出讓金標準是怎樣的?如何來確定土地出讓金標準?我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。
在這三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準至關(guān)重要。區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權(quán),現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;
1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。
由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低價,協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標準。
然而,在實際工作中,由于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。
一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補交土地出讓金;再者,還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。 不同情況地價內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先,僅按不同用途基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標準,無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標準形同虛設(shè)。
第二,具體出讓地塊地價內(nèi)涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致,二者不具有可比性,若以此確定協(xié)議出讓土地出讓金,既有可能導致國有土地資產(chǎn)流失,也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權(quán)益的情況。
第三,根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,劃撥土地使用權(quán)價格可作為企業(yè)權(quán)益計入企業(yè)資產(chǎn),劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金,這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定的協(xié)議出讓**低價標準。
**低價確認方法協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定,應分門別類針對具體出讓土地類型及地價內(nèi)涵制定標準。
新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的,取得的土地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎(chǔ)設(shè)施配套開發(fā)和土地平整的土地,土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
其協(xié)議出讓地價的核定應該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所產(chǎn)生的土地增值費,或稱土地所有權(quán)收益、土地純收益。當然,土地出讓金與新增建設(shè)土地有償使用費是不同的,土地出讓金是市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,并由土地使用者按規(guī)定的標準向國家繳納的土地出讓的全部價款。
而新增建設(shè)用地土地有償使用費是指國務院或省級人民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時,向以出讓等有償使用方式取得新增建設(shè)用地的市、縣人民政府收取的平均土地純收益。
雖然繳納主體和性質(zhì)不同,但由于新增建設(shè)用地征收標準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定的,其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性,因此,新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價的確定可以以此作為依據(jù)。
根據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定,各地征收標準的制定以新增建設(shè)用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算:協(xié)議出讓**低價=新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標準÷60% 毛地和熟地具備建設(shè)條件的土地,其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準地價和生地出讓**低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。
土地價格是一個有機整體,依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性,在使用上也有局限性,一般只適用于工業(yè)用地,用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。
但對于目前制定新增建設(shè)用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓**低價標準,卻不失為行之有效的辦法。對于新增建設(shè)用地中用作商業(yè)、住宅用途的,其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準地價為準;以生地、毛地出讓的,從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金。
據(jù)此核算出的土地出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。
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工業(yè)用地出讓**低價標準在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上,雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、江北地區(qū)、兩縣工業(yè)用地**低價標準,分別提高至每畝42萬元、40萬元、38萬元、23萬元、16萬元。除經(jīng)市政府批準的特殊情況和科技含量高、成長性高的科技創(chuàng)業(yè)型項目外,不得給予地價優(yōu)惠。經(jīng)營性用地**低出讓價標準分別提高至江南九區(qū)每畝120萬元、江北地區(qū)每畝90萬元、兩縣每畝60萬元。以上標準根據(jù)實際情況適時調(diào)整。禁止以任何形式返還土地出讓金。
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目前,我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準至關(guān)重要。1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。
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目前,我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準至關(guān)重要。1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金,區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。
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土地出讓金是各級政府出讓一定期限的土地使用權(quán)時一次性收取的出讓價款,是地方政府財政收入的重要來源。房地產(chǎn)經(jīng)濟活動中,開發(fā)商拿地需繳納土地出讓金,二類經(jīng)適房、已購公房在上市前需補交土地出讓金。(該內(nèi)容僅在北京適用)一、土地出讓金是什么?1.土地出讓金是什么?土地出讓金,全稱為國有土地使用權(quán)出讓金。是指:(1)各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款。房地產(chǎn)經(jīng)濟活動中,政府往往采用招標、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓的方式,將一定期限的土地使用權(quán)出讓給開發(fā)商,開發(fā)商向政府交納土地出讓金,這種情況下的土地出讓金就是我們平時說的地價,可根據(jù)市場來定價;(2)土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款;(3)原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押作價入股,按規(guī)定補交的土地出讓價款。房地產(chǎn)經(jīng)濟活動中,部分已購公房在上市前需補交土地出讓金。
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