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修訂送審稿顯示，對繳存基數(shù)和繳存比例實(shí)行“限高保低”。繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定，不得低于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍；單位和職工住房公積金的繳存比例，上限不應(yīng)高于12%，下限不應(yīng)低于5%?！ ×硗?，修訂送審稿對提取條件進(jìn)行了放寬：一是明確購買、建造、大修、裝修自住住房，無房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業(yè)費(fèi)，均可以提取住房公積金； 二是規(guī)定購買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業(yè)費(fèi)的，可同時提取配偶的住房公積金?！ ⌒抻喫蛯徃暹€明確，將增強(qiáng)公積金的資金流動性，一是規(guī)定住房公積金管理中心經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以按國家有關(guān)規(guī)定申請發(fā)行住房公積金個人住房貸款支持證券，或者通過貼息等方式進(jìn)行融資；二是允許住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購買住房公積金個人住房貸款支持證券?！ ?*后，修訂送審稿提出，要促進(jìn)公積金資金的保值增值。是規(guī)定住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，可以將住房公積金用于購買國債、大額存單；經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產(chǎn)品?！ ∽〗ú勘硎?，截至2015年7月底，全國住房公積金繳存職工1.1億人，繳存總額8.31萬億元，提取總額4.34萬億元，繳存余額3.97萬億元；累計(jì)向2300多萬戶職工家庭發(fā)放個人住房貸款4.75萬億元，貸款余額2.88萬億元。 以下為住建部說明全文： 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》的說明 按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和國務(wù)院立法工作計(jì)劃要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下： 一、修訂的必要性 住房公積金制度是我國城鎮(zhèn)住房制度的重要組成部分。1991年，上海借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)首先建立了住房公積金制度。1994年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)[1994]43號)，要求全面推行住房公積金制度。1999年，國務(wù)院頒布實(shí)施《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》).2002年，國務(wù)院對《條例》進(jìn)行了修訂。 《條例》的實(shí)施，規(guī)范了住房公積金管理工作，促進(jìn)了住房公積金制度的發(fā)展，對于支持職工住房消費(fèi)、改善居民住房條件發(fā)揮了重要作用。截至2015年7月底，全國住房公積金繳存職工1.1億人，繳存總額8.31萬億元，提取總額4.34萬億元，繳存余額3.97萬億元；累計(jì)向2300多萬戶職工家庭發(fā)放個人住房貸款4.75萬億元，貸款余額2.88萬億元。 《條例》修訂至今已十余年，隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，住房公積金制度在實(shí)施中暴露出一些亟待解決的問題，包括：繳存制度不完善，城市之間資金無法融通，資金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服務(wù)水平不高等，迫切需要對現(xiàn)行《條例》進(jìn)行修改和完善?！ 《?、修訂的主要內(nèi)容 《條例》修訂的基本思路是：以維護(hù)繳存職工合法權(quán)益為基礎(chǔ)，以更好地支持繳存職工解決住房問題為目標(biāo)，改進(jìn)住房公積金繳存、提取、使用政策，健全監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督，提高管理運(yùn)營透明度，建立公開規(guī)范的住房公積金制度?！ ?一)規(guī)范繳存政策。一是明確單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金，并規(guī)定無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以繳存住房公積金(第三條)。二是對繳存基數(shù)和繳存比例實(shí)行“限高保低”。繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定，不得低于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍(第十九條)。單位和職工住房公積金的繳存比例，上限不應(yīng)高于12%，下限不應(yīng)低于5%(第二十條). (二)完善決策機(jī)制。一是調(diào)整住房公積金管理委員會的構(gòu)成，減少行政機(jī)關(guān)人員數(shù)量，規(guī)定繳存職工代表不得低于總?cè)藬?shù)的1/3(第九條第一款)。二是規(guī)定住房公積金管理委員會成員應(yīng)具備履行職責(zé)的能力，定期聽取繳存職工意見，切實(shí)維護(hù)繳存職工的合法權(quán)益；繳存職工、繳存單位和有關(guān)專家代表通過推選產(chǎn)生，應(yīng)具有廣泛的代表性(第九條第二款、第三款)。三是規(guī)定住房公積金管理委員會應(yīng)建立規(guī)范的會議制度及議事規(guī)則，堅(jiān)持依法、民主、自主決策，任何單位和個人不得干涉住房公積金管理委員會的決策(第十條第二款)。四是規(guī)定住房公積金管理委員會及其成員違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任(第四十六條).
全部5個回答>??住房公積金管理?xiàng)l例主要有哪些？
142****9202 | 2018-10-15 23:49:30
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132****5503
第一章 總 則
查看全文↓ 2018-10-15 23:50:10
第一條 為了加強(qiáng)對住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。本條例所稱住房公積金，是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第三條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。
第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。
第六條 住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出，經(jīng)征求國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財(cái)政部門以及中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟），應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。住房公積金管理委員會的成員中，人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。住房公積金管理委員會主任應(yīng)當(dāng)由具有社會公信力的人士擔(dān)任。
第九條 住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；
?。ǘ└鶕?jù)本條例第十八條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；
?。ㄈ┐_定住房公積金的**高貸款額度；
（四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；
?。ㄎ澹徸h住房公積金增值收益分配方案；
?。徟》抗e金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。 -
131****7740
住房公積金具有強(qiáng)制性。
查看全文↓ 2018-10-15 23:49:57
國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第13條、第14條、第15條都明確規(guī)定，不管是單位辦理繳存登記、設(shè)立單位住房公積金賬戶，還是為在職職工設(shè)立個人住房公積金賬戶，或者是每月正常匯繳住房公積金，單位都是“應(yīng)當(dāng)”辦理?！皯?yīng)當(dāng)”在法律上即為“必須”“強(qiáng)制”之意。
可見，為在職職工繳交公積金是單位法定的、強(qiáng)制的義務(wù)和責(zé)任。據(jù)此，《住房公積金管理?xiàng)l例》第20條特別規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳”。
此外，《住房公積金管理?xiàng)l例》還規(guī)定了單位不繳交住房公積金的法律責(zé)任。第37條規(guī)定“單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處一萬元以上五萬元以下的罰款?！?br/> 第38條規(guī)定：“單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 -
157****6805
對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》行為的處罰：
查看全文↓ 2018-10-15 23:49:49
【行政法規(guī)】《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第262號，2002年3月24日修訂） 第三十七條 違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
責(zé)任事項(xiàng)
1.立案責(zé)任：通過投訴、舉報(bào)、檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的違法行為，予以審查后，上報(bào)立案申請，在10個工作日內(nèi)作出是否立案決定。
2.調(diào)查取證責(zé)任：對審批立案的案件由中心指定案件辦案部門及人員組織調(diào)查取證，按照行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、制作筆錄、收集證據(jù)。
3.審理責(zé)任：對案件調(diào)查報(bào)告、調(diào)查取證的相關(guān)資料進(jìn)行審理，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作并送達(dá)《行政處罰先行告知書》，告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)及享有的陳述、申辯及聽證的權(quán)利。對符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》。
5.決定責(zé)任：作出行政處罰決定，制作并送達(dá)《行政處罰決定書》。重大處罰應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論。
6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
7.其它法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
相關(guān)問題
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職工符合下列條件之一的，可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金：（一）購買、建造、翻建、大修自住住房一年之內(nèi)的；（二）離休、退休或達(dá)到法定退休年齡的；（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；（四）償還所購自住住房貸款本息的；（五）戶口遷出本市，并與單位終止勞動關(guān)系的；（六）非本市常住戶口或本市農(nóng)業(yè)戶口的職工，與單位終止勞動關(guān)系的；（七）與單位終止勞動關(guān)系，并且住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的賬戶集中封存滿2年仍未重新就業(yè)的。依照前款第（一）、（五）項(xiàng)規(guī)定，在提取職工本人住房公積金不足時，其配偶可以提取住房公積金。
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住房公積金貸款的期限是5到10年，額度是公積金月繳額的250倍。住房公積金貸款所需材料：1. 借款人及其配偶的戶口簿;2. 借款人及其配偶的居民身份證;3. 借款人婚姻狀況證明;4. 購房**款證明;5. 銀行打印的借款人及其配偶的信用狀況報(bào)告;6. 符合法律規(guī)定的房屋買賣合同或協(xié)議。住房公積金辦理?xiàng)l件;1. 個人與所在單位必須連續(xù)繳納住房公積金滿一年；2. 借款人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入、信用良好、有償還貸款本息的能力；3. 借款人購買商品房的,必須有不少于總房價30%。住房公積金辦理流程：1. 貸款人準(zhǔn)備相關(guān)資料，到銀行填寫貸款申請，并提交材料；2. 貸款銀行接到申請后進(jìn)行資料的確認(rèn)和審核；3. 審核過后，貸款銀行聯(lián)系貸款人，簽訂相關(guān)合同；
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按照我國現(xiàn)行公積金管理制度，除北京、上海、天津、重慶四個直轄市外，我國各省自治區(qū)的個人住房公積金由分散于全國各地的地級市住房公積金管理中心管理。因此，各地市民要查詢個人住房公積金余額，也需要到對應(yīng)的住房公積金管理中心進(jìn)行查詢。為方便市民查詢，目前全國各地市管理中心已陸續(xù)開通住房公積金網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)。公積金查詢主要有四種途徑：1.前往當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心辦事大廳柜臺或觸摸屏查詢機(jī)查詢;2.持公積金聯(lián)名卡到開戶銀行的經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)查詢;3.通過公積金管理中心提供的聲訊電話查詢;4.在當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
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一、哪些情況可以提取住房公積金？符合下列條件之一的，可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：（一）購買、建造、翻建、大修自住房的；（二）償還自住房按揭貸款本息的；（三）無房戶支付房租的；（四）本人或其配偶、父母、子女遭受重大疾病或重大災(zāi)害造成家庭生活特別困難的；（五）本人享受**低生活保障的；（六）離（退）休的；（七）符合下列情況之一，并與所在單位終止勞動關(guān)系的：1、戶口遷出本市；2、非本市戶口職工離開本市；3、到國外或港、澳、臺地區(qū)定居；4、部分或完全喪失勞動能力；5、原單位改制、破產(chǎn)、注銷，且未再就業(yè)；6、終止勞動關(guān)系連續(xù)6個月以上停繳住房公積金;（八）職工死亡或被宣告死亡，其繼承人、受遺贈人申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)存儲余額的。注：若職工符合上述（一）、（二）、（三）條規(guī)定提取住房公積金的，配偶可同時提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額。二、哪些情況不得提取住房公積金？職工符合下列條件之一的，不得提取住房公積金：（一）住房公積金賬戶被依法、依規(guī)凍結(jié)、限制的；（二）購買、建造、翻建、大修等公寓、商業(yè)、商住兩用房、別墅及償還其貸款本息的；（三）職工已因購買自住房提取過2次（含）以上住房公積金，再次因購買自住房提取的；（四）以贈與、繼承、分割、合并、交換等非購買方式取得自住房所有權(quán)的；（五）本人或配偶辦理了住房公積金貸款未結(jié)清的（首次購買自住房提取的不受本款限制），或在貸款期間有逾期貸款未歸還的；（六）非工作、非兩地分居原因在外省非戶籍所在地購買、建造、翻建、大修自住房及償還其自住房貸款本息的；（七）職工在12個月內(nèi)因同類提取條件已提取過住房公積金的（重大疾病提取除外）；（八）以配偶名義在婚前（以購房合同簽訂時間為準(zhǔn)）購買、建造、翻建、大修自住房的；（九）因償還自住房按揭貸款本息提取公積金，其自住房按揭貸款額超出購房總價款（以契稅完稅憑證所核定的計(jì)稅金額為準(zhǔn)）的。
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