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南通保障房建設(shè)用地規(guī)模有無(wú)變化 增長(zhǎng)量是多少

139****1838 | 2016-05-11 16:29:27

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  • 142****5751

    南通作為中國(guó)歷史文化名城，中國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的14個(gè)沿海城市之一，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展城市日新月異，市區(qū)地價(jià)也節(jié)節(jié)攀升，南通保障房建設(shè)便愈發(fā)引起大家的關(guān)注。 南通2013年度中心城區(qū)建設(shè)用地報(bào)國(guó)務(wù)院審批工作已經(jīng)全部結(jié)束。其中保障性安居工程的申請(qǐng)用地規(guī)模比去年增長(zhǎng)了36%。 位于世倫路西側(cè)的世濠花園總面積20萬(wàn)平米，是今年年初新開(kāi)工的安置房項(xiàng)目，建成后可安置3526戶居民，目前剛完成樁基施工。此外，今年的公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等保障性住房也已經(jīng)全部落實(shí)到位。 從去年開(kāi)始，南通中心城市建設(shè)用地由省廳審批升級(jí)為國(guó)務(wù)院審批，保障性住房的用地面積也受到嚴(yán)格審查，其用地面積不得低于住宅用地面積的70%。在今年上報(bào)的用地規(guī)劃中，除了保障性住房的申請(qǐng)規(guī)模比去年增長(zhǎng)了36%，中心城區(qū)其他各類建設(shè)用地也增長(zhǎng)了44%。

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相關(guān)問(wèn)題

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    在眾多網(wǎng)友調(diào)侃想做房奴而不得的時(shí)候，近年的鐵路保障房建設(shè)規(guī)?？涨?，全面開(kāi)花的態(tài)勢(shì)。武漢鐵路局一名經(jīng)歷過(guò)四次分換房的職工告訴者，在鐵路系統(tǒng)，只要是正式職工，按照先來(lái)后到的順序，基本都能享受到福利房。特別是近幾年，由于建房多，申請(qǐng)少，無(wú)論是買房、換房的申請(qǐng)基本都能滿足。如今，他在武漢核心地段擁有一套產(chǎn)權(quán)齊全的138平方米高層住宅。和購(gòu)入價(jià)格相比，這套住宅已經(jīng)**超過(guò)2倍。 建設(shè)規(guī)?？涨? “從2009年開(kāi)始，鐵路保障性住房的建設(shè)就達(dá)到一個(gè)規(guī)?？涨?、全國(guó)處處開(kāi)花的狀態(tài)。” 曾參加鐵道部“規(guī)范推進(jìn)職工保障性住房建設(shè)工作”檢查組的一名人士介紹，隨著住房建設(shè)力度的不斷提高，大部分職工只要有買房意愿，基本都可以以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的低價(jià)買到房，差別只是入職時(shí)間的長(zhǎng)短問(wèn)題。 事實(shí)上，2011年，鐵道部就已經(jīng)制定并下發(fā)了《“十二五”鐵路職工生活規(guī)劃》。該規(guī)劃提及，要加快保障性住房建設(shè)，滾動(dòng)編制2011年至2015年職工保障性住房發(fā)展規(guī)劃，分別確定各類保障性住房規(guī)劃和分年度規(guī)劃目標(biāo)。 在一系列推進(jìn)措施下，近幾年來(lái)，全國(guó)各個(gè)鐵路局在保障性住房建設(shè)上都呈現(xiàn)大幅度上升態(tài)勢(shì)。據(jù)報(bào)道，2008年，鄭州鐵路局竣工639套住房，2009年達(dá)到1431套，2010年達(dá)到4390套。截至2010年底，全局已建成7497套住房，在建的有8704套，合計(jì)16201套，覆蓋管內(nèi)鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、南陽(yáng)等12個(gè)地市。全局無(wú)房職工由32439人減少到27533人，職工人均住房面積由16.94平方米提高到21.35平方米。截至2012年底，該局職工保障性住房已超過(guò)50000套。 上海鐵路局網(wǎng)站的報(bào)道亦稱，截至2012年7月，上海局已建設(shè)住房配售(租)項(xiàng)目18個(gè)、保障房逾25000套。 援引太原鐵路局負(fù)責(zé)人的話稱，太原局在太原、大同、朔州、榆次、臨汾等地區(qū)，建設(shè)了17個(gè)住宅小區(qū)，建成后共20876戶搬入新居。 “按照收入倍增計(jì)劃和部委改善職工生活狀況的思路，未來(lái)幾年的建設(shè)速度只會(huì)快不會(huì)慢?！鄙鲜鋈耸款A(yù)測(cè)。 隱性福利 “作為一名鐵路職工，雖然不能大富大貴，但也能安居樂(lè)業(yè)?！鼻拔乃鑫錆h局職工對(duì)記者介紹，他自1978年加入鐵路系統(tǒng)以來(lái)，經(jīng)歷了4次分換房，從第一套三四十平的小房子到如今138平方米的高層住宅，在住房問(wèn)題上，他認(rèn)為自己比鐵路系統(tǒng)以外的人幸運(yùn)很多。 該職工現(xiàn)有的住房位于武漢市商圈之一的核心位置，為高層電梯住宅。2008年，他將76平方米的老房子上交，并以每平方米2500元的差價(jià)后購(gòu)買了現(xiàn)在的新房。如今，該小區(qū)二手房的價(jià)格已經(jīng)超過(guò)7500元，隨著地鐵線路的開(kāi)通，這一地段的房?jī)r(jià)仍然在飛漲。 “這套房子產(chǎn)權(quán)齊全，隨時(shí)可以交易?！痹撀毠ふf(shuō)，他打算退休后將該房屋賣出，在別的低端小區(qū)再購(gòu)置兩套小一點(diǎn)的房子，其中一套留給兒子做婚房。 鐵路系統(tǒng)保障房的充裕和價(jià)格的低廉除了受益政策外，更重要的是得益于鐵路系統(tǒng)“手中有地”。記者從上述檢查組人士處了解到，鐵路保障房用地主要是來(lái)自鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整后的空置用地、閑置生產(chǎn)辦公用房土地和生活用地，另外，爭(zhēng)取地方政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)劃撥土地也是來(lái)源之一?！拌F路自有土地大多位于火車站幾公里的范圍內(nèi)，過(guò)去大多數(shù)城市的火車站都位于中心城區(qū)，因此，保障房的地理位置一般是比較優(yōu)越的?！彼f(shuō)。 不僅位置好，鐵路系統(tǒng)保障房還呈現(xiàn)面積不斷增大的現(xiàn)象。上述路局職工介紹，現(xiàn)在一般房屋基本都在100平方米以上，回遷戶則更大，可達(dá)150平方米以上?！斑@么做，是為了減少以后的換房壓力?！彼Q。

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    根據(jù)蘇州市房管部門2009年2月1日文件信息，《蘇州市市區(qū)保障性住房供應(yīng)搖號(hào)工作規(guī)則》正式出臺(tái)施行，蘇州市房管局《關(guān)于印發(fā)蘇州市市區(qū)中低收入家庭住房供應(yīng)搖號(hào)工作規(guī)則的通知》（蘇房改〔2006〕6號(hào)）同時(shí)廢止。 供應(yīng)保障性住房應(yīng)該根據(jù)具備資格并已申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房的家庭數(shù)量和本年度或本批次可供房源的數(shù)量,綜合考慮申購(gòu)家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素，確定年度或批次的供應(yīng)對(duì)象的范圍。供應(yīng)的房源可按申購(gòu)家庭的申購(gòu)人口數(shù)分段進(jìn)行配置。可分別設(shè)2人戶、3人戶、4人及4人以上戶等若干個(gè)家庭人口段。 為各個(gè)家庭人口段具體配置房源時(shí)，應(yīng)根據(jù)具備資格并已申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房的家庭數(shù)量與本年度或本批次可供房源的數(shù)量的比例，合理配置房源數(shù)量和套型。配置情況應(yīng)在搖號(hào)前以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 《蘇州市市區(qū)保障性住房供應(yīng)搖號(hào)工作規(guī)則》指出，為避免因申購(gòu)家庭搖中住房號(hào)后放棄購(gòu)買，而造成供應(yīng)房源空置的情形，可在每個(gè)家庭人口段按配置房源數(shù)量的一定比例增設(shè)候選順序號(hào)。候選號(hào)順序按自然數(shù)排列設(shè)置，并以搖號(hào)方式分配給該家庭人口段內(nèi)未搖中住房號(hào)的申購(gòu)家庭。 當(dāng)年取得購(gòu)買保障性住房資格并第一次有參加供應(yīng)搖號(hào)機(jī)會(huì)的申購(gòu)家庭，如因個(gè)人原因等不準(zhǔn)備參加本年度或本批次供應(yīng)搖號(hào)的，應(yīng)在正式搖號(hào)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提出不參加供應(yīng)搖號(hào)的申請(qǐng)。 保障性住房供應(yīng)的搖號(hào)結(jié)果，在搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)，并及時(shí)在蘇州房產(chǎn)信息網(wǎng)和市住房保障管理中心公告欄向社會(huì)公布。搖中住房號(hào)的申購(gòu)家庭，應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取購(gòu)房憑證、辦理購(gòu)房手續(xù)，逾期作為自動(dòng)放棄。 （陸嶸） 2013年度城區(qū)中低收入家庭住房房源在金閶新城和美家園等保障性住房小區(qū)中籌集，計(jì)劃供應(yīng)1000套。具體房源將根據(jù)籌集及受理情況安排，如有變動(dòng)將在搖號(hào)前及時(shí)公布。  

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    上海經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件需要申請(qǐng)人在上海市長(zhǎng)期實(shí)際居住，而且家庭人均住房的面積低于15平米。3人及以上家庭人均年可支配收入低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)、人均財(cái)產(chǎn)低于15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元)，2人及以下家庭人均年可支配收入和人均財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)按前述標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，符合以上標(biāo)準(zhǔn)，并且提出申請(qǐng)前5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)住房出售行為和贈(zèng)與行為能夠申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房。

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    新年青島市有啥保障房推出計(jì)劃？保障房申請(qǐng)有啥新規(guī)定？2月26日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局市住房保障中心劉巍琪副主任做客“在線問(wèn)政”，與青島市民網(wǎng)絡(luò)“面對(duì)面”，為新年想要申購(gòu)保障房的市民在線答疑解惑。 2013青島計(jì)劃籌建1.65萬(wàn)套保障房 當(dāng)年配租配售9000套 據(jù)劉巍琪副主任介紹，近年來(lái)，市委市政府高度重視住房保障工作，保障性住房建設(shè)連續(xù)七年被列入市政府市辦實(shí)事，中低收入住房困難家庭住有所居問(wèn)題得到了明顯改善。 2013年，青島市還將繼續(xù)加大保障性住房建籌力度，特別是逐步加大公共租賃住房建籌力度，探索建立以公共租賃住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系。今年我市共計(jì)劃建籌保障性住房1.65萬(wàn)套，配租配售不少于9000套，會(huì)其中包含有計(jì)劃配租的公共租賃住房(含廉租住房）共計(jì)2000套，力爭(zhēng)使更多的住房困難家庭享受到政府的優(yōu)惠政策。 2013年**早一批經(jīng)適房上半年推出 已有萬(wàn)人具備申購(gòu)資格 9000套保障房即將在2013上市，數(shù)目驚人，那么這些保障房有都位于哪里呢？這成為了網(wǎng)友**為關(guān)注的問(wèn)題。 劉巍琪副主任現(xiàn)場(chǎng)解答，目前市住房保障中心正在積極梳理2013公開(kāi)配租配售的保障性住房項(xiàng)目，首批經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)計(jì)將于上半年推出，待房源梳理確定后，將及時(shí)公布相關(guān)房源信息。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，我市經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房銷售實(shí)行預(yù)銷售公告制度，新建項(xiàng)目具備預(yù)銷售條件時(shí)，市國(guó)土資源和房屋管理局將在青島市各大媒體發(fā)布銷售公告，公告中將對(duì)擬銷售項(xiàng)目的位置、房源數(shù)量、價(jià)格以及登記時(shí)間和登記方式做詳細(xì)說(shuō)明，想要在今年申購(gòu)保障房項(xiàng)目的市民可以及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息。 另外據(jù)劉主任介紹，2012年經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房我市已公開(kāi)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目均無(wú)剩余房源。但截至到目前青島市已取得《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)予資格登記通知書》的申請(qǐng)人約10000人左右；已取得《青島市限價(jià)商品住房準(zhǔn)予資格登記通知書》的申請(qǐng)人3000余人，這些市民可以期待新年新的保障房房源上市。 問(wèn)配套 問(wèn)交通 問(wèn)物業(yè)服務(wù) 熱點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)友問(wèn)題多 除了對(duì)2013年即將上市的保障房項(xiàng)目非常關(guān)注之外，許多已經(jīng)申購(gòu)成功的市民也對(duì)自己選擇的項(xiàng)目十分關(guān)心，并針對(duì)具體項(xiàng)目提出了具體問(wèn)題。 針對(duì)保利香檳國(guó)際保障房項(xiàng)目準(zhǔn)業(yè)主提出的未來(lái)小區(qū)內(nèi)保障房與商品房會(huì)不會(huì)分隔、差別管理的問(wèn)題，劉副主任做出了解答。他告訴網(wǎng)友，保利香檳國(guó)際經(jīng)濟(jì)適用住房為配建項(xiàng)目，與商品住房規(guī)劃為一個(gè)居住小區(qū)，在規(guī)劃部門未批準(zhǔn)小區(qū)分割的情況下，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不能私自建設(shè)圍墻將小區(qū)進(jìn)行分隔。另外項(xiàng)目?jī)?nèi)配建的車位也應(yīng)為整個(gè)小區(qū)共有，不存在經(jīng)濟(jì)適用住房單獨(dú)劃分車位的問(wèn)題，未來(lái)物業(yè)管理上也不應(yīng)出現(xiàn)區(qū)別對(duì)待。 與保利香檳國(guó)際項(xiàng)目同在新市北的瑞海馨園經(jīng)適房項(xiàng)目也是網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)，大家對(duì)目前工程進(jìn)度如何、是否能按時(shí)交付憂慮不已。劉巍琪副主任告訴大家，瑞海馨園經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目現(xiàn)已主體封頂，正在進(jìn)行裝飾安裝。市住房保障中心也正督促開(kāi)發(fā)企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度，確保按期交付。同時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)也加大了與市政、交通等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，以便進(jìn)一步加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，盡量解決業(yè)主目前**擔(dān)心的交通難等問(wèn)題。 除了市區(qū)項(xiàng)目廣受關(guān)注之外，也有不少網(wǎng)友提問(wèn)了不少關(guān)于城陽(yáng)白沙灣片區(qū)保障房項(xiàng)目的問(wèn)題。針對(duì)日前有傳言說(shuō)的：為了提高銷量，白沙灣保障房由限價(jià)房轉(zhuǎn)為普通商品房，網(wǎng)友就在線上向劉副主任進(jìn)行了求證。劉副主任表示：該項(xiàng)目沒(méi)有轉(zhuǎn)為普通商品住房的計(jì)劃。不僅如此，白沙灣項(xiàng)目作為青島市重點(diǎn)保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目，市政府還非常重視該項(xiàng)目的配套問(wèn)題，在規(guī)劃時(shí)已配套了幼兒園、**等基礎(chǔ)教育設(shè)施，并配套建設(shè)了近10萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，前期城陽(yáng)區(qū)政府又專門就小區(qū)周邊的交通問(wèn)題提出了解決意見(jiàn)，下步城陽(yáng)區(qū)政府將結(jié)合區(qū)域整體規(guī)劃，加強(qiáng)周邊配套建設(shè)，方便小區(qū)居民生活，提高該片區(qū)保障房的整體配套水平。 申購(gòu)保障房得具備這些條件 2013青島保障房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)大公開(kāi) 在與市民網(wǎng)上交流過(guò)程中，劉副主任還向廣大網(wǎng)友介紹了青島市各類保障房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。 保障房的申請(qǐng)需要滿足三大條件，一，保障性住房的申請(qǐng)人包括家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人。家庭申請(qǐng)人是指夫婦雙方、離異或喪偶帶子女的家庭；單身申請(qǐng)人是指年滿３５周歲的未婚以及離婚或喪偶不帶子女的人員；二，申購(gòu)保障性住房的家庭成員需同時(shí)具備我市市區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽(yáng)、高新區(qū)）常住戶口；三；在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)，因拆遷、離婚、繼承、賠償、還債、出售、贈(zèng)予等原因，將住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，已轉(zhuǎn)移住房應(yīng)合并計(jì)算。 這其中要申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需要具備的條件更多，申購(gòu)家庭或年滿35周歲單身人員，還須同時(shí)符合下列條件：1、具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；2、人均月收入不超過(guò)1864元；3、人均住房建筑面積不超過(guò)13平方米；4、家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍。 申請(qǐng)公共租賃住房同樣也是以家庭單位或者必須是年滿35周歲單身人員，同時(shí)還應(yīng)符合以下條件：1、應(yīng)具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)五年以上；2、家庭人均月收入不超過(guò)1864元；3、家庭人均住房建筑面積不超過(guò)13平方米；4、家庭財(cái)產(chǎn)不超過(guò)家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍。申請(qǐng)審批時(shí)限為75日。 【熱點(diǎn)問(wèn)題精選】 網(wǎng)友一：聽(tīng)說(shuō)有的保障房項(xiàng)目還未完全完工就交付使用了，個(gè)別樓座交房時(shí)沒(méi)有水，電，氣，遇到這樣的事情該怎么辦？ 劉巍琪：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須取得綜合驗(yàn)收證明后方可交付，未取得綜合驗(yàn)收證明交付的，購(gòu)房人可拒絕交付并按照合同約定要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任，同時(shí)對(duì)不按照要求交付的，可向建設(shè)管理部門反映，業(yè)主也可以走正常法律維權(quán)程序維護(hù)自己的利益。 網(wǎng)友二：去年六月份拿到的準(zhǔn)購(gòu)書馬上就要到期了，怎樣年審**方便？ 劉巍琪：青島市《經(jīng)濟(jì)適用住房（限價(jià)商品住房）準(zhǔn)予資格登記通知書》有效期為1年。申請(qǐng)家庭應(yīng)在通知書到期前三個(gè)月（或以上）到戶口所在地街道辦事處申請(qǐng)年度復(fù)核。年審的目的是把一年內(nèi)家庭情況發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭排除出去，確保有限的保障性住房資源配售給真正符合條件的家庭，因此年度審核十分重要。要確保審核的準(zhǔn)確性和全面性，有必要對(duì)申請(qǐng)家庭的基本情況再次進(jìn)行全面審核，請(qǐng)各位市民都能給予理解和支持。 網(wǎng)友三：黃島區(qū)新建的保障性住房項(xiàng)目什么時(shí)間開(kāi)始允許外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)？ 劉巍琪：目前黃島區(qū)面向外來(lái)務(wù)工人員配租的公共租賃住房項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中，計(jì)劃將于今年配租。待項(xiàng)目具備配租條件后，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將及時(shí)發(fā)布配租公告，組織實(shí)施配租工作。詳細(xì)情況可咨詢黃島區(qū)住房保障部門，聯(lián)系電話：86988819。 網(wǎng)友四：經(jīng)濟(jì)適用房5年后可以上市交易，請(qǐng)問(wèn)這5年的起點(diǎn)時(shí)間從何時(shí)開(kāi)始？ 劉巍琪：經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的起點(diǎn)時(shí)間為所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房自辦理房地產(chǎn)登記之日起開(kāi)始計(jì)算。

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    編者按：對(duì)于買不起房的老百姓而言，保障房是一個(gè)美好的希望，那么2013年的保障房投資會(huì)有什么新變化呢？ 對(duì)于今年的房市專家表示，根據(jù)目前的市場(chǎng)情況和數(shù)據(jù)來(lái)看，2013年很有可能“量?jī)r(jià)齊漲”，但是不同區(qū)域情況有別，不一定都是春節(jié)后上調(diào)價(jià)格，中國(guó)房?jī)r(jià)會(huì)漲還會(huì)跌？2013年保障房建設(shè)將會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)可喜的變化，一是保障房建設(shè)資金來(lái)源可望納入公共財(cái)政而固化下來(lái)，在未來(lái)新型城鎮(zhèn)化背景下，穩(wěn)定的資金來(lái)源將驅(qū)動(dòng)保障房放“量”增長(zhǎng)；二是加快配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置，保障房的品質(zhì)將會(huì)提升。 盡管近年來(lái)一直在探索實(shí)施公積金盈余、中期票據(jù)、債券融資、保險(xiǎn)和社保資金等新的融資模式，但除了少量的土地出讓金凈收益，基本上還是靠中央和地方的財(cái)政投入，新的融資渠道并不理想。2011年5月銀監(jiān)會(huì)提出的“中期票據(jù)融資模式”，目前為止僅有個(gè)案出現(xiàn)。2011年7月，國(guó)家發(fā)改委提出“地方政府可以發(fā)行公司債支持保障房建設(shè)”，但到目前為止進(jìn)展比較緩慢。2011年江蘇全省保障房建設(shè)需要500多億元，但計(jì)劃發(fā)行的公司債僅20億元左右。 決策層曾多次提出，大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程有利于促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大，能釋放巨大的消費(fèi)和投資潛力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效途徑。但是，“十二五”期間3600萬(wàn)套保障性安居工程戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，保障房的上述作用發(fā)揮得比較有限，突出的問(wèn)題有兩個(gè)：一是資金問(wèn)題，一是配套問(wèn)題?！笆濉苯ㄔO(shè)3600萬(wàn)套保障房，一方面是為了彌補(bǔ)住房市場(chǎng)化改革以來(lái)對(duì)民生建設(shè)的欠賬，另一方面是應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)背景下住房困難人群短期內(nèi)大規(guī)模增加。新老問(wèn)題集中在一塊兒解決，地方政府的財(cái)政壓力可想而知。2008-2010年三年僅新開(kāi)工了1000萬(wàn)套保障房，更何況“十二五”時(shí)期是地方政府基建大投入時(shí)期。因此，沒(méi)有形成穩(wěn)定和可持續(xù)的資金來(lái)源渠道是困擾保障房建設(shè)的**大瓶頸，2011年1000萬(wàn)套保障房建設(shè)需要投入的1.3-1.4萬(wàn)億元中，整體資金缺口在8000億元左右。 在我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)向以消費(fèi)為主的內(nèi)需轉(zhuǎn)變，社會(huì)結(jié)構(gòu)向以中產(chǎn)階級(jí)為主體的成熟公民社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，新型城鎮(zhèn)化是重要的戰(zhàn)略性切入點(diǎn)，住房保障則是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。制約這一支撐作用發(fā)揮的兩大“短板”——資金來(lái)源和公共服務(wù)配套如能得到有效解決，保障房的“數(shù)量”和“質(zhì)量”將會(huì)同步推進(jìn)，住房保障對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求、解決貧富差距、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建立公共服務(wù)型政府的多重作用將得到體現(xiàn)。