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住房公積金沒有個人自愿交或不交一說。國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定，住房公積金是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期儲金。職工住房公積金包括職工個人繳存和職工所在單位為職工繳存兩部分，全部屬職工個人所有，兩部分繳存比例現(xiàn)均為職工個人工資的8％。 住房公積金制度實際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。單位為職工繳存的住房公積金是職工工資的組成部分，單位為職工繳存住房公積金是單位的義務(wù)，享受住房公積金政策是職工的合法權(quán)利。一些單位不給職工建立住房公積金制度的做法侵犯了職工個人應(yīng)享有的合法權(quán)利。
全部3個回答>有關(guān)住宅公積金
154****5858 | 2014-04-25 13:06:31
已有11個回答
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132****7699
租房子可以取出來這個錢 裝修也能用這個錢
查看全文↓ 2014-04-28 10:44:46 -
156****2306
自建 自租這樣比較劃算
查看全文↓ 2014-04-28 09:30:36 -
154****3240
不可以，但是有別的渠道的，你懂的.
查看全文↓ 2014-04-28 09:17:52 -
132****0420
不可以的， 除非寫他的名字，出他的房本，才可以。
查看全文↓ 2014-04-28 09:07:44 -
135****0308
沒有!找中介公司的,可以給你操作
查看全文↓ 2014-04-27 22:51:34 -
143****8372
這個很簡單,公積金貸款如果是首套房的話那么一個人**多只能貸45萬,夫妻雙方都有公積金的話**多只能貸60萬;
查看全文↓ 2014-04-27 19:31:34
如果是二套房的話一個人**多只能貸35萬,夫妻雙方**多只能貸45萬。如果你需要貸款的金額超過上面說講的上限那么不夠的部分就是你說講的那部分資金了,希望我的回答能幫到你。 -
137****6789
因為公積金貸款的額度個人**高45萬,兩人60萬,但是得看收入證明能開到多少(公司財務(wù)報到公積金單位的數(shù)額,這個是不能做假的)。
查看全文↓ 2014-04-27 14:03:06
當(dāng)收入達不到貸款所需的額度這些差額的就需要用商業(yè)按揭來貸款了。這個就是組合貸款。比如月供3000,公積金收入證明就得開到6000,如果收入證明只能開到2000的話,剩下的1000的收入證明就得用商業(yè)按揭來。
而且得做2人的名字才夠。 -
153****6991
沒有 影響。
查看全文↓ 2014-04-27 09:06:41 -
145****2984
第一條 繳存住房公積金的職工、在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。
查看全文↓ 2014-04-25 16:50:49
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予貸款的決定，并通知申請人：準(zhǔn)予貸款的，由受理委托銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金貸款的風(fēng)險，由住房公積金資金管理中心承擔(dān)。
一、住房公積金貸款方向的調(diào)整。
住房公積金貸款是指政府所屬的住房公積金管理中心運用公積金，委托銀行向購買自住住房（包括建造、大修）的住房公積金繳存發(fā)放的優(yōu)惠貸款。住房公積金貸款是住房公積金使用的中心內(nèi)容。新〈條例〉規(guī)定的住房公積金貸款專指職工個人貸款，這是從建設(shè)性貸款向消費性貸款的轉(zhuǎn)變，是對住房公積金使用方向的重大調(diào)整，改變了長期以來重建設(shè)、輕消費的觀念，有利于改變職工消費結(jié)構(gòu)，使住房消費支出達到職工家庭收入的合理比重，保證國家，單位職工的合理負擔(dān)；調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)，解決有效需求不足的問題，達到住宅市場供求平衡和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
二、申請住房公積金貸款的條件
申請住房公積金貸款有兩個限制性條件，一個是對貸款申請人條件的限制，另一個是貸款用途的限制。
1. 貸款申請人必須是繳存住房公積金的職工，住房公積金是一種具有互助性質(zhì)的儲金，只有按規(guī)定履行繳存住房公積金義務(wù)的職工才能享有使用貸款的權(quán)利。對住房公積金貸款申請人進行限制性規(guī)定，其目的在于明確繳存住房公積金職工的權(quán)利，確保繳存住房公積金職工合理使用住房公積金，增強職工督促單位按期足額繳存住房公積金，維護自身權(quán)益的積極性。
2. 職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以申請住房公積金貸款。建立住房公積金的目的是解決職工住房問題，使用住房公積金應(yīng)嚴格遵循定向使用原則，專項用于職工住房消費，為繳存住房公積金職工解決住房問題提供融資支持。
以上兩個限制性條件的規(guī)定，明確了住房公積金貸款的基本原則。住房公積金是指以住房公積金為資金來源，向繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的住房消費貸款。
三、辦理貸款的程序
根據(jù)本條規(guī)定，職工使用住房公積金貸款依次要經(jīng)過以下程序：職工向住房資金管理中心提出貸款申請，住房公積金資金管理中心審核、決定是否準(zhǔn)予貸款并通知申請人，準(zhǔn)予貸款的由銀行辦理貸款手續(xù)。
（一）借款人應(yīng)首先向住房公積金管理中心提出貸款申請。根據(jù)《貸款通則》第二十五條，《個人住房貸款管理辦法》第七條的規(guī)定，借款人需要貸款必須提出申請，并以書面形式。同時，根據(jù)《貸款通則》第二十五條，《個人住房貸款管理辦法》第六條的規(guī)定、借款人需提供身份證、家庭收入證明、購買（建造、翻建、大修）住房合同或協(xié)議、擔(dān)保等有關(guān)證明材料。
（二）住房公積金資金管理中心審核、決定。住房公積金管理中心受理申請后，應(yīng)當(dāng)對借款人申請貸款的資信、資格等情況進行審核，審核的內(nèi)容主要有：
1.借款人繳存住房公積金情況。包括借款人是否建立住房公積金，是否按時足額繳存住房公積金，是否欠繳住房公積金等。
2.借款用途。審核借款人提供的購買住房合同或協(xié)議，建造、翻建、大修自住住房的由規(guī)劃行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門出具的證明文件；
3.借款內(nèi)容。對借款人提出的貸款額度、期限等申請進行審核，是否符合有關(guān)住房公積金貸款的規(guī)定；
4.貸款資信審查。住房公積金管理中心應(yīng)對借款人信用狀況及償還能力進行審查，并核實貸款擔(dān)保情況，包括抵押物或質(zhì)物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押或質(zhì)押證明，有關(guān)部門出具的抵押物估價證明，保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和保證人資信證明等。住房公積金管理中心根據(jù)上述情況，對貸款進行審批。對借款人信用情況、無貸款償還能力或貸款擔(dān)保不落實，貸款風(fēng)險較大的，應(yīng)不予批準(zhǔn)發(fā)放貸款。對信用良好、貸款擔(dān)保屬實的借款人，給予發(fā)放貸款，并確定批準(zhǔn)額度，期限、利率等內(nèi)容。
（三）通知借款申請人。對于符合貸款條件的借款人，住房公積金管理中心應(yīng)及時通知申請人，并出具準(zhǔn)予貸款的通知，使符合條件的借款申請能及時辦理手續(xù)，獲得貸款。對于不符合貸款條件的借款人，住房公積金管理中心也應(yīng)及時告知借款申請人不準(zhǔn)貸款的原由；需要注意的是，本條對住房公積金管理中心作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予貸款決定并通知申請人規(guī)定了15日的期限。
（四）銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金管理中心是不以營利為目的的事業(yè)單位，依據(jù)《貸款通則》第二十一條及本《條例》第十二條規(guī)定，住房公積金管理中心不是金融機構(gòu)，不能直接發(fā)放貸款，貸款手續(xù)必須由受委托銀行辦理。受委托銀行在接到住房公積金管理中心出具的準(zhǔn)予貸款通知后，應(yīng)按《貸款通則》、《個人住房貸款管理辦法》、《委托合同》辦理貸款程序的規(guī)定，辦理貸款手續(xù)，簽訂合同，按期發(fā)放貸款。受委托銀行應(yīng)與審查合格的借口人簽訂借款合同、抵押合同（或質(zhì)押合同、保證合同），需要辦理抵押或質(zhì)押登記的，要依法辦理登記手續(xù)，并按借款合同規(guī)定按期發(fā)放貸款。
四、住房公積金管理中心承擔(dān)貸款風(fēng)險貸款風(fēng)險由住房公積金管理中心承擔(dān)。依據(jù)《貸款通則》第七條：“委托貸款，系指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人（即受托人）只收取手續(xù)費，不承擔(dān)貸款風(fēng)險”的規(guī)定，住房公積金管理中心委托受委托銀行發(fā)放，住房公積金貸款風(fēng)險由住房公積金管理中心承擔(dān)。住房公積金屬于職工個人所有，住房公積金使用中面臨的風(fēng)險及造成的損失，都直接關(guān)系到職工的切身利益。安全性原則必須貫穿住房公積金使用全過程，要求住房公積金管理中心必須建立起一套行之有效的風(fēng)險防范機制，切實保障職工利益。
第二條、申請人申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。
釋義：本條是關(guān)于住房公積金貸款擔(dān)保的規(guī)定。
為了防范住房公積金貸款風(fēng)險，條例申請住房公積金貸款必須提供擔(dān)保。這既是貸款人的權(quán)利，也是申請貸款的前提條件。
擔(dān)保是指促使債務(wù)人履行債務(wù)，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)的法律措施。具體到貸款擔(dān)保，是指為保證貸款債務(wù)旅行，提高貸款償還的可能性，降低貸款資金損失的風(fēng)險，由借款人第三人對貸款本息的償還提供人或物的保障的一種法律措施。當(dāng)借款人違反借款合同或因財務(wù)狀況惡化無法償還貸款本息時，貸款人可以通過擔(dān)保債權(quán)的實現(xiàn)來收回貸款本息。
1.擔(dān)保的意義和作用。由于住房公積金屬于職工個人所有，在職工離休、退休或有其他情況時必須返還給職工本人，為確保繳存住房公積金職工利益不受侵害，在住房公積金使用中，安全性原則成為應(yīng)遵循的首要原則。在發(fā)放住房公積金貸款是，要求借款人提供擔(dān)保，作為防范住房公積金貸款風(fēng)險，保障貸款資金安全的一項重要措施，對于住房公積金的安全運作具有重要意義。
2. 住房貸款擔(dān)保的形式。根據(jù)《擔(dān)保法》和《個人住房貸款管理辦法》，住房公積金貸款主要有抵押、質(zhì)押、保證三種擔(dān)保形式。
a. 質(zhì)押
（1）抵押的概念。質(zhì)押是指借款人或第三個人在不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有權(quán)的情況下，將財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。貸款人持有抵押財產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)益，當(dāng)借款人不履行貸款合同時，貸款人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者以拍賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。以借款人的財產(chǎn)抵押，借款人為抵押人；以第三人的財產(chǎn)抵押的，第三人是抵押人，對貸款人的抵押權(quán)都是一樣的。
（2）住房抵押貸款。抵押是住房公積金貸款的主要擔(dān)保形式，是實踐中一般是以住房特別是所購住房為抵押物，即住房抵押貸款，這種抵押貸款有這樣的優(yōu)勢：抵押物和貸款之間有直接的聯(lián)系，發(fā)生問題對抵押物容易處理，而且抵押物價值也易確定?！冻鞘?a target="_blank" href="http://13866159.com/baike/23299.html">房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第56號，1997年6月1日施行）對住房貸款抵押作了詳細規(guī)定。
b、質(zhì)押
貸款質(zhì)押是指借款人或者第三個人將其動產(chǎn)或權(quán)利交貸款人占有，將該動產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。
C、保證
保證也是貸款擔(dān)保的另一種重要形式，是指保證人與貸款人約定，當(dāng)借款人違約或無力歸還貸款時，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。
本頁釋義摘自建設(shè)部住房制度改革辦公室、國務(wù)院法制辦農(nóng)林資源環(huán)保局、建設(shè)部政策法規(guī)局編寫的《住房公積金管理條例釋義》。 -
146****6762
無錫市住房公積金及新職工住房補貼的支取
查看全文↓ 2014-04-25 14:32:01
加入時間：2007-04-19
一、職工申請，單位審核
職工持有關(guān)證明向單位書面或口頭提出申請，單位依據(jù)職工申請出具《無錫市職工住房公積金（新職工住房補貼）支取申請單》，并加蓋單位公章。
二、依據(jù)不同情況需提供的所有相關(guān)證明材料
1、購房提取
提供本人的《房屋所有權(quán)證》原件或經(jīng)無錫市產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處備案的《商品房買賣合同》原件和**款收據(jù)原件或契稅完稅憑證原件或《江蘇省公有住房出售收入專用票據(jù)》原件。
2、建房提取
提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)的《建設(shè)規(guī)劃許可證》原件及復(fù)印件。
3、大修住房提取
（1）提供城建管理部門批準(zhǔn)的大修證明（自建私房）原件或經(jīng)無錫市物業(yè)管理中心認定的《大修住房費用分攤表》（房改房、商品房、單體住宅、二手房）原件。
（2）提供本人名下的《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件。
注：職工憑房屋大修管理部門出具的大修證明提取住房公積金后，再次大修自住住房需要提取住房公積金的，除提供房屋大修管理部門出具的大修證明外，還需提供房屋安全鑒定部門根據(jù)房屋完損等級出具的建議房屋大修的證明。
4、還貸提取
（1）提供購房貸款合同。
（2）提供借款借據(jù)。
（3）提供本人的《房屋所有權(quán)證》原件。
（4）每年辦理一次，四月或十月辦理。若職工辦理的貸款為住房公積金貸款，可委托中心辦理公積金還貸手續(xù)，由中心在每年十一月將該職工住房公積金帳戶余額沖抵其住房公積金貸款，在委托期限內(nèi)，該職工不必再來我中心辦理還貸手續(xù)。
5、房租超過家庭工資收入比例提取
（1）提供《房屋租賃契約》原件。
（2）提供同戶家庭成員由其所在單位出具的收入證明。
（3）提供《無錫市公有住房租金收據(jù)》原件或《江蘇省無錫市租賃收入發(fā)票》原件。
6、離、退休提取
提供離、退休證原件。
7、調(diào)離本市提取
（1）提供與本市公積金繳存單位脫離勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件。
（2）提供戶口遷移證明或外地戶口簿原件及復(fù)印件。
8、出境定居提取
提供公安部門批準(zhǔn)的出境定居證明原件及復(fù)印件。
9、完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取
（1）提供解除勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件。
（2）提供勞動部門出具的傷殘鑒定證明或民政部門簽發(fā)的殘疾證原件及復(fù)印件。
10、男職工年滿45周歲，女職工年滿40周歲，與單位終止勞動關(guān)系且未再就業(yè)提取
提供本人的《就業(yè)登記證》原件及復(fù)印件。
11、職工家庭享受**低生活保障待遇提取
提供《無錫市特困職工優(yōu)惠證》或《城鎮(zhèn)居民**低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件。
（每季度辦理一次）
12、職工患重大疾病造成家庭生活困難提取
（1）提供縣級以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明原件及復(fù)印件。
（2）提供醫(yī)療繳費依據(jù)。
（重大疾病的確認參照醫(yī)療保險中的相關(guān)規(guī)定）
13、職工遭遇重大突發(fā)事件造成家庭生活困難提取（如車禍、火災(zāi)、意外人身傷害等）
提供由相關(guān)職能部門出具的重大突發(fā)事件證明原件及復(fù)印件。
14、職工連續(xù)失業(yè)滿三年且未再就業(yè)提取
提供本人的《就業(yè)登記證》原件及復(fù)印件。
15、職工辦理個體工商登記并與單位終止勞動關(guān)系提取
（1）提供本人的個體工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
（2）提供解除勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件。
（已經(jīng)憑個體工商營業(yè)執(zhí)照建立住房公積金帳戶的個體工商戶不再參照本規(guī)定執(zhí)行）
16、職工被判處刑罰提取
提供法院判決書原件及復(fù)印件。
17、職工死亡提取
（1）提供職工死亡證明原件及復(fù)印件。
（2）提供繼承權(quán)公證書或人民法院判決書（裁定書、調(diào)解書）原件及復(fù)印件。
（3）提供繼承人、受遺贈人身份證原件及復(fù)印件。
注：A、申領(lǐng)人申領(lǐng)本人公積金需提供本人身份證原件；如由他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人需提供申領(lǐng)人身份證原件和代領(lǐng)人身份證原件及復(fù)印件。
B、申請人配偶依據(jù)以上1、2、3、4、5、11、12、13條提取住房公積金，除提供上述有關(guān)資料外另需提供婚姻關(guān)系證明。
C、同戶直系親屬依據(jù)以上1、2、3、4、5、11、12、13條提取住房公積金，除提供上述有關(guān)資料外另需提供戶口簿（直系親屬指父母、子女）。
D、職工支取住房公積金時需輸入個人公積金對帳卡密碼。密碼如有遺忘，只能由本人攜帶身份證和公積金對帳卡查詢，其他任何人不得代為查詢。
E、新職工住房補貼的提取參照住房公積金提取規(guī)定執(zhí)行。
F、以上所需提供的復(fù)印件均由本中心留存。
四、中心審批
職工攜帶單位開具的《無錫市職工住房公積金（新職工住房補貼）支取申請單》和相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理提取審批和提款手續(xù)。
（一）審查住房公積金提取額度。
1、職工購買、建造（翻建）、大修自住住房的，可提取至合同約定的**后一次付款期或《房屋所有權(quán)證》發(fā)證當(dāng)月的住房公積金帳戶余額（以百元為單位）。
2、償還貸款本息的，可提取申請之日住房公積金帳戶余額（以百元為單位）。
3、房租超過家庭工資收入比例提取的，支取額=（月房租金-月家庭收入×10%）×已交付房租月數(shù)（以百元為單位）。
4、職工家庭享受**低生活保障待遇的、職工患重大疾病或遭遇重大突發(fā)事件造成家庭生活困難的、職工失業(yè)滿三年未再就業(yè)的，可提取申請之日住房公積金帳戶余額（以百元為單位）。
5、職工被判處刑罰的，可提取申請之日住房公積金帳戶余額（以百元為單位）。
6、離休的；退休的；出境定居的；調(diào)離本市的；完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的；男職工年滿45周歲女職工年滿40周歲并與單位終止勞動關(guān)系未再就業(yè)的；職工辦理個體工商登記的，可提取住房公積金帳戶內(nèi)的全部余額，并同時注銷職工住房公積金帳戶。
7、職工死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取該職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額，并辦理銷戶手續(xù)。
（二）住房公積金管理中心經(jīng)辦人員對符合提取條件的職工，辦理住房公積金提取手續(xù)，并告知職工到銀行駐公積金管理中心的出納專柜辦理提款手續(xù)。 -
154****5437
1、北京地區(qū)職工有下列情形之一的，可以部分提取住房公積金賬戶內(nèi)的儲蓄余額：
查看全文↓ 2014-04-25 13:22:43
（1）購買、建造、翻建、大修自住住房的；
（2）償還自住住房貸款本息的；
（3）房租支出超出家庭工資收入5%的；
（4）生活困難，正在領(lǐng)取城鎮(zhèn)**低生活保障金的；
（5）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的；
（6）北京住房公積金管理委員會規(guī)定的其他情形。
2、如果你想取出住房公積金，看看上面那項符合取出住房公積金的要求。如果都不具備的話，可以通過翻建或裝修房屋為由取出。也就是通過親朋好友找一個關(guān)系好、熟悉的裝修公司，與該公司簽訂一份裝修協(xié)議，讓該公司給你出具一張裝修發(fā)票，然后，拿著裝修協(xié)議和裝修發(fā)票辦理住房公積金提取手續(xù)，待取出公積金后，再把裝修協(xié)議和裝修發(fā)票退回裝修公司，發(fā)票讓裝修公司的財務(wù)人員作退票處理就可以了。
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如果你們現(xiàn)在的房子還沒有辦理貸款手續(xù).你們可以辦領(lǐng)結(jié)婚證,然后找開發(fā)商加一個名字,不是很難的.一般開發(fā)商會同意.然后憑相關(guān)證明到公積金管理中心辦理公積金按揭貸款手續(xù).因為目前同樣是20年還貸,公積金的年利率是5年（含）以下為3.96％；5年以上貸款年利率為4.41％,而銀行按揭貸款利率是6.84%.相差不是一點半點啊....差了三分一的利息啊.如果你們現(xiàn)在已經(jīng)辦理了按揭手續(xù).你們只能等到你們婚后.憑相關(guān)證件到公積金管理中心每年提取一次公積金存款用于第二年的還貸.具體需要的材料如下;每年一次提取住房公積金償還購房貸款本息的：①住房借款合同原件（首次申請須提供復(fù)印件）；②借款銀行出具的現(xiàn)時貸款余額證明原件；③身份證原件、復(fù)印件,夫妻雙方身份證原件、復(fù)印件。取住房公積金的有關(guān)規(guī)定1、 職工住房公積金賬戶內(nèi)應(yīng)保留**近兩個月內(nèi)繳存的住房公積金余額。2、 夫妻雙方累計提取的住房公積金數(shù)額不得超過該職工家庭實際發(fā)生的住房消費支出。3、 職工提取房屋所有權(quán)人配偶的住房公積金時，應(yīng)提供法定的夫妻關(guān)系證明原件和復(fù)印件。4、 職工住房消費支出申請?zhí)崛∽》抗e金的有效期限為一年。5、 除一次性結(jié)清住房公積金本息外，同時具備兩項提取條件的，應(yīng)合并辦理。每個職工一年只能提取一次，前后兩次提取時間須間隔12個月。
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一般不會的。住房公積金貸款是由住房公積金中心審核發(fā)放的。住房公積金中心是歸建設(shè)部門管理的，而且各地的公積金管理中心都是獨立法人的，政策也不盡相同。因此，除了少部分城市的公積金管理中心基于審慎原則，需要考慮你的信用記錄，一般來說公積金管理中心是不會管銀行征信系統(tǒng)的紀錄的.
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沒有 影響。
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第一條 繳存住房公積金的職工、在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予貸款的決定，并通知申請人：準(zhǔn)予貸款的，由受理委托銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金貸款的風(fēng)險，由住房公積金資金管理中心承擔(dān)。一、住房公積金貸款方向的調(diào)整。住房公積金貸款是指政府所屬的住房公積金管理中心運用公積金，委托銀行向購買自住住房（包括建造、大修）的住房公積金繳存發(fā)放的優(yōu)惠貸款。住房公積金貸款是住房公積金使用的中心內(nèi)容。新〈條例〉規(guī)定的住房公積金貸款專指職工個人貸款，這是從建設(shè)性貸款向消費性貸款的轉(zhuǎn)變，是對住房公積金使用方向的重大調(diào)整，改變了長期以來重建設(shè)、輕消費的觀念，有利于改變職工消費結(jié)構(gòu)，使住房消費支出達到職工家庭收入的合理比重，保證國家，單位職工的合理負擔(dān)；調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)，解決有效需求不足的問題，達到住宅市場供求平衡和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。二、申請住房公積金貸款的條件申請住房公積金貸款有兩個限制性條件，一個是對貸款申請人條件的限制，另一個是貸款用途的限制。1. 貸款申請人必須是繳存住房公積金的職工，住房公積金是一種具有互助性質(zhì)的儲金，只有按規(guī)定履行繳存住房公積金義務(wù)的職工才能享有使用貸款的權(quán)利。對住房公積金貸款申請人進行限制性規(guī)定，其目的在于明確繳存住房公積金職工的權(quán)利，確保繳存住房公積金職工合理使用住房公積金，增強職工督促單位按期足額繳存住房公積金，維護自身權(quán)益的積極性。2. 職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以申請住房公積金貸款。建立住房公積金的目的是解決職工住房問題，使用住房公積金應(yīng)嚴格遵循定向使用原則，專項用于職工住房消費，為繳存住房公積金職工解決住房問題提供融資支持。以上兩個限制性條件的規(guī)定，明確了住房公積金貸款的基本原則。住房公積金是指以住房公積金為資金來源，向繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的住房消費貸款。三、辦理貸款的程序根據(jù)本條規(guī)定，職工使用住房公積金貸款依次要經(jīng)過以下程序：職工向住房資金管理中心提出貸款申請，住房公積金資金管理中心審核、決定是否準(zhǔn)予貸款并通知申請人，準(zhǔn)予貸款的由銀行辦理貸款手續(xù)。（一）借款人應(yīng)首先向住房公積金管理中心提出貸款申請。根據(jù)《貸款通則》第二十五條，《個人住房貸款管理辦法》第七條的規(guī)定，借款人需要貸款必須提出申請，并以書面形式。同時，根據(jù)《貸款通則》第二十五條，《個人住房貸款管理辦法》第六條的規(guī)定、借款人需提供身份證、家庭收入證明、購買（建造、翻建、大修）住房合同或協(xié)議、擔(dān)保等有關(guān)證明材料。（二）住房公積金資金管理中心審核、決定。住房公積金管理中心受理申請后，應(yīng)當(dāng)對借款人申請貸款的資信、資格等情況進行審核，審核的內(nèi)容主要有：1.借款人繳存住房公積金情況。包括借款人是否建立住房公積金，是否按時足額繳存住房公積金，是否欠繳住房公積金等。2.借款用途。審核借款人提供的購買住房合同或協(xié)議，建造、翻建、大修自住住房的由規(guī)劃行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門出具的證明文件；3.借款內(nèi)容。對借款人提出的貸款額度、期限等申請進行審核，是否符合有關(guān)住房公積金貸款的規(guī)定；4.貸款資信審查。住房公積金管理中心應(yīng)對借款人信用狀況及償還能力進行審查，并核實貸款擔(dān)保情況，包括抵押物或質(zhì)物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押或質(zhì)押證明，有關(guān)部門出具的抵押物估價證明，保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和保證人資信證明等。住房公積金管理中心根據(jù)上述情況，對貸款進行審批。對借款人信用情況、無貸款償還能力或貸款擔(dān)保不落實，貸款風(fēng)險較大的，應(yīng)不予批準(zhǔn)發(fā)放貸款。對信用良好、貸款擔(dān)保屬實的借款人，給予發(fā)放貸款，并確定批準(zhǔn)額度，期限、利率等內(nèi)容。（三）通知借款申請人。對于符合貸款條件的借款人，住房公積金管理中心應(yīng)及時通知申請人，并出具準(zhǔn)予貸款的通知，使符合條件的借款申請能及時辦理手續(xù)，獲得貸款。對于不符合貸款條件的借款人，住房公積金管理中心也應(yīng)及時告知借款申請人不準(zhǔn)貸款的原由；需要注意的是，本條對住房公積金管理中心作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予貸款決定并通知申請人規(guī)定了15日的期限。（四）銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金管理中心是不以營利為目的的事業(yè)單位，依據(jù)《貸款通則》第二十一條及本《條例》第十二條規(guī)定，住房公積金管理中心不是金融機構(gòu)，不能直接發(fā)放貸款，貸款手續(xù)必須由受委托銀行辦理。受委托銀行在接到住房公積金管理中心出具的準(zhǔn)予貸款通知后，應(yīng)按《貸款通則》、《個人住房貸款管理辦法》、《委托合同》辦理貸款程序的規(guī)定，辦理貸款手續(xù)，簽訂合同，按期發(fā)放貸款。受委托銀行應(yīng)與審查合格的借口人簽訂借款合同、抵押合同（或質(zhì)押合同、保證合同），需要辦理抵押或質(zhì)押登記的，要依法辦理登記手續(xù)，并按借款合同規(guī)定按期發(fā)放貸款。四、住房公積金管理中心承擔(dān)貸款風(fēng)險貸款風(fēng)險由住房公積金管理中心承擔(dān)。依據(jù)《貸款通則》第七條：“委托貸款，系指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人（即受托人）只收取手續(xù)費，不承擔(dān)貸款風(fēng)險”的規(guī)定，住房公積金管理中心委托受委托銀行發(fā)放，住房公積金貸款風(fēng)險由住房公積金管理中心承擔(dān)。住房公積金屬于職工個人所有，住房公積金使用中面臨的風(fēng)險及造成的損失，都直接關(guān)系到職工的切身利益。安全性原則必須貫穿住房公積金使用全過程，要求住房公積金管理中心必須建立起一套行之有效的風(fēng)險防范機制，切實保障職工利益。第二條、申請人申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。釋義：本條是關(guān)于住房公積金貸款擔(dān)保的規(guī)定。為了防范住房公積金貸款風(fēng)險，條例申請住房公積金貸款必須提供擔(dān)保。這既是貸款人的權(quán)利，也是申請貸款的前提條件。擔(dān)保是指促使債務(wù)人履行債務(wù)，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)的法律措施。具體到貸款擔(dān)保，是指為保證貸款債務(wù)旅行，提高貸款償還的可能性，降低貸款資金損失的風(fēng)險，由借款人第三人對貸款本息的償還提供人或物的保障的一種法律措施。當(dāng)借款人違反借款合同或因財務(wù)狀況惡化無法償還貸款本息時，貸款人可以通過擔(dān)保債權(quán)的實現(xiàn)來收回貸款本息。1.擔(dān)保的意義和作用。由于住房公積金屬于職工個人所有，在職工離休、退休或有其他情況時必須返還給職工本人，為確保繳存住房公積金職工利益不受侵害，在住房公積金使用中，安全性原則成為應(yīng)遵循的首要原則。在發(fā)放住房公積金貸款是，要求借款人提供擔(dān)保，作為防范住房公積金貸款風(fēng)險，保障貸款資金安全的一項重要措施，對于住房公積金的安全運作具有重要意義。2. 住房貸款擔(dān)保的形式。根據(jù)《擔(dān)保法》和《個人住房貸款管理辦法》，住房公積金貸款主要有抵押、質(zhì)押、保證三種擔(dān)保形式。a. 質(zhì)押（1）抵押的概念。質(zhì)押是指借款人或第三個人在不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有權(quán)的情況下，將財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。貸款人持有抵押財產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)益，當(dāng)借款人不履行貸款合同時，貸款人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者以拍賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。以借款人的財產(chǎn)抵押，借款人為抵押人；以第三人的財產(chǎn)抵押的，第三人是抵押人，對貸款人的抵押權(quán)都是一樣的。（2）住房抵押貸款。抵押是住房公積金貸款的主要擔(dān)保形式，是實踐中一般是以住房特別是所購住房為抵押物，即住房抵押貸款，這種抵押貸款有這樣的優(yōu)勢：抵押物和貸款之間有直接的聯(lián)系，發(fā)生問題對抵押物容易處理，而且抵押物價值也易確定。《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第56號，1997年6月1日施行）對住房貸款抵押作了詳細規(guī)定。b、質(zhì)押貸款質(zhì)押是指借款人或者第三個人將其動產(chǎn)或權(quán)利交貸款人占有，將該動產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。C、保證保證也是貸款擔(dān)保的另一種重要形式，是指保證人與貸款人約定，當(dāng)借款人違約或無力歸還貸款時，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。本頁釋義摘自建設(shè)部住房制度改革辦公室、國務(wù)院法制辦農(nóng)林資源環(huán)保局、建設(shè)部政策法規(guī)局編寫的《住房公積金管理條例釋義》。
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