據(jù)了解,國務(wù)院法制辦召開專家研討會,聽取了包括北大五名教授在內(nèi)的民法、行政法方面的專家對《城市房屋拆遷管理條例》修改工作的意見,首次征求意見后,國務(wù)院法制辦會同有關(guān)部門對反饋的意見和建議逐條進行了整理、分析,選取40多個典型城市就建設(shè)用地來源、房屋拆遷和土地征收等情況進行了專項調(diào)查統(tǒng)計。 經(jīng)過多次論證,聽取專家、有關(guān)機關(guān)意見之后,形成了此次的二次征求意見稿。針對群眾關(guān)心的房屋征收的補償問題,二次征求意見稿明確規(guī)定,“對被征收房屋價值的補償金額,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),按照房屋征收評估辦法評估確定。” 征收范圍的確定即公共利益的界定一直是社會各界關(guān)注的熱點。二次征求意見稿規(guī)定建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,并明確因政府組織實施的能源、交通、水利以及教科文衛(wèi)體、資源環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)以及國家機關(guān)辦公用房建設(shè)需要可以實行房屋征收。 保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,經(jīng)市、縣級人民代表大會審議通過。 征收程序是規(guī)范政府征收行為、維護被征收人合法權(quán)益的重要保障。對此,二次征求意見稿規(guī)定市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行風(fēng)險評估,組織有關(guān)部門和專家論證,并將房屋征收范圍、征收補償方案予以公布征求意見。 此外,二次征求意見稿還對房屋征收實施機構(gòu)、強制搬遷等問題予以了明確規(guī)定。
國有土地征收與補償標(biāo)準(zhǔn)是什么
151****6594 | 2020-10-29 13:49:46
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138****8973
國有土地征收與補償標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)該地區(qū)依法批準(zhǔn)的補償安置方案進行執(zhí)行。會根據(jù)土地在被征用之前前三年的平均產(chǎn)值進行確定,此外所支付的補償費用和安置補充費用,需要保持農(nóng)民可以維持原有的生活水平,并且按照公平的原則進行補償。如果無法保持原有生活水平,可以適當(dāng)?shù)脑黾影仓醚a助費用。
查看全文↓ 2020-10-29 13:50:33
按照我國的土地管理法進行規(guī)定,如果遇到需要征收土地的情況被征收的土地,需要按照原始的用途給予補償,對于征收的耕地補償費用,還包括有土地補償費以及土地上附著物的補償費,此外所提供的安置補助費用,需要按照所安置的農(nóng)業(yè)人口進行計算。**高不會超過前三年平均產(chǎn)值的4-6倍。從理論上來說,土地補償費用,主要和被征收地所處于的位置以及該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有著緊密的聯(lián)系。
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土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構(gòu)成。1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的**基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。二、征地補償費用項目有哪些?1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、 附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。國家為了公共利益建設(shè)需要對人民使用的土地進行征收,但是在征收的過程中就會造成人民利益的損失。所以,國家為了保障人民的利益,避免人民的利益在國家征收土地時候有所損失,就制定了2017國家征地補償新標(biāo)準(zhǔn)。國家有關(guān)機關(guān)在進行土地征收的時候,就可以按照這個標(biāo)準(zhǔn)進行補償工作。
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昨日,禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局發(fā)出公告,對魁奇路西延線,即石南大橋至溶洲大道路段,約8畝國有土地進行征收,其中征收國有土地上房屋面積約12598平方米,并公布了具體的土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)。 ■征收范圍 石南大橋至溶洲大道路段 對魁奇路西延線工程征收范圍內(nèi)國有土地和房屋實施征收,在于保障市、區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,加快魁奇路西延線項目的推進。根據(jù)《公示的魁奇路西延線工程國有土地與房屋征收補償安置實施方案》(以下簡稱《方案》),此次征收的范圍為魁奇路西延線工程(石南大橋至溶洲大道路段),共需征收國有土地約5314.85平方米(約8畝),其中征收國有土地上房屋面積約12598平方米。據(jù)禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局相關(guān)工作人員介紹,目前該路段大部分為廠房,有部分是陶瓷企業(yè)。 ■補償標(biāo)準(zhǔn) 國有土地征收分兩類進行補償 《方案》內(nèi)容顯示,國有土地征收分為兩類進行補償:一類是國有出讓地,一類是國有劃撥地。國有出讓土地的征地單價按該宗地第一次出讓取得的成本價扣除使用年限給予補償;而國有劃撥工業(yè)用地征地單價為農(nóng)用地征地補償費、填土費、征地稅費(包括耕地占用稅50元/平方米、耕地開墾費28元/平方米、新增建設(shè)用地土地有償使用費64元/平方米、征地管理費1575元/畝)三項累加。 對于廣大群眾關(guān)心的地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn),將按廠企等建筑物(非住宅)、附著物及附屬設(shè)施、樹木分別進行補償。其中,對于非住宅的廠企等建筑物和名貴樹種,均對其進行評估后支付補償費用。 ■獎勵標(biāo)準(zhǔn) 獎勵建筑物總額的10% 在獎勵方面,如果單位及個人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議,在協(xié)議約定的時間內(nèi)完成搬遷并交出土地的,將按建筑物補償總額(不含搬遷費、租金補償及其他主體建筑以外的補償)的10%給予獎勵。 在征收過程中,對單位及個人造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的,也給予一定的補償:工業(yè)廠房按每月15元/平方米標(biāo)準(zhǔn),一次性補償6個月;商業(yè)用房(以產(chǎn)權(quán)證核準(zhǔn)商業(yè)用途為準(zhǔn))按每月100元/平方米,一次性補償6個月。 《方案》還顯示,征收補償簽約期限為自征收決定公告之日起30日內(nèi)。逾期不簽訂征收補償合同的,禪城區(qū)人民政府將依法申請強制拆除。
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《國有土地上房屋征收與補償條例》對于補償?shù)囊?guī)定:第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十四條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的,依法予以處理。
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我國**新的《國有土地上房屋征收與補償條例》已經(jīng)于2011年1月21日頒布實施,全國各省市已經(jīng)根據(jù)此條例分別頒布了地方的實施細則或暫行辦法等地方規(guī)章、政策。 下面為更好便于大家清楚的了解補償項目,我將以石家莊為例并結(jié)合國務(wù)院條例,對補償標(biāo)準(zhǔn)進行詳解: 國有土地上有兩種補償方式:一、產(chǎn)權(quán)交換式補償;二、貨幣補償。 一、產(chǎn)權(quán)交換式補償: 1、房屋價值補償標(biāo)準(zhǔn): 這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。 這里的市場價格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。 不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。 2、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費) 搬遷費和臨時安置費用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。 如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。 3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償 該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。 4、補助和獎勵 補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補助系數(shù)》。 獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺? 5、房屋裝修補償及家電設(shè)備移機補償 房屋裝修補償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機也是參照上述方式實施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 二、貨幣補償方式 1、房屋價值補償 補償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項:即計算補償金時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。 2、臨時安置費和搬遷費 參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個月臨時安置費,搬遷費與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費標(biāo)準(zhǔn)相同。 3、其他補償項目 對貨幣補償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機補償?shù)取?
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