婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅對降房價意義重大日本就是例子

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  上海易居房地產(chǎn)研究院1月24日發(fā)布《地方政府對土地財政的依賴度報告》（下稱《報告》）。《報告》指出，2018年，房地產(chǎn)“五稅”總收入17968億元，創(chuàng)下歷史新高；以“五稅”加土地出讓金的口徑來計算，2018年，土地財政收入占地方財政收入的51.0%，較2017年上升3.3個百分點，創(chuàng)下歷史新高，貢獻了超過一半的地方財政總收入。房地產(chǎn)稅收對地方財政收入的貢獻《報告》介紹，目前我國的房地產(chǎn)稅收體系中有專門針對不動產(chǎn)而設置的稅種，即房地產(chǎn)“五稅”，分別為房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅。這五個稅種涵蓋了房地產(chǎn)開發(fā)交易的所有環(huán)節(jié)，是房地產(chǎn)稅收體系中的主體稅種。另外，企業(yè)所得稅和增值稅中也兼顧房地產(chǎn)類稅收，因此與房地產(chǎn)相關的共有“七稅”。根據(jù)《報告》，2018年，我國房地產(chǎn)“五稅”總收入17968億元，較2017年增長9.3%，自2015年增幅近15年以來首次轉(zhuǎn)負后，連續(xù)三年保持正增長，與2017年同比增幅大致持平。2018年房地產(chǎn)“五稅”收入創(chuàng)造了歷史新高。《報告》指出，2018年，地方本級財政收入同比增長7.0%，增幅小于房地產(chǎn)“五稅”收入增幅。在房地產(chǎn)“五稅”收入增幅自2009年明確開始下降之后，地方本級財政收入增幅仍保持震蕩上行至2011年，隨后便與房地產(chǎn)“五稅”收入一起進入下行通道，逐步回落且趨于平穩(wěn)，預計未來將震蕩前行?！秷蟾妗诽岬?，在“五稅”中，2018年，房產(chǎn)稅所占比重16.1%，較2017年上升0.3個百分點，達到了近九年來的新高。契稅和土地增值稅的占比均有所上升，它們分別達到31.9%和31.4%，是占比**多的兩種稅種。耕地占用稅占比下降至7.3%，城鎮(zhèn)土地使用稅占比則較為穩(wěn)定。關于房地產(chǎn)稅收對地方財政的貢獻率，《報告》指出，2018年，五類房地產(chǎn)稅收總和占地方財政收入的比重為18.4%，比2017年上升0.4個百分點，比重創(chuàng)造了歷史新高。雖然房地產(chǎn)稅收收入從2015年以來有所反彈，但其占地方財政收入的比重已經(jīng)趨于平穩(wěn)，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，地方經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴度將降低，預計2019年房地產(chǎn)稅收對地方財政的貢獻率將略有下降。土地出讓金對地方財政收入的貢獻《報告》顯示，2018年全國土地出讓金收入為6.5萬億元，較2017年增長25.0%。2002年以來，全國土地出讓金收入在大多數(shù)年份都保持正增長，僅出現(xiàn)4次負增長，《報告》認為，這4次負增長主要是受到我國宏觀經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場階段性調(diào)整的影響?？傮w上來看，2002年以來，全國土地出讓金收入增速呈現(xiàn)震蕩下行的趨勢，2018年全國土地出讓金收入保持正增長，但增幅較2017年明顯回落?！秷蟾妗分赋?，2018年土地出讓金占地方財政總收入的39.9%，比2017年上升3.6個百分點，僅比2010年**高增幅減少0.1個百分點。以“五稅”加土地出讓金的口徑來計算，2018年，土地財政收入占地方財政收入的51.0%，較2017年上升3.3個百分點，創(chuàng)下歷史新高，貢獻了超過一半的地方財政總收入。如果以“七稅”口徑計算，這一比值還會更高，說明土地財政收入仍是地方財政收入的重要組成部分。《報告》認為，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，會有更多的新興產(chǎn)業(yè)對地方財政做出貢獻，并且“房住不炒”的指導方針下地市會回歸理性。預計2019年在樓市與土地市場降溫的趨勢下，該比重將出現(xiàn)回落?！秷蟾妗愤€指出，土地財政對于中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)健康運行做出了很大的貢獻，但土地財政是一把雙刃劍，它在對城市基礎設施的完善做出很大貢獻的同時，也對房價的不斷上漲起到了推波助瀾的作用。《報告》認為，一方面，弱化土地財政，將使中國經(jīng)濟和地方財政的結構得到優(yōu)化；另一方面，房地產(chǎn)市場發(fā)展周期決定了未來房地產(chǎn)市場難以像過去一樣為地方財政帶來源源不斷且保持增長的收入，房地產(chǎn)市場將逐漸由增量市場轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?，土地財政不是長久之計?！秷蟾妗繁硎?，地方政府在房地產(chǎn)政策調(diào)控上松綁需求迫切，本輪調(diào)控政策已見底。樓市不景氣影響土地市場，地方政府渴望樓市松綁。2018年12月，菏澤、廣州、珠海等地調(diào)控政策松綁。2019年1月，北京孫河預出讓宅地取消限價。在地方政府財政壓力較大的背景下，預計2019年會有更多的城市在“房住不炒”的大前提下出現(xiàn)政策松動和微調(diào)。（中新經(jīng)緯APP）（文中觀點僅供參考，不構成投資建議，投資有風險，入市需謹慎。）
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:48:19
• 142****7788

  一夜之間,《房地產(chǎn)稅快來了!2017年房價終于要跌了?》出沒于各大公眾號,閑在冷宮多時的房地產(chǎn)稅又紅了。 在樓市的冷凍階段,關于房地產(chǎn)稅的討論卷土重來。這源于日前國務院出臺的一份指導意見,明確提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅上的探索創(chuàng)新”。于是,在房貸連續(xù)收緊之下,房地產(chǎn)稅是否成為壓倒房價的**后一根稻草,遂成巷議。 房地產(chǎn)稅話題在2010年陡然升溫,重慶、上海先后試點運行,可謂不溫不火。彼時,人們各執(zhí)一詞,眾說紛紜。有人說房地產(chǎn)稅是惡稅,在土地出讓金照收的情況下,房地產(chǎn)稅就是重復征稅,就是“吃二茬苦,受二茬罪”;有人則盼望著“一稅就靈”,打擊房價的囂張氣焰,大庇天下寒士俱歡顏。 但時間能夠改變?nèi)藗兊挠^念。 樓市調(diào)了十年,房價漲了十年,人們罵了十年,但與此同時,越來越多的人買了房,成為有產(chǎn)者。樓市,既在一定程度上“綁架”了中國經(jīng)濟,也在一定程度上被有產(chǎn)者“綁架”。屁股決定腦袋,恒產(chǎn)決定心態(tài)。房子,成為國人財富的主要體現(xiàn)形式,太多人的利益牽涉其中,而恰恰是這些人擁有很強的話語權,所以房價難跌,蓋因不愿房價下跌的“新”民意亦洶洶。 這么多年,房地產(chǎn)稅未能在全國推行,說明決策層對此也是保持謹慎,畢竟樓市的產(chǎn)業(yè)鏈條太長,利益鏈條太廣,牽一發(fā)動全身,需謀定而后動,而非意氣用事,先讓公牛闖進瓷器店再說。對中國經(jīng)濟而言,房地產(chǎn)稅是一道難題,既有法理問題,也有實操問題,期待著它朝發(fā)夕至、一蹴而就地解決問題,不僅是思維上的幼稚,同時也是思維上的懶惰。 房價不是一個線性問題,而是屬于深層次的制度供給問題,包括土地、財政、民生、投資、稅費等。房地產(chǎn)稅可能對于投機炒房有所壓制,但對于其他變量影響甚小,不足以解決高房價的問題。正如多位經(jīng)濟學家所說,房地產(chǎn)稅在房價供求方面不能成為決定性因素,亦不能在貨幣供求方面成為決定性因素,中長期看,開征房地產(chǎn)稅對房價的影響有限,對此期望甚高,則失望甚大。 中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”,針對的是“杠桿樓市”,是樓市的過度資本化和金融化,是風險急劇膨脹的泡沫,因此矯正之策是管住央行的印鈔機,從極度寬松的貨幣環(huán)境轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣環(huán)境?！?·30”新政以來,房貸步步收緊,這是當前及未來樓市降溫和房價回調(diào)的主要原因。由此可見,在控房價這個事情上,信貸政策可能更給力,而非幾成屠龍術的房地產(chǎn)稅。 如今,房地產(chǎn)稅更像是一個“執(zhí)念”,執(zhí)迷不悔是一方面,執(zhí)迷不悟也是一方面。適當“破執(zhí)”,才能實事求是。
  

  查看全文↓ 2019-11-25 06:48:15
• 147****2373

  "為推進去產(chǎn)能、調(diào)結構，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，財政部、國家稅務總局日前發(fā)布通知明確了有關房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策。
  
  通知表示，對按照去產(chǎn)能和調(diào)結構政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)享受免稅政策的期限累計不得超過兩年。
  
  按照去產(chǎn)能和調(diào)結構政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關閉的中央企業(yè)名單由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定發(fā)布，其他企業(yè)名單由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的去產(chǎn)能、調(diào)結構主管部門認定發(fā)布。認定部門應當及時將認定發(fā)布的企業(yè)名單（含停產(chǎn)停業(yè)、關閉時間）抄送同級財政和稅務部門。
  
  各級認定部門應當每年核查名單內(nèi)企業(yè)情況，將恢復生產(chǎn)經(jīng)營、終止關閉注銷程序的企業(yè)名單及時通知財政和稅務部門。
  
  企業(yè)享受本通知規(guī)定的免稅政策，應按規(guī)定進行減免稅申報，并將房產(chǎn)土地權屬資料、房產(chǎn)原值資料等留存?zhèn)洳椤?br/>
  通知自2018年10月1日至2020年12月31日執(zhí)行。本通知發(fā)布前，企業(yè)按照去產(chǎn)能和調(diào)結構政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關閉但涉及的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅尚未處理的，可按本通知執(zhí)行。
  
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:48:12

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• 問 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅怎么收？財政部回應了
  答

  "房地產(chǎn)稅改革 多個重點難點待解房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅，是一個綜合稅收體系概念，涉及開發(fā)、保有和交易各個階段。長期以來，房地產(chǎn)稅受到廣泛關注，政府近年對其推出也積極表態(tài)，但在實際操作過程中進展卻相對緩慢。2018年市場就曾熱議房地產(chǎn)稅將加快審議甚至出臺，進入2019年，市場又有觀點認為房地產(chǎn)稅會在年內(nèi)推出。筆者認為，房地產(chǎn)稅改革是一個長期目標，未來必定要推出，但從操作層面上看，年內(nèi)可能加快立法，但落地以及執(zhí)行依然基本沒有可能性。改革有其必要性長期來看，房地產(chǎn)稅必然會推出，這是因為我國房地產(chǎn)稅改革有其必要性，具體來看有擴展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場、優(yōu)化收入分配幾方面作用。第一，房地產(chǎn)稅有望成為地方政府的主要稅源，有助于促使政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟健康發(fā)展。一直以來，由于地方稅源支柱缺失，我國地方政府普遍依賴土地批租和土地財政收入，并產(chǎn)生了大量的隱性政府債務，經(jīng)濟系統(tǒng)性風險不斷累積。開征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來相對穩(wěn)定的稅收，降低其對土地財政等的依賴，并賦予其改善當?shù)鼐幼l件與環(huán)境的動力，從而形成稅收與社區(qū)健康發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國州和地方政府財產(chǎn)稅占其總財政收入比重約13.3%，而2017年中國房產(chǎn)稅收入占地方本級財政收入比重僅2.85%。第二，有助于建立房地產(chǎn)市場長效機制。房地產(chǎn)稅制度設計會體現(xiàn)“房住不炒”的政策導向，未來房地產(chǎn)稅應會設立免征面積。對于剛需購房者而言，居住條件在平均水平以下的居民在保有環(huán)節(jié)上將繳很少的稅甚至無需納稅，再加上綜合稅制下房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費的大幅清理或廢止，中低收入水平居民將會實質(zhì)受益，一定程度上有助于剛需型需求的實現(xiàn)。對于投資型需求而言，房地產(chǎn)稅會增加其持有住房的成本，并邊際上迫使其出售或出租所持有的空置房產(chǎn)，從而抑制其投機需求，在增加二手房供給的同時減少住房空置率。對于改善型需求而言，房地產(chǎn)稅也會增加其對中小戶型的偏好，從而提高社會土地的集約化利用水平。總體而言，房地產(chǎn)稅的推出會改變需求端偏好，這也將倒逼供給端為了適應市場而推出更多中小戶型，使資源配置更加合理，從而降低房價波動率、抑制地產(chǎn)泡沫，實現(xiàn)住房的居住功能。但是，房地產(chǎn)稅雖然一定程度上會抑制房價泡沫，但不是調(diào)控房價的工具。美國、日本、韓國等國際經(jīng)驗表明，長期看房產(chǎn)稅并不影響房價，這一方面是由于隨著經(jīng)濟的發(fā)展，房價上漲有其基本面因素；另一方面是由于房產(chǎn)稅也提高了地方政府改善居住環(huán)境、提供更多服務的積極性，使該社區(qū)教育、醫(yī)療、安保、環(huán)境發(fā)生積極變化，這些價值反過來也會反映到房地產(chǎn)價格上面。第三，有利于優(yōu)化收入再分配和財產(chǎn)配置，抑制貧富差距擴大。房地產(chǎn)稅的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進社會公平的作用，同時籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務的需求。有專家表示，房地產(chǎn)稅作為直接稅，除了籌集政府收入，特別重要的作用是“抽肥補瘦”的調(diào)節(jié)效果?？梢?，我國的房地產(chǎn)稅設計的原則是既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應。當前時機不成熟盡管房地產(chǎn)稅改革具有上述必要性，但從立法程序、立法難點和逆周期調(diào)控幾個方面考慮，筆者認為2019年推出房地產(chǎn)稅并不具有操作性。第一，按照已經(jīng)立法通過的幾個稅種的立法流程經(jīng)驗看，稅法立法從初次審議到正式施行普遍超過一年時間。根據(jù)立法先行的原則，房地產(chǎn)稅改革的第一步必然是房地產(chǎn)稅立法。從已經(jīng)立法的稅種來看，房地產(chǎn)稅的立法需要經(jīng)過一個完整的流程，這意味著房地產(chǎn)稅立法從送審稿到正式施行至少需要一年時間。然而房地產(chǎn)稅牽涉眾多，立法難度遠非一般小稅種可比，從2015年到2018年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)四年止步在全國人大常委會預備審議立法項目的日程之外。第二，房地產(chǎn)稅立法上存在一些技術難點。首先，多數(shù)國家是在土地私有制前提下開征房產(chǎn)稅，我國實行土地公有制，房價包含土地的價格。對此，筆者認為理論上需要經(jīng)過充分研究。其次，開征房地產(chǎn)稅需要完善的不動產(chǎn)登記與房價評估制度作為配套，我國不動產(chǎn)登記已經(jīng)起步，但房價評估體系亟待完善，否則計稅基數(shù)難以確定，則無從談論開征。**后，產(chǎn)權歸屬模糊會影響此后的房產(chǎn)登記和評估環(huán)節(jié)，正式開征房產(chǎn)稅時需要有新的設計。我國住房市場經(jīng)歷了福利分房到市場化的轉(zhuǎn)變，造成了多種形式住房共存的現(xiàn)象，包括但不限于房改房、小產(chǎn)權房、經(jīng)濟適用房等。此前滬渝的試點將這些類型排除在外，沒有觸及重點和難點。第三，從今年經(jīng)濟的基本面來看，2019年也不是房地產(chǎn)稅推出的**佳窗口期。2018年我國受去杠桿政策影響，社會融資規(guī)模、廣義貨幣M2同比滑落至歷史低位水平，民企融資難問題凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力，多項經(jīng)濟指標回落。同時，外部環(huán)境日漸復雜嚴峻，人民幣對美元匯率曾一度逼近7，國際經(jīng)濟顯現(xiàn)頹勢，外需走弱局面基本確立。當前各項前瞻指標都反映出今年我國經(jīng)濟下行壓力依然較大，穩(wěn)定應是2019年的主要任務。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，主要依靠減稅降費、補短板等更加積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強逆周期調(diào)節(jié)。今年“房住不炒”總體方向不變，房地產(chǎn)銷售及投資均面臨下行壓力，如果今年刻意加快推進房地產(chǎn)稅立法落地，可能進一步削弱房地產(chǎn)市場信心，導致價格波動加大。因此，從上述角度看，不適宜在今年推出房地產(chǎn)稅。 "

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• 問 ?? 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅
  答

  房產(chǎn)證加名字，其實質(zhì)就是 將整套房屋中的部分比例產(chǎn)權出售。其中對房屋的總價值的認定，要取得稅務機關的認可。再按交易的比例折成房價作為計稅依據(jù)，算出稅款。 例如，房屋總價為50萬元，出售其1%房產(chǎn)權，標的金額就是5000元，若稅率是3%，則契稅是150元。

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• 問 房地產(chǎn)稅的真相是什么 收房地產(chǎn)稅會降房價嗎
  答

  在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段，房地產(chǎn)稅再次成為下一個五年的稅改工作重點。此前，房地產(chǎn)稅的推進工作遲遲沒有公布進展，主要是由于幾個參與部門對于征收的幾個基本要素難以統(tǒng)一意見。 地方政府動力不足 早在2015年8月初，十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務亮相其中。這也意味著，房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確，在這一基礎上，相關部門也已形成了初步草案，但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整。”2015年10月16日，一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示，但至于具體的征稅標準及何時開征目前仍沒有時間表。 按照中央對房地產(chǎn)稅有關工作的部署，房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財政部與住建部聯(lián)合負責，而在國土部不動產(chǎn)登記中心成立后，房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見。同時，由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序，因此全國人大也從前期方案制定階段，就開始介入房地產(chǎn)稅立法的有關工作。 “時間表的問題現(xiàn)在很難講，按照相關部門向中央?yún)R報的進度來看，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項基礎工作大約會在2018-2020年完成，但就目前的推進情況來看，預計這個時點還會再延后2-3年?！鄙鲜鲋槿耸勘硎尽? 而在征收思路上，據(jù)了解，房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過，在這一基礎思路確定之后，后續(xù)具體執(zhí)行層面的細節(jié)將更易解決。 東部某省一位財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實了這一說法，“按照征稅原則，在起征點的設置上，以面積計算起征點比按套數(shù)征收更容易計算，也更顯公平合理?！蓖瑫r，按面積征收，對“免征”部分的計算也更加清晰，即個人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房，則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外，房地產(chǎn)稅種設立后，現(xiàn)有稅種也將進行調(diào)整。此前，國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來。這則意味著，房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負，而且是以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎，其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當前的房地產(chǎn)稅思路，無論是合并稅種，還是設置起征點，都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面，初期仍需空轉(zhuǎn)，征收對象也將從小范圍入手，或從對經(jīng)營生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上，也將從少數(shù)城市試點后再逐步推開?！鄙鲜鰱|部某省財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是，地方政府對房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強]曾公開表示，試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國社科院城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開判斷，重慶和上海的房產(chǎn)稅試點基本可以判斷為失敗，其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點對兩地房價的抑制作用并不明顯，也無法降低地方政府對土地出讓金的依賴。 為此，當房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進后，地方政府則表現(xiàn)出動力不足的特點。此前，財政部曾要求地方根據(jù)當?shù)厍闆r提交針對征收房地產(chǎn)稅的建設性意見，但只有湖南、湖北等省上交了試點方案，其他多數(shù)地方都“按兵不動”。 另外，由國土部負責推進的不動產(chǎn)登記制度一直被認為是“為開征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎性政策，而這項工作在目前的落地實施中也遇到了難以推進的阻礙。 獨立經(jīng)濟學家吳思捷指出，房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設和交易環(huán)節(jié)稅費，增加保有環(huán)節(jié)稅收，配套推進清費立稅。這項稅改工作牽涉眾多，只能慢慢推進。同時，由于房地產(chǎn)稅的降房價作用曾被“妖魔化”，因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年的調(diào)整，近期才相對穩(wěn)定，同時宏觀經(jīng)濟層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動作用，因此短期內(nèi)不可能出臺相關的制度變化。 事實上，房地產(chǎn)稅牽涉到整個土地稅收，如果征收房地產(chǎn)稅，可能就要對比如土地出讓中的很多收費標準進行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財政來源，一般占地方財政收入的1/3，在個別地方甚至達一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付，則難免會觸動地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征？ “稅制改革將是‘十三五’期間重點改革的一個方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個人所得稅改革。”“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會成員、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松[微博]稱。那么，房地產(chǎn)稅該不該征收呢？答案或許是否定。 而在余華小說《活著》里，饑荒年代，主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯，但旁邊有村民覬覦，雙方發(fā)生爭奪。隊長出面調(diào)停平分。隊長把紅薯掰成兩半，其中一半較大，雙方誰都不要小的那部分。隊長說，這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進自己口袋，剩下的兩塊一樣大，分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個故事說明什么道理？它提醒聰明的你，不要被隊長無端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來調(diào)控房價，結果卻是政府增加一項稅收。這不是一項基于公共服務而征收的稅，它是基于人們對所謂的“調(diào)控”房價的不當期望而產(chǎn)生的稅。正如隊長分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利，以房地產(chǎn)稅來調(diào)控房價，也不可能真的降房價，而只會抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當然，聰明的專家們說了，第一套房免征，二套以上的房才征，這樣既不增加正常居住的成本，又打擊房地產(chǎn)投機。說起來好聽，但簡單的道理是，當人們持有房產(chǎn)的成本增加，持有意愿就會降低，房子持有量減少，房租就會上升。請問，租房住是不是正常的居住需求？ 阻礙人們持有多套房，就等于阻礙了租房的融資渠道，必然抬升房租，也會抬升房價。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的，房租升高，將增加他們的生活成本，非常不利于年輕人，不利于社會穩(wěn)定。并且，它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象?？傊?，它是增加人們的交易成本的。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點中并沒有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強曾公開表示，試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國鋪開，由于征收的復雜性，征稅成本極為高昂，納稅人的錢虛拋浪擲，百姓負擔增加，房價、房租還上漲，真是何苦？ 真要降房價，籌備房地產(chǎn)稅立法，不如加快土地體制改革、嚴控鈔票印刷、降低政府收入在房價中的比例。小產(chǎn)權房合法化，瞬間可降房價，為何不做？為何非要做民間漲房租、政府多一項稅收的所謂“改革”？ 況且，隨著人口老齡化，未來的房價可能下降，今天為降房價所做的稅收“調(diào)控”，在今天推高房價、房租，在未來房價下降之后，將成為無數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以，房產(chǎn)稅**好永遠別立法。

• 問 房地產(chǎn)稅來臨對我們有什么影響 房地產(chǎn)稅對房價升降有什么影響
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  房地產(chǎn)稅就要來了！收入將全部劃歸地方，有望成為地方重要的收入來源。房地產(chǎn)稅要一旦實施，老百姓買房要多交錢么？你家住房“免征”么？房價會大跌嗎？ 房地產(chǎn)稅改將合并“兩稅” 收入全歸地方 據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者從權威渠道獲悉，作為未來的新增稅種，房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務局征管，全部稅收收入將劃歸地方。 房地產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條稅負構成不合理，一直為外界詬病。房地產(chǎn)開發(fā)、建設、交易環(huán)節(jié)涉及營業(yè)稅、耕地占用稅、印花稅、土地增值稅、契稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等多個稅種；保有環(huán)節(jié)僅有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示，早前說的房地產(chǎn)稅改革，多指“兩稅合并，評估征收”。在目前的方案設計中，房地產(chǎn)相關的其他稅種，包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產(chǎn)稅改革，未來在房地產(chǎn)稅開征后有可能逐步進行改革。專家稱，只合并房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅這一改革思路是“小改”，意在減少改革阻力、確保房地產(chǎn)稅順利推進。 土地財政收入 為何要開征房地產(chǎn)稅？ 房地產(chǎn)稅醞釀已久，以往多是小打小鬧，近期政府卻在不斷加速推進，有消息稱**遲將在2017年前落地。有人認為房地產(chǎn)稅是為了建立房地產(chǎn)長效調(diào)控機制，其實其根本原因還是土地財政已經(jīng)難以為繼，政府必須向不動產(chǎn)（尤其是存量房）動刀，以開辟新的稅源。 在上海新金融研究院研究員郭峰看來，單從房地產(chǎn)稅收體系來講，我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收體系存在著嚴重問題和明顯缺陷。目前，我國房地產(chǎn)方面的稅收類目繁多，稅、租、費等概念混淆不清。房地產(chǎn)稅收主要集中在開發(fā)和交易環(huán)節(jié)。具有財產(chǎn)稅性質(zhì)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅在房地產(chǎn)稅收，以及地方總財政收入中的比重都不高。這種稅收體制不能充分發(fā)揮稅收的收入分配功能和資源配置功能。 再從我國整個財稅體制來講，同樣的問題也存在。從預算內(nèi)財政收入來講，目前，營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅是地方本級預算內(nèi)收入的三個**大單項來源。營業(yè)稅、增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，稅收收入與地方經(jīng)濟活躍程度直接掛鉤，而企業(yè)所得稅的多寡也取決于當?shù)仄髽I(yè)的總體規(guī)模與盈利能力。這種財稅體制產(chǎn)生的稅收激勵，是導致地方政府和官員對經(jīng)濟增長過度崇拜的一個重要原因（另一原因是官員晉升考核上過度依賴于經(jīng)濟增長等指標，形成“為增長而競爭”的局面）。這也是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，只聞雷聲，不見雨點的重要原因。 從預算外財政收入來講，土地出讓金收入是地方政府預算外收入的**重大的部分，已經(jīng)成為影響政府決策的重要因素。在地方政府過度依賴土地出讓金的現(xiàn)狀下，房產(chǎn)稅的開征或擴大試點遭到地方政府的消極對待。之前房產(chǎn)稅主要是中央政府在積極推動，地方政府實際上并不積極，盡管房產(chǎn)稅將會成為純粹的地方稅稅種。其中一個重要因素就是房產(chǎn)稅的全面開征可能意味著房價面臨較大的向下壓力，進而影響到地方政府的土地出讓金收入。轉(zhuǎn)播到騰訊微博 上海、重慶方案細則 增量征稅還是存量調(diào)控？爭議待解 首批開展試點的上海、重慶，主要針對增量房開征房產(chǎn)稅，由于覆蓋面小、稅率低，效果不夠理想，例如重慶啟動試點10個月后，主城區(qū)征稅金額只有9000萬元。 專家認為，房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)對象應該是擁有多套住房的投資者或投機者，而不應是初次購房的普通群眾。 “滬、渝兩市征收房產(chǎn)稅試點，避開了數(shù)量巨大的存量房，當然不可能形成對多套住房擁有者的擠出效應?！眹议_發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝說，“其次是稅率過低，房價迅速上漲，降低了市場調(diào)控的預期效果。” 國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說：“房產(chǎn)稅要動真格，就該將存量房納入征收范圍，并且提高稅率，二套房可提高到住房總價的1％，三套房及以上可提高到3%至%5，促使商品房向其居住屬性回歸?！? 數(shù)據(jù)顯示，目前我國存量住房約190萬平方米，每年增量住房約10萬平方米。專家認為，存量房這塊“硬骨頭”不啃，僅在增量房上做文章，效果恐怕不明顯。 中國人民大學財政金融學院教授安體富2012年曾做過測算。對作為生活資料的首套房免稅，根據(jù)2010年全國房屋竣工面積（假設免稅房屋占一半），2010年全國商品房銷售平均價格為5029元/平方米，按照50%的價格評估率（即以評估價的一半作為稅基），參考國際普遍稅率1%來測算（實際稅率為0.5*1%=0.5%），當年應征房產(chǎn)稅額為6300億元，占GDP比重為1.5%，占地方本級財政收入比重為15%。 如果區(qū)別對待普通住宅和高檔公寓、豪宅，后者按照3%的稅率和70%的評估率（實際稅率為0.7*3%=2.1%）來計算，當年房產(chǎn)稅收入為6571億元，占GDP比重為1.7%，占地方本級財政收入比例為16.2%。無論是15%還是16.2%，房產(chǎn)稅在地方稅收收入中占比都顯著提升。安體富指出，房產(chǎn)稅持續(xù)、均衡、穩(wěn)定的收入，可以緩解基層政府的財政困難。 房地產(chǎn)稅一旦實施，老百姓買房要多交錢么？ 老百姓**為關心的是，房地產(chǎn)稅開征之后，稅收負擔會不會增加？ 財政部財政科學研究所原所長賈康認為，房地產(chǎn)稅會影響稅負結構，引導利益相關者的預期，優(yōu)化設計后會產(chǎn)生一定的正面效應。一方面可以將以往開征的多種間接稅負擔并入房地產(chǎn)稅稅種，減少大多數(shù)老百姓的稅收負擔；另一方面，作為直接稅，房地產(chǎn)稅的稅負不能輕易轉(zhuǎn)嫁給別人。 在為大多數(shù)老百姓減負這一觀點上，中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君表示贊同。他認為，房地產(chǎn)稅開征將會對整個房地產(chǎn)稅收體系作出調(diào)整，**終目的是降低居民稅負。 據(jù)悉，房地產(chǎn)稅改革的原則是對多套房、高端房進行調(diào)節(jié)，因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。 重慶、上海開征房產(chǎn)稅的試點情況，也可為這個答案提供一定佐證。2011年1月28日，上海、重慶兩市作為試點城市開始房產(chǎn)稅征收。從實施方案看，在上海，家庭人均住房建筑面積少于60平方米的，給予免稅；在重慶，納稅人在房產(chǎn)稅征收施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米，新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。這些規(guī)定，實際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。 據(jù)了解，針對未來的房地產(chǎn)稅改革，對基本生活住房不收稅、超過基本標準才收稅，也已成為業(yè)界共識。所以，大家還是別擔心！ 房地產(chǎn)稅會成降房價利器嗎？ 房價一直是公眾關心的話題，不少人都盼望房地產(chǎn)稅推出后能降低房價。那么開征房地產(chǎn)稅會成為降房價的利器嗎？ 對此，業(yè)內(nèi)普遍認為，房地產(chǎn)稅確實能在一定程度上抑制持有多套房，但卻非打壓房價的利器。據(jù)專家介紹，從發(fā)達國家經(jīng)驗看，美國推出房產(chǎn)稅主要是為了增加地方政府財政收入，德國開征房產(chǎn)稅則主要是調(diào)節(jié)收入分配，這些國家推出房產(chǎn)稅后，都沒有帶來房地產(chǎn)價格大幅下降的局面。而從上海、重慶的試點情況看，房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。 專家指出，決定房價**根本的因素還是供求關系。因此，對于有自住需求的購房者，不必過多考慮未來房地產(chǎn)稅的問題，只要價格合適就可以擇機購買。而對于那些有投資投機購房需求的人，則需要認真考慮未來房地產(chǎn)稅推出后，對于持有成本和投資收益的影響。

• 問 房地產(chǎn)稅要立法嗎 什么是房地產(chǎn)稅
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  一段時間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動向。**新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃本周向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務亮相其中，這意味著備受關注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。 那么，房地產(chǎn)稅法進入立法規(guī)劃，對樓市、土地市場都會有什么樣的影響，看看大佬們都是什么看法。 施正文，中國政法大學財稅金融法研究所教授 寫入立法意味著會在2017年底獲得通過 這回應了前一陣市場上關于“房地產(chǎn)稅還該不該征”的爭議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。 倪紅日，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長 新的房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化 現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，未來房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應作為有地無房新的房地產(chǎn)稅納稅人。稅收覆蓋面和強度或比現(xiàn)在更為嚴厲，新的房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評估值作為征稅基礎，而評估值是以市場價值為基礎，進行專業(yè)計稅評估。將按照土地面積和地理位置，實行差別稅率。 倪鵬飛，中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任 房地產(chǎn)稅有必要盡早啟動 房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機等方面有重要作用，開征勢在必行。但同時也要看到，未來開征之路會比較漫長，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動，為開征做好準備。 張斌，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產(chǎn)稅立法要為住房和土地改預留空間 在立法和改革過程中，需處理好房地產(chǎn)稅對樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟發(fā)展的關系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費的關系等。此外，未來開征時機、如何開征、要不要設“免征額”等都是當下的改革難點。從長遠看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負，增加保有環(huán)節(jié)稅負，進而完善房價形成機制。未來，隨著中國城鄉(xiāng)土地制度改革的推進和房地產(chǎn)市場的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預留空間。 朱中一，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽副會長 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃包括房地產(chǎn)稅，并不意味著該稅法推出將加速。事實上，在十八屆三中全會確定房地產(chǎn)稅立法后，全國人大對于房地產(chǎn)稅的立法工作就已啟動，也一直在進行之中。 張大偉，中原地產(chǎn)首席分析師 不動產(chǎn)登記全面完成是房地產(chǎn)稅落地的前提 從過去一年不動產(chǎn)登記的落地進程看，執(zhí)行力度低于市場預期，而在作為房地產(chǎn)稅必要前提的不動產(chǎn)登記還未全面完成的情況下，房地產(chǎn)稅落地的可能性很小。 毛壽龍，中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長 征收房產(chǎn)稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結構 征收房產(chǎn)稅，不僅要考慮理論的依據(jù)和各國的經(jīng)驗，還要考慮中國自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結構和稅負?，F(xiàn)在來說，房產(chǎn)稅不能簡單地看作是政府的優(yōu)質(zhì)收入來源，更重要的是要讓房產(chǎn)稅有一個治理結構的配套。如果沒有一個社會自主治理的結構的支持，房地產(chǎn)稅無論是單純的國家稅種，或者國家和地方政府共享的稅種，都不是很好的稅種。若實施起來，總是會面臨非常大的難題。