賣(mài)十年的經(jīng)適房交多少稅？房地產(chǎn)稅具備開(kāi)征條件與降房?jī)r(jià)關(guān)系不大

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  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月10日訊（ 馬常艷）圍繞備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，未來(lái)將如何征收是關(guān)注焦點(diǎn)之一。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議，國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米－60平方米，再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí)，地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格，**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)看，保障居民的基本住房需求是順利開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。為了推進(jìn)房地產(chǎn)稅的實(shí)施，較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)對(duì)個(gè)人和家庭的基本住房需求給予免稅。按此要求，就存在著對(duì)個(gè)人住房的免征額設(shè)計(jì)問(wèn)題。張學(xué)誕表示，房地產(chǎn)稅免征額的設(shè)計(jì)存在一定的難點(diǎn)，主要涉及免征額是按照住房套數(shù)或住房面積，還是按房產(chǎn)評(píng)估值的一定比例進(jìn)行設(shè)計(jì)。從目前情況看，由于不同住房的面積不同，且不同類(lèi)型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。如果按照住房面積，即以基本住房需求確定免征額，則涉及到家庭情況和人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)的確定問(wèn)題。人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一，還是規(guī)定上限由地方具體確定；家庭是按照3口之家計(jì)算（國(guó)家放開(kāi)二孩政策后，以后的家庭是否以4口之家為標(biāo)準(zhǔn)），還是按照實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算?；蛘?，對(duì)每套住房的評(píng)估價(jià)值給予一定比例的扣除。此外，對(duì)于個(gè)人擁有的在不同城市的住房，是每個(gè)地區(qū)的住房都能夠享受免征額，還是只能選擇在一個(gè)城市的住房享受免征額。這些問(wèn)題都需要在具體制度上加以解決?！皬哪壳扒闆r看，由于不同住房的面積不同，且不同類(lèi)型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。而按照房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例給予免征，又難以考慮居民家庭人口的狀況問(wèn)題?！睆垖W(xué)誕認(rèn)為，允許家庭成員合并扣除免稅面積，按照人均住房面積即以基本住房需求來(lái)確定人均免稅面積，并結(jié)合不同地區(qū)房地產(chǎn)的平均評(píng)估價(jià)值來(lái)確定免征額較為合理。張學(xué)誕認(rèn)為，按照人均免稅面積來(lái)確定免征額，關(guān)鍵是如何選擇人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看，人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)可參考的依據(jù)。第一，全國(guó)人均住房面積。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積為45.8平方米。以此為依據(jù)，可考慮對(duì)城鎮(zhèn)居民人均免稅面積設(shè)為40平方米（如果未來(lái)對(duì)農(nóng)村居民住宅征收房地產(chǎn)稅，其人均免稅面積應(yīng)超過(guò)城鎮(zhèn)居民）。第二，上海市和重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的做法，根據(jù)《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定，人均免稅面積（住房建筑面積）為60平方米。而根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定，扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在該辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的，按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積?？傮w上看，假設(shè)家庭為3口之家，上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革中的人均免稅面積范圍為33.3平方米－60平方米。張學(xué)誕總結(jié)說(shuō)，考慮到不同地區(qū)的人均住房面積上的差別，由全國(guó)統(tǒng)一制定人均免稅面積不符合各地因地制宜的要求。應(yīng)以具體地區(qū)的家庭社會(huì)平均基本住房需求和社會(huì)平均評(píng)估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算確定出具體地區(qū)的家庭住房免征額。這樣，在保障基本住房需求的同時(shí)，納稅人擁有住房越多，納稅越多，總體上保證征稅的公平性。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-24 10:12:40
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  近日，多家財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道明年將開(kāi)展的第七次全國(guó)人口普查不同以往，除了人口普查外還要進(jìn)行房屋普查，并將“查房”與“房產(chǎn)稅征繳”聯(lián)系起來(lái)，再次牽動(dòng)社會(huì)敏感神經(jīng)。房地產(chǎn)稅千呼萬(wàn)喚不出來(lái)，但凡有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)引起輿論漣漪。但倘若真正了解人口普查的要旨以及房產(chǎn)稅的立法規(guī)劃，便不會(huì)牽強(qiáng)附會(huì)、過(guò)度解讀、撩撥大眾。人口普查是全面掌握人口狀況的重要手段，也是**基本、**重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。距離2010年第六次全國(guó)人口普查已經(jīng)9年，我國(guó)目前的人口狀況已經(jīng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，比如實(shí)施“全面二孩”政策后的第二年（2017年）全年出生人口1723萬(wàn)人，比上一年減少了63萬(wàn)；2018年中國(guó)出生人口1523萬(wàn)人，較上年減少約200萬(wàn)。再比如，自2012年起，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和比重連續(xù)7年出現(xiàn)雙降，7年間減少了2600余萬(wàn)人。而受勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少的影響，勞動(dòng)力供給總量下降，2018年末全國(guó)就業(yè)人員77586萬(wàn)人，相比2017年末的77640萬(wàn)人有所下降，這是1961年以來(lái)的首次下降，預(yù)計(jì)今后幾年還將繼續(xù)下降。不過(guò)，這些數(shù)據(jù)都是抽樣調(diào)查，具體準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)還需要10年一次的人口普查來(lái)明確。人口普查旨在調(diào)查人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，摸清流動(dòng)人口趨勢(shì)和分布，是國(guó)家制定人口政策、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。盡管明年人口普查增加了“查房”，但目的仍是為了更好地制定人口政策，保障人民利益。而且，1985年第一次全國(guó)城鎮(zhèn)房屋普查以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)人口、家庭及其住房狀況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，也確實(shí)需要在人口普查中有效更新住房信息。不可否認(rèn)，“查房”有助于摸清家庭住房情況，也能夠?yàn)樽》空哒{(diào)整提供必要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)材料，卻不是決定房地產(chǎn)稅何時(shí)開(kāi)征的關(guān)鍵，因?yàn)榘ǚ慨a(chǎn)稅出臺(tái)需要較長(zhǎng)的立法程序，需要全國(guó)人大的審議通過(guò)，所以說(shuō)這兩者之間并沒(méi)有必然聯(lián)系。近年來(lái)，房地產(chǎn)稅一直是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，其開(kāi)征與否、征收范圍標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)定等問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，同時(shí)也與國(guó)家的房地產(chǎn)政策、人口政策密切相關(guān)。幾年前，當(dāng)要建立全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)時(shí)，不少媒體便將其與征繳房地產(chǎn)稅聯(lián)系起來(lái)，如今這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，但房地產(chǎn)稅并沒(méi)有如此前預(yù)期那樣出臺(tái)。此番又將人口普查“查房”與“房產(chǎn)稅征繳”聯(lián)系起來(lái)，同樣屬于過(guò)度解讀。房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的第一類(lèi)項(xiàng)目，即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案。在今年全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告明確，“穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”；人大工作報(bào)告也明確，“集中力量落實(shí)好黨中央確立的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定房地產(chǎn)稅法等”。由此不難看出，房地產(chǎn)稅立法有明確的時(shí)間表和步驟，并不取決于“查房”與否。從制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略考慮，國(guó)家會(huì)定期開(kāi)展人口、經(jīng)濟(jì)、房屋等多項(xiàng)綜合性指標(biāo)的普查工作，為國(guó)家未來(lái)發(fā)展提供更加詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源和支撐。人們應(yīng)該以平常心看待“查人”和“查房”，積極支持配合相關(guān)普查工作，避免不必要的聯(lián)想和炒作。?■丁建庭
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-24 10:12:38
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  房地產(chǎn)投資需求峰值已過(guò)？
  
  Q:城鎮(zhèn)化的發(fā)展推進(jìn)了房?jī)r(jià)的上揚(yáng) ？
  
  劉世錦：房?jī)r(jià)的問(wèn)題大家都很關(guān)注，尤其年輕人很關(guān)心，上海、北京、深圳和其他一些城市上漲的幅度比較大。某種意義上可以說(shuō)是飆升。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)變化？第一，中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程正在推進(jìn)。但是現(xiàn)在出現(xiàn)了分化。主要是幾個(gè)大的都市圈，比如京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角這幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)圈在加速形成，包括資源和人到這些大都市圈，特別是年輕人比較多，這樣就產(chǎn)生了需求，住房的需求是在上升的。這是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展到這個(gè)階段之后出現(xiàn)的正?，F(xiàn)象。
  
  第二，和土地制度有關(guān)系。我們實(shí)行的是政府對(duì)城市里的建設(shè)用地獨(dú)家控制的。一家在這控制著土地的供應(yīng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。而且我們現(xiàn)在這么多年，形成了一個(gè)稱之為“土地財(cái)政”的運(yùn)行模式，相當(dāng)多的地區(qū)，地方財(cái)政，賣(mài)地的收入構(gòu)成了重要的部分。
  
  有的地方甚至三分之二，既是獨(dú)家供地，獨(dú)家壟斷，同時(shí)讓賣(mài)地的收入盡可能多。我們也注意到**近有些年有些地方供地的速度放緩，有些城市連續(xù)幾年供地的計(jì)劃都沒(méi)有完成，所以一方面需求在上升，供給比較慢，這就造成了房?jī)r(jià)往上走。
  
  Q:近兩年房地產(chǎn)投資需求出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，是否房地產(chǎn)需求峰值已過(guò)？
  
  劉世錦：從中國(guó)的城市化發(fā)展過(guò)程來(lái)講，2014年構(gòu)成房地產(chǎn)70%的城鎮(zhèn)居民住宅需求歷史峰值是1200到1300套住房，住房的投資，就是**高點(diǎn)在2014年已經(jīng)出現(xiàn)了，出現(xiàn)了之后，就會(huì)逐步走平，然后是逐步下降，到了去年9月份之后，房地產(chǎn)投資當(dāng)月同比增長(zhǎng)速度已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
  
  為什么今年一季度房地產(chǎn)投資又開(kāi)始回升了，**高回升了9%左右。現(xiàn)在我們采取了一些限制需求的措施，包括有些地方金融調(diào)控加碼，一戶居民只能買(mǎi)一套房子，限購(gòu)，有人做假，假離婚，這是限制需求。這種措施在短期之內(nèi)采取一下，應(yīng)該能起到一定的作用。
  
  但是我覺(jué)得**重要的還是要增加供給。比如，有些城市，供地的速度能否加快一點(diǎn)，一線大城市公布一個(gè)三年的供地計(jì)劃，預(yù)測(cè)一下三年土地供給有多少，你宣布三年供地計(jì)劃，釋放一個(gè)信號(hào)，供給就能穩(wěn)步提升。
  
  房地產(chǎn)稅勢(shì)在必行
  
  Q:為何去庫(kù)存的壓力主要在三四線城市？
  
  劉世錦：**近一些年我們?cè)谕苿?dòng)城市化，但是各級(jí)政府事先有一些規(guī)劃，比如大城市，包括我剛才講的一線大城市，都是有城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的，人口過(guò)去可能設(shè)想先開(kāi)始是1千萬(wàn)人，以后是1500萬(wàn)，現(xiàn)在超過(guò)2千萬(wàn)了，總得感覺(jué)是人口來(lái)的太多了。人為什么要到這些地方來(lái)？實(shí)際上是有規(guī)律的。全世界，當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到目前這樣幾個(gè)階段，形成幾個(gè)都市圈、都市帶，這是大勢(shì)所趨，城市的集聚效應(yīng)超過(guò)我們的預(yù)期。
  
  供給側(cè)改革主要的內(nèi)容是去庫(kù)存，**大的壓力就是三四線的城市，比如有一些縣城和地級(jí)市，過(guò)去他們對(duì)自己的發(fā)展前景預(yù)期很高，覺(jué)得這個(gè)地方將來(lái)會(huì)有幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至更多的人口，按照那個(gè)規(guī)模搞建設(shè)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有那么多人來(lái)，包括農(nóng)民進(jìn)城直接到大城市，沒(méi)有到這些地方來(lái)。
  
  一線城市不存在去庫(kù)存的問(wèn)題，房子不夠，價(jià)格飆升，城市發(fā)展戰(zhàn)略需要調(diào)整思維方式，城市的發(fā)展有自己的規(guī)律，很大程度是和市場(chǎng)的演進(jìn)是一致的。一個(gè)城市原來(lái)估計(jì)**多是1千萬(wàn)人，現(xiàn)在的快超過(guò)2千萬(wàn)人，將來(lái)超過(guò)3千萬(wàn)人，包括公共產(chǎn)品的提供，道路、供水、供電醫(yī)院、**等，這些相比于實(shí)際需求出現(xiàn)大的缺口。
  
  Q:近年來(lái)大家非常關(guān)注的房地產(chǎn)稅很快就要鋪開(kāi)，您認(rèn)為房地產(chǎn)稅能起到怎樣的效果？
  
  劉世錦：房地產(chǎn)稅是勢(shì)在必行。我們過(guò)去用另外一種方式體現(xiàn)房地產(chǎn)的收益，就是賣(mài)地收入。下一步這個(gè)潛力越來(lái)越小了。我們要轉(zhuǎn)入到新的、可持續(xù)的政府的收入機(jī)制，這就是房地產(chǎn)稅。
  
  三中全會(huì)把征收房地產(chǎn)稅明確了，現(xiàn)在按照既定的程序逐步的推進(jìn)，但是這個(gè)稅收在推進(jìn)過(guò)程中要解決很多問(wèn)題，但是還是要往前推。推了之后，可能對(duì)現(xiàn)在過(guò)高的房?jī)r(jià)也會(huì)起到一定的抑制作用。更重要的是我們將來(lái)地方政府有了一個(gè)量相當(dāng)大、可持續(xù)的這樣一個(gè)收入的來(lái)源，來(lái)支持城市各方面的發(fā)展，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的發(fā)展。
  
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)離底部很近了
  
  Q:進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，中國(guó)現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度是否正常？
  
  劉世錦：中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去6年多是一個(gè)回調(diào)的態(tài)勢(shì)。從需求的角度來(lái)說(shuō)，高增長(zhǎng)是由高投資帶動(dòng)，三大需求，出口、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，高投資要觸底，這“三只靴子”要落地。目前來(lái)看，出口已經(jīng)落地了，基礎(chǔ)設(shè)施占整個(gè)投資比重**高的是在2000年左右。**后一只靴子就是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)的歷史需求峰值已經(jīng)出現(xiàn)了，今年一季度之后一線城市房?jī)r(jià)飆升帶動(dòng)的房地產(chǎn)投資的回升，這是一個(gè)短期的現(xiàn)象。過(guò)上一段時(shí)間之后，房地產(chǎn)投資速度會(huì)逐步下降，將來(lái)就是一個(gè)低速增長(zhǎng)，也不排除某些時(shí)間會(huì)出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。
  
  從供給側(cè)角度來(lái)說(shuō)，過(guò)去幾年我們遇到了比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，我認(rèn)為在過(guò)去一段時(shí)間，去產(chǎn)能還是取得了一定的進(jìn)展，這也是供給側(cè)改革的一個(gè)重要成果。一方面，我們用一些行政性的辦法推動(dòng)這個(gè)事情。市場(chǎng)本身也在做積極的反映。
  
  還有一個(gè)人們的預(yù)期也在發(fā)生變化。**重要的是兩個(gè)指標(biāo)發(fā)生了變化，一個(gè)是工業(yè)品出廠價(jià)格，就是PPI經(jīng)歷了54個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)在今年9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)速度從2014年8月份以后經(jīng)歷了一年多的負(fù)增長(zhǎng)，今年以來(lái)也是由負(fù)轉(zhuǎn)正，**近一段時(shí)間各個(gè)行業(yè)盈利狀況有所好轉(zhuǎn)。這就反映了我們?cè)诠┙o側(cè)方面也是接近底部了。
  
  從供求兩個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由過(guò)去高速增長(zhǎng)的供求關(guān)系向中速供求關(guān)系增長(zhǎng)的調(diào)整已經(jīng)接近底部了。當(dāng)然接近觸底和真正觸底是兩回事，今后一兩年有很大的可能會(huì)實(shí)現(xiàn)觸底。但是這個(gè)時(shí)間出現(xiàn)的不確定性和不穩(wěn)定性會(huì)超出以往。我們要關(guān)注一些不確定因素的沖擊。
  
  Q:那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概何時(shí)觸底呢？
  
  劉世錦：比如，我們剛才說(shuō)的房地產(chǎn)的泡沫是否會(huì)破滅？金融風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效的控制？國(guó)際上也有一些影響的因素。對(duì)這些問(wèn)題，我們能否正確的處置，和應(yīng)對(duì)這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素的沖擊？
  
  我們應(yīng)該爭(zhēng)取今后一兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)的觸底，觸底以后進(jìn)入這樣一個(gè)中速增長(zhǎng)的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它應(yīng)該是能夠保持5年、10年，甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間。這樣我們更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)有一個(gè)得以實(shí)現(xiàn)的比較好的基礎(chǔ)。
  
  “L型”增速=經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功？
  
  Q:您認(rèn)為供給側(cè)改革有哪些任務(wù)？“主戰(zhàn)場(chǎng)”在哪兒？
  
  劉世錦：供給側(cè)改革有些短期的任務(wù)，也有一些中長(zhǎng)期的任務(wù)。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型處在一個(gè)比較重要的這樣一個(gè)時(shí)期，我們的供給側(cè)改革主戰(zhàn)場(chǎng)是要素市場(chǎng)的改革。所謂要素市場(chǎng)？就是勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)，這些要素，讓他們市場(chǎng)化。
  
  我們有一些行業(yè)，特別是基礎(chǔ)行業(yè)，還是存在所謂行政性壟斷的問(wèn)題。這個(gè)比較突出的表現(xiàn)在我們一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如石油天然氣、電信、電力、鐵路、金融等等這些領(lǐng)域，都不同程度的存在著這些方面的問(wèn)題。
  
  比如，電信市場(chǎng)，我們現(xiàn)在**大的中國(guó)移動(dòng)，還有中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，應(yīng)該說(shuō)這幾年發(fā)展也比較快，但是消費(fèi)者還是感覺(jué)到資費(fèi)比較高，一直呼吁要降低資費(fèi)。但是大家又感覺(jué)到在目前這種市場(chǎng)格局下，能否降低資費(fèi)？感覺(jué)到很困難。為什么呢？是你讓它降資費(fèi)，而不是它自己要降資費(fèi)。
  
  現(xiàn)在IT產(chǎn)業(yè)一些民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的比較快，進(jìn)入一兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)一下，資費(fèi)一定會(huì)下來(lái)。中國(guó)有全世界**多的電信用戶，理應(yīng)成為全世界資費(fèi)**低的地方。這個(gè)領(lǐng)域還是要放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，這是什么改革呢？這就是供給側(cè)的改革。
  
  Q:那么供給側(cè)改革成功有哪些標(biāo)志？
  
  劉世錦：供給側(cè)改革搞的好不好一個(gè)**重要的指標(biāo)就是是否提高了全要素生產(chǎn)率。有人覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)好，是L型低迷的狀態(tài)，我想說(shuō)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間一個(gè)轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志。
  
  因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)將來(lái)保持一個(gè)中速增長(zhǎng)，這個(gè)中速增長(zhǎng)是穩(wěn)定的、有質(zhì)量、有效益，沒(méi)有水分，有競(jìng)爭(zhēng)力，全要素生產(chǎn)率保持一個(gè)比較高水平的這樣一個(gè)中速增長(zhǎng)。這個(gè)中速增長(zhǎng)確實(shí)需要供給側(cè)改革取得一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
  
  L型不是一個(gè)低迷、消極的增長(zhǎng)狀態(tài)，它是符合規(guī)律增長(zhǎng)的。通過(guò)供給側(cè)改革深入推進(jìn)之后，成為一個(gè)沒(méi)有水分，有質(zhì)量、有效益、穩(wěn)得住、可持續(xù)的增長(zhǎng)平臺(tái)，這是我們今后幾年要努力爭(zhēng)取的，也是供給側(cè)改革**后成功不成功，是不是取得預(yù)期成果了，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)驗(yàn)證的標(biāo)的物、一個(gè)目標(biāo)。
  
  
  
  ?"
  

  查看全文↓ 2019-11-24 10:12:36
• 139****6160

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從需求側(cè)角度看，房地產(chǎn)稅或是長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。 明年或進(jìn)入立法程序 財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前表示，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。 此前在全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃中，也將房地產(chǎn)稅法列入預(yù)備及研究論證項(xiàng)目。“預(yù)計(jì)2018年房地產(chǎn)稅有望進(jìn)入立法程序。”摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示。 朱海斌認(rèn)為，與過(guò)去兩三年相比，目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量明顯下行，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了變化，是正式啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法程序較為良好的時(shí)機(jī)。 “政策規(guī)定力爭(zhēng)在2019年完成全部立法程序，2020年完成‘落實(shí)稅收法定原則’的改革任務(wù)?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)要以立法為前提，短期不會(huì)征收，但預(yù)計(jì)到2020年會(huì)有很多實(shí)質(zhì)性的征收措施出現(xiàn)。 華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康在接受中國(guó)證券報(bào)采訪時(shí)表示：“要等人大宣布一審才正式開(kāi)始立法程序?！? 以評(píng)估值方式征收 嚴(yán)躍進(jìn)表示，評(píng)估值的征收方式實(shí)際上是對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)的征稅。在持有環(huán)節(jié)中，會(huì)基于房屋的原值和現(xiàn)有價(jià)值，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)所處的環(huán)境、周邊同類(lèi)房產(chǎn)的價(jià)值等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，進(jìn)而得出相應(yīng)的納稅份額。換言之，評(píng)估值越大征收越多，評(píng)估值越小征收越少，符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理。 “將會(huì)有一套具體的、專業(yè)化的評(píng)估方法?！辟Z康表示，房地產(chǎn)稅與正在征收的房產(chǎn)稅不一樣，現(xiàn)在的房產(chǎn)稅是針對(duì)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)，不涉及住房。只有上海和重慶兩地的試點(diǎn)涉及一些增量和高端存量。 北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋此前也表示，無(wú)論是宏觀調(diào)控還是地區(qū)平衡，房地產(chǎn)稅都是一個(gè)非常好的稅種。另外，房地產(chǎn)稅是對(duì)資產(chǎn)征稅，會(huì)打擊投機(jī)性的房屋囤積，不會(huì)影響老百姓的工作積極性。在這種情況下，房地產(chǎn)稅的征收對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一件好事。
  

  查看全文↓ 2019-11-24 10:12:34
• 154****1258

  近日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了個(gè)稅法修改方案，將贍養(yǎng)老人支出納入稅前扣除范圍，宣布個(gè)稅稅率調(diào)整先于2018年10月1日施行，并明確了新個(gè)人所得稅稅率表。 對(duì)比原個(gè)稅征收方案計(jì)算，可見(jiàn)隨著收入水平增加，稅率調(diào)整帶來(lái)的減負(fù)效果也隨之降低。稅率調(diào)整帶來(lái)的個(gè)稅減負(fù)**多為2330元，并且減稅力度較大的收入范圍主要在30000元以內(nèi)，對(duì)于高收入人群而言，收入增長(zhǎng)帶來(lái)的減負(fù)效果有限。比如當(dāng)居民月收入在3萬(wàn)元時(shí)，繳稅額將從5620元下降至3590元，稅負(fù)較之前下降了36%。而當(dāng)居民月收入在1.7萬(wàn)元時(shí)，稅負(fù)則由2370元下降至990元，較之前下降了58%。 不過(guò)大家更加關(guān)心的應(yīng)當(dāng)還是專項(xiàng)扣除方面，這才是對(duì)于目前大多數(shù)中產(chǎn)的真正利好，并且收入越高，減稅力度也越大。就房地產(chǎn)而言，本次個(gè)稅調(diào)整有以下三點(diǎn)特別值得關(guān)注： 其一是購(gòu)房貸款利息抵稅。 對(duì)于購(gòu)房者而言，貸款利息大多會(huì)占到還款總額的1/3以上，這部分支出減免個(gè)稅，可顯著減輕居民支出壓力，尤其對(duì)于1.7萬(wàn)元以上的部分減免更加明顯，每繳納1000元房貸利息，即至少可少支出200元個(gè)稅。就還款方式而言，選擇等額本息方式還款的群體而言更加劃算，初期還款壓力“減負(fù)”更多。以收入2萬(wàn)元，首月還款1萬(wàn)元（240期基準(zhǔn)利率）為例，采用等額本息還款方式，初期貸款利息可抵扣6239元，減稅923.9元，而采用等額本金還款方式，初期貸款利息僅可抵扣4949元。減稅794.9元。 其二是租金抵稅。 隨著一二線城市住房租賃市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，越來(lái)越多居住條件差、不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的房源被清出租房市場(chǎng)，整體租賃房源的品質(zhì)提升，同時(shí)租房?jī)r(jià)格門(mén)檻也有所上漲。租金抵稅一方面有助于減輕租房群體的支出壓力，保證一二線城市的人才吸引力；另一方面由于租金抵稅取證必定要在主管部門(mén)先行備案，所以租金抵稅也可以促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展，讓目前游離在監(jiān)管之外的散租市場(chǎng)加快正規(guī)化、有序化發(fā)展。 其三是關(guān)于社保金額增加的輿論反響，以及房地產(chǎn)稅可能面臨的類(lèi)似局面。 由于新的個(gè)稅法案在收入認(rèn)定上更加全面，原來(lái)按上報(bào)基數(shù)繳納的社保金，如今要按照實(shí)際收入繳納，間接導(dǎo)致了不少人（大多數(shù)為中低收入者）繳納社保金額大幅增加，雖然總收入有所上升，但當(dāng)期實(shí)際收入?yún)s是不增反減。本來(lái)想“減費(fèi)增收”，結(jié)果卻在實(shí)際上“增費(fèi)減收”。個(gè)稅法案和房地產(chǎn)稅都直接影響千家萬(wàn)戶的民生，個(gè)稅法案調(diào)整反響這么大，房地產(chǎn)稅的反響相信也不會(huì)小。在這樣的情況下面，相信房地產(chǎn)稅出臺(tái)會(huì)更加謹(jǐn)慎，所以也可能會(huì)間接影響房地產(chǎn)稅出臺(tái)的進(jìn)度。 個(gè)調(diào)稅是關(guān)系到每個(gè)民眾的大事，個(gè)調(diào)稅和房地產(chǎn)的關(guān)系又特別的緊密，所以大家關(guān)心個(gè)調(diào)稅當(dāng)然是情理之中。哪怕省的再少，無(wú)論是五百還是一千，或許就是年輕人購(gòu)房夢(mèng)走向現(xiàn)實(shí)的第一個(gè)支點(diǎn)。
  

  查看全文↓ 2019-11-24 10:12:31

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 經(jīng)濟(jì)適用房要交多少稅？房地產(chǎn)稅已具備開(kāi)征條件業(yè)內(nèi)稱與降房?jī)r(jià)關(guān)系不大
  答

  "（ 侯潤(rùn)芳）3月26日-29日，博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)在海南博鰲舉行。論壇期間，房地產(chǎn)稅話題引發(fā)熱議。今日，中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示，不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低，房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。對(duì)目前的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子，需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來(lái)調(diào)節(jié)，以保證公平，這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)期間，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求表示，從理論和邏輯上，沒(méi)有找到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由?！白鳛橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)研究者，自己一直在思考房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)是什么，但目前還沒(méi)找到， 實(shí)際上房?jī)r(jià)高是因?yàn)橥恋刂靛X(qián)，那么土地不是我的，即使上面的建筑是我的，但為什么要對(duì)我征稅呢？”吳曉求說(shuō)。吳曉求的一席話引發(fā)熱議和關(guān)注?！拔也惶膺@一觀點(diǎn)，房地產(chǎn)稅還是應(yīng)該征收的?！辈苓h(yuǎn)征向新京報(bào)解釋，在中國(guó)，土地確實(shí)是國(guó)有，征收的房地產(chǎn)稅在某種程度上是持有稅。同時(shí)，曹遠(yuǎn)征強(qiáng)調(diào)，不能從狹義的概念去理解房地產(chǎn)稅，應(yīng)該從財(cái)產(chǎn)稅的角度討論和理解房地產(chǎn)稅。如何理解？曹遠(yuǎn)征舉例，美國(guó)遺產(chǎn)稅立法的初衷是在財(cái)富代際更替的階段保證公平?！昂芎?jiǎn)單，你掙得比我掙得多，你本事比我大我認(rèn)了，但憑什么你兒子依靠繼承財(cái)產(chǎn)比我兒子更有錢(qián)，這是不公平的。財(cái)富貧困的代際更替是**大的不公平，會(huì)拉開(kāi)收入差距。鼓勵(lì)當(dāng)代人努力奮斗，而不是鼓勵(lì)后代人不勞而獲，這是財(cái)產(chǎn)稅的核心?！辈苓h(yuǎn)征說(shuō)。曹遠(yuǎn)征直言，對(duì)目前的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子，需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來(lái)調(diào)節(jié)，以保證公平，這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)究竟能起到多大的調(diào)節(jié)作用？曹遠(yuǎn)征直言，如果從調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的角度理解房地產(chǎn)稅，就理解偏了，房地產(chǎn)稅就變成了調(diào)節(jié)價(jià)格的手段了。實(shí)際上，不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低，房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。第二，房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響取決于開(kāi)征的方式、稅率等?！安灰獜姆康禺a(chǎn)的角度去討論房地產(chǎn)稅，否則房地產(chǎn)稅就被房地產(chǎn)價(jià)格綁架了。難道房地產(chǎn)價(jià)格跌了要降房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)價(jià)格漲了又要征房地產(chǎn)稅？”曹遠(yuǎn)征反問(wèn)。 "

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) ??賣(mài)十年的經(jīng)適房交多少稅
  答

  　1、個(gè)稅：個(gè)人購(gòu)買(mǎi)未夠兩年的住所對(duì)外出售的，依照5％的征收率全額繳交稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)兩年以上（含2年）的住所對(duì)外出售的，免交稅；個(gè)人所得稅：依照樓盤(pán)買(mǎi)賣(mài)盈余部分的20％抑或房款的1％來(lái)收取，值得一說(shuō)到額是房產(chǎn)證滿五年的而且是僅有租住所的能夠不交個(gè)人所得稅?！　?、印花稅：依照房子全款的0.05％交納；銷(xiāo)售費(fèi)：房子總面積＊每平方米3元；附加費(fèi)：依照營(yíng)業(yè)稅的2％收??；城建費(fèi)：依照營(yíng)業(yè)稅的7％收??；中介費(fèi)：一般是房款的2％～3％（銷(xiāo)售兩邊一起承當(dāng)，當(dāng)然如果沒(méi)有用到中介就不會(huì)有中介費(fèi)）。

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 繼承父母房產(chǎn)要繳多少稅？房地產(chǎn)稅開(kāi)征條件已具備專家表示和降房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)
  答

  " 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京 12月29日訊（ 馬常艷）針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，交通銀行(601328,股吧)金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢，草案初步形成但仍未提請(qǐng)審議。初步出臺(tái)的方案可能相對(duì)溫和，不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng)，在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來(lái)，官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”，到7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇表示“將會(huì)加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”，再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類(lèi)立法項(xiàng)目中，都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號(hào)。同時(shí)，房地產(chǎn)專家、學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問(wèn)題上，住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示，目前，中國(guó)的房地產(chǎn)稅收體系不完善，持有環(huán)節(jié)基本沒(méi)有任何稅?！皬氖澜绺鲊?guó)的經(jīng)驗(yàn)看，這恐怕是一個(gè)很大的缺陷?！鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)指出，房地產(chǎn)稅是國(guó)家財(cái)稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容，其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財(cái)政收入來(lái)源，而不是用來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外，也有一些附帶的效果，比如可能會(huì)影響房?jī)r(jià)，可能會(huì)提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收，不能過(guò)分影響房?jī)r(jià)、不能過(guò)分影響人們持有住房的愿望，也是國(guó)際相關(guān)研究的共識(shí)。針對(duì)“如何征”的問(wèn)題，社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛在《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告（2018-2019）》中建議，推出房地產(chǎn)稅，實(shí)行漸進(jìn)方案，只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積，并按照起征點(diǎn)開(kāi)征，不交易的住房暫不征收。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議，國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米－60平方米，再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí)，地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格，**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。 "

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅的真相是什么 收房地產(chǎn)稅會(huì)降房?jī)r(jià)嗎
  答

  在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段，房地產(chǎn)稅再次成為下一個(gè)五年的稅改工作重點(diǎn)。此前，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作遲遲沒(méi)有公布進(jìn)展，主要是由于幾個(gè)參與部門(mén)對(duì)于征收的幾個(gè)基本要素難以統(tǒng)一意見(jiàn)。 地方政府動(dòng)力不足 早在2015年8月初，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中。這也意味著，房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確，在這一基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)也已形成了初步草案，但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整?！?015年10月16日，一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示，但至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)及何時(shí)開(kāi)征目前仍沒(méi)有時(shí)間表。 按照中央對(duì)房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署，房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財(cái)政部與住建部聯(lián)合負(fù)責(zé)，而在國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立后，房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動(dòng)產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見(jiàn)。同時(shí)，由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序，因此全國(guó)人大也從前期方案制定階段，就開(kāi)始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。 “時(shí)間表的問(wèn)題現(xiàn)在很難講，按照相關(guān)部門(mén)向中央?yún)R報(bào)的進(jìn)度來(lái)看，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過(guò)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作大約會(huì)在2018-2020年完成，但就目前的推進(jìn)情況來(lái)看，預(yù)計(jì)這個(gè)時(shí)點(diǎn)還會(huì)再延后2-3年。”上述知情人士表示。 而在征收思路上，據(jù)了解，房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過(guò)，在這一基礎(chǔ)思路確定之后，后續(xù)具體執(zhí)行層面的細(xì)節(jié)將更易解決。 東部某省一位財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實(shí)了這一說(shuō)法，“按照征稅原則，在起征點(diǎn)的設(shè)置上，以面積計(jì)算起征點(diǎn)比按套數(shù)征收更容易計(jì)算，也更顯公平合理?！蓖瑫r(shí)，按面積征收，對(duì)“免征”部分的計(jì)算也更加清晰，即個(gè)人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房，則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外，房地產(chǎn)稅種設(shè)立后，現(xiàn)有稅種也將進(jìn)行調(diào)整。此前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來(lái)。這則意味著，房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，而且是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為征稅基礎(chǔ)，其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當(dāng)前的房地產(chǎn)稅思路，無(wú)論是合并稅種，還是設(shè)置起征點(diǎn)，都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面，初期仍需空轉(zhuǎn)，征收對(duì)象也將從小范圍入手，或從對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點(diǎn)。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上，也將從少數(shù)城市試點(diǎn)后再逐步推開(kāi)?！鄙鲜鰱|部某省財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是，地方政府對(duì)房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強(qiáng)]曾公開(kāi)表示，試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒(méi)有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國(guó)社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開(kāi)判斷，重慶和上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)基本可以判斷為失敗，其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)兩地房?jī)r(jià)的抑制作用并不明顯，也無(wú)法降低地方政府對(duì)土地出讓金的依賴。 為此，當(dāng)房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進(jìn)后，地方政府則表現(xiàn)出動(dòng)力不足的特點(diǎn)。此前，財(cái)政部曾要求地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提交針對(duì)征收房地產(chǎn)稅的建設(shè)性意見(jiàn)，但只有湖南、湖北等省上交了試點(diǎn)方案，其他多數(shù)地方都“按兵不動(dòng)”。 另外，由國(guó)土部負(fù)責(zé)推進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度一直被認(rèn)為是“為開(kāi)征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎(chǔ)性政策，而這項(xiàng)工作在目前的落地實(shí)施中也遇到了難以推進(jìn)的阻礙。 獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳思捷指出，房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，增加保有環(huán)節(jié)稅收，配套推進(jìn)清費(fèi)立稅。這項(xiàng)稅改工作牽涉眾多，只能慢慢推進(jìn)。同時(shí)，由于房地產(chǎn)稅的降房?jī)r(jià)作用曾被“妖魔化”，因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整，近期才相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)作用，因此短期內(nèi)不可能出臺(tái)相關(guān)的制度變化。 事實(shí)上，房地產(chǎn)稅牽涉到整個(gè)土地稅收，如果征收房地產(chǎn)稅，可能就要對(duì)比如土地出讓中的很多收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財(cái)政來(lái)源，一般占地方財(cái)政收入的1/3，在個(gè)別地方甚至達(dá)一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付，則難免會(huì)觸動(dòng)地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征？ “稅制改革將是‘十三五’期間重點(diǎn)改革的一個(gè)方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個(gè)人所得稅改革?！薄笆濉眹?guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松[微博]稱。那么，房地產(chǎn)稅該不該征收呢？答案或許是否定。 而在余華小說(shuō)《活著》里，饑荒年代，主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯，但旁邊有村民覬覦，雙方發(fā)生爭(zhēng)奪。隊(duì)長(zhǎng)出面調(diào)停平分。隊(duì)長(zhǎng)把紅薯掰成兩半，其中一半較大，雙方誰(shuí)都不要小的那部分。隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進(jìn)自己口袋，剩下的兩塊一樣大，分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個(gè)故事說(shuō)明什么道理？它提醒聰明的你，不要被隊(duì)長(zhǎng)無(wú)端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)，結(jié)果卻是政府增加一項(xiàng)稅收。這不是一項(xiàng)基于公共服務(wù)而征收的稅，它是基于人們對(duì)所謂的“調(diào)控”房?jī)r(jià)的不當(dāng)期望而產(chǎn)生的稅。正如隊(duì)長(zhǎng)分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利，以房地產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)，也不可能真的降房?jī)r(jià)，而只會(huì)抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當(dāng)然，聰明的專家們說(shuō)了，第一套房免征，二套以上的房才征，這樣既不增加正常居住的成本，又打擊房地產(chǎn)投機(jī)。說(shuō)起來(lái)好聽(tīng)，但簡(jiǎn)單的道理是，當(dāng)人們持有房產(chǎn)的成本增加，持有意愿就會(huì)降低，房子持有量減少，房租就會(huì)上升。請(qǐng)問(wèn)，租房住是不是正常的居住需求？ 阻礙人們持有多套房，就等于阻礙了租房的融資渠道，必然抬升房租，也會(huì)抬升房?jī)r(jià)。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的，房租升高，將增加他們的生活成本，非常不利于年輕人，不利于社會(huì)穩(wěn)定。并且，它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象?？傊?，它是增加人們的交易成本的。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)中并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強(qiáng)曾公開(kāi)表示，試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒(méi)有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國(guó)鋪開(kāi)，由于征收的復(fù)雜性，征稅成本極為高昂，納稅人的錢(qián)虛拋浪擲，百姓負(fù)擔(dān)增加，房?jī)r(jià)、房租還上漲，真是何苦？ 真要降房?jī)r(jià)，籌備房地產(chǎn)稅立法，不如加快土地體制改革、嚴(yán)控鈔票印刷、降低政府收入在房?jī)r(jià)中的比例。小產(chǎn)權(quán)房合法化，瞬間可降房?jī)r(jià)，為何不做？為何非要做民間漲房租、政府多一項(xiàng)稅收的所謂“改革”？ 況且，隨著人口老齡化，未來(lái)的房?jī)r(jià)可能下降，今天為降房?jī)r(jià)所做的稅收“調(diào)控”，在今天推高房?jī)r(jià)、房租，在未來(lái)房?jī)r(jià)下降之后，將成為無(wú)數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以，房產(chǎn)稅**好永遠(yuǎn)別立法。

• 問(wèn) 契稅與房地產(chǎn)稅有啥關(guān)系？
  答

  辦理房產(chǎn)證的時(shí)候需要提供契稅繳納單據(jù),否則辦不了房產(chǎn)證。1、契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象，向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。應(yīng)繳稅范圍包括：土地使用權(quán)出售、贈(zèng)與和交換，房屋買(mǎi)賣(mài)，房屋贈(zèng)與，房屋交換等。2、房產(chǎn)證，購(gòu)房者通過(guò)交易，取得房屋的合法所有權(quán)，可依法對(duì)所購(gòu)房屋行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利的證件。即《房屋所有權(quán)證》，是國(guó)家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證。房屋所有者憑證管理和使用自己的房屋。房產(chǎn)證包括房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)證，在通常意義上，房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)證的簡(jiǎn)稱，是由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書(shū)面憑證。

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