獨生子女繼承父母房產(chǎn)交多少稅？房地產(chǎn)稅立法可能提速草案**快年內(nèi)審議

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  "房地產(chǎn)稅重在公平 利國利民才是落腳點制定或出臺一項政策的出發(fā)點很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對要更科學(xué)、更合理。在博鰲亞洲論壇2019年年會上，人民大學(xué)副校長吳曉求與華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康，就房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征的問題同臺辯論，再度引發(fā)輿論關(guān)注。不可否認，兩位經(jīng)濟學(xué)家的辯論，有利于進一步厘清房地產(chǎn)稅問題的真諦，闡釋征收房地產(chǎn)稅的重要性及影響，讓人們對房地產(chǎn)稅的認識更加全面、理性和客觀。事實上，房地產(chǎn)稅的問題關(guān)鍵不在征不征，而在于為什么要征以及怎么征？征收的落腳點又在哪里？首先要分析一個問題，征收房地產(chǎn)稅的目的真的是為了遏制房價嗎？如果僅僅是為了解決房價過高問題，且不說房地產(chǎn)稅能不能遏制房價，就算能遏制，那也不宜把房價作為征收房地產(chǎn)稅相關(guān)政策出臺的依據(jù)。另外，一項稅收政策的作用也不可能如此單一。如果房價穩(wěn)定了，是否意味著房地產(chǎn)稅政策就該退出呢？如果房價出現(xiàn)下跌，房地產(chǎn)稅政策又該怎么辦？這些都是需要考慮的問題。再來分析第二個問題，征收房地產(chǎn)稅是為了地方政府稅收的需要嗎？如果是這樣，就更令人擔(dān)憂了。因為這是在對企業(yè)和居民增加負擔(dān)。在目前全面減稅的大背景下，這樣的做法顯然與國家的總體方針并不一致，對于緩解上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)、企業(yè)利潤與稅收之間的矛盾也是不利的。房地產(chǎn)稅，不應(yīng)該成為解決地方財政收入來源不足的重要手段。還有觀點認為，征收房地產(chǎn)稅是為了解決公共利益矛盾，也是一種國家治理手段。我們不否定房地產(chǎn)稅有這樣的功能，也有這樣的需求。實際上，任何一項稅收都有公共財政的需求，有國家治理的目標(biāo)。但是，是否征收房地產(chǎn)稅，不僅要看公共財政、國家治理，更要看國民的承受能力。正是因為房地產(chǎn)稅與國民之間的關(guān)系太過密切，稍有差池，就有可能使國民利益受損。在這樣的情況下，關(guān)于房地產(chǎn)稅是否征收以及如何征收，就必須要全面考慮，跳出理論的約束，避免盲目與國際慣例相提并論，因為并不是所有的國際慣例都適合中國國情。如果盲目照搬，有可能帶來激烈的社會矛盾和更大的社會問題。在房地產(chǎn)稅征收問題上，社會各方都需要有雅量。首先，理論界的辯論要有雅量。辯論是好事，能夠辯出更多新道理、新思路、新想法。但是，如果各方都站在自己的角度來考慮問題，都難免有失偏頗。只有站在各方角度綜合考慮，進行有雅量的辯論，才能為決策者提供更好的依據(jù)，讓決策更有效果。否則，缺乏雅量的辯論只能給決策層帶來干擾，無法帶來任何幫助。其次，政策的出發(fā)點要有雅量。制定或出臺一項政策的出發(fā)點很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對要更科學(xué)、更合理。反之，就很容易對公共利益和公眾利益產(chǎn)生傷害。是否征收房地產(chǎn)稅，如果出發(fā)點是為了解決地方財政收入的不足，那么就很難形成公平，很難有利于公眾；如果只是為了解決房價上漲的問題，**終受傷害的也是公眾。所以，站在什么樣的立足點，對是否征收房地產(chǎn)稅的影響很重要。第三，公眾也要有雅量。對房地產(chǎn)稅問題，公眾的反對聲一直很高，主要是擔(dān)心會增加自己的負擔(dān)。這個理由完全可以理解，但也應(yīng)看到，決策層在研究房地產(chǎn)稅問題時，已經(jīng)充分考慮到公眾的利益訴求和實際情況。我們有理由相信，在出臺相關(guān)政策時，一定會對普通民眾、特別是剛性需求者作出相應(yīng)的減免規(guī)定。因此，廣大民眾也需要有足夠的雅量，支持和配合有關(guān)房地產(chǎn)稅政策的研究和制定。□譚浩俊(財經(jīng)評論人)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:48
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  今年以來，一些城市房價出現(xiàn)快速上漲，備受社會關(guān)注，也牽動著人們敏感的神經(jīng)。有觀點質(zhì)疑，5月份營改增試點全面推開，把不動產(chǎn)納入了企業(yè)增值稅抵扣的范圍，買房能抵扣增值稅，會不會是企業(yè)加入了“搶房大軍”，從而助推了房價上漲？針對這一問題，采訪了有關(guān)部門和專家。
  　　廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn)，進項稅可抵扣
  　　不久前，有關(guān)上市公司出售房產(chǎn)“保殼”的消息，頗為引人注目。
  　　“這些房產(chǎn)都是企業(yè)在多年前購置的，跟營改增關(guān)系不大?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建分析，營改增政策規(guī)定，企業(yè)在5月1日后新購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房，其進項稅額可以進行抵扣，但出售房地產(chǎn)并不能抵稅。
  　　“營改增全面推開后，雖然不動產(chǎn)納入了增值稅抵扣范圍，但企業(yè)購買住宅也是不能抵扣的。那種認為營改增會助推房價上漲的觀點，實際上是對政策的誤讀?！眹叶悇?wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示，按照營改增政策規(guī)定，企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、店鋪、辦公樓等不動產(chǎn)，其進項稅可以抵扣；而企業(yè)購買的住房，屬于用于集體福利和個人消費，其進項稅額不允許抵扣。
  　　從有關(guān)部門了解到，在一些房價上漲較快的城市，并沒有出現(xiàn)企業(yè)大量購進住宅的現(xiàn)象，更沒有企業(yè)購住宅抵稅的情況。而且，不少銀行并沒有開展針對企業(yè)的住房按揭業(yè)務(wù)，這意味著企業(yè)購住宅一般需要付全款，大量“炒房”也會受到資金限制。
  　　從此輪房價上漲的軌跡看，深圳、上海等城市住宅房價從年初就已經(jīng)出現(xiàn)快速上漲，商住兩用房從去年開始就已經(jīng)進入火爆狀態(tài)。
  　　“將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，是消費型增值稅稅制本身的要求，跟房地產(chǎn)去庫存、鼓勵房地產(chǎn)投資沒有任何關(guān)系?！倍悇?wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示，營改增的**終目標(biāo)，是建立徹底的消費型增值稅，通過改革進一步完善稅制，有利于企業(yè)減負降成本。5月1日全面實施營改增后，今年5—7月全國營改增已累計減稅1260億元。
  　　不動產(chǎn)納入抵扣范圍，利于商業(yè)地產(chǎn)活躍
  　　營改增將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，對住宅市場影響不大，那么對商業(yè)地產(chǎn)會有怎樣的影響？
  　　5月17日，中廣影視發(fā)布公告：決定出資6533萬元購買位于通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)外郎營村北京民企總部基地14號樓的房產(chǎn)，用于公司經(jīng)營發(fā)展需要。新購置的房產(chǎn)按照11%的增值稅率抵稅，企業(yè)可以減輕稅負700多萬元。
  　　“營改增將新增不動產(chǎn)納入抵扣，企業(yè)可能會對商業(yè)地產(chǎn)重新配置，以更好地利用這一政策紅利。這在客觀上，會促使商業(yè)地產(chǎn)市場成交更加活躍?！焙ń榻B，除了新購置房產(chǎn)外，企業(yè)還可以把以前購置的生產(chǎn)經(jīng)營用房出售，再新租賃一處不動產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營。這樣，出售房產(chǎn)讓企業(yè)資金充裕，新租賃的不動產(chǎn)又能抵稅。
  　　從上市公司公開披露的情況看，今年以來，A股上市公司千萬元購置商業(yè)地產(chǎn)方案有近60宗，但同時還有70多家上市公司公告稱要出售自有的房產(chǎn)。比如，禾嘉股份近日發(fā)布公告，擬將位于四川省成都市的房屋和土地資產(chǎn)，以及公司持有的中汽成配100%股權(quán)，以6.27億元予以出售。這表明，營改增全面推開以來，企業(yè)對于房地產(chǎn)的配置表現(xiàn)為有買有賣，并沒有出現(xiàn)“一邊倒”的情況。
  　　“企業(yè)作為納稅人，首先考慮的是經(jīng)濟效益。對于不動產(chǎn)來講，新增不動產(chǎn)可以作為進項稅抵扣，但如果其投資行為對生產(chǎn)經(jīng)營沒有益處的話，也不會僅僅為了抵扣去購買或者大量購買房地產(chǎn)，這是企業(yè)自己的投資決策問題。”財政部副部長史耀斌表示。
  　　專家分析，企業(yè)炒房轉(zhuǎn)賣并不“省稅”
  　　“營改增作為一項稅制改革，對企業(yè)新購置生產(chǎn)經(jīng)營用房減稅力度很大，但‘炒房’者并得不到什么好處?！比珖f(xié)委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起解釋，雖然購買商業(yè)地產(chǎn)可以抵稅，但當(dāng)企業(yè)出售這些地產(chǎn)時，需要繳納的稅費也不少，遠遠高于個人銷售住宅的繳稅。
  　　盡管如此，不少企業(yè)對房地產(chǎn)投資仍表示出相當(dāng)?shù)臒崆椤?月14日，九鼎集團旗下控股公司九鼎投資發(fā)布公告，準(zhǔn)備將募集到的15億資金全部用于房地產(chǎn)投資。在新三板的企業(yè)中，9月份宣布購買商業(yè)地產(chǎn)的還有翼捷股份、本貿(mào)科技等。相較于新三板企業(yè)，保險公司投資房地產(chǎn)更是大手筆。今年7月，國華人壽保險買下上海陸家嘴SOHO世紀廣場，成交總額為32.97億元。
  　　面對企業(yè)投資商業(yè)地產(chǎn)的熱情不斷上漲，不少人擔(dān)心：商業(yè)地產(chǎn)會不會“瘋漲”？
  　　對此，張連起認為，新三板企業(yè)融資之后，加大投資性房地產(chǎn)的配置比重，主要是因為經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，好的項目比較難找。至于保險公司投資房地產(chǎn)，則是出于資產(chǎn)安全配置的考慮，使保險資金具有長期穩(wěn)定的回報。實際上，對金融投資類公司而言，房地產(chǎn)投資基本上都是“標(biāo)配”。
  　　“受住宅價格影響，一線城市商住房價格也出現(xiàn)了快速上漲，但純粹的商業(yè)地產(chǎn)價格還是比較穩(wěn)的?！睆堖B起說，從會計師事務(wù)所了解的企業(yè)情況看，既有不少實體企業(yè)有自購辦公樓、經(jīng)營場所等不動產(chǎn)的打算，也有不少開發(fā)商在努力推銷商業(yè)地產(chǎn)，市場活躍但供應(yīng)并不吃緊。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:46
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  "財政部部長肖捷日前在《加快建立現(xiàn)代財政制度》的文章描繪了財稅改革藍圖。
  
  第一財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅方面，肖捷首次提出按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
  
  個稅改革則與此前已明確的方向相同：建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。而營業(yè)稅改增值稅后，失去主體稅種的地方政府未來將以共享稅為主、專享稅為輔，地方稅種和稅權(quán)將擴大。
  
  國家行政學(xué)院教授馮俏彬告訴第一財經(jīng)，中國稅制改革既反映了報告精神，旨在解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，個稅、房地產(chǎn)稅改革都將有利于促進收入分配更合理。同時稅制改革延續(xù)了十八屆三中全會確立的稅制改革思路，基本方向和內(nèi)容并沒有變化，承前啟后繼往開來。
  
  房地產(chǎn)稅征收原則確立
  
  不同于已經(jīng)實施、主要針對工商業(yè)房屋征收的房產(chǎn)稅，一字之差的房地產(chǎn)稅將對個人住房征稅，因此備受老百姓關(guān)注。
  
  2015年8月，房地產(chǎn)稅正式列入會立法規(guī)劃，意味著房地產(chǎn)稅立法啟動。肖捷在上述文章中，首次明確了房地產(chǎn)稅將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。
  
  在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法后征收。因此，“立法先行”已是社會普遍共識。
  
  “所謂充分授權(quán)，應(yīng)該是給地方政府充分授權(quán)，讓地方根據(jù)實際情況來決定具體實施方案。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴第一財經(jīng)。
  
  馮俏彬也持相同觀點：“各地房地產(chǎn)情況差異大，因此地方政府對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)情況更熟悉，給地方充分授權(quán)，讓它在授權(quán)范圍內(nèi)選擇具體開征時間、適用稅率、征收對象，從而有利于房地產(chǎn)稅平穩(wěn)落地。”
  
  在上述文章涉及健全地方稅體系改革內(nèi)容中，肖捷表示在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級。
  
  中國稅務(wù)學(xué)會學(xué)術(shù)研究委員會副秘書長焦瑞進告訴第一財經(jīng)，分步推進原則意味著房地產(chǎn)稅征收，可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個人策略逐步實施。
  
  此次肖捷文章提到對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，此前業(yè)內(nèi)達成共識的按評估值征稅首次明確。
  
  接受第一財經(jīng)采訪的多位財稅專家均表示，房屋的評估值應(yīng)是房屋市場價值，而非房產(chǎn)原值（即購房時價格），但由于近些年房價上漲較快，因此**終評估值應(yīng)該會有折扣。
  
  上海財經(jīng)大學(xué)朱為群教授告訴第一財經(jīng)，房屋評估值是以市場價值為基礎(chǔ)，但一般會低于市場價值，并保持一定時期內(nèi)的穩(wěn)定。焦瑞進認為，房屋估值過高，可以給予折扣。
  
  事實上，現(xiàn)行的針對工商業(yè)房產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅在計稅時，對房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方確定。
  
  對于肖捷文章中提出的適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔(dān)，馮俏彬認為，隨著對后端居民住房保有環(huán)節(jié)征稅，前端的建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔(dān)將相應(yīng)降低，確?？傮w稅負平穩(wěn)，這有利于房地產(chǎn)稅推出。
  
  朱為群表示，建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的稅費負擔(dān)降低，主要涉及土地增值稅制度的改革，以及各種行政性收費改革，具體怎么降可能需要考慮財政承受能力等各種因素。
  
  個稅：優(yōu)化稅率完善稅前扣除
  
  個稅改革事關(guān)老百姓錢包，備受關(guān)注。
  
  肖捷在上述文章中表示，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，完善稅前扣除，規(guī)范和強化稅基，加強稅收征管，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)功能。實行代扣代繳和自行申報相結(jié)合的征管制度，加快完善個人所得稅征管配套措施，建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。
  
  馮俏彬表示，個稅改革內(nèi)容與此前一脈相承。今年全國兩會上，肖捷已經(jīng)透露出個稅改革正在設(shè)計和論證中，總的思路是個稅改革要從中國的實際出發(fā)，實行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
  
  目前我國工薪個稅共有七檔，稅率范圍為3%~45%。楊志勇認為，我國工薪稅率過高，稅率級距窄，不利于吸引高端人才和培育中產(chǎn)階層。這一問題已經(jīng)比較突出，需要盡快調(diào)整。
  
  因此，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)成為個稅改革的重頭戲。不少專家建議，適當(dāng)減少稅率檔次降低稅率。比如，全國人大財經(jīng)委副主任委員黃奇帆建議，首先降低個人所得稅中工薪所得**高稅率，由45%下調(diào)至25%。
  
  在綜合所得的個稅制度下，適度增加稅前扣除也備受民眾關(guān)注。
  
  綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，一大優(yōu)點是在綜合工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等收入后，在綜合扣除基礎(chǔ)上可以適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，比如“二孩”家庭的教育等支出、房貸利息支出等，這可以讓稅制更加公正公平。
  
  在全國兩會上，肖捷表示，將考慮適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進一步減輕納稅人的負擔(dān)。
  
  地方稅及稅權(quán)雙擴圍
  
  營業(yè)稅改增值稅之后，地方稅種營業(yè)稅近日正式被廢除，失去主體稅種的地方政府面臨地方稅體系構(gòu)建。此次報告則明確提出“健全地方稅體系”。
  
  肖捷在上述文章內(nèi)首次明確提出，結(jié)合財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分、稅收制度改革和稅收政策調(diào)整，考慮稅種屬性，在保持中央和地方財力格局總體穩(wěn)定的前提下，科學(xué)確定共享稅中央和地方分享方式及比例，適當(dāng)增加地方稅種，形成以共享稅為主、專享稅為輔，共享稅分享合理、專享稅劃分科學(xué)的具有中國特色的中央和地方收入劃分體系。
  
  馮俏彬告訴第一財經(jīng)，目前中央和地方政府財力基本平分，營業(yè)稅改增值稅后，為了保持財力格局穩(wěn)定，增值稅中央與地方分享比例暫時調(diào)整為五五分成，但未來這一分享比例會調(diào)整。
  
  肖捷認為，在目前已實施的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等地方稅的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展地方稅的范圍，同時逐步擴大水資源費改稅改革試點，改革完善城市維護建設(shè)稅。
  
  馮俏彬表示，2018年開征的環(huán)境保護稅屬于地方稅種，未來開征的房地產(chǎn)稅也是地方稅種。而消費稅等部分稅目可以移交給地方。
  
  目前，河北正進行水資源稅試點，今年預(yù)算報告明確水資源稅試點將擴圍。
  
  除了適當(dāng)增加點稅種外，肖捷還在文內(nèi)提出“擴大地方稅權(quán)”。在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級。
  
  另外，肖捷提出統(tǒng)籌推進政府非稅收入改革。加快非稅收入立法進程。深化清理收費改革，繼續(xù)推進費改稅。在規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督的前提下，適當(dāng)下放部分非稅收入管理權(quán)限。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:43
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  近日，國家統(tǒng)計局針對房地產(chǎn)稅的表態(tài)，無疑再次成為業(yè)內(nèi)討論的焦點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在2018年上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示，下一步，一方面要加強和完善宏觀調(diào)控；另一方面，還要從供給側(cè)進一步發(fā)力，包括加快推進房地產(chǎn)稅等相關(guān)政策舉措，以促進房地產(chǎn)市場能更好的平穩(wěn)健康發(fā)展。 今年以來，監(jiān)管層對于房地產(chǎn)稅的頻頻表態(tài)，尤其是明確要啟動房地產(chǎn)稅立法后，無不透露出房地產(chǎn)稅漸行漸近的信號。 “房地產(chǎn)稅改革勢在必行?！弊蛉眨愦笱芯吭焊痹洪L夏磊在接受《證券日報》采訪時表示，從國際經(jīng)驗看，房產(chǎn)稅通常被成熟市場經(jīng)濟體作為地方財政收入的重要和穩(wěn)定來源。在存量房時代下，土地出讓金減少、交易環(huán)節(jié)稅收減少，作為保有環(huán)節(jié)稅收——房地產(chǎn)稅的改革緊迫性上升。 事實上，早在2014年，中央政治局會議審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》中就曾提出，要加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革?？偟姆较蚴牵涸诒Ｕ匣揪幼⌒枨蟮幕A(chǔ)上，對城鄉(xiāng)個人住房和工商業(yè)房地產(chǎn)統(tǒng)籌考慮稅收和收費等因素，合理設(shè)置建設(shè)、交易、保有環(huán)節(jié)稅負，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。 58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日報》采訪時表示，房地產(chǎn)稅作為未來房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，不但有利于推動“土地財政”從根本上得到解決，而且還能保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。要注意的是，未來對房地產(chǎn)稅進行立法，其目的并不是為了降房價，而是改變現(xiàn)有稅賦重流轉(zhuǎn)、輕保有的現(xiàn)狀，以此達到優(yōu)化房地產(chǎn)稅制的效果。 在張波看來，盡管房地產(chǎn)稅落地還面臨評估值確定、稅率確定以及如何平衡老賬新賬等問題，但從今年以來的種種跡象均可以感受到，房地產(chǎn)稅的推進正在加速且超出預(yù)期?？偟膩砜矗傲⒎ㄏ刃?、充分授權(quán)、分步推進”的房地產(chǎn)稅實施原則并沒有變，預(yù)計明年在“分步推進”方面可能會有所表現(xiàn)。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:38
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  "“滬渝房產(chǎn)稅的改革并不成功，功能定位上，我個人不太贊成把它定為籌集財政收入的功能，滬渝試點顯示收效甚微?！睂τ诜康禺a(chǎn)稅主要功能定位“政府收入”一說，西南政法大學(xué)管理學(xué)院副教授葛靜在日前舉辦的“新時代房地產(chǎn)稅立法的理論與實踐”研討會上予以了否定。
  
  葛靜發(fā)表的《滬渝房產(chǎn)稅改革試點的啟示和完善建議》曾于2012年對實施一年多的滬渝兩地房產(chǎn)稅改革試點進行了效果評價。從組織財政收入效果看，截至2011年年底，重慶市對居民住宅征收房產(chǎn)稅達1億元，2011年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產(chǎn)稅占本級財政收入的比重約為0.03%。上海市的房產(chǎn)稅收入占本級財政收入約0.02%?？梢?，在兩市房產(chǎn)稅試點政策下，房產(chǎn)稅組織財政收入的基本職能作用微乎其微。
  
  在葛靜看來，房地產(chǎn)稅改革不應(yīng)“摸著石頭過河”。
  
  “房地產(chǎn)稅改革是一個系統(tǒng)性糾錯的過程，主要涉及三個層面的制度性的糾錯。”葛靜指出。
  
  第一個層面的聯(lián)動改革在于從農(nóng)村土地制度改革著手，同時完善物權(quán)法再到房地產(chǎn)稅制的改革，這一層面的改革主要解決的是房地產(chǎn)稅正義性的問題。
  
  “土地的源頭是在城市不斷地擴張和建設(shè)過程中從農(nóng)用地征用過來的。在中國來說，農(nóng)地不經(jīng)過地方政府的征用是不可以流轉(zhuǎn)的，因此它的源頭來自于農(nóng)地的征用，然后地方政府采用計劃機制，從農(nóng)民手里面征用土地給予按照農(nóng)作物6-10倍的補償，再拍賣給房地產(chǎn)開發(fā)商。在這個過程中，地方政府是**大的受益者，農(nóng)民和市民都是利益受損者，農(nóng)民僅僅得到的是農(nóng)作物非常微薄的補償，而市民得到的是高地價和高房價，因此房地產(chǎn)稅起源就是農(nóng)村土地制度的改革。”葛靜表示。
  
  在葛靜看來，國家土地的公有制是可以征稅的，因為土地所有制是一個虛化的所有制，而土地使用權(quán)是一個實實在在可以征稅的。但是如果既征房地產(chǎn)稅又收土地出讓金，存在重復(fù)征稅的問題。
  
  “政府不論是收取土地出讓金，還是收取房地產(chǎn)稅，從公民的角度來說都是喪失自我的資金，政府從公民手里征收了兩次。政府征收土地出讓金是出以他是土地所有者的角度來征收。如果開征房地產(chǎn)稅，我覺得至少在《物權(quán)法》上予以完善，即70年之后該怎么辦，現(xiàn)在的《物權(quán)法》明確自動續(xù)期，我覺得應(yīng)該是自動‘免費’續(xù)期”。葛靜建議到。
  
  第二個層面的制度性改革在于房地產(chǎn)稅改革應(yīng)該是一個聯(lián)動性的改革，應(yīng)與財政體制改革相聯(lián)動，這一層面的改革主要解決房地產(chǎn)稅的受益稅問題。
  
  葛靜指出，“房地產(chǎn)稅如果想要被公眾所接受的話，應(yīng)該把它定義為受益稅。把房地產(chǎn)稅作為一個受益稅，能夠達到取之于民，用之于民的目的?！?br/>
  葛靜指出，只有形成“房價-房地產(chǎn)稅-教育質(zhì)量”的良性循環(huán)體系，地方居民雖然不歡迎房地產(chǎn)稅，但是可以接受，房地產(chǎn)稅為受益稅，真正體現(xiàn)“來之于民，用之于民?！笔芤嬲吆图{稅人的一一對應(yīng)關(guān)系明顯。如果用于公租房建設(shè)，達到削富濟貧的效果，但會使得納稅人（富人）更抵制。
  
  第三個層面的聯(lián)動改革在于房地產(chǎn)稅應(yīng)與房地產(chǎn)交易稅收改革相聯(lián)動，這一層面的改革主要解決對納稅人實質(zhì)性減稅的問題。
  
  “要解決對納稅人實質(zhì)性減稅的問題。在交易環(huán)節(jié)相關(guān)的稅費必須得把它刪除或者合并，然后再征房地產(chǎn)稅?！?br/>
  在葛靜看來，滬渝房產(chǎn)稅的改革“并不成功”?！肮δ芏ㄎ簧?，我個人不太贊成把它定為籌集財政收入的功能，試點顯示收效甚微。”葛靜指出。
  
  2011年1月28日，上海市和重慶市兩地開始實施對個人住房征收房產(chǎn)稅的改革試點。
  
  從課稅對象上看，上海市房產(chǎn)稅的課稅對象主要為“增量房”，即本地居民新購第二套及以上住房和外地居民的新購住房，存量住宅未納人征稅范圍，因此該市房產(chǎn)稅改革的主要政策目標(biāo)為遏制投機炒房行為，穩(wěn)定房價。重慶市房產(chǎn)稅的課稅對象為存量獨棟別墅、新購高檔
  
  住宅和外來人員新購二套及以上住宅，重點對高檔住宅征稅，相當(dāng)于對豪宅征收特別消費稅,因此該市房產(chǎn)稅改革的主要政策目標(biāo)是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的職能，抑制高檔住宅消費。從稅率上看，上海市的房產(chǎn)稅稅率為0.6%，有70%的評估率，所以有效稅率為0.42%。重慶市房產(chǎn)稅為0.5%~1.2%的累進稅率。
  
  從計稅依據(jù)上，兩市都是按照交易價而不是評估價來計征。從免稅面積上看，上海市按照人均面積60平方米免稅，重慶市存量獨棟商品住宅按每戶180平方米和新購獨棟商品住宅、高檔住房每戶100平方米兩個標(biāo)準(zhǔn)免稅。簡而言之，重慶市的房產(chǎn)稅可稱之為“豪宅稅”，上海市的房產(chǎn)稅可稱之為“增量稅”。
  
  2012年，葛靜對實施一年多的滬渝兩地房產(chǎn)稅改革試點進行了效果評價。從組織財政收入效果看，截至2011年年底，重慶市對居民住宅征收房產(chǎn)稅達1億元，2011年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產(chǎn)稅占本級財政收入的比重約為0.03%。上海市的房產(chǎn)稅收入占本級財政收入約0.02%。
  
  在滬渝房產(chǎn)稅試點多年之后，葛靜認為，如果房地產(chǎn)稅改革不能很好的聯(lián)動農(nóng)村土地制度改革、物權(quán)法的完善以及房地產(chǎn)稅制的改革，無論房地產(chǎn)稅稅制如何設(shè)計，都不能夠?qū)崿F(xiàn)任何一個功能定位。
  
  葛靜指出，“全國人大房地產(chǎn)稅立法遲遲未至？上海和重慶房產(chǎn)稅是否可以暫停？”"
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:35:36

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• 問 獨生子女繼承父母房產(chǎn)交多少稅?獨生子女繼承父母房產(chǎn)到底交不交錢？
  答

  現(xiàn)在還不收稅，等過幾年以后就不敢保證了如果怕以后收遺產(chǎn)稅，你可以和你父母商量，現(xiàn)在以200塊錢的名義價格賣給你就行了，這樣你總的花費不會超過200塊錢，就可以將房子過戶在你的名字下面

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• 問 獨生子女怎樣繼承父母的房產(chǎn)？
  答

  　　答：如果沒有其他的繼承人，該名子女即可直接繼承?；蛘哂杀焕^承人在生前立下遺囑，也可以繼承?！　∫罁?jù)：《繼承法》第十條規(guī)定了法定繼承的繼承人的順序： 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：　　第一順序：配偶、子女、父母?！　〉诙樞颍盒值芙忝?、祖父母、外祖父母。　　繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承?！　”痉ㄋf的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。　　本法所說的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母?！　”痉ㄋf的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹?！　　独^承法》第十六條：公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人?！　」窨梢粤⑦z囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承?！　」窨梢粤⑦z囑將個人財產(chǎn)贈給國家、集體或者法定繼承人以外的人。

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• 問 獨生子女繼承父母房產(chǎn)交多少稅？專家建議按全國人均住宅面積來確定房地產(chǎn)稅免征額
  答

  " 國家稅務(wù)總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知，并從發(fā)布之日起實施。北京青年報從稅務(wù)部門了解到，該通知提到未來將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預(yù)核”“一窗受理”“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”，優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境，提升辦稅效率，同時房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門代征契稅，實現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求，稅務(wù)部門要創(chuàng)造條件，為納稅人提供多種辦稅渠道，解決現(xiàn)場辦稅擁堵等問題。要結(jié)合本地實際情況，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，依托電子稅務(wù)局各類辦稅渠道，探索建立網(wǎng)上辦稅平臺，實施網(wǎng)上預(yù)核。納稅人可通過網(wǎng)上提交相關(guān)資料，稅務(wù)部門事先對資料是否齊全等情況進行核實后，通知納稅人到辦稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，以減少現(xiàn)場排隊等候時間。已實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū)，納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時稅務(wù)部門將深化部門合作，推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門之間往返跑路及重復(fù)提交資料問題，稅務(wù)部門要與相關(guān)部門積極配合，推動設(shè)置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口，統(tǒng)一受理各部門業(yè)務(wù)事項所需資料，相同資料不得重復(fù)提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時間長等問題，稅務(wù)部門提出要加強與相關(guān)部門協(xié)作，在共享涉稅信息的基礎(chǔ)上，整合服務(wù)流程，推動實施業(yè)務(wù)聯(lián)辦。納稅人提交相關(guān)材料后，受理部門將資料信息錄入系統(tǒng)，并通過共享平臺傳遞給其他部門，由各部門并行辦理相關(guān)事宜，稅務(wù)部門將契稅完稅情況傳遞給不動產(chǎn)登記部門，方便其為當(dāng)事人辦理不動產(chǎn)登記。有條件的地區(qū)，可與相關(guān)部門共同探索開發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應(yīng)用程序，進一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務(wù)水平。此外，稅務(wù)部門明確，為進一步減少辦事環(huán)節(jié)，提升契稅征管效率，各地在大力推行網(wǎng)上預(yù)核、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，確有必要的，可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求，依法委托房地產(chǎn)管理部門代征契稅。圖片來源：攝圖網(wǎng) "

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• 問 ??有誰懂得獨生子女如何繼承父母房產(chǎn)?
  答

  獨生子女繼承父母房產(chǎn)的方法：一、遺囑繼承或遺贈提供被繼承人逝世證明、遺言、繼承人與被繼承人親屬關(guān)系證明等資料申請房子過戶登記。二、法定繼承1.協(xié)商繼承就是全部繼承人之間如果能協(xié)商一致達成不動產(chǎn)分配協(xié)議的，可以提交被繼承人逝世證明、全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議、繼承人與被繼承人的親屬關(guān)系證明以及其他必要的資料請求房子過戶登記。2.公證繼承也就是被繼承人逝世后，繼承人請求繼承公證，憑繼承權(quán)公證書請求處理房子過戶登記。3.訴訟繼承全部繼承人之間不能協(xié)商一致或無法取得繼承權(quán)公證的，則需要到法院提起繼承糾紛之訴，待法院判決、調(diào)解后，持法院出具的生效法律文書請求房子過戶登記。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第十四條因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。

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• 問 獨生子女的我無法繼承父母遺產(chǎn)？
  答

  1. 如果你的父母留有遺囑，則可以按照遺囑繼承，如果你的父母沒有遺囑那只能按照法定繼承來繼承，你只能與其他繼承人平分遺產(chǎn)。2. 依據(jù)《繼承法》第五條 繼承開始后，按照法定繼承辦理;有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。第十條 遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。在我國，遺產(chǎn)繼承有兩種方式：一是通過公證的方式繼承，另一種是通過訴訟的方式繼承遺產(chǎn)。然而，公證處在辦理繼承公證時嚴格要求繼承人出示各種證明文件，有些證明文件繼承難以提供，從而無法通過公證的方式辦理繼承，只有通過訴訟的方式辦理繼承，然而，訴訟的方式辦理繼承，必須由明確的其他繼承人作為被告，而獨生子女在父母雙亡的情況下，無人可告，導(dǎo)致無法辦理遺產(chǎn)繼承。這不能不說是法律的悲哀，因此法律顧問工作室提醒作為獨生子女的父母務(wù)必在生前做好遺產(chǎn)繼承公證。

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