征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？土地補(bǔ)償費(fèi)怎么分配？

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• 147****6455

  　　對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用如何實(shí)施有效監(jiān)督，事關(guān)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益、化解征地糾紛和推進(jìn)征地工作的正常進(jìn)行。據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)，被征地農(nóng)民對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配和使用不滿，以及認(rèn)為征地補(bǔ)償費(fèi)用被侵占、截留、挪用、抵扣而上訪的比例占到土地信訪案件數(shù)量10%左右，成為土地信訪案件中較為突出的問(wèn)題。可見(jiàn)，明確征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)于規(guī)范管理、理順關(guān)系、明確訴求渠道、化解矛盾和糾紛，具有重要意義。
  　　從職能配置看，國(guó)土資源部門(mén)沒(méi)有監(jiān)管征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的職責(zé)
  　　根據(jù)《土地管理法》第五條第二款的規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十六條第三款規(guī)定，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。從《土地管理法》及其實(shí)施條例的規(guī)定看，沒(méi)有明確規(guī)定國(guó)土資源部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得的征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用具有監(jiān)督的職權(quán)或職責(zé)。從國(guó)土資源部、省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)乃至市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的“三定方案”中，也沒(méi)有賦予國(guó)土資源部門(mén)這方面的監(jiān)督職責(zé)。
  　　征地審核審批、支付征地補(bǔ)償費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用，是征地前、中、后期三個(gè)方面的事情，對(duì)征地審核審批和支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體工作，由國(guó)土資源部門(mén)承擔(dān)，這是法律規(guī)定的，但法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用的監(jiān)督由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)。按照建設(shè)法治政府的要求，政府及其主管部門(mén)沒(méi)有法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不得實(shí)施行政行為，否則就是越權(quán)或是濫用職權(quán)。

  查看全文↓ 2019-11-19 20:15:08
• 146****9513

  　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理工作，更好地維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理工作，提出如下意見(jiàn)：
  　　一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)的法律法規(guī)
  　　對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理，要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》、《遼寧省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和《遼寧省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“五個(gè)不準(zhǔn)”：農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有，不準(zhǔn)擅自改變?cè)w經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)（已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限且無(wú)法恢復(fù)的，可以本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則不再恢復(fù)）；維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，不準(zhǔn)剝奪和非法限制其應(yīng)當(dāng)獲得的相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi)；充分尊重被征地農(nóng)民的意見(jiàn)，不準(zhǔn)假借以村民會(huì)議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；依法保護(hù)對(duì)農(nóng)村土地的投入，不準(zhǔn)克扣或剝奪投資者的合理補(bǔ)償；公開(kāi)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)，不準(zhǔn)以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)要密切配合，按照職能分工，做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用的監(jiān)督和管理工作。
  　　二、進(jìn)一步明確征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法
  　?。ㄒ唬┑厣细街锖颓嗝缪a(bǔ)償費(fèi)
  　　1、分配對(duì)象。農(nóng)村土地被依法征收、征用的，其地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象為其所有者。
  　?。?）所有者是個(gè)人的，支付給個(gè)人；
  　　（2）所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給部分農(nóng)民群體；
  　?。?）所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織。

  查看全文↓ 2019-11-19 20:15:03
• 143****3506

  第二十二條　承包地被依法征收，承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。
  
  承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。
  
  第二十三條　承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持。
  
  第二十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

  查看全文↓ 2019-11-19 20:14:56

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配？
  答

  　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理工作，更好地維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理工作，提出如下意見(jiàn)：　　一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)的法律法規(guī)　　對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理，要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》、《遼寧省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和《遼寧省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“五個(gè)不準(zhǔn)”：農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有，不準(zhǔn)擅自改變?cè)w經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)（已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限且無(wú)法恢復(fù)的，可以本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則不再恢復(fù)）；維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，不準(zhǔn)剝奪和非法限制其應(yīng)當(dāng)獲得的相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi)；充分尊重被征地農(nóng)民的意見(jiàn)，不準(zhǔn)假借以村民會(huì)議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；依法保護(hù)對(duì)農(nóng)村土地的投入，不準(zhǔn)克扣或剝奪投資者的合理補(bǔ)償；公開(kāi)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)，不準(zhǔn)以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)要密切配合，按照職能分工，做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用的監(jiān)督和管理工作。　　二、進(jìn)一步明確征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法　?。ㄒ唬┑厣细街锖颓嗝缪a(bǔ)償費(fèi)　　1、分配對(duì)象。農(nóng)村土地被依法征收、征用的，其地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象為其所有者?！　。?）所有者是個(gè)人的，支付給個(gè)人；　?。?）所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給部分農(nóng)民群體；　　（3）所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織?！　?、分配原則。支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，屬于集體資產(chǎn)，按照《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》的規(guī)定使用和管理。在使用時(shí)，必須經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，嚴(yán)格用于該集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)項(xiàng)目。　?。ǘ┌仓醚a(bǔ)助費(fèi)　　1、分配對(duì)象　　（1）依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地被依法征收、征用，被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置（含納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍，下同）的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位；被征地農(nóng)民以書(shū)面形式放棄統(tǒng)一安置的（不含應(yīng)納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍，下同），安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民?！　。?）已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東?！　。?）農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。　?。?）征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有?！　。?）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口?！　?、分配原則　?。?）實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理?！　》艞壗y(tǒng)一安置，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民的，如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的，安置補(bǔ)償費(fèi)支付給家庭承包的承包方，且在全部享受安置補(bǔ)償后，該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地；部分承包地被征收、征用的，家庭承包的承包方享受部分安置補(bǔ)償費(fèi)后，不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。　　實(shí)行平均分配安置補(bǔ)助費(fèi)的，在平均調(diào)整承包地后，安置補(bǔ)償費(fèi)平均支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。　?。?）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給原承包方?！　。?）屬于其他方式承包或以作價(jià)、租賃等形式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的，安置補(bǔ)助費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費(fèi)的，要退回剩余期限的承包費(fèi)。　?。?）機(jī)動(dòng)地的安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口，但其享受補(bǔ)償數(shù)額的土地面積不得超過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當(dāng)于該集體經(jīng)濟(jì)組織人均面積的全額安置補(bǔ)償費(fèi)后，今后不再獲得家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地。機(jī)動(dòng)地安置補(bǔ)償費(fèi)如有節(jié)余，歸該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。　?。?）屬于集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用的安置補(bǔ)助費(fèi)，主要用于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置，不得用于償還該集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)?！　。ㄈ┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)　　1、分配對(duì)象　?。?）實(shí)行統(tǒng)一安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民；實(shí)行平均分配，分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員?！　。?）已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東?！　。?）農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員?！　。?）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。　?。?）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口?！　?、分配原則　　根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿，放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補(bǔ)助費(fèi)相對(duì)應(yīng)的不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對(duì)象。分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的，可將不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對(duì)象。　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定留存的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入公積公益金，嚴(yán)格管理，將不低于90%的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出。　　各級(jí)政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定，將土地補(bǔ)償費(fèi)用于參加社會(huì)保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障。根據(jù)《遼寧省被征地農(nóng)民社會(huì)保障條件暫行辦法》（遼政辦發(fā)〔2005〕81號(hào)）規(guī)定，被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，由政府按照不低于30%的比例，該集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照不高于70%的比例，分別從土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中進(jìn)行提取和劃撥

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？哪些是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)？
  答

  　　安置補(bǔ)助費(fèi)是指安置被征地單位因征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用?！　　吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?！本唧w征收補(bǔ)償事宜請(qǐng)咨詢(xún)所在地的國(guó)土部門(mén)。

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) ??征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？什么是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)？
  答

  會(huì)有相關(guān)稅收：1、耕地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。?2、商品菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。?3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。?4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元，由省征地事務(wù)服務(wù)處具體組織實(shí)施，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？哪些叫征地規(guī)費(fèi)，什么費(fèi)用屬于規(guī)費(fèi)？
  答

  規(guī)費(fèi)包括殘疾人就業(yè)保障金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。規(guī)費(fèi)是指不跟稅一起征收的經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)由政府有關(guān)部門(mén)對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行登記、注冊(cè)、頒發(fā)證書(shū)時(shí)所收取的證書(shū)費(fèi)、執(zhí)照費(fèi)、登記費(fèi)等。規(guī)費(fèi)是現(xiàn)代社會(huì)許多國(guó)家在對(duì)一部分單位和個(gè)人提供特殊服務(wù)時(shí)所收取的帶有工本費(fèi)性質(zhì)的一種收費(fèi)。這種收費(fèi)的主要目的是為了補(bǔ)償在服務(wù)中所耗費(fèi)的實(shí)物成本（如證書(shū)成本、登記賬表成本等），至于服務(wù)中的人工成本一般不在規(guī)費(fèi)之中，因?yàn)樘峁┓?wù)的人員是國(guó)家公務(wù)員，他們的勞動(dòng)補(bǔ)償由財(cái)政撥款解決。 規(guī)費(fèi)的計(jì)算公式：規(guī)費(fèi)=計(jì)算基數(shù)X規(guī)費(fèi)費(fèi)率 規(guī)費(fèi)的內(nèi)容

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• 問(wèn) ??征地補(bǔ)償費(fèi)及規(guī)費(fèi) 交到哪個(gè)部門(mén)？什么叫征地規(guī)費(fèi)，哪些費(fèi)用屬于規(guī)費(fèi)？
  答

  征地規(guī)費(fèi)與土地證是兩碼事，征地規(guī)費(fèi)看名字應(yīng)該是征地相關(guān)的費(fèi)用。土地證有土地證的相關(guān)費(fèi)用，沒(méi)有征地規(guī)費(fèi)這個(gè)名稱(chēng)。